第一篇：交通运输发展范文
交通运输发展变化
课题：第一课 《交通运输的发展和变化》
教学目标：
(1)认知目标：了解交通运输的重要性;了解我国交通运输的发展和变化。
(2)技能目标：用图表说明问题;能介绍交通运输发展和变化的相关的知识，锻炼语言
表达能力;能根据同学的介绍补充知识，培养倾听能力。
(3)情感目标：以我国古代交通运输业的伟大成就而自豪;以社会主义祖国取得的成绩
骄傲，更加热爱祖国。
重点：交通运输的发展变化
难点：阅读图表，用图表说明问题。
〖教学过程〗
(一)导入部分：
1、点击出示[场景1]：
引导介绍：
◎ 你都想去谁的家乡玩?
◎ 如果1厘米代表430千米，◎ 虎森到岩波家、玲玲到买买提家各相距多远?
◎ 这么远，◎ 你怎么去?
2、谈话：不论我们去玲玲家，还是虎森家都需要交通运输来帮忙。今天我们来学习第十二单元《我国的交通运输事业》先来了解我国交通运输的发展和变化。
3、板书课题
(二)新课部分：
第一部分：交通运输是“先行官”
1、谈话，组织阅读课文：
交通运输不仅帮助人们出行，还方便了各地区之间的物资交流。
学生阅读课文，说一说：晋煤外运
2、引导介绍：知道哪些交通运输为人们服务的例子，或自己的亲身体会，说一说? (地铁的建立和发展方便出行;城市高速路的开通，缩短路程时间等)
3、小结：我国国土辽阔，各地区之间相距较远，人们之间的相互交往和各地区之间的物资交流都要依赖交通运输，所以我们说：交通运输是“先行官”。
板书：交通运输是“先行官”
第二部分：交通运输的发展和变化
1、引导质疑、提出问题
(1)引导质疑：从哪些方面介绍，可以使人们清楚快速的了解交通运输的发展和变化?
(过去的交通和现在的交通各什么样?有什么进步?)
(2)小结：从古代、近代(新中国成立之前)和现代(新中国成立后至今)三个时期介绍，
了解我国交通运输的进步。
(3)引导质疑：从哪些方面介绍我国现代的交通运输状况?
(道路多了;添了很多交通运输设施;交通工具多了，出现新式的等)
(4)小结：时间关系，先从“路程的增长，运输方式的改善”两方面。
(5)组织学生以小组为单位商讨：能解答哪个问题，怎样解答更清楚。
学生以“小讲解员”身份介绍。
2、解答疑问，汇报成果
(1)古代：
1 学生介绍：古代交通运输
2 出示[场景2]
(我国古代所使用的交通运输工具多是以人和牲畜为动力的，如马车、船等。但在古时，我们中国在交通运输方面有很多壮举，为世界古代交通运输作出了贡献。如我们开通了世界上最早最长的人工河——京杭运河;开辟了连通中外大陆的丝绸之路;创造了世界航海史上的壮举——郑和七次下西洋。)
板书：古代很发达
(2)近代：
1 学生介绍：近代交通
(新中国成立前，我国交通运输业发展缓慢。例如，旧中国的公路交通极为落后，1949年全国公路通车里程仅8.07万公里，公路密度仅O.8公里/百平方公里。早期的轮船、铁路运输多控制在外国人手中。中国国土上出现的第一条铁路是1876年7月开通的淞沪(吴淞至上海)铁路全长14.5公里。这条铁路是由英国人用欺骗手段建成的，后又经清政府出白银28.5万两赎回，拆除后锈蚀报废。)
2 板书：近代发展缓慢
(3)现代：
1 学生介绍：现代交通——路程的增长
②点击出示[场景3]
(到1999年底，全国交通运输线路长度达到307万公里，比1949年增长16倍多，其中铁路里程达到5.79万公里，增长1.6倍，公路里程达到135万公里。增长15倍多，内河航道里程达到11.65万公里，增长50%，民航线路和油气管道基本上是从无到有，分别已达152万公里和
2.49万公里;)
③学生介绍：现代交通——运输方式的改善
④点击出示[场景4]
(沿海和内河共新建改建泊位1523个，其中深水泊位360个，拥有万吨级泊位的港口增加到45个，新增码头长度14.2万米，净增各类装卸机械1.6万台，新增吞吐能力6.2亿吨。港口建设规模和发展速度远远高于前30年。1999年.我国共有港口1200多个，码头泊位3.3万个，主要港口泊位数比1979年增长了11倍多，其中深水泊位增长了3倍多。
1988年，我国第一条高速公路沪嘉高速公路(18.5公里)建成通车。此后，又相继建成全长375公里的沈大高速公路和143公里的京津塘高速公路。进入90年代，在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐加快，每年建成的高速公路由几十公里上升到一千公里以上。到t999年底，全国高速公路通车里程已达11605公里。短短10年间，我国高速公路就走过了发达国家高速公路一般需要40年完成的发展历程。
板书：现代发展迅速
(三)、总结：
引导介绍：今后我国的交通运输将是什么样?
