镇党委议事决策规则

2022-09-07

第一篇：镇党委议事决策规则

xx镇党委政府议事决策规则

杨家坳乡苗族土家族乡党委政府

会议议事决策规则

一、按照民主集中制原则，健全完善集体领导制度。凡属涉及经济社会发展规划、重要的工作部署、较大数额的财政开支、管理权限范围内的干部推荐和任免奖惩及与群众相关的重要问题，都要在广泛听取个方面意见的基础上，根据议事内容和工作需要，分别召开党委会、政府成员会或党政联席会议集体做出决定。如遇特殊情况，必须由个人做出决定时，事后要及时分别向党委会、政府成员会或党政联席会议报告。

二、党委会、政府成员会或党政联席会议根据工作需要要随时召开。重大问题决策前要广泛征求意见，由党委会形成决议。

三、党委会、政府成员会、党政联席会议议题，由党委委员、人大主席团、政府成员、群团组织、政府职能部门提出建议，经党政办公室综合，提交党委书记或乡长协商确定。对需要做出决定决议的事项，由有关部门或党委、政府统一组织力量进行可行性调查论证，提出可供决策的初步方案。决定需形成文件的，由党政办公室起草，党委书记签发。

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四、根据工作需要，党政办公室主任列席党委会、政府成员会、党政联席会议，群团组织负责人可列席会议。

五、会议程序：

1、由会议主持人提出研究议题，由分管同志及有关部门做简要说明。如会议议题有多项，应逐项研究。

2、党委、政府成员发表意见，进行充分酝酿讨论。涉及研究重大问题的党委会、政府成员会、党政联席会议与会人数应不低于应到会人数的五分之四。

3、会议主持人根据酝酿讨论情况归纳集中，按照民主集中制原则，进行最后决定。

六、表决方法

1、坚持少数服从多数和一人一票原则，采取无记名投票、有记名投票、举手表决、口头表决等方式表决，以超过应到人数的半数赞成为通过;重大决议的表决，以超过应到会的五分之四赞成为通过。

2、在重大问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况先按多数人的意见决定外，一般应暂缓做出决定，待进一步调查、交换意见后再进行研究表决。

3、做好会议记录，表决结果由主持人当场宣布。

七、按照分工负责的要求，副书记、副乡长、党委委员对分管的工作和职权范围内的事情要勇于负责，属于个人职权范围内决定的事情，不要拿到有关会议上讨论或送书记、乡长拍板;一般干部不越级请示、汇报。主要负责同志要充分发扬民主，当好班长，把握全局，不要包揽应由下属承办的具体事务。

八、党委、政府印发文件，由党政办公室或有关人员起草，分管领导审核，原则上经有关会议讨论通过，分别由党委书记、乡长签发。

第二篇：党委议事决策议事规则

沐抚办事处初级中学党委议事规则

为坚持和健全党的民主集中制原则和集体领导制度，更好的发挥党委会在处理日常工作中的决策和保证监督作用，根据党内有关法规和党的十五大精神，结合学校的实际，特制订本议事规则。

一、议事原则

1、坚持认真贯彻党的基本路线和基本方针、维护大局的原则。在重大问题上同党中央保持一致，保证上级组织政令畅通。

2、坚持解放思想、实事求是的原则。注意运用马克思主义的基本立场和方法分析和解决问题，创造性地开展工作，讲实话、讲真话，在充分发表意见的基础上，形成符合实际的正确决策。

3、坚持民主集中制原则。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，防止个人说了算和极端民主化的两种倾向。对重大问题实行一人一票表决制，允许发表各种不同的意见，严格按少数服从多数的原则作出决定。

4、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属党委会职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。每个成员对分管的工作要敢于负责，切实履行职责;对不属于自己分管的工作也要关心，主动提出意见和建议。

5、坚持保密原则。对应该保密的会议内容和讨论情况，与会人员必须严守秘密，不得泄露。

二、议事内容

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织指示、决议的主要措施;2、加强党的建设的规划措施及重要问题;

