党政班子专业化建设

第一篇：党政班子专业化建设

汇报提纲(党政领导班子建设)

汇

报

提

纲

中共阳新县委 (2010年8月2日)

近几年来，我县坚持以科学发展观为指导，按照“抓发展先抓队伍，抓队伍先抓班子”的思路，切实加强党政领导班子建设，形成了开拓创新、团结协作、共谋发展的良好局面，有力地促进了全县经济社会全面发展。2009年，全县实现地方生产总值107.35亿元，同比增长13.6%;规模以上工业增加值24.98亿元，同比增长23%;财政收入7亿元，同比增长11.7%，其中地方一般预算收入3.6亿元，同比增长26.9%;全社会固定资产投资69.12亿元，同比增长48%;农民人均纯收入4118元，同比增长12.5%。今年以来，继续保持了良好的发展势头。上半年，全县实现规模以上工业增加值11.11亿元，同比增长12.8%;财政收入3.38亿元，同比增长10.7%，其中：地方一般预算收入1.95亿元，同比增长17.6%。

一、加强领导班子建设的主要做法及成效

我县共有党政领导班子成员576人，其中35岁以下97人，占16.8%;35-45岁378人，占65.3%;46岁及以上的101人，占17.9%。大专文化程度126人，占21.9%;大学文化程度419人，占72.7%;研究生文化程度31人，占5.4%。女104人，占18.1%;男472人，占81.9%。近年来，县委始终把领

导班子队伍建设作为基层党建的重要抓手，干部队伍进一步优化，队伍素质进一步提高，基层领导班子活力进一步加强，我们的主要做法是：

1、以理论武装为重点，切实加强干部思想建设。一是深入开展学习实践科学发展观活动。以“狠抓三大建设，推进科学发展”为主题，深入开展学习培训，扎实开展调查研究，认真查摆分析问题，通过学习实践活动，领导干部科学发展的意识进一步增强，科学发展的思路进一步明晰。二是认真组织理论学习。邀请武汉大学、华中师范大学、华中科技大学、省委党校、省委宣传部、湖北社会科学院等单位专家教授，先后开展推进社会主义新农村建设、思想大解放等一系列专题学习，增强了各级领导干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和能力。同时邀请武汉大学、中南财经政法大学、省公安厅、省信访局等单位专家教授，进行《宪法》、“两法一条例”、《物权法》、预防和处置群体性事件、网络突发事件的应对研究、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等法律法规学习讲座活动，增强领导干部的法治意识。三是认真组织考察学习。组织党政领导干部先后赴安徽广德、江西上高和湖北的汉川、洪湖、仙桃等地学习考察工业园区建设、招商引资项目建设和新农村建设，并在全县开展了“解放思想促发展”大讨论，形成了《关于进一步解放思想促进县域经济又好又快发展的决定》，确定了 “推进三大建设，实现一个目标”的工作思路。

2、以创新选拔任用机制为重点，切实加强干部队伍建设。

一方面，在经济建设主战场去发现、培养、锻炼干部，引导干部把精力集中到科学发展上来，先后择优选拔80余名干部充实到招商引资项目建设第一线培养锻炼，同时，还注重在经济建设一线考察干部、选用干部，对于在招商引资、项目建设等工作中表现突出的干部，县委及时进行提拔重用。如去年项目建设工作中，21位实绩突出、表现优秀的干部得以提拔重用。另一方面，大力推行公开选拔、公推公选、公开竞聘等竞争性选拔任用模式，加大优秀年轻干部培养选拔力度。2007年来，全县共选拔优秀年轻干部101名，并组织实施了干部挂职锻炼“六个一批”计划，选派40余名优秀干部到省市挂职锻炼，从县直机关选派20余名干部到乡镇(区)挂职，选派30余名乡镇干部到县直部门挂职。