板书：
1、交通运输的发展和变化
古代很发达
近代发展缓慢
现代发展迅速
小结：首先测量地图上四位小主人公家乡的距离，复习地图中比例尺的使用方法，在得到结果之后使学生自己认识到我国国土辽阔。阅读课文、有学生自己介绍事例。通过观看多
媒体和倾听同学的介绍认识到交通运输的重要性。最后由我组织学生质疑，答疑。让学生想一想，从哪些方面了解交通运输的发展和变化，在归纳问题的基础上，由知道问题答案的学生为大家讲解。激发学生的兴趣，完成教学。
第二篇：交通运输行业安检发展
2015年春运临近，为了积极应对即将到来的客流高峰，进一步加强安检查危和反恐防暴力度，上海铁路警方购置新型安检一体机替代老式机器。每台机器价值20多万元，于1月6日正式投入使用。
如今，在火车站、地铁站等各种场合，安检机成了必备安防产品。其工作原理是当物品经过X光检测后，行李内的物品会在显示器中显示出大致的形状，并显示成黄色、绿色、黑色等。一般黄色的物品是有机物，比如塑料、食品等，是安全的，而绿色、黑色的物品需要注意，如果绿色或黑色物体比较多，或呈出危险物品的形状;此外，X光安检机的显示图像系统，会有具有辅助功能:辅助探测危险物品，以及声光报警功能:满足条件时发出声音和报警灯信号。
在我们日常生活中，最常见到安检设备的大概就是在火车站、汽车站这些交通运输场所。根据第一财经网的统计的安检设备应用行业及投入情况(见附)来看，被使用的产品就十分多，投入很大，其中以海关和航空业投入更多。
分析其原因大概是海关、航空行业对安全要求更加严格，因此对于安检设备的选择也会更加高端些。如，在航空安检系统中，安检系统多数与行李托运系统集成，具有全自动安检、多路径优化等功能、智能化程度较高，因此造价较为昂贵。由于客流和货流量大，应用的安检设备数量较多。按不同等级枢纽机场的年旅客吞吐量以及相应的货运量估算，大型枢纽机场需要货运安检通道数约40条，客运安检通道数约50条(具体估算见下表)。同时，随着旅客吞吐量的不断上升，设备增置需求也自然增加。
表1 各类等级机场对安检通道数的需求估算表
火车站、汽车、地铁等的站点虽然较多，但是对安检产品的要求不会特备高，产品投入量也较少，使用周期又会相对较长，而对公交车的安检需求目前还刚刚起步，检查地点也仅限于起发站点，安检设备需求还不是很明显，但是其潜力不小。
近日，全国公安机关紧急部署进一步加强地铁公交安全保卫工作，其中提到，要积极提请政府加大投入，在每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员，配备必要的防护、防暴设施和器材，推广安装安防新技术、新产品，组织开展培训演练。相关政策将提振安防、安检产品市场，目前全国正掀起一轮地铁建设热潮，相关安检市场空间巨大。
另外，值得一体的是，2014年5月16日公安部、国家质检总局联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，推出非营运轿车6年内免检、机动车异地检验、检验机构社会化等18项新举措，着力破解“车检难”。安检机构改革新政出台后，新疆地区有意投资或已提出新建安检机构的投资人出现井喷状态。
安检产品趋势：专业化、智能化、服务化、集成化
随着安检产品被越来越多地应用于工矿企业，对金属物的辨别能力要求也不断提高。
安检设备向智能化方向发展。目前地铁等应用场合中在安检方面的投资不仅包括购置相应的安检设备，还需增加相应的安检人员。随着检测手段增加，复杂程度提高，对安检人员的专业素质要求随之提高，安检成本不断提升。因此，开发更加智能化的检验手段，提高安检人员的工作效率也是安检设备要发展的重要方向。
租赁方式将日益普遍。随着安检设备的应用日益广泛，一些文化场所以及一些体育场馆等对临时增加安检设备的需求也不断增加。采取租赁方式可以降低设备投入，减少保养维护费用，对于资金实力不强的业主而言是较好的选择。同时，未来设备企业的服务收入也将逐步提高，服务的作用将日益凸显，甚至将成为决定厂商竞争力的关键因素。
安检系统应当与其他安防系统集成，包括监控系统、报警系统和应急联动系统。从多个角度多种途径保证安检系统的功效发挥。安检系统主要起到事前预防的作用，一旦发生突发事件，必须依靠其他手段降低事件的带来的不利后果。这就需要安检系统实现与其他安防系统的有效集成，从而建立“事前”和“事后”有效配合的安防机制。
附：安检设备应用行业及投入情况