3、加强精神文明建设的规划措施;

4、坚强和改进党的思想政治工作的重要措施;

5、学校党员大会的组织筹备;

6、学校干部的管理、奖惩等重要制度的制定、修改和废除;

7、报请上级任免的干部，后备干部的确定;

8、学校党风廉政建设的重要问题;

9、校党委和工会、团的机构设置及定员编制;

10、工会工作有关重大问题，主要有：(1)贯彻上级党委对工会工作的重要指示和上级工会的重要决议的意见;(2)学校职代会的有关事宜;(3)报上级表彰命名的劳模、先进工作(生产)者和学校表彰的先进工作(生产)者;(4)工作计划、总结;

11、团委工作有关重大问题，主要有：(1)团代会的有关事宜;(2)工作计划、总结;(3)工作中的重要问题。

12、干部审查中的重要问题;

13、学校党委表彰决定和报请上级表彰的先进党组织和优秀个人;14、党委的工作计划、总结，向上级报送的重要请示、报告;15、党委重要制度的制定、修改、废除;

16、组织发展工作，主要有：发展计划、各支部发展党员工作;17、综合治理、统战工作中的重要问题;

18、其他应由学校党委会议研究的重要问题。

三、议事程序

1、会议组织

(1)党委会一般每月召开一次，遇有重要情况可随时召开;

(2)党委会必须有半数以上成员到会方可召开。讨论干部问题时，应召开党委扩大会(党政领导班子全体成员)，必须由党委成员和应到会总人数分别达到三分之二以上方能召开;

(3)党委会由党委书记主持，书记不能参加时，可由书记委托副书记召集并主持。

(4)党委会议应明确议题，议题由会议主持人确定;议题确定后，一般不予变动或临时动议。

2、会前准备

(1)党委有关部门，按照党委会议的议事范围，提出提交党委会议讨论的议题，并由党委办公室指定专人进行收集和整理，送交会议主持人确定。

(2)议题确定后，应提前两天将议题和开会时间、地点通知党委成员和列席人员，并将会议有关材料一并送达。党委成员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可由书面形式表达。

3、召开会议

(1)会议主持人介绍出席和列席人员情况，通报会议议题和开法，按议题顺序逐项进行。

(2)会议讨论问题时，既要充分讨论，集思广益，又要提高议事效率和质量。汇报人要突出重点，简明扼要，实事求是;发言要开门见山，紧扣议题充分发表意见，表明自己的态度。

(3)根据工作需要，会议主持人可确定有关人员(或部门)列席党委会议。列席人员在其议题讨论完毕后，即可退席。

(4)会议进行表决时，赞成票超过应到会人数的半数为通过。召开党委扩大会议讨论决定干部任免时，要逐个表决;赞成票超过与会党委成员半数和与会全体人员半数方可为通过;如原拟人选被否决，应按规定程序重新提出人选，下次会议再议，不得在本次会议临时动议，决定其他人选。

(5)决定重大问题，如发生分歧，双方人数接近时，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应暂缓作出决定，需进一步调查研究，交换意见，下次再表决。在特殊情况下，可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

(6)党委会由党委办公室指派专人记录，决定有关事项应编发会议纪要。4、组织落实

(1)党委成员要根据会议决议，对自己分工的工作，要制定具体措施，积极组织落实。

(2)党委书记、副书记除要以身作则带头贯彻执行会议决议外，还要加强督促检查，抓好落实。对未落实或落实不好的要查明原因，抓紧采取补救措施。

第三篇：乡镇党委议事规则和决策程序

卢市镇党委领导班子决策重大问题议事规则

第一章总则

第一条为落实党的民主集中制原则，规范卢市镇党委领导班子决策行为，保证决策民主化、科学化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定和民主集中制原则，制订本规则。

第二条本规则适用于卢市镇党委班子决策重大问题。

第二章议事原则

第三条以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持党的民主集中制原则和全心全意为人民服务的宗旨，确保中央、湖北省党委、天门市委的各项方针政策得到全面贯彻落实。

