交通发展理念范文

第一篇：交通发展理念范文

交通银行企业文化理念

企业使命

企业愿景

核心价值观

经营理念

CSR战略宣言

服务宗旨 提供更优金融方案 持续创造共同价值 建设价值卓越的一流国际金融集团 责任立业 创新超越 诚信永恒 稳健致远 以和谐诚信为基石 不断追求自身的超越 与社会共同发展 以您为先 灵活稳健

广告语 百年知交 相融相通

交通银行始建于1908年，重新组建于1987年，是中国第一家全国性的国有股份制商业银行，总行设在上海。

2004年6月，国务院批准了交通银行深化股份制改革的整体方案。根据方案要求，交通银行完成了财务重组，成功引进了汇丰银行、全国社保基金理事会、中央汇金公司等境内外战略投资者，并着力推进体制机制的良性转变。2005年6月23日，交通银行在香港成功上市，成为首家在境外上市的中国内地商业银行。2007年5月15日，交通银行又成功登陆A股市场，在上海证券交易所挂牌上市。目前，交通银行已经发展成为一家“发展战略明确、公司治理完善、机构网络健全、经营管理先进、金融服务优质、财务状况良好”的具有百年民族品牌的现代商业银行。

交通银行拥有辐射全国、面向海外的机构体系和业务网络。截至2007年末，交通银行共有境内省分行29家、直属分行7家、营业网点2,610个，分布在境内156个城市。在香港、纽约、东京、新加坡、首尔、法兰克福、澳门设有分行，在伦敦设有代表处。截至2007年末，全行员工6.80万余人。

交通银行综合实力日益增强，财务状况居于国内同业领先水平,截至2007年末，资本充足率与核心资本充足率分别达到14.44%和10.27%，按照国际财务报告准则口径,资产规模达到人民币21104.44亿元，较上年末增长22.74%;存贷款总额分别达到人民币15671.42亿元和11075亿元;本实现税后利润人民币202.74亿元，比上年增长65.18%;平均资产回报率(ROA)和平均股东权益报酬率(ROE)分别达到1.06%和18.16%,减值贷款比率为2.05%。按总资产排名，交通银行位列世界1000家大银行的第69位，按一级资本排名第68位，全球百强银行的地位不断巩固，还连续三年蝉联世界品牌实验室“银行类中国品牌大奖(NO.1)”，品牌价值得到市场的广泛认可。交通银行可以为客户在公司金融、个人金融、国际金融和中间业务等领域提供全面周到的专业化服务。交通银行对公领域的“蕴通财富”、对私领域的“沃德财富”和“交银理财”均是以财富管理功能为特色的服务品牌。交通银行已经拥在市场享有盛誉的“外汇宝”、“太平洋卡”、“基金超市”等为代表的一批品牌产品，市场份额在业内名列前茅。2007年，交通银行在产品开发方面继续提速，先后推出了“得利宝”七彩理财产品和“新股随心打”、“基金定投”等一系列金融新业务，建成了24小时跨时区外汇资金运作系统，成为第二家将亚洲、欧洲、美洲三地外汇资金交易联为一体、为客户提供24小时不间断外汇资金交易和支付清算服务的中资商业银行。客户服务功能继续提升，市场竞争力进一步加强。交通银行作为2010年上海世博会唯一商业银行全球合作伙伴，将为国内外客户提供高效优质的金融服务。

二、企业社会责任管理

企业社会责任是交通银行企业发展战略的重要组成部分。近年来，交行社会责任管理立足于经济全球化的大背景，旨在促进我国金融业发展和社会和谐发展。

(一)发布首份社会责任报告

2007年4月，交通银行首次发布了《交通银行2006企业社会责任报告》。社会责任报告以图文并茂的形式向社会全面推介了交通银行对自身、对利益相关者和对社会人文环境所履行的责任，有效提升了交行的社会公信力和竞争力，充分展现了交行争当优秀企业公民的良好形象。

(二)董事会社会责任委员会

2007年8月,交通银行成立了董事会社会责任委员会，由李军行长担任委员会主任委员，这在境内上市公司中是首开先河，显示出交行在完善公司治理方面继续保持领先地位，又向国际规范化方向迈出了一大步。

(三)董事会社会责任委员会工作条例

交通银行颁发了《交通银行股份有限公司董事会社会责任委员会工作条例》，明确社会责任委员会根据工作条例和董事会授权开展工作，主要负责研究拟定本公司社会责任战略和政策，审核涉及环境与可持续发展的授信政策，对本公司履行社会责任的情况进行监督、检查和评估，并根据董事会的授权审批对外捐赠事项。

(四)对外捐赠管理办法

交通银行颁布了《交通银行对外捐赠管理办法》，明确了对外捐赠的对象、审批权限、内部管理流程及财务处理要求，有效加强了企业对外捐赠财务管理的规定和交通银行董事会对外捐赠的授权规定，使企业对外捐赠管理更加规范化。