民航——货物运输X射线安全检查系统;旅客行李X射线安全检查系统;X射线计算机断层扫描系统(CT);痕量爆炸物探测仪;X射线液体安全检查系统;放射性物质巡检仪;门式金属探测仪，手持式金属探测仪;防爆罐500～1000
铁路——货物运输X射线安全检查系统;旅客行李X射线安全检查系统;痕量爆炸物探测仪;X射线液体安全检查系统;放射性物质巡检仪;门式金属探测仪，手持式金属探测仪;防爆罐500～700
公路——旅客行李X射线安全检查系统;痕量爆炸物探测仪;门式金属探测仪，手持式金属探测仪;防爆罐100～200
运输业——货物运输X射线安全检查系统;痕量爆炸物探测仪;X射线液体安全检查系统100～200
轨道交通——旅客行李X射线安全检查系统;痕量爆炸物探测仪;X射线液体安全检查系统;门式金属探测仪，手持式金属探测仪;防爆罐100～200
海关——集装箱/车辆检查系统;行李X射线安全检查系统;痕量爆炸物探测仪;X射线液体安全检查系统;放射性物质检查系统;人体安全检查系统1000～5000
第三篇：全市交通运输发展情况汇报
聚焦项目建设 推动全面提速
——全市交通运输发展情况汇报
今年以来，我市深入学习贯彻党的十九大和省、市党代会精神，以“作风建设年”活动为抓手，按照“四个城市”建设和新旧动能转换总体部署，以打造现代综合交通运输体系、建设“交通强市”为目标，以全国一流标准衡量X交通发展，聚焦交通重点项目，推动X高速、X绕城高速、X高速改扩建、X项目建设，加快城市轨道交通、X等项目前期工作，交通重点项目呈现多点突破、全面提速的新格局。
以“翻篇归零”的心态寻标对标，定位交通强市目标。今年以来，我市先后省内对标X，省外对标X等城市，突出问题导向，分类分项分析，认真对标先进市交通基础设施建设和综合运输发展成就，充分汲取先进经验做法，以推动交通运输重点项目和重点工作为主线，按照整体寻标、精准对标、全面达标的思路，制定了复制推广先进经验方案，明确X大类X多个复制推广事项，推动各项先进经验落地落实。
以“赛跑赶超”的境界推进实施，突破交通重点项目。全力推进市第X次党代会确定的“十大交通工程”，创造出“交通速度”。高速公路进程位居全省前列。集中力量加快推进X高速、X绕城高速、X高速改扩建三个重点项目。X高速公路北段提前半年于今年X月X日建成通车;南段完成计划的X%，工程建设进度居全省同期开工的X条高速第一位，项目计划于X年X月底建成通车。在X绕城高速前期工作中，安排专人盯靠推进，逐个程序、逐个单位对接沟通，第一时间反馈审批信息、加速材料流转，于X月X日正式通过省发改委立项审批。在X高速公路改扩建工程中，加强与地方协调，确保X段的阶段性进度和总体进度始终保持全线前列。港航发展连续提速。按照X港“一干三支”航道布局和“大环抱、多港池”码头布局，加快航道和码头泊位建设，打造开放发展“龙头”。年内X万吨级航道完成立项核准，X年X月底前将开工建设。X个X万吨级液化品泊位投产运营，X个X万吨级通用泊位和X个X万吨级滚装泊位建成。今年X月X日，X万吨级外贸船舶“X”轮顺利抵靠X港西作业区X号泊位，标志着X港由近洋内贸成功跨入重要远洋外贸转型发展。在此基础上，X年X万吨级专业化木片码头将建成投产，多个专业化深水泊位项目前期工作稳步开展，推动X亿吨级大港格局逐步形成。综合交通体系日臻完备。加快新机场规划建设进度，同步推进临空经济区规划建设。加快城市轨道交通建设，积极推动《X市城市轨道交通建设规划》审批进程，并开展X—新机场—X高铁北站快速通道的研究论证工作，加快实现各交通枢纽互联互通。“一带一路”大通道纵横发展。全面对接“一带一路”战略，X大通道已逐步发展成“X”陆海联运国际大通道，“X号”X至X铁路冷链班列于今年X月正式开通，各种运输方式实现融合发展，内畅外通的X国际运输网络加速形成。
以“跳起摸高”的思维自我加压，加速民生项目建设。以顶层设计助推“国家公交都市”创建，推进《X市城市公共交通管理办法(征求意见稿)》起草工作，尽早形成公交优先发展战略的法律法规保障。同时，推动国家公交都市创建工作融入“四个城市”建设、新旧动能转换等全市重点工作中，借势高层统筹、借力市级活动推进公交发展。以市级统筹助推“四好农村路”创建。加强农村公路建设市级层面的规划统筹，以把X农村公路建成全国的排头兵、领头雁为目标，以解决跨县市的断头路、卡脖子路问题为重点，超额完成X公里农村公路建设任务，推动X两市创建成省级“四好农村路”示范县。以信息化建设助推交通管理服务提升。开通了我市X交通运输服务监督热线，实现数据与交通运输部的实时上传。建设智慧公交，将实现全部营运线路智能化调度和实行视频监控，“X掌上公交”手机APP测试版发布。针对我市网约车发展现状，在建成我市X巡游车电召约车平台的同时，启动了网约车监管平台建设，推动我市出租车行业的转型升级，为乘客提供快速、精准的约车服务。