第四条坚持民主集中制原则。

(一)坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由卢市镇党委会议集体讨论作出决定，并以会议表决形式体现党委领导班子集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替党委领导班子集体议事和会议表决。

(二)对重大问题进行表决时，必须执行少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再做表决。

(三)党委书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个党委成员的作用。每位党委成员既要从党委工作的全局出发思考问题，积极参与集体领导，又要根据集体决定和分工，创造性地抓好分管工作。党委班子成员之间要加强沟通和合作，做到分工不分家，互相理解、互相信任、互相支持、互相爱护，加强团结协作。

(四)卢市镇党委班子决定重大事情要坚持党的群众路线，同群众商量，广泛征求群众意见，不断改进工作;布置工作任务要向群众讲清道理;关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。

第五条弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。议大事，讲质量，重效率;坚持实事求是，讲真话、讲政治、讲纪律、讲团结，同党中央和上级组织保护高度一致，自觉维护大局。

第三章议事范围

第六条卢市镇党委领导班子决策重大问题的议事范围：

(一)学习传达党中央、国务院、湖北省委、政府、天门市委、政府重要会议、文件精神和重大决策部署以及上级领导同志的重要指示等，并结合本地区实际，研究制定贯彻落实的具体措施;

(二)分析研究机关作风存在的问题以及社会关注的热点、难点问题，研究社会治安工作和关系社会稳定的突出问题，进一步解决、处理好当地群众、干群关系的问题;

(三)研究讨论向市委、政府报送的重要工作、重要问题、重要事项的请示、报告等，研究制定本地区工作计划和工作总结;

(四)研究讨论本地区经济发展思想、奋斗目标和中长期国民经济发展指导性计划;

(五)审定卢市镇预算方案，研究决定重大财政支出项目和重大工业、农牧业、社会事业以及基础设施建设、城镇基本建设项目等;

(六)研究决定卢市镇领导班子成员及部门的分工与调整等问题，按干部人事管理权限决定有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩、聘用、福利待遇等问题，表彰先进工作单位和先进工作者及重大事件的宣传等问题;

(七)研究本地区改革开放和招商引资工作;

(八)研究制定本地区党的思想、组织、作风和廉政建设的政策措施;

(九)听取卢市镇各单位、职能部门和各村党支部的专项工作和重要情况汇报，研究部署专项工作;

(十)其它需要集体决策的重大问题。

第四章议事程序及要求

第七条凡研究决策重大问题的会议，须有三分之二以上党委成员到会方可举行，其中分管此项工作的党委成员必须到会。不是党委成员的卢市镇行政副职列席会议，讨论研究工作时涉及到的部门的主要负责同志列席，其他列席会议人员由会议主持人根据实际情况确定。并指定专人做会议记录，做到专本专用。

第八条党委领导班子研究决定重大问题时，须按下述程序进行：

(一)会前酝酿。研究决策重大问题的会议不得搞临时动议。议题应在相关党委成员之间进行会前酝酿，然后由党委主要负责人决定是否上会。

(二)材料准备。由分管党委成员组织有关部门准备需要提交会议研究的材料。提交的材料包括两部分，即议案本身和科学论证材料。议案是指计划、制度、政策、规章、决定、批复、提议、建议、申请、请示、合同草案等提请会议研究的目标文件;科学论证材料是指专门机构或人员通过调研、考察、考核、测评、分析等过程所形成的说明书、论证报告、考察结论、调查报告等材料。凡只有议案，没有科学论证材料的，视为上会材料不全，不得进入议事程序，待补齐材料后方可集体议事。

(三)会前通知。决策重大问题的会议一般须提前3—5天通知应到会人员。除人事问题外，一般应将议题的议案和科学论证材料，提前送交与会人员，让与会人员有充分的时间了解情况并做好相关的准备工作。人事问题的议题，其议案和科学论证材料上会时发给所有与会的正式成员，供其会上阅读，会后收回。会上须按通知所列议题议事，不许临时动议其他重大问题。