(五)流程银行建设和服务质量提升

交通银行成立了流程银行和服务质量办公室。流程银行和服务质量办公室主要承担起草流程银行建设和服务质量提升的工作计划和总体方案设计等工作，并组织、协调、督促和推进流程银行建设和服务质量提升的相关事宜。

(六)巡视组制度

交通银行巡视组的主要任务是监督检查省分行、直属分行及领导班子执行法律法规和规章制度的情况;向总行报告巡视工作中了解的情况，提交巡视工作报告和专题调查报告;向被巡视单位反馈巡视检查情况，并提出具体的整改要求。

(七)反洗钱

交通银行反洗钱工作逐步建立了以机构建设为基础、内控制度为核心、系统平台为保障的运行机制，构筑起了全行共同预防和打击洗钱犯罪的网络。2007年，各分支机构均设立了反洗钱工作领导小组;修订了《交通银行反洗钱管理办法》;可疑交易监测系统投入了运行;在全行范围内开展了一次大规模的反洗钱法宣传活动，夯实反洗钱工作的社会基础。

四、公益事业

交通银行一贯积极扶助社会弱势群体，努力促进国家教育事业发展，踊跃参与各类慈善捐助，支持各项文体艺术活动，为建设和谐社会奉献力量。

二、客户

客户理念及基本方针

交通银行在企业使命"提供更优金融服务，持续创造共同价值"的指导下，坚持“客户为先”的服务理念，提供卓越的金融产品及服务。

提供方便快捷的客户金融产品服务体系

个人金融业务：交通银行有7条产品线、21个大类、89个细类的个金产品服务体系，太平洋卡特约商户、特惠商户及中国银联特约商户等增值服务体系。

国际业务： 交通银行在外汇资金和贸易服务等业务领域推出了满金宝业务、贸易融资快线、快汇通及对公外汇理财4项业务创新品种，极大提高了专业化服务水平。

电子银行业务：全面整合网上银行、电话银行、自助银行三大电子银行渠道，全方位打造交行“金融快线”电子银行品牌新形象，成为全国首家创立包括网银、电话、自助三大电子渠道在内的电子银行品牌的银行，进一步提升了市场知名度和美誉度。

总行集中式客服中心：2007年，交通银行全面建成了总行集中式客服中心，新中心共有270多个座席，可为全行60%的客户提供基本的电话银行服务。新中心建成以来，日间人工接通率达到90%以上，为全行提供每天24小时全年无休的服务，有力地支撑了各项业务特别是个人金融业务的发展，实现了交通银行电话银行服务能力和服务方式的历史跨越。

第三方监督制度

交通银行引入“神秘访客”暗访的第三方评估和监督机制，推广“柜员服务评价系统”，推行客户投诉处理原则与技巧，使柜面服务水平逐级提升，客户满意度明显提高。

有效利用客户反馈系统

交通银行2007年全行客户满意率为97.88%。

集中式客户服务中心系统有效支撑客户来电的求助、建议、表扬、投诉及客户满意度调查等信息，能在第一手一次性解决客户问题达97%左右。对于座席员当场无法解决的特殊问题，启用了专用的“客户意见工单处理系统”，依托全行的OA系统，“客户意见工单”可以流转到任何能够解决问题的单位或负责人。

提高客户使用金融产品的便利性

2007年，交通银行以打造财富管理银行为重点，以产品创新为先导，以市场需求为驱动，专注于客户价值，全新打造和整合了一批金融服务品牌，提高客户使用金融产品的便利性。

1.蕴通财富

交通银行金融服务品牌 “蕴通财富”涵盖了包括现金管理、供应链融资、企业理财、投资银行、财务顾问、离岸银行、网上银行、企业年金、企业结算等在内的各项金融服务，覆盖企业采购、生产、销售、投资等各个经营环节，为企业提供全面的金融服务。

2.沃德财富

“沃德财富”品牌注重高端客户体验，强调以服务引领理财，在全国主要城市机场开辟贵宾通道，并联手医疗服务、汽车、法律顾问等多个服务行业的龙头企业，搭建完善的服务平台，为客户提供一站式多方位服务。2007年，沃德财富品牌连获多项财富管理大奖。

3.交银理财

中端客户综合理财服务品牌“交银理财”的品牌内涵和服务理念为“理财伙伴，精彩人生”，进入门槛适中，资产额跨度大，机制十分灵活，创造性地提出了一卡一户一单(一张交银理财卡、一个综合账户、一张综合对账单)的理财模式，使综合理财管理简单化，为客户提供更多自由支配的时间，在中国国际金融服务博览会上荣获优秀金融服务品牌奖。

4.新股随心打

为了适应国内资本市场的快速发展，交通银行设计推出了高流动性新股申购理财产品“新股随心打”，引起社会广泛参与，服务居民分享国民经济发展和资本市场发展的成果，满足其提高财产性收入的需求。该产品在中国财富管理产品评选中获得大奖。