以“不忘初心”的理念综合施策，打造作风建设长效机制。坚持先行先导。始终以“先行官”来定位交通运输各项工作，健全作风建设机构，完善工作机制，充分实现作风建设规范化、常态化、长效化。坚持项目管理模式。在工作推进上，坚持一切工作项目化、节点化，建立重点工作“路线图”，对重点工作任务进行全面梳理，逐项制定任务、目标、完成情况。在交通重点项目中，做到一个项目、一套班子、一抓到底。在项目一线设立指挥部，挂图作战、协作推进，合力攻坚。坚持锻造交通铁军。把项目建设作为“作风建设”的主战场和竞技场，通过考核、督查、干部选拔、典型宣传等多种措施，形成“以项目看发展论英雄”的鲜明导向，在项目建设中展现作风、锤炼队伍。
第四篇：构建和谐交通 促进交通发展
党的十六届四中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大任务，张春贤部长也已在有关会议上明确提出了构建和谐交通的要求。我们要以科学发展观为统领，认真研究构建社会主义和谐社会对交通发展的新要求，努力构建和谐交通，不断促进公路水路交通事业的全面协调可持续发展。
和谐交通的内涵与特征
所谓和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲，和谐交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。这就是和谐交通的基本内涵。
公平共享，就是要使全社会各地区、各阶层、各群体民众都能充分享受到交通发展与改革的丰硕成果，并使其交通利益都能得到实现、维护和发展，充分体现交通事业的社会性、共用性和公益性。这是和谐交通的价值取向。
法治有序，就是要有完善的法规体系，使所有交通参与者遵纪守法，保证交通的有序运行。这是和谐交通的制度保障。
便捷高效，就是要使交通发展最大限度地提高覆盖率、通达度和机动性，做到能力充分、衔接紧密，保障货畅其流、人便于行。这是和谐交通的基本要求。
安全可靠，就是要使“安全至上”成为全社会所有交通参与者的共同理念，不遗余力地减少交通伤亡、增进公众安全，在保证安全的基础上实现交通的可靠性，努力实现“零死亡”交通和全天候运输服务。这是和谐交通的发展重点。
环境友善，就是要建设低能源消耗、低资源占用、低环境污染、低财政负担、低使用成本的交通运输系统，以最小的资源环境代价实现交通的发展目标，实现交通文明与生态文明的协调发展。这是和谐交通的必然选择。
构建和谐交通的基本要求
构建和谐交通，要切实处理好四个方面的重大关系。
构建交通行业与社会公众的和谐关系。要把交通发展的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来，通过提供让社会公众满意的服务，取得社会各界对交通发展的认同和支持;通过信息公开和政务公开，提高社会各界对交通发展的知情度和参与度;通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的行业形象，不断增强交通行业对社会各界的亲和力和影响力。
构建交通行业与外部行业的和谐关系。交通行业是关联度很高的行业，交通主管部门要主动加强与其他相关部门的沟通与联系，通过建立有效的协作对话机制，形成有利于交通发展的外部环境和推动力。
构建交通行业内部的和谐关系。在现行的管理体制下，交通政策的制定主要在中央交通主管部门，但具体执行主要依靠各级地方交通主管部门，因此在政策的理解和贯彻执行中都有可能存在着逐级衰减的现象。要通过体制创新、机制创新、文化创新等途径，激发各级交通部门和每个从业者的积极性、主动性和创造性，增强全行业的凝聚力和战斗力。
构建交通运输与自然的和谐关系。严峻的资源约束要求我们必须走资源节约型发展道路，而现代科学技术的发展也为我们提供了这种可能。现在的关键问题，是要按照科学发展观的要求，转变交通运输的增长方式，要将“人与自然和谐”的理念贯穿到交通发展的各个环节。
在今后相当长的一段时间内，构建和谐交通，就要紧紧围绕交通发展的目标和这些要求，努力做好几个方面的工作。
加快发展，为构建和谐交通奠定坚实基础。当前和今后一个时期交通发展的主要矛盾仍然是经济社会和人民群众日益增长的多样化交通运输需求与交通运输生产力滞后的矛盾。因此，必须抓住发展这个第一要务不放松，为构建和谐交通奠定坚实的物质基础。