3、以建立长效机制为重点，切实加强干部作风建设。2007年，全县深入开展了“干部作风建设年”活动，采取定期通报、民主评议、实绩考评、巡查暗访、重点督办、末位待岗、重点整改等措施，有效解决了政令不通、工作效率不高和服务发展意识不强等问题。2008年，为巩固 “干部作风建设年”活动成果，我县完善出台了《干部作风建设领导责任追究制度》、《服务对象评议制度》、《干部末位待岗制度》、《绩效考核制度》、《行政事业单位限时办结制度》等五个长效机制及《阳新县干部作风建设“七条禁令”》。2009年，组建6个巡查组，深入到县直职能科局和镇场区进行了干部作风巡查评议，查找出领导班子及干部队伍在思想作风、工作纪律、办事效率等方面问题，并督促加以整改。今年，我县围绕开展“争先创优”、

“三比一推进”活动，突出抓好“五治”(治软、治散、治骄、治惰、治奢)，促进干部作风进一步好转。

4、以坚持民主集中制为重点，切实发挥常委会核心作用。结合领导班子建设的实际，健全和完善党的组织制度，进一步把民主集中制具体化、制度化、规范化。如，全面落实了集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序。建立健全了党政领导班子联席会议制度、重大事项、重大决策调查研究制度、民情民意反映制度、重大事项公示制度和社会听证制度，确保民主、科学决策。如在引进宝加鞋业项目、确定县委“三大建设”战略、市县共建黄石新港(物流)工业园等这样一些重大问题上，我们都是先召开常委会、然后召开党政联席会甚至全委会，充分集中大家的智慧，一方面可以实现科学决策、民主决策，另一方面通过会议的形式，统一了思想，形成了合力。

二、领导班子建设方面存在的困难与问题

1、干部队伍结构有待进一步优化。从我县当前的现状来看，年龄结构趋向老化。全县现有党政干部1771人，35岁以下的413人,占23.3%;35-45岁的975人,占55.1%;45岁以上的383人,占21.6%。特别是在一些科局，没有35岁以下干部。同时，懂经济、懂经营管理的干部偏少,受全日制教育的经济管理类干部仅69名，占3.9%。加上实施《公务员法》，来源渠道变窄，除了接收军转干部和省委选调生外，省里组织招考县一级公务员的人数偏少，后备干部队伍力量明显不足，一定程度上影响党政领导干部班子的合理配备。

2、少数领导干部作风有待进一步改进。从思想上看，少数干部安于现状，墨守陈规;有的工作得过且过，敷衍塞责;有的能躲则躲，能推则推。从工作上看，有的干部夸夸其谈，好练虚功，以会议贯彻会议，就文件落实文件，不抓落实;要么只图形式，表面上热热闹闹，实际上搞花架子。同时我县计划生育、信访维稳、社会治安等方面矛盾多，干部压力大，少数干部思想情绪有波动，不安心在贫困地区工作，想方设法往市区和经济强县(市)调动。

3、干部创新意识有待进一步提高。受地域条件限制，少数领导干部加快发展的紧迫感、责任感不强，认为阳新经济基础薄弱，发展环境有待改善，发展慢一些情有可原，表现在工作中开拓性、主动性不够，进取精神不强，等、靠、要思想严重;一些干部尽管主观上也想把经济建设搞上去，但受知识水平和自身能力所限，工作中往往跳不出过去的框框套套，方法上总习惯用老一套，在产业结构调整、培育新的经济增长点和加快发展上拿不出新思路、新办法，尽管作了很多努力，但结果不尽人意。

4、考核和评价机制有待进一步完善。目前实行的是一年一次的考核、届中干部调整时的单独考核和换届时统一考核，特别是考核，侧重于对领导班子整体和“一把手”的考核，对班子成员的工作考核力度不够。同时实绩考核机制还不太完善，如考核指标设计有待进一步科学化，每个地方的工作都有其特性，在确定实绩考核指标时为了便于操作、增强可比性，只选择一些主要的、具有共性的指标进行考核，不能全面