5.满金宝

交通银行在业界首家推出外汇保证金交易产品“满金宝”，由于具备杠杆放大、双向交易等优势，推出伊始即受到市场的广泛关注。目前，该产品发展势头喜人，已成为交行中间业务收入新亮点。该产品获得了中国人民银行颁发的2006年银行科技发展二等奖。

6.基金超市

交通银行网上基金超市涵盖了基金业务中的查询、认申购、赎回以及定期定额投资、转托管等绝大部分业务，代销180多只基金和申购费率最低四折的优惠，充分体现了基金超市商品丰富、价格优惠的特征。交通银行网银通过人性化的界面和流程设计、丰富的服务功能和安全方便的操作，使客户轻松的实现自助服务，充分展现了基金超市良好的便利性。

第二篇：交通银行企业文化理念体系

(2015年版)

一、企业使命 创造共同价值

二、企业愿景

建设中国最佳财富管理银行

三、企业精神

拼搏进取 责任立业 创新超越

四、经营理念 一个交行 一个客户

五、发展战略

走国际化、综合化道路，建设以财富管理为特色的一流公众持股银行集团

六、广 告 语

百年交行——您的财富管理银行附件

交通银行企业文化理念体系释义

一、企业使命 创造共同价值 释义: “创造共同价值”，充分反映了交行对客户、股东、员工和社会的态度与责任，是建设责任交行、和谐银行的清晰表达。

客户是交行价值创造的源泉。交行的一切经营管理活动，都要围绕为客户提供更优的金融方案，为客户提供省时、省力、省心、增值的金融服务，赢得客户的信任，培育客户的忠诚。

股东是交行的投资者和委托人，是交行生存和发展的坚实后盾。建立完善的投资者关系管理机制，准确充分地披露信息，维护股东持续长远的利益，实现股东价值最大化，是交行应尽的职责。

员工是交行金融服务的承载者和服务价值的创造者。优秀的员工支撑着交行的共同事业。交行坚持以人为本，为员工创建良好的个人发展环境，使员工伴随着交行的成长而成长。

社会是交行赖以生存和发展的土壤。全体交行人必须树立“企业公民”意识，坚持依法合规经营，积极承担社会责任，实现企业与社会的共同繁荣。

二、企业愿景

建设中国最佳财富管理银行 释义：

交行不断追求创新，以高素质的投资团队、雄厚的资金实力、良好的银行市场声誉来满足客户财富管理的多样化需求，在为客户财富保值增值和为客户创造价值领域做到最佳，形成清晰明确、为市场认同的差异化定位的经营策略，提高为客户提供全方位、个性化金融服务的能力，形成分层分区服务体系，塑造差异化的品牌定位和诚信专业的品牌形象，使交行成为中国财富管理市场的主导者、最佳金融解决方案的设计者、价值业务的创新领跑者和创新成果的保有者。

三、企业精神

拼搏进取 责任立业 创新超越 释义：

拼搏进取：拼搏是交行百年发展的缩影，是几代交行人的真实写照。每位交行人都要以创新为手段，以超越为目的，保持昂扬向上的斗志、坚韧不拔的毅力和知难而上的勇气，在顺境中居安思危，在逆境中奋力拼搏，增强竞争意识和开拓意识，把交行人的职业发展与交行事业紧密结合起来，为交行的持续经营努力拼搏，为交行的转型发展积极进取。 责任立业：责任是一个组织、一个团队、一个人对一种信仰、一项事业忠诚度的具体体现。忠诚交行的事业，是每位交行人实现自我价值的重要途径。

创新超越：创新是交行事业发展的灵魂，是核心竞争力的基本要素。交行把创新作为不可推卸的历史责任，通过不断创新实现超越历史、超越传统、超越对手、超越自我，使交行事业强盛，基业常青。

四、经营理念

一个交行 一个客户 释义：

“一个交行，一个客户”，是指交行对内要加强管理协同，形成联动发展合力，以客户为中心，增强为客户提供一站式、综合化、全方位金融服务的能力;对外要以交行整体利益为重，相互配合，维护统一的品牌形象，全面满足客户需求，赢得客户的认同。

强调“一个交行、一个客户”，就是要整个交行共享客户信息资源，与客户建立长期稳固的合作关系。交行与客户的关系维护已经从传统的产品销售时代跨越到客户体验时代，对客户特别是中高端客户的营销必须讲究方法策略。交行内部必须加快客户资源和信息整合，摒弃“你的客户”、“我的客户”的无谓争论，真正从“每个客户都是交行客户”的高度，制定客户关系维护的最佳方案，全面满足客户的财富管理需求。

五、发展战略

走国际化、综合化道路，建设以财富管理为特色的一流公众持股银行集团

释义：

“走国际化道路”，就是要加快国际业务发展，加强海外机构、海外网络的建设，实现机构网络、业务结构和经营管理水平的国际化;“走综合化道路”，就是要以银行业务为主体，打造全功能的金融服务平台;“以财富管理为特色”，就是要在为客户财富保值增值和为客户创造价值这一细分市场做到最佳;“一流公众持股银行集团”，就是要在公司治理、内部管理、财务状况、服务水平和履行社会责任等方面全面达到国际一流水准。