深化改革，为构建和谐交通注入强大活力。目前交通发展中存在的许多不和谐现象，究其根源很大成分在于体制性障碍的存在。构建和谐交通，就必须深化交通管理体制改革，逐步理顺各级政府、管理部门、经营主体的责、权、利关系，充分调动各方面的积极性。
健全法制，为构建和谐交通创造有序环境。当前交通法制化建设还不能适应交通发展的需要，必须建立健全法律法规体系，在交通行业做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。
加强行政能力建设，为构建和谐交通提供根本保障。构建和谐交通的重点是要提高各级交通部门的行业管理能力和社会服务能力，即要着力提高交通运输适应经济社会发展需求、统筹规划和协调发展、公共服务和组织保障、运输和建设市场的依法监管、安全管理和重大突发事件应急处置五个方面的能力。
促进交通文化建设，为构建和谐交通增添精神动力。交通文化建设的核心是要树立以人为本、质量为先、服务至上的行业价值观，形成爱岗敬业、求真务实、创新进取、团结协作、廉洁自律的行业精神，为构建和谐交通奠定坚实的思想基础和提供强大的精神动力。
协调各种关系，为构建和谐交通营造良好氛围。构建和谐交通是一项长期的系统工程，应善于处理行业内外的各种关系，将各方力量转化为交通发展的积极因素，共同推动和谐交通建设向前发展。
处理好影响构建和谐交通的问题
近年来，交通行业在政策、规划、建设、科技等各方面都开展了卓有成效的工作，为构建和谐交通奠定了良好的基础。但是“和谐社会”毕竟是一个新理念，它的丰富内涵和广泛外延，将会对社会、经济各领域派生出更多更高的要求。因此，和谐交通的建设还有许多工作需要进一步加强。
完善管理方式，促进收费公路的健康发展。我国的收费公路政策在过去的20年支撑了公路建设的跨越式发展;在未来相当长时间内，它仍是公路建设资金筹措的重要基础和主要手段。但是发展到今天，收费公路也出现了一些不容忽视的问题，概括起来就是“五乱”，即：乱设站、乱收费、乱转让、乱挪用和乱养人。这些问题的存在，极大地影响了公路服务效率，损害了交通形象。《收费公路管理条例》的出台，为我们解决这些问题创造了条件。充分利用宣贯《条例》的契机，按照“控制总量、优化结构、调整费率、产权归位、统贷统还”的思路，依据《条例》的具体条文规定，全面予以调整和规范。
巩固治超成果，建立治超长效机制。2004年，治超工作取得了巨大的成效，但反弹危险随时可能出现。对交通系统而言，要立足于全行业的力量，建立治超的长效机制。从国内外的实践看，主要措施应包括：完善法律法规体系，做到治理超限超载有法可依;严格执法，推行“一超三罚”制度;降低收费标准，规范运输市场;提高治超的技术水平，如合理布局检查站点，推广动态称重设备，试点推行道路运政IC卡;总结有关经验，实施货车计重收费。
多方解决农村公路发展的资金问题。现在，农村公路的投入是“还账式”的，随着建成规模的持续增加，农村公路建养体制不健全，建养资金缺少来源的问题将会很快显现出来。解决的思路可以归纳为：明确事权划分，稳定现有渠道，开辟新的来源，确立投入原则。明确事权划分，就是要根据农村公路的基本属性，明确政府是农村公路建养的责任主体，同时要根据农村公路的受益范围、各级政府的财权事权状况，区分不同地区，合理划分各级政府的责任比例，最终形成中央政府引导、地方政府为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的农村公路投融资体制。稳定现有渠道，就是通过法定的程序，建立农村公路发展专项资金，使目前农村公路建设资金的主要来源稳定下来，形成一个有法制保障的、相对可靠的来源渠道，包括总量和比例结构，并做到数量逐年增长，使用公平合理，监管有章可循。开辟新的来源，是指根据国家解决“三农”问题的政策和农村税费改革的要求，开辟新的农村公路建养资金渠道，提高地方政府的财政供给能力，以适应和满足农村公路的发展要求。确立投入原则，要兼顾效率与公平，统筹区域协调发展和城乡协调发展，不脱离现阶段实际，不增加农民负担。
努力做好公路建设中的环境保护工作。未来的五年，仍是公路建设的快速发展时期，环保压力日益凸显，必须给予高度重视。从技术层面讲，有两个问题值得重点关注：工程地质病害问题，解决这一问题的根本出路在于依靠科技进步，通过采用新技术、新工艺、新材料，在设计、施工等多个环节加以预防，才能收到好的效果;第二是生态保护问题，这在西部生态环境脆弱地区尤为突出，要解决这一问题，就要统筹交通建设与生态保护的关系，通过科技创新、精心设计、精细施工和严格组织管理，来实现最小程度的破坏和最大限度的恢复，从而达到交通发展与自然的相互协调统一。