(四)充分讨论。会议由党委主要负责人主持。会议先由分管党委成员或者有关部门通报上会议题并提供相关材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人应首先听取其他党委成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会党委成员的意见，可用书面形式在会上表达。

(五)逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决;持不同意见(含未到会党委成员的书面意见)的人数占三分之一以上时，需暂缓表决。会议实行逐项表决。表决一般采用记名形式(含口头和书面形式)，每位党委成员的表决意见须记录在案，以示负责。研究决定人事等敏感问题，可进行无记名投票表决，未到会党委成员的书面意见不计入票数(政策法规另有规定的除外)。

(六)作出决策。决策时实行少数服从多数的决定形式。领导班子按表决意见形成会议决议，赞成意见或赞成票数超过应到会党委成员的半数为通过。

(七)形成会议纪要。会议须形成“重大问题会议纪要”。按时间顺序进行编号。除有特殊保密的议题，内容可以从简外，会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。“重大问题会议纪要”视情况发给领导班子成员、内设机构和下属有关部门，还须报市委、市政府及市委有关部门。主要领导否定多数人的意见作出最后决定的，须在纪要中说明理由，表决意见须明确无误地记入会议记录。属于记名投票表决的，须记录每名成员的同意、反对或弃权的意见。属于无记名表决的，须注明是无记名投票表决，并记录同意、反对和弃权的票数。与会人员会后有权查阅会议记录。

第五章违规处理

第九条重大问题不按本规则进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。

第十条未经集体议事或会议表决形成决定，又未自行纠正的，由卢市镇党委主要负责人负责，并对主要责任人进行通报批评。严重违反本规则规定，不按民主议事原则议事，独断专行，把个人凌驾于组织之上的，对主要责任人做诫勉谈话，并要求在党委班子会议上做出检查，并制订整改措施，限欺整改。

第十一条市委组织部负责监督检查卢市镇党委班子执行本规则的情况，受理有关投诉并按本规则作出相应处理。

第六章附则

第十二条重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事的，党委成员作出处置后应及时向领导班子报告。需要补议的问题应在下一次党委会上进行补议和修正。

第十三条本规则所涉及的内容，凡党和国家的政策法规另有规定的，从其规定。

第十四条本规则由市委组织部负责解释。

第十五条本规则自印发之日起施行。

镇党委决策程序

一、全镇发展计划，重大工程项目确定、组织考察和从事任免等事关全镇稳定与发展的大事，均属于镇党委议事范围。

二、镇党委议事坚持民主集中制原则。

三、议事前要广泛征求社会各阶层及人民群众的意见和呼声，充分反映民意，吸收民智。

四、决策中，要认真听取班子成员意见，确保决策民主化。

五、决策后，要实行议事公示制，积极接受群众监督，杜绝暗箱操作。

第四篇：水东乡党委议事规则和决策程序

日期：2011-07-15 09:14:17.0

水东乡党委议事规则和决策程序

为坚持和健全党的民主集中制原则，切实加强和改进乡党委工作，规范和监督领导集体的决策行为，实现乡党委集体领导的制度化、规范化、科学化，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，特制定本规则。

一、乡党委议事范围

乡党委会议议事决策的重点是研究确定本乡经济、社会发展的总体思路和目标任务，决定重大事项、干部任免和重要建设项目、大额资金的使用，以及以党委名义发布的涉及全局工作的政策性文件和其他需要决定的有关重大事项。

二、表决方式

乡党委会议表决按照民主集中制的要求，一般应当采取无记名投票方式进行表决，特殊情况下也可以采取口头、举手或者记名投票方式进行表决。决定多个事项时，应当逐项表决。有关干部人事问题，按干部工作有关规定办理。