六、广告语

百年交行——您的财富管理银行 释义：

交行创建于1908年，是近代中国成立最早并存续至今的商业银行之一。“百年交行——您的财富管理银行”是适应全行战略要求,从符合市场环境和客户需求出发,突出交行品牌差异化和特色化发展定位，打造经济新常态下的财富管理银行品牌新形象的广告宣传语。“百年”彰显的是交行的恒久品质，“您的”二字则拉近了品牌与客户之间的距离,很好地阐释了交行以人为本、以客户为尊的服务理念。交行继续以发展百年民族金融品牌为己任，以打造中国最佳财富管理银行为目标，全力为客户创造价值，让广大客户与全社会感知蕴藉于“百年交行——您的财富管理银行”背后的价值与回报。

第三篇：我国新形势下交通理念的新发展

摘要 随着我国国民 经济 的持续高速增长，人们生活水平的不断提高，在大力构建“和谐 社会 ”、积极寻求“可持续 发展 的”的新形势下，作为国家基础产业之一的 交通 运输也面临着前所未有的发展机遇和严峻挑战。本文定位于城市交通，在全面 分析 城市交通所面对的突出 问题 的基础上，提出发展“和谐交通”、“可持续发展的交通”的新理念。

关键词 城市交通 和谐交通 可持续发展的交通

经济发展要求交通先行，交通作为一个国家发展的基础，其可持续发展的能力直接 影响 经济持续稳定健康发展的能力，只有建立起发达的交通 网络 才能有效地推动经济发展。然而 现代 城市交通问题让生活在大城市的居民身受其害，已成为城市的一大公害，它不仅造成城市正常社会生活秩序的紊乱，导致社会经济、 政治 与文化等诸项功能的衰退，还引发城市环境质量的持续恶化，形成恶性循环。具体来说，交通拥堵对社会生活的影响体现在：①人们出行及货物运输成本的时间和费用等成本的增加;②对公共交通的运营效率、运营成本以及服务水平影响严重，致使公共交通对人们的吸引力下降;③对城市社会经济的发展产生负面影响，使生产力下降，同时还对城市中心区的地位造成威胁，促使城市经济活动向外转移，经济规模效应受到破坏;④对城市的生态环境产生严重危害;⑤诱发交通事故等。

城市交通的出路在哪里?值得引起人们深思。

一、“和谐交通”

二十一世纪初，党中央提出了构建“和谐社会”的要求。交通作为人类生活必不可少的组成部分，也应更新理念。理顺城市交通问题，无疑对构建“和谐社会”是积极有益的。只有健康的城市交通系统才会有健康发展的城市，才会有健康的人类社会。因此，提升现有的理念，转变交通发展的指导思想，对于帮助缓和以及解决现有交通问题是大有好处的。

(一)“和谐交通”的内涵

和谐交通最基本的体现以下两点：

1.“以人为本”的交通理念

近年来，人类社会价值观念与道德规范取得长足进步的最重要的标志之一就是“以人为本”的理念已经成为社会公认的行为准则。毫无疑问，在交通中也应当毫无例外地贯彻“以人为本”的原则，即每个出行者的通行权应当是平等的。在“以人为本”的认识基础上，制定交通规划、交通政策以及进行交通设计、交通管理时，应当对行人和非机动车的时空权分配及优先通行权的实现给予充分考虑。

2.“绿色交通”的理念

“绿色交通”理念要求交通系统在有限的资源条件下，追求交通系统内部的协调性和效益性，使交通系统达到最大的效率。在“绿色交通”理念指导下，无论是从国家交通战略、交通政策法规的制定，还是交通设计、组织管理和每一项工程措施都应融合为一个整体，使交通系统走上以低成本(经济成本和环境成本)的交通方式和与 自然 尽可能和谐的发展道路，这在我国尤其具有现实的意义。

(二)“和谐交通”的定义

基于上述认识，城市交通发展的基本要求是要实现健康的、可持续发展的城市交通系统，它的发展目标是通达、有序、安全、舒适、低能耗、低污染六个方面的完整统一，以及交通系统的高效性和效率的持久性。在以人为本和绿色交通理念相结合的前提下，对交通系统内部进行优化，在交通系统与外部系统实现协调的基础上，和谐交通的定义可表述为：具有以人为本理念、高于绿色交通，涵盖交通与(生态的、心理的)环境的和谐，交通与未来的和谐(适宜于未来的发展)，交通与社会的和谐(安全、以人为本)，交通与资源的和谐(以最小的代价或最小的资源维持交通的需求)的一种全新的交通发展理念。

二、“可持续发展的交通”

随着国家全面建设小康社会奋斗目标的提出以及全社会生态环境保护意识的不断增强，如何将加快交通发展与有效利用资源、保护环境相协调，构建一个足以支撑 中国 经济发展的可持续的交通体系，已成为摆在我们面前迫切需要解决的问题。