第五篇：交通运输物流园区发展调研汇报材料
根据河南省交通运输厅《关于开展促进道路运输业发展专题调研活动的通知》的要求，由洛阳市交通运输局牵头，济源、新乡交通运输局积极配合，承担了《河南省交通运输物流园区调研》的工作。经过调研，摸清了河南省交通运输物流园区的发展现状;分析了影响交通物流园区发展的主要问题及原因;提出了促进交通运输物流园区发展的对策和建议;代河南省交通运输厅拟定了《河南省交通运输物流园区发展的若干政策和措施》和《河南省重点交通运输物流园区认定及专项资金补助办
法》2个建议性文件。
一、课题背景
现代物流业作为一个快速发展的新兴产业，正成为促进我国经济社会发展的主要力量，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志，而交通运输则是现代物流发展的重要载体，同时又是现代物流发展的关键环节和重要组成部分。无论是2009年国家《物流业调整和振兴规划》，还是2010年《河南省现代物流业发展规划》，对交通运输领域促进现代物流业发展都赋予了重要的职责和重要的使命。在国家发改委制定的《落实物流业调整和振兴规划工作部门分工方案》中，分解的53项工作涉及交通部门的就达27项。因此，交通运输物流园区是现代物流网络体系和综合交通运输体系的重要结点，在推进河南省物流业发展中具有重要的先导性和基础性作用。由此可见，交通运输主管部门在促进交通运输物流园区建设和发展中承担着重要责任。 交通运输物流园区定义：
结合国家《物流术语》(GB/T18354-2006)标准、交通运输部相关标准、外省、我省交通运输物流的发展情况及行业管理情况，课题组把交通运输物流园区定义为：交通运输物流园区是指经各级交通运输管理部门许可，融合现代运输业、仓储业、货代业、信息平台、运输辅助业(园区、场站、道路、给养、加工、装卸)等的复合型、综合型的现代物流服务产业聚集区的基础设施。
经过调研，课题组认为，交通运输物流园区建设发展有以下重要作用：
(1)物流园区是落实国家物流产业政策和部、省交通运输“十二五”发展规划、推进交通现代物流发展的重要抓手和切入点;
(2)物流园区是构建我国重要综合交通枢纽、实现中原经济区战略的重要依托;
(3)物流园区是先进的运输组织方式(如甩挂运输、多式联运、集装箱运输等)和农村物流发展的重要支撑平台;
(4)物流园区是交通运输相关物流业态的产业关联和产业链的重要聚集区;
(5)物流园区是积极承接沿海及经济发达地区产业梯度西移、内陆企业接轨发展，做强做大的重要保障基础; (6)物流园区适应了当前低碳甩挂物流的集约化、高效化、规模化产业结构调整发展的要求; (7)物流园区能够有效整合物流资源，有效提升社会物流发展水平，有效降低社会的物流成本;
(8)物流园区有利于传统交通运输业向现代物流业转型、整合与发展; (9)物流园区有利于提高行业管理水平， 源头治超防限、诚信安全，实现行业的规范化管理; (10)物流园区能够有效解决城市物流配送需求，方便、快捷，提高人民群众的生活幸福指数;
二、河南省物流园区发展现状及存在的问题 现状一：河南省现代物流业发展势头逐步增强：
区位优势明显，交通基础完善，辐射带动作用强，物流资源丰富，市场潜力巨大;
现代物流观念逐步提升;
深化改革，勇于创新，努力推动传统物流转型、企业主辅分离、服务外包逐步发展; 物流企业逐步发展; 大型物流基础设施建设逐步立项建设、发展、完善; 物流专业化、科技化、信息化水平不断提高; 现状二：
1、我省A级物流企业偏少
在本次调研中发现，同其它省相比，我省A级以上物流企业太少，5A级高端企业更少，并且还没有上市公司
据河南省物流学会统计，截止2011年6月，全省通过国家物流企业分类评估标准2A级及其以上的企业43家，其中5A级物流企业2家，4A级物流企业16家，3A级物流企业21家，2A级4家。
2、我省交通运输物流园区规模普遍偏小
据本次调研发现，我省18个地、市统计物流园区共有83家(50亩以上;已建成53家)，其中交通运输物流园区有65家(50亩以上;已建成43家)。18家为经济开发为主导的物流园区。
在我省交通物流园区建设中，出现了河南公路港集团物流园(198亩)、河南万里物流园区(205亩)、新乡小店物流园区(160亩)、洛阳大一物流园区(207亩)等典型园区。目前，我省上千亩的物流园区还没有。与外省发达地区大型物流园区相差甚远。如：南京龙潭物流园区占地7.36平方公里，投资44亿元;义乌物流园区总占地7933亩，总投资40亿元。