三、执行要求

党委会议集体形成的决议，党委委员必须全面、及时、正确地坚决执行，党政联席会根据党委会议的决定研究制定具体贯彻实施方案。决策行政会要根据党委会的决定研究具体的贯彻实施方案。决策一经作出，党委必须切实抓好督促检查，加强执行过程监督管理，执行责任人要将贯彻执行中出现的问题及时向党委反馈，以便在实践中不断修订完善，增强决策的科学性。因不可抗拒力或决议所依赖的客观条件发生变化导致决议目标全部或部分不能实现的，应当及时向分管领导或党委报告。

四、议事决策原则

1、广泛征求意见的原则。召集会议前，应广泛听取相关部门、党组织及专业人员、党员、干部、群众的意见和建议，进行政策咨询，为集体讨论奠定基础。

2、充分酝酿的原则。召集会议前，党委书记应采取个别谈话等形式与党委委员交换意见，沟通思想，统一认识。

3、平等议事的原则。讨论重大事项时，每个党委委员都享有平等的发言权、表决权和监督权。主持会议的党委书记或副书记应充分发扬民主，营造平等议事的良好氛围。

4、依法决策的原则。重大事项决策，应根据需要组织开展法律法规方面的咨询或论证，使决策符合国家有关法律法规的规定。

5、集体决策的原则。重大事项应当由党委集体研究决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。党委委员对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。涉及重大社会性和紧急情况，党委、政府班子成员要临机采取有效

措施妥善处置，但事后及时向党委报告。

6、会议决定的原则。重大事项必须由党委会议研究决定，不得以书记办公会议、乡长办公会议、传阅、会签或个别征求意见等形式代替。主持会议的党委书记或副书记应在充分听取党委委员意见的基础上，认真进行归纳总结，善于集中正确意见。党委会必须有半数以上委员到会方能举行。讨论干部问题时，应有三分之二以上党委委员到会方能举行。

五、议事决策程序

1、确定议题。根据本乡工作实际,合理确定需要决策的议题。议题由党委书记确定，或由党委书记委托副书记提出，党委、政府领导班子成员建议提请党委集体讨论、符合议事决策范围的问题，应列入党委会议议题。确定议题前，一般应当征求党委委员意见，不得临时动议。

2、准备预案。列入会议讨论的重要议题，应当事先进行调查研究，必要时应进行可行性论证，在充分听取各方面意见特别是下级党组织和群众意见的基础上，进行综合分析，形成明确具体的方案、建议或专题报告。必要时提出两个以上可供选择的方案。

3、提前通知。召开党委会议的时间、议题，应提前通知党委委员。会议有关材料一般应当在会前送达。党委委员应围绕会议议题，进行必要的调查研究，认真准备意见。因故不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。

4、充分酝酿。对需乡党委会讨论决定的重大问题，应当事先通报有关情况，组织充分酝酿，党委书记应采取召开书记办公会、与班子成员个别谈话交换意见等多种形式，沟通思想，统一认识。

5、民主讨论。党委委员应当逐个发言，充分发表意见。研究多个事项时，应当逐项讨论。

6、会议表决。党委会议讨论决定重要事项，要按照民主集中制原则，少数服从多数，集体作出决定，表决事项以赞成票数超过应到会委员人数的半数为通过。列席党委会议人员不参与表决。未到会委员的书面意见不计入表决票数。

7、形成决议。会议讨论决定事项，多数委员意见一致时应当及时形成决议。对作出的决议，应根据实际情况及时向上级党委报告，逐步推行党务公开，视情况可将决议有关情况向同级有关单位、部门和下级各站、所、办(中心)负责人通报。

8、决策实施。党委作出决议后，按照分工组织实施。

六、对决策事项的落实和督查

1、搞好任务分解。对党委会议决定的重大事项，乡党政领导班子要视情况制定分解落实方案，将工作任务分解给有关人或各站所办(中心)，并协调有关方面抓好落实。

2、强化过程监控。对重大事项决策的贯彻落实，要强化整个执行过程的协调、控制和督促检查，及时发现和解决存在的问题，确保决议事项健康有序地实施。