(一)“可持续发展的交通”的含义

可持续发展的交通是指符合经济社会可持续发展总体要求的安全、高效、经济、协调、绿色的交通。它一方面要为社会提供安全优质的服务，满足经济和社会发展的总体需要，特别是满足经济、社会向循环经济、绿色经济、生态经济、知识经济发展的基本需要;另一方面，须将对资源的占用、对环境的破坏及交通伤亡等控制在国家允许范围内，尽可能地减轻对社会的损害，做到交通与经济、社会协调发展。

(二)“可持续发展的交通”的特征 ①规划上体现国际化的特征。曾有人把交通国际化比作是开启经济国际化大门的钥匙。的确如此，交通运输是一种跨区域性很强的行业，人为地分割区域运输对当地的经济发展不利，对周边地区的经济发展也没有什么好处。可持续发展的交通体系，将打破地域局限性，重新整合现有的运输资源，实现运输资源的共享;②运输方式上体现综合化的特征。运输业是一个整体，但由于铁路、公路、航空等运输方式及其技术特征各不相同，其各自拥有的优势和特点也不尽相同，进而对交通可持续发展所作出的贡献也不一样。构建可持续发展的交通体系，将从有利于发挥各种运输方式的总体优势出发，建设综合运输网。通过利用各种运输资源，发挥各种运输方式的优势，做到合理分工、优化布局、条块结合、分层负责、联合建设。特别是公路建设将发挥出铁路、水路等其他运输方式难以替代的作用，并与之形成互补关系，从而提高整个交通体系的综合效率和经济效益;③管理上体现智能化的特征。管理也是生产力。可持续发展的交通体系将把现代信息数据通讯、 电子 控制和 计算 机处理等技术综合运用于运输管理，建立起在广大范围内全方位发挥作用的实时、准确、高效的运输管理系统，对车辆、驾驶员、道路及相关方面综合管理，使车辆和道路智能化并在减少交通阻塞、提高交通安全水平、降低能耗、缓解环境污染等方面发挥重要作用。

第四篇：下一代空中交通管理的一个重要理念——

空中交通安全责任向空中转移

引言

进入21世纪，国际民航组织提出了旨在推进全球空管一体化的“空管运行概念”。新的空管运行概念引发了全球性的空中交通管理行业重大变革。“下一代空中交通管理”(NGATM)在世界各地持续升温。 新一代空管系统是什么?是缜密的雷达监视系统?是卫星导航?是航空电信网(ATN)? 是自动相关监视系统?是它们的综合?抑或还有……?毫无疑问，任何代表先进生产力发展方向的变革都不排斥科学，不排斥先进技术的应用。但是，相同技术产品的不同组合会发生截然不同效率，关键在于用什么理念来组织系统。当下，航空运输业最活跃的国家和地区，都在尝试采用新技术来构建的“下一代空中交通管理”。尽管系统构架、发展进程各不相同，但是，他们共同追寻着一个颠覆性的空管理念 —— 把更多空中交通安全责任向空中转移。 悖论

如果从广义“交通”的意义上去理解，这种责任转移的理念其实是原始交通管理理念的回归。众所周知，道路行车交通靠的是驾车人自己的意识(而不是靠警察的指挥)来判断冲突风险、保持安全间距、避免行车事故。交通安全的责任主要由驾车人承担，而交通警察仅仅承担交通安全的监管责任。驾车人之所以能承担交通安全责任，是由于他具备自主观察和判断所处交通环境的能力，可以采用“See & Avoid”(看见-避让)的冲突解脱方法来保证行车交通安全。空中交通的情况却不同，在三维空间飞行的航空器，在大多数情况下(通用航空的小型飞机例外)，它们之间所必须保持的安全间隔远大于人的视距范围，飞行员不可能直接用眼睛观察并判断相邻飞机的准确位置和飞行意图，因此无法自主控制飞行间隔和解脱冲突，只能依赖空管员的监视和引导。可见，空中交通是一个“空管员负责制”的安全责任体系，可以形象地比喻为：盲人驾车，明眼人指挥。安全责任在指挥者，而不在驾车人。

在“空管员负责制”的体系下，传统空中交通管理系统的发展总是围绕“提高管制能力”这个主题。采取的主要手段是不断改进管制工具，包括：不断采用新技术，改进通信、导航和监视等地面设施;采用多重配置的方法，降低技术设备失效的风险;提高空管自动化程度，把大量管制工作交给机器去处理，以缓解日益繁忙的空中交通为空管员带来的工作负荷和心理压力。然而，传统空管系统的发展过程，并没有从本质上降低空管员的安全责任，相反，随着空中交通流量高速增长，空管员的安全责任正在不断被强化。 理念

飞行流量持续高速增长和民航空域资源严重不足，是世界航空运输业普遍面临的挑战。在空中交通管理行业，雷达管制技术一度被认为是应对未来挑战的致胜法宝。然而，现实却是空域越来越拥挤，雷达越建越密集，扇区越分越繁杂，空管员的安全压力却越来越接近极限。就连空管技术最先进美国也意识到：即使最完善的雷达监视系统，也难以应对下一代航空运输系统(NGATS)发展的挑战，空中交通必须引进新的管理理念，来克服雷达管制能力的极限。这个新的空管理念就是：Free flying。