3、政府投资严重滞后，企业投资普遍偏低
据调研统计，近年政府在货运场站(物流园区)投资为零;大部分交通运输物流园区企业的投资额不超过5000万元。
4、园区投资大，回收周期长，利润率和收入普遍偏低，经营比较困难
5、我省大多园区仍停留在停车、等货、铺面租赁等传统的基础服务领域，与现代物流发展要求的增值服务差距较大
当前我省交通运输物流园区大多仍集中在传统的运输和仓储服务等基础服务领域，业务量虽大，但服务附加值较低，缺乏流通加工、库存管理、成本控制、物流金融、物流科技等增值服务。
6、我省物流园区基础设施建设水平普遍较低，现代物流新技术、新科技、新手段应用较少
我省交通运输物流园区的设施水平普遍较低，物流技术与装备比较落后，还普遍存在着“人拉肩扛”的原始作业手段。 据调研：我省75%园区硬化、绿化、美化不好，晴天“扬灰路”、雨天“水泥路”。
70%园区“小车不倒只管推”的装卸作业。 75%园区“河南民工有力量”，肩扛人背。 60%园区喇叭不响，“突突响”的配送车。 与外省先进典型的物流园区差距较大。
7、我省园区辐射范围日益扩大，但形成规模的专线运输很少，业务量偏小，严重影响甩挂运输等先进运输方式的运作发展
通过调查问卷分析表明，我省业务网络辐射范围覆盖全国的交通运输物流园区，占全部样本数据的50%以上。但园区业务量普遍偏小，形成规模的专线运输却很少。
8、我省物流园区发展存在恶性竞争现象，物流市场秩序有待进一步规范
调研发现，我省物流市场普遍存在秩序混乱、倒卖货源、恶性竞争、信誉缺失、价格混乱、服务以次充好、客货混装、普货危货混装、违规作业等不良现象，直接影响着交通运输物流园区的健康发展，存在不安全隐患。
三、影响河南省物流园区建设与发展的原因及制约因素分析
1、对交通运输物流园区的公益性认识不足，政府投资明显不够 交通运输物流园区能够有效降低全社会的物流成本，提高全社会的物流效率，给老百姓带来方便和实惠，因此交通运输物流园区具有明显的公益性和公共产品特性，也属于交通基础设施建设的重要内容。
物流园区不能仅仅依靠通过市场配置资源来完成，政府及相关部门应给予资金和政策上的扶持与引导。比如德国和日本在物流园区建设上都给予了资金、土地、经营等方面的大力扶持和优惠，甚至是行业规划、政府建设、企业承租、协会自律、市场主导、集零为整、化整配送、物流公交化运作。
由于物流园区建设缺乏国家政策，近年来在交通基础设施建设上，普遍存在“重客运、轻货运”、“重公路、轻运输”、“重线路、轻结点”的现象。这个结果，直接导致了物流节点(园区)建设滞后、场站设施简陋、服务水平低下、管理不到位等问题。
2、物流行业管理体制机制尚待完善
目前的物流管理体制中包含了发改委、交通、铁路、商务、工信、国土、工商、税务、海关等部门，多头管理、条块分割的体制机制是制约河南省物流业发展的一个重要因素。我省没有统一的职能部门管理物流行业，谁都管，谁都不管，谁都管不了，造成了事实上的管理缺位，导致行业管理和监督无力，最终导致对物流资源缺乏统一规划和规范管理，造成了物流资源的浪费，在一定程度上影响了现代物流园区的建设与发展。
3、物流园区用地制约
土地使用是制约交通运输物流园区发展的重要瓶颈之一。 交通运输物流园区利润率普遍较低，因此若土地出让价过高，必将导致投资回收期延长，甚至出现亏损。
企业在买不起土地的情况下只好租地。据调研，获取土地方式为租赁的占55.88%，购买土地的占41.18%(三分之一土地证还未办理完善)，租赁方式居主要地位。
由于物流园区多以租赁方式获得土地，并且租赁时间较短，直接导致企业不敢进行大量投资，导致投资强度不够，企业不能进行现代化仓库等物流基础设施的投资，园区技术与设备普遍陈旧落后。
4、物流园区税收问题
物流园区普遍面临税收问题，税收及运输发票管理与现代物流发展不配套、滞后等，使物流园区、公共信息平台社会化资源整合服务功能不能有效发挥。
税收及发票问题直接导致现代物流园区企业高额及重复纳税，税负过重，并严重影响物流园区的投资积极性和企业的正常运营及发展。
5、物流园区投资巨大，但融资较为困难 调研中发现物流园区建设过程中，银行融资比较困难，获得银行融资的只占30%左右，且数额小。
物流园区占地多，投资规模较大，没有银行融资将会严重制约物流园区的发展。
因土地是租赁，资产抵押担保造成融资困难。