反映各地方工作的实际。

三、新形势下加强党政领导班子建设的对策建议

1、要着力加强教育培训，不断提高党政班子和领导干部的整体素质。采取专班学习、脱产培训、专题辅导等多种形式，着力改进学习方法，提高学习培训效果，切实加强各级领导班子思想政治建设，增强领导干部的执政能力。要加大干部上派、下挂的培养力度，每年选拔一定数量的优秀干部进行上派、下挂锻炼，大力选派部分优秀领导干部到沿海等发达地区进行培训和挂职，并积极选派干部到大中型企业参加挂职锻炼，通过直接参与具体的经济、管理工作实践，进一步提高领导和驾驭市场经济的能力。

2、要着力加强宏观管理，不断优化党政班子结构。要坚持结构优先的原则，以提高素质、改善结构为重点，编制切实可行的党政领导班子和干部队伍建设目标规划，对班子职数、结构比例、年龄层次等作出明确具体的规定。要加强优秀年轻干部的培养选拔。坚决破除“求全责备”的思想观念，积极创造条件为年轻干部多岗锻炼提供条件和机遇，适当提高年轻干部在领导班子中担任实职的比例。采取下派挂职、异地交流、公开选拔、破格提拔等方式，及时配齐党政班子中缺配的年轻干部和女干部。要加大领导干部特别是副职干部的交流力度。对担任同一层次领导职务15年且距法定退休年龄较近的，改任非领导职务，对同一岗位同一单位任满两届的，进行交流，对在条件相对艰苦的单位任满一届的，视干部个人意愿，适度进行交流或轮岗。要重视专家型领导人才的培养和使用。采取聘

任制的办法，有计划、有步骤地从高等院校遴选和引进熟悉经济、经营管理等方面的专家型领导人才进入各级党政领导班子，改善班子的知识结构，提高发展县域经济的能力。

3、要着力加强后备干部队伍建设，切实解决党政领导干部队伍力量不足的问题。要增加选调生分配数量，在选调生的分配上，适当向贫困山区县倾斜，以缓解高素质的党政人才来源不足问题。要增加从村干中考录公务员的名额。从2008年起，省委组织部每年面向基层选拔了一批大学生村官，为从村主职干部中考录公务员奠定了基础，适当增加从村主职干部中考录公务员比例，在考录条件上作适当变动，比如，年龄在35岁以下、具有大专以上文化程度的可放宽到所有村干部。要在本地财供人员中择优考录公务员。鉴于目前高校毕业生特别是应届毕业生不愿报考贫困山区县公务员，并且难以扎根贫困县的现实，可以参照从优秀村主职干部中考录公务员的做法，从本县财政供养人员中择优考录事业单位的优秀青年进入公务员队伍。

4、要着力加强作风建设，不断增强党政班子和领导干部的战斗力。积极探索加强思想修养的途径，不断加强正面和反面的警示教育，对领导干部开展专题思想教育;坚持和落实领导干部群众接待日、下基层调研和蹲点等制度，帮助群众和企业解决实际问题;深入开展作风建设谈心交流和民主评议活动，围绕工作业绩、工作效率、工作作风、服务水平等方面情况，对领导班子及成员进行服务满意度调查，围绕干部的工作作风、工作质量、工作效率、工作业绩、履行职责情况，以及

服务态度、廉洁从政等方面，对领导干部履职情况进行测评。同时，坚持民主集中制，完善决策前、决策中、决策后的沟通协调机制和工作成效的反馈机制，建立和完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，不断增强领导班子之间的合力，更好的服务经济社会科学发展。

5、要着力加强制度创新，不断完善领导班子和领导干部考核机制。探索多元化、经常化考评方法，充分考虑“民意调查”在“综合评价”中的评估权重，吸引更多党员群众参与考评，加大自下而上评价的权重，注重把平时考核与集中考核结合起来，加大平时考核结果的权重，使考核结果尽可能全面客观地反映党政领导班子的实际情况。科学设计不同岗位政绩指标，根据党政领导班子分工不同，职责定位不同，制定考核领导班子不同岗位的政绩指标体系。探索干部考评、奖励、监督、惩处的配套制度，强化考核结果运用的刚性要求，把考核结果作为调整领导班子和干部选拔任用、职务升降、奖励惩处的基本依据。

第二篇：全国党政领导班子建设规划纲要

《全国党政领导班子建设规划纲要》实施意见答记者问

记者：您认为应当怎样理解《实施意见》印发实施的重要意义?

负责人：制定《实施意见》，是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、《全国党政领导班子建设规划纲要》和省第十次党代会、省委十届七次全会精神的重要举措，是省委常委会深入学习实践科学发展观活动整改落实的重要成果，是我省加强和改进领导班子建设的重要指导性文件。《实施意见》从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面，对当前和今后一个时期全省党政领导班子建设的目标要求、政策措施等进行全面规划;从加强理论武装、改进思想作风、增强素质功能、严格监督管理、完善体制机制等10个方面，提出了28项要求60条具体措施。我认为，《实施意见》的印发实施，对于促进领导班子解放思想、增强素质能力、优化结构、改进作风、完善制度，确保把最优秀的干部用在最关键的岗位上，建设高素质领导班子和领导干部队伍，不断提高选人用人公信度和群众满意度，从组织上保证加快推进贵州经济社会发展历史性跨越，将会产生重要的指导和推动作用。

记者：请您谈谈《实施意见》的起草形成过程。

负责人：省委对《实施意见》起草工作高度重视，按照省委要求，省委组织部坚持围绕中心、服务大局，对研究制定《实施意见》早作谋划、早作部署、早抓落实。从2008年8月开始，省委组织部成立专门的工作组，通过委托调研、实地调研、组织专家学者座谈、问卷调查等方式，深入开展党政领导班子建设研究工作。

结合调研情况，省委组织部从3个方面进行了深入研究：一是对改革开放以来特别是党的十六大以来全省党政领导班子和干部队伍建设的做法与经验进行全面总结;二是对当前和今后一个时期全省经济社会发展对领导班子和领导干部队伍的需求进行分析研究;三是系统研究了我省当前和今后一个时期领导班子建设的目标任务和政策措施。

去年11月初，《全国党政领导班子建设规划纲要》印发后，省委组织部结合党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神，及时把《全国党政领导班子建设规划纲要》的有关要求体现到《实施意见》文稿中，形成了征求意见稿，在各个层面广泛征求了意见：一是征求了各市(州、地)、县(市、区、特区)党委及组织部、省直部分单位、有关专家学者意见;二是报经省委主要领导同意，征求了省委委员、候补委员和省委党建领导小组成员的意见;三是征求了中组部的意见。《实施意见》文稿报省委审定后，省委办公厅印发实施。

应该说，《实施意见》的起草形成过程，是一个认真学习研究的过程，是一个充分发扬民主、集思广益的过程，是一个民主决策、科学决策的过程，更是一个结合实际科学谋划领导班子建设的过程。

记者：《实施意见》主要包括哪些方面的内容?

负责人：《实施意见》分为10个方面，包括28项内容，提出了60条具体工作措施。

第一部分是指导思想和目标要求。

第二至第九部分，分别从“强化理论武装，提高党性修养，更加解放思想，加强领导班子思想政治建设”、“强化学习培训，注重实践锻炼，加大干部交流，增强领导科学发展的能力”、“优化领导班子结构，增强领导班子整体功能”、“建设高素质后备干部队伍，为领导班子建设提供干部储备和人才支持”、“不断深化干部人事制度改革，大力选拔优秀人才进入各级领导班子”、“坚持和健全民主集中制，不断完善领导体制和工作机制”、“坚持践行党的根本宗旨，改进领导班子和领导干部作风”、“加强反腐倡廉建设，促进领导班子和领导干部廉洁从政”8个方面，对领导班子建设提出了具体要求。

第十部分为“强化工作责任，认真落实领导班子建设各项工作任务”，主要是对如何贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要》和《实施意见》提出要求。

记者：在领导班子建设的目标要求和政策措施方面，《实施意见》是怎么考虑和把握的?

负责人：在《实施意见》起草过程中，按照省委领导“要充分调研论证，增强科学性”的要求，省委组织部始终把紧密结合贵州实际，切实增强前瞻性、科学性、针对性和指导性贯穿《实施意见》起草工作始终，始终按照围绕中心、服务大局的要求，着眼于从组织上保证加快推进全省经济社会发展历史性跨越。《实施意见》提出了“政治更加成熟、思想更加解放、能力更加增强、作风更加过硬、结构更加优化、制度更加完备”的目标，提出了60条具体措施。我们主要是注意把握以下4点：一是充分体现党的十七大、十七届四中全会、十七大以来全国组织部长会议、领导班子思想政治建设工作会议，省第十次党代会、省委十届七次全会精神，中央、省委领导同志关于领导班子和干部队伍建设的一系列重要讲话精神。二是全面落实《全国党政领导班子建设规划纲要》的新精神、新要求和新举措。三是注意增强指导性和针对性，针对当前我省领导班子建设中迫切需要解决的问题，提出可行和管用的解决办法。四是注意与中央、中组部和省委近期出台的相关文件相衔接，保持连续性，增强可操作性。

记者：省第十次党代会提出，要“以思想解放为先导，大力加强思想政治建设”，《实施意见》在推动领导班子解放思想方面提出了哪些新要求?

负责人：《实施意见》对党政领导班子提出了“思想更加解放”的目标，要求各级领导班子和领导干部要进一步深化省情认识，坚持把解放思想置于万事之先，作为推动事业发展的先导。坚持用新思想、新办法解决改革、发展和稳定的突出问题，以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，抢抓机遇、加快发展。鼓励探索、支持创新，大力营造解放思想的浓厚氛围，进一步形成解放思想谋发展、开拓创新干事业的良好局面。建立完善领导班子定期务虚制度，根据新形势新情况新问题，通过举办形势报告会、专家讲座、发展论坛和理论研讨会等形式，适时就重大问题和热点问题开展专题研讨，对本地区经济社会发展和本部门工作中的重大问题进行战略性、前瞻性研究。

记者：大家对领导班子的结构要求比较关注，《实施意见》在优化领导班子结构方面，提出了哪些新的举措?

负责人：这次印发的《实施意见》，在优化领导班子结构方面，既全面贯彻和体现了中央的精神，又注意结合我省经济社会发展需要和领导班子建设实际。

一是对领导班子的年龄结构提出新要求。对省直部门领导班子集中调整时的年龄结构，主要考虑到相同职务层次，任职年龄宜大体相当;同时综合考虑不同职务层次任职年龄的合理衔接、干部成长规律和干部培养需要等因素，参照《全国党政领导班子建设规划纲要》，结合我省实际提出了省直部门领导班子集中调整时的年龄结构要求。对市、县党委、政府领导班子换届时的年龄结构，《实施意见》从我省实际出发，相关要求均与《全国党政领导班子建设规划纲要》保持一致。

二是要求切实防止任职年龄层层递减和“一刀切”。《实施意见》在这方面专门进行了表述和强调，明确提出，要坚持各级领导班子老中青梯次配备的合理年龄结构，注意发挥各年龄段干部的作用，切实防止和解决领导干部任职年龄层层递减问题，纠正对乡镇干部、县级领导用

45、50岁的年龄界限一刀切下来的做法，不搞“一刀切”。

三是重视优化领导班子专业知识结构。《实施意见》要求，围绕重点产业发展需要，注重选拔具备相关专业知识的优秀干部。省直部门领导班子成员、内设机构业务处室领导干部，市(州、地)、县(市、区、特区)党政领导班子成员及其工作部门领导班子成员应具备相应的专业知识，成为分管工作的内行;乡(镇)党政领导班子成员应当熟悉农业农村工作。

四是进一步强化干部工作基层导向。《实施意见》要求，地方党政领导班子成员和党政工作部门领导班子成员出现空缺时，注重从具有基层一线工作经历的优秀人才中选拔。注重从乡(镇、街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员，逐步提高省、市两级机关工作部门领导班子成员、中层领导干部中具有基层工作经历的干部的比例，建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链。

记者：在干部交流方面，《实施意见》提出了哪些新要求?

负责人：干部交流对于优化干部资源配置、促进区域协调发展、培养锻炼干部、加强廉政建设具有重要作用。在抓好规定的回避性交流的基础上，主要考虑是干部交流应当服务于全省经济社会发展战略，服务于全省工作大局，积极推进结构性、功能性和培养性交流。《实施意见》按照党的十七届四中全会和省委十届七次全会的要求，结合我省经济社会发展的战略重点，要求围绕交通水利和信息基础设施建设、能源和新型工业化建设、特色优势产业建设、城镇化建设、生态建设和环境保护，以及加快贵阳城市经济圈、毕水兴经济带、黔北综合经济区、东南部特色经济区、毕节试验区、安顺试验区建设等推进干部交流。同时从加强干部实践锻炼，优化市、县党政领导班子建设的角度考虑，《实施意见》提出，要有计划地统筹推进县(市、区、特区)党委、政府领导班子正职省内跨市(州、地)交流。

记者：党的十七届四中全会强调，要加强领导班子和领导班子能力培养，《实施意见》在这方面有哪些新举措。

负责人：古人说：“能不胜任，官事不治”。大规模培训干部、大幅度提高干部素质，是党的十七大提出的一项重要任务。近年来，省委也一直强调要大力提高各级干部的执行力。《实施意见》从推进科学发展，加快经济社会发展历史性跨越的战略高度出发，对领导班子和领导干部能力建设提出了具体要求。一要加强学习培训。认真抓好新一轮大规模培训干部工作。着眼于增强领导科学发展的能力，广泛开展“爱读书读好书善读书”活动，积极开展知识更新培训，适时组织干部到发达地区学习考察，有计划地选派干部到国内外知名大学、著名企

业和科研机构参加培训，不断拓宽思维视野、增强发展意识、转变发展理念、优化发展方式。二要加强实践锻炼。注重在完成重大任务、应对重大事件中培养锻炼干部，围绕经济社会发展需要推进干部交流，改进干部挂职工作，结合经济社会发展和领导班子建设需要，有计划地选派干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位、基层一线、重点建设工程、经济发达地区砥砺品质、锤炼作风、开拓视野、增长才干。三要加强总结思考。建立完善领导班子定期务虚制度和总结反思机制，完成重大工作任务特别是涉及改革发展稳定等全局性工作后，要及时总结经验、查找问题、剖析原因，深入思考和研究推进科学发展的深层次和规律性问题，切实增强把握科学发展规律的本领。

记者：中央要求进一步深化干部人事制度改革，在这方面，《实施意见》有哪些具体的落实措施。

负责人：深化干部人事制度改革，是党的十七大、十七届四中全会提出重要任务，省委十届七次全会《决定》也专门作出部署。我们考虑，主要是要着力完善“三项机制”：一要完善干部选拔任用机制。坚持民主、公开、竞争、择优，扩大干部选拔任用工作民主，建立健全干部选拔任用提名制度，规范干部破格提拔办法，扩大干部选拔任用工作信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度。完善差额选拔干部办法，加大竞争性选拔干部工作力度，推进党政机关内设机构领导干部差额选拔制度。二要完善干部考核评价机制。建立完善促进科学发展的干部考核评价办法，建立完善符合不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系。完善科学有效、便于操作的考核办法，丰富考核形式，加强平时考核、强化专项考核、健全年度考核、完善换届(任期)考察、改进任职考察，增强考核的全面性和准确性。充分发挥干部考核对促进科学发展的导向作用、评价作用和监督作用，及时把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔进各级领导班子，坚持把最优秀的干部用在最关键的岗位上。三要完善干部管理监督机制。严格执行党政领导干部职务任期制，完善任期目标考核等管理措施，做好调整不称职，不适宜担任现职领导干部的工作。全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，深化拓展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，探索实行市、县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度，建立完善党政领导干部选拔任用监督机制和责任追究制度。坚持严重违规用人问题立项督查制度，充分运用组织工作满意度民意调查结果改进干部选拔任用工作，提高选人用人公信度。

记者：您刚才谈到，《实施意见》对党政领导班子建设提出了“作风更加过硬”的目标，具体有哪些要求。

负责人：作风建设关系民心向背，关系党的生死存亡。《实施意见》专列一个部分对领导班子作风建设提出要求，作出强调，一是要求密切党同人民群众的联系。要求各级领导班子认真贯彻群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使各项决策既体现群众现实利益又代表群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求。对涉及经济社会发展全局的重大事项决策，要充分征求意见;建立党委新闻发言人制度，对重大决策的实施情况，及时向群众通报。要着力解决好民生问题，及时化解突出矛盾，认真解决群众反映强烈的问题。二是要求坚决防止和克服形式主义、官僚主义。着力提高各级领导班子的执行能力，注重调查研究，改进文风会风，坚持勤俭节约，重大事件要靠前指挥，对作风飘浮、敷衍塞责引发重大责任事故和造成重大损失的，要严肃追究责任。三是要求进一步从严

管理监督干部。强化干部日常管理、日常考核和专项考核，加强对配偶子女均已移居国(境)外的领导干部的管理。重点抓好对领导干部特别是主要领导干部的、人财物管理使用、关键岗位的监督。严格实行问责制度，规范领导干部问责办法，坚持开展领导班子和领导干部群众满意度测评，把测评结果作为考核干部的重要依据，切实提高群众对干部管理监督的满意度。

第三篇：局党政班子成员党风廉政建设责任分工

一、党委书记(王刚)

认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议，负责抓好领导班子成员和全局党员干部的思想、作风、纪律建设，对全局的党风廉政建设负总责。并对分管部门和单位的党风廉政建设工作负责。其党风廉政建设工作职责是：

1.了解和掌握全局党风廉政建设总体情况，加强对党风廉政建设责任制工作的领导，组织编制惩防体系大纲(2010版)并实施。

2.至少一次组织召开党风廉政建设责任制领导小组会议，听取纪委关于党风廉政建设工作汇报，研究党风廉政建设方面的工作，并负责组织召开二次的党风廉政建设专题分析会。

3.围绕企业的中心工作，充分发挥党委的政治核心和监督保证作用，积极参与和加强对“三重一大”问题的监督。

4.重视和加强基层党组织党风廉政建设，促进干部队伍廉洁自律。

5.重视和支持纪委、监察部门的工作，亲自批阅重要信访件，亲自过问大案要案的查处工作。

6. 督促建立反腐倡廉“反违章”长效机制为基础，建立廉政风险防控机制，实施动态管理，按照“三角六向”管控流程，及时上报下发。

7.负责“作风建设提升年”活动。 8.协调党政工之间的关系，维护班子的团结和统一，自觉遵守《党章》和《廉政准则》，不搞特殊，严以律已，以身作则，做好表率。

二、局长、党委副书记(傅月龙)

对本单位党风廉政建设全面负责，在抓好党风廉政建设中其主要职责是：

1.了解和掌握全局党风廉政建设情况，结合本局“两个文明”建设的目标，会同党委共同研究党风廉政建设工作和有关重大问题;从加强企业经营管理的角度，落实好惩防体系方案中的相关工作。

2.认真执行民主集中制原则，凡涉及“三重一大”问题提交党委会、党政联席会、班子会议集体研究决定，自觉维护班子的团结和统一。

3.重视和加强领导班子的廉政建设，促进干部队伍廉洁自律。 4.重视和支持纪委、监察部门的工作，并为他们履行监督职责提供便利条件，发挥内部的监督制约作用;过问重要信访处理和大案要案的查处工作。

5. 督促建立反腐倡廉“反违章”长效机制为基础，建立廉政风险防控机制，实施动态管理，按照“三角六向”管控流程，及时上报下发。

6.注重发挥法律监督、财务稽核、工程技术质量监督作用，加强监督制度的执行。

7.自觉遵守《党章》和《廉政准则》的有关规定，严以律已，以身作则，不搞特殊，做好表率。

三、党委副书记、纪委书记、工会主席(许晓庆)： 对单位的党风廉政建设工作负责。主要职责是：

1.认真贯彻执行中央和中纪委关于党风廉政建设的重要精神，落实上级党组织、纪检组织关于党风廉政建设的要求，协助党委书记分管党风廉政建设工作;根据企业实际，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施;负责具体制订惩防体系方案，总体协调相关工作，对分管部门和单位的党风廉政建设工作负责。

2.负责检查局属各党支部和党员领导干部执行党的路线、方针、政策、决议及遵守党章和其他各项党风廉政建设规章制度的情况，实施党章和有关规定范围内的党风廉政监督。了解和分析全局党风廉政建设状况，向局党委汇报工作，并提出加强党风廉政建设的建议，配合党委抵制和纠正行业不正之风。

3.领导并负责查处本局党员干部违反党纪、政纪的案件，对构成违法犯罪行为的应及时移交司法机关处理。

4.参与企业重大问题的决策，了解企业所开展的各项工作，充分发挥纪委的监督职能，以保证企业重大决策的顺利实施。

5.组织职工学习政治，学习党的路线、方针、政策和法律、法规，发挥好教育的职能，提高职工队伍素质;积极推行并深化厂务公开工作，引导职工积极参与企业的民主管理，加强民主监督，增强职工主人翁责任感，维护职工利益，反映职工的意见和建议，做好对局行政领导干部的评议和监督。

6.负责局管干部“三项”谈话等制度的执行，确保干部不出廉政方面的问题。

7.负责建立反腐倡廉“反违章”长效机制为基础，建立廉政风险防控机制，实施动态管理，按照“三角六向”管控流程，及时上报下发。

8.负责星诚公司党风廉政建设工作负责,督促检查星诚公司认真贯彻执行党的路线、方针、政策和《党风廉政建设责任制》的落实;

9.开展工程建设领域突出问题专项治理活动，排查整改突出问题 10.自觉遵守《党章》和《廉政准则》，带头遵守局制定的党风廉政制度，在干部中起表率作用。

四、副局长、党委委员(郑建设)：

对基建、后勤线党风廉政建设工作负责。主要职责是： 1.抓好分管部门党风廉政建设工作，有针对性、经常性和量化的措施，加强工程建设领域干部员工的廉洁从业教育，并对分管部门的党风廉政建设工作负责;

2.督促检查分管部门认真贯彻执行党的路线、方针、政策和《党风廉政建设责任制》的落实;

3.规范和完善基建招投标工作管理，加强基建后勤工作领域中的党风廉政建设，加强基建后勤等特殊岗位工作人员的廉政教育和监督管理，落实廉政规定;

4.开展工程建设领域突出问题专项治理活动，排查整改突出问题;

5.从工程建设、物资等重点领域、重点部门、重点环节入手，动态关注、分析排查廉政风险，加强预防制度的执行。

6.维护班子的团结和统一，自觉遵守《党章》和《廉政准则》，遵守局制定的党风廉政制度，在干部中起表率作用。

五、副局长、党委委员(马骏)：