在我国，Free flying是一个敏感词，通常我们把它译作“自由飞行”。由于我国空域管理权与民航飞行管理权严格分离，自由飞行与国土防空观念严重冲突，因此，“自由飞行”从来都是民航空管界一个讳忌莫深的话题。其实，如果深入地探究美国Free flying的发展政策，就会发现Free flying的概念被严重误读。Free flying不是随意飞行，美国航空当局一贯遵循所谓“三条腿”原则来维护空域秩序。第一条腿，是包含空域定义和飞行程序的空中交通规则;第二条腿，是包括飞行执行标准和飞行操控性能标准的运行标准体系;第三条腿，是严格的飞机、飞行员资格认证标准体系。Free flying的真谛是：允许具备规定资格的飞行员，使用符合规定性能的飞机，在精确定义的空域(或航路)内，自觉遵守飞行规则，自主选择最适合的飞行路径。“Free flying”更精确的解释应当是“自助飞行”。

Free flying的技术前提是飞机必须具备空中协同监视能力，飞行员可以通过座舱显示器，清楚地感知相邻飞机的位置和飞行意图，自主地保持安全间隔。可见Free flying是在飞行员具备交通安全责任能力的前提下，能有效分担地面空管员安全责任的飞行规则。它的核心理念正是：把空中交通安全责任向空中转移。 愿景

建立飞行员/空管员责任共当的空中交通安全体系，是下一代空中交通管理的美好愿景。实现这种愿景，除了完善地对空雷达监视系统，下一代空管系统(NGATM)的基础设施架构中，还必须引进新技术、程新序、新方法，为增强航空器运行中的境况感知和精确航行提供有效的地面技术支撑。如果飞机能实时地感知自身境况，就能从容地判断冲突风险，自主调整安全间隔，选择避让机动;如果飞机的精确航行能力得到保障，就能始终不偏离预期的飞行轨迹。可以想象，当天空的飞机都能不依赖管制调配自行保持规定的安全间隔，并且有能力沿着预期“管线”轨迹精确飞行，空管员对飞机运行的干预就会大大减少，空中交通管理就能从容地应对未来更加密集的空中交通的挑战。

支撑

首先讨论飞机境况感知能力如何获得支撑。

机载“空中交通告警和避撞系统”(TCAS)技术，是目前已广泛应用的境况感知技术。在飞行中，机载TCAS能预先感知渐进目标(或称“闯入目标”)的动向，并提供决断信息，帮助飞行员选择避让机动。TCAS可以不依赖空管员干预解脱交通冲突，但有赖于飞机间的相互探测，同时采用“问讯-应答”交换信息的方式，才能感知周边交通境况。TCAS的境况感知功能单一，机载装备复杂，安装成本高，通常不适合通用航空飞机选用。因此，TCAS技术难以在下一代民航运输系统中发挥主导作用。近年来“广播式自动相关监视”(ADS-B)技术异军突起，为增强航空器境况感知能力开辟了广阔的前景。ADS-B技术是国际新航行系统近20年来不断发展的通信、导航、监视技术的综合运用。它集成机载导航系统导出的精准航行数据(包括：身份编码、三维位置、速度矢量、飞行意图等)，利用地空数据链通信方式，实时地、自发地、间歇性(每秒一次)对外广播。在地面，用数据链接收机(而不是二次雷达)就可以捕捉监视目标;在空中，相邻运行的飞机通过相互侦听他方广播(而不是相互探测和问讯)就能感知空中交通境况，判断和避免冲突。下一代ADS-B技术发展，将进一步开发地对空上行广播功能，将地面采集的场面交通、机场情报、空域气象等与空中交通相关的境况信息通过ADS-B数据链向飞机发送，让飞行员在运行各阶段都能及时感知自身境况，减低对空管员的依赖性。相比TCAS技术，ADS-B的空中协同能力明显增强，机载配置大为优化，是下一代空中交通用户——无论商业运输还是通用航空——普遍适用的机载系统。

再来讨论飞机的精确航行能力何以支撑。

未来空中交通，航空器的精确航行被形象地描述为“在轨运行”(Trajectory-Based Operations)。在仪表飞行规则下，航空器精确航行有赖于机载导航系统的性能水平和执飞航路(或空域)内导航信标的提供水平。当两项水平一致达到所需的精准度、完好性、连续性、可用性、告警能力等要求时，飞机就能在仪表——而不是在空管员——引导下精确航行。可见，机载导航性能和空域所呈现的导航性能可以由一个统一的尺度来评价，这就是“所需导航性能”(RNP)的概念。利用RNP概念，可以规划出多种类型(或等级)的航线和空域，这就如同设置了不同规格的“管线轨道”，符合规定性能的飞机，使用相应的RNP飞行程序，就可以实现“在轨运行”。

通常RNP飞行程序是用区域导航(RNAV)方法设计的。与传统飞行程序不同，RNP程序内的航路点是一系列坐标点，而不是导航点。也就是说，RNP的航行规则是依靠机载系统导出的三维坐标而不是依靠导航信标进行导航的。可见，应用RNP区域导航技术，可以充分发挥飞机的自主飞行能力，有效降低飞行员对地面管制和地面导航设备的依赖程度。

ADS-B技术、区域导航方法、RNP空域规划和运行程序，都是支持空中交通安全责任向空中转移的技术手段，它们在下一代空管系统基础设施架构中，应当处于优先和重点发展地位。

结语

建设下一代空中交通管理系统，首先必须有一个明确的主题。如果把这个主题确定为“雷达管制”，所有新技术的应用都围绕强化雷达管制而展开，那么，下一代空中交通管理系统，就可能成为今天航空发达国家空管系统的复制品。如果我们站在更高的层次上，去认识下一代民航运输系统，用“合理转移空中交通安全责任”的理念来指导下一代空管系统建设，我国的空中交通管理就可能实现跨越式发展。对此，笔者给出的建议是：

1. 加快研究和建立空管员、飞行员责任共当的空中交通管理基础设施架构和安全责任体系。

2. ADS-B、区域导航、RNP飞行程序等新技术应用，应以缓解飞行高流量和空域资源紧的矛盾为目的，优先在东部飞行繁忙地区推广。

3. 对于RNP区域导航的应用，应遵循先易后难的原则。在计划推广RNP区域导航的繁忙国际机场，优先实施“标准仪表离场程序”(SIDs);在进场空域(或气候)较复杂的繁忙机场，开发和试行“标准终端进场程序”(STARs)。

4. 适度发展雷达监视的技术政策。东部地区雷达部署以满足区域覆盖为限，限制单纯雷达的多重冗余配置，加快用ADS-B技术构建应急系统;西部地区雷达配置以满足终端区覆盖为限，无雷达航路推广应用ADS-B技术。

5. 加紧卫星导航增强系统的建设，加速WGS-84坐标系统的应用。因为它们是广播式自动相关监视(ADS-B)、区域导航(RNVA)、所需导航性能(RNP)、多元静态相关监视(MDS)、前卫的场面活动目标管理系统(A-SMGCS)等一系列空管新技术应用的先决条件。

祝愿中国民航的下一代空中交通管理系统能实现跨越式发展。

第五篇：树立正确理念抓紧抓实交通民警思想理论建设（推荐）

树立正确理念

抓紧抓实交通民警思想理论建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“全党同志一

定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。”这段话语重心长地告诫全党全社会，要进一步充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，要旗帜鲜明地反对腐败，注重从源头上防治腐败，彻底铲除滋生腐败的土壤和条件。我市属于中国东北经济欠发达地区，全市公安交警部门警力少、基础较差，全市交通民警更要充分认识胡锦涛总书记这段论述的重要的意义，认识反腐倡廉工作的艰巨性、复杂性和长期性，树立反对腐败，提倡廉洁的思想，以进步的思想来推动全市交警系统反腐倡廉工作，以确保这支队伍的廉洁性。

从总体上看，我区交警是一支党和人民可以信赖的队伍。但是，相对于其他警种来说，交警系统行政管理和执法量大，接触社会面广，直接面对群众，因而群众对交警执法、服务的要求也比较高，对交警的批评意见、投诉也比较多，个别民警办案不公等现象仍有发生。因此，我们要深入学习贯彻十七大关于加强党风廉政建设的各项要求，增强“坚持

以人为本、关注民生、执法为民”的理念，增强“坚持以警为本、体现关爱、从严治警” 的理念，增强“坚持立足建设、惩防并举、更加注重预防”的理念，应从以下几方面抓好交警系统反腐倡廉工作。

一、领导干部要带头廉洁自律，起到表率作用。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。交警部门领导干部尤其是基层交警大队、中队长廉洁自律是加强全系统反腐倡廉工作的关键，以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导同志必须具备的品格。广大民警和群众对领导同志是听其言，观其行的。如果领导干部说的一套，做的又是一套，就会失去民警和群众的信任。因此，领导同志一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。只有严于律己，公正严明，民警和群众才能相信组织，好的党风、警风才能树起来。一要严格按照制度和规定办事，真正在廉洁自律方面带个好头。 二要严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为交警部门的领导同志，手中拥有一定的权力，求你办事的人多，遇到的诱惑和考验也多，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守。三要筑牢反腐防线,吸取他人教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己

该"做什么"，不该"做什么"。俗话说：一失足成千古恨，然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。四要强化自律意识,构筑廉洁从政的警示防线。同时，要切实加强本单位反腐倡廉警示教育,使各级领导干部尤其是基层领导同志的党纪法规和廉洁自律意识明显增强,做到反腐倡廉工作始终贯穿于整个工作中。

二、深入开展执法为民教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。全市交警部门应以“解放思想，大学习、大讨论”活动为载体，狠抓反腐倡廉思想教育，做到“学习、学习、再学习，教育、教育、再教育”。一是要教育民警进一步端正执法思想，改进执法方式，规范执法行为，提高执法质量，确保严格、公正、文明执法，维护群众合法权益，维护社会公平正义，积极回应人民群众对公安交管部门严格、公正、文明执法提出的新期盼、新要求。二是要把方便人民群众工作、生活作为交管工作的一个重要着力点，从事关群众切身利益的问题入手，进一步改进公安交通行政管理工作，不断研究、推出新的便民、利民、惠民措施，积极回应人民群众对公安交管部门管理与服务水平提出的新要求。三是要大力加强公安交警队伍正规化建设，统一规范，完善制度，从最基本的行为准则抓起，树立良好警风，积极回应人民群众对公安交警队伍建设提出的新期望。同时，积极开展好反特权思想教育活动，开展创建“无违纪所队(岗位)”等活动，树立交

警良好的执法形象。

三、深入开展“解放思想，大学习、大讨论”活动，全面提高民警抵御腐败侵蚀的能力。通过“解放思想，大学习、大讨论”活动，让广大民警深刻体会到“立警为公,执法为民”的必要性，把"三个代表"的重要思想作为自己的工作实践，时刻跟人民群众联系在一起，结合自己的工作实际，做谦虚朴实，严于律己,廉洁奉公的表率，懂得强化保廉意识也是我作为一名民警义不容辞的责任，从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。因此，交警部门一要抓好交警支队、大队、中队领导干部的培训，重点培训党风廉政建设和“一岗双责”的落实。通过培训，不仅使他们严格廉洁自律，廉洁从政、廉洁从警，而且要切实提高对抓队伍廉政建设重要性的认识，明确工作思路，细化工作措施，切实加大抓廉政建设的工作力度。二要针对突出的问题，派出业务骨干，深入基层所、队进行现场培训，什么问题突出，就解决什么问题。三要强化岗位业务培训，坚持持证上岗。组织路面执勤、车辆管理、驾驶证管理、事故处理等岗位的民警，结合每年15天的集中培训，开展岗位业务强化培训并进行考试考核。

四、着力解决交警执法中的突出问题，推进交警队伍廉政建设。一是通过深入开展执法为民教育，进一步强化民警

执法为民的执法理念，规范执法行为，杜绝由于民警态度不好导致的群众投诉，解决路面执勤态度问题。二是以提高办案质量为核心，严格执行《事故处理程序规定》，进一步规范事故处理执法行为。在加强岗位业务培训的基础上，进一步加大执法检查力度，及时发现问题，及时进行整改。同时，严格错案追究，不仅要严肃追究办案民警的责任，还要严肃追究交警支队、大队有关领导的责任，以解决事故处理办案质量问题。三是对车管业务实施网上监督，发现问题，及时予以整改，必要时停办相关业务。同时，完善相关规章制度，加强内外监督制约，重点解决违规办理驾驶证和套牌车等问题。

五、认真查处违法违纪问题，切实加强执法监督。以十七届六中全会精神为指导，把发现、堵塞执法漏洞，明确执法责任、规范执法行为、促进执法公正作为落脚点、消除腐败问题滋生的空间，将反腐倡廉制度建设延伸到公安交通管理业务工作领域，增强制度建设的针对性。一要在基层交警队、车管所和事故处理岗位等窗口单位，全面推行值日警官制度和法制员制度，受理群众投诉，接受群众咨询，对民警的执法和管理工作进行监督，主动在强化执法监督、保障公正文明执法、减少信访投诉、预防腐败问题等方面发挥积极作用。二要结合交通管理业务工作检查，开展明查暗访工作，重点解决突出问题。三要严肃纪律，及时严肃查处队伍中的

违法违纪问题，始终保持队伍的纯洁性。四要严格执行《警车管理规定》、《临时入境机动车和驾驶人管理规定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》规章制度，在严把机动车和驾驶人管理关，解决源头把关不严、少数车管所民警利用职权谋取私利问题等方面发挥其作用，积极堵塞执法和管理工作中的漏洞，推进反腐倡廉制度的实施，进一步促进反腐倡廉长效机制的建立和完善。

总之，党的十七届六中全会将反腐倡廉建设提到了新的高度，将其作为党风廉政建设和反腐败斗争的重大课题来进行研究和部署，决策是英明正确的。这就是说反腐倡廉建设是个系统工程，反腐和倡廉是一项重大任务的两个方面，都要抓紧抓好，一手硬一手软都不行，只有两个“拳头”都攥得紧紧的，抓得牢牢的，才会抓出成效。交警部门作为一个执法部门必须要遵循科学发展观的要求，从保持这支队伍长期廉洁从政的高度来认识这一问题，紧紧围绕党的十七大提出的任务，从反腐和倡廉、治标和治本、惩治和预防的多个“两方面”入手，把工作做深做细做扎实，才能确保交警队伍“全心全意为人们服务”的政治本色。

交巡警支队：关斯楠