四、对策及建议
根据以上情况，调研组提出河南省交通运输物流园区建设发展原则、政策措施、实施保障建议如下：
建设发展原则建议：
(1)坚持政府搭台、行业推动、企业经营、市场化主导与公交化互补方式运作，营造环境与市场资源配置相结合的原则。
(2)坚持因地制宜，规划布局，产(业)园(区)结合，个性化配套建设，不求大、不求全、适度超前的原则。
(3)坚持物流基础设施建设与物流软环境建设相结合“建 ”、“养”并重，使投资者树立信心，给经营者创造良好环境的原则(“养”—政府五个引导：企业入驻、行业聚集、资源整合、平台信息共享、先进运输方式和传统企业转型发展)。 (4)坚持建设发展综合型物流园区与科技化物流园区发展相结合的原则。
政策措施建议：
(1)加快全省交通运输物流园区和公路货运枢纽站场建设，构建并完善国家、省、市三级交通运输物流园区层次网络体系 。
加快推进我省已列入《国家公路运输枢纽布局规划》的公路运输枢纽中的货运枢纽建设。同时，制定《河南省公路运输枢纽布局规划》，对纳入规划的交通运输物流园区，建议省交通运输主管部门应比照高速公路建设的政策、力度及办法，大力扶持交通运输物流园区的建设，推动交通运输物流的快速提升发展。物流园区的规划、建设应由省厅道路运输局及各地市运管部门全过程负责，完善省交通物流园区规划、建设、扶持、管理的一体化管理体制。
(2)制定《河南省重点交通运输物流园区认定及专项资金补助办法》
依据财政部和交通运输部联合下发的《车辆购置税用于交通运输重点项目专项资金管理暂行办法》(财建„2011‟93号)和河南省交通厅《关于开征货运附加费的通知(豫交办„1990‟62号 )》等文件精神，加快制定和实施重点物流园区的认定及补助办法、车辆购置税及货运附加费专款专用使用办法，税费要“取之于车，用之于车，取之于货用之于货”，支持纳入规划的重点交通物流园区建设发展。 (3)建设综合交通运输体系，并完善一批以甩挂运输、集装箱联运为特色的交通运输物流园区。
结合交通运输部、发改委、公安部、海关总署、保监会《关于促进甩挂运输发展的通知》(交运发〔2009〕808号)和《甩挂运输试点工作实施方案》，加大对物流园区道路、交通设施等部分公用基础设施的资金扶持及预算投资，改善物流园区与周边公、铁、水、航联运的畅通和接驳，解决城市最后“一公里”配送难点顽症。重点投资建设完善与甩挂运输、集装箱联运相配套的设施设备，促进甩挂运输和交通物流园区建设的同步发展，协调运作。
(4)建立全省交通运输物流园区的示范工程制度，培育现代化的交通运输物流园区龙头企业，促进物流园区建设快速发展。
建立交通运输物流园区建设发展安全、诚信综合评价体系，对发展势头好、运营水平高、技术手段新、物流模式新、节能减排效果好、管理规范，具有较强代表性的交通运输物流园区，给予政策扶持、资金支持和奖励，并授予“河南省交通运输物流园区示范基地”称号，培育一批具有代表性、示范性、带动性现代物流龙头企业，推动物流园区建设快速发展。
(5)制定《河南省交通运输物流园区规划、建设技术规范》。
依据《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省道路运输条例》及国家有关物流产业政策和法律法规，制定《河南省交通运输物流园区规划、建设技术规范》，规范物流园区称谓、规模、设置、功能、管理、服务范围等，促进我省交通运输物流园区健康、快速发展。 实施保障建议：
(1)加强组织保障，实行交通运输物流园区建设交通运输行政主管部门“一把手工程”，纳入各级目标考核;
(2)交通行业主管部门要积极协调有关方面，解决园区建设中规划、税收、土地等重大制约问题;
(3)制定我省近期、中期、远期物流园区建设发展目标方案，突出重点，细化落实各项政策措施。
五、调研成果转化
1、代拟稿：河南省交通运输厅关于《河南省交通运输物流园区发展的若干政策措施》的通知
若干政策措施：共计20条(附件3)。
2、代拟稿：河南省交通运输厅关于《河南省重点交通运输物流园区认定及专项资金补助办法》的通知
认定及补助办法：共计14条42项3表(附件4)。 代拟以上的2个文件：课题组主要依据国家法律、法规及有关文件精神，参照外省、市的先进经验，结合河南省实际情况，具有结合性、适用性、创新性、前瞻性。
课题组提供以上代拟文件所支撑的材料：
课题调研工作报告、课题调查问卷分析报告、课题研究报告3个材料，供领导参考。
希望课题组的调研工作，能够为河南省交通运输物流行业管理提供有益的参考，推动河南省交通运输物流跨越式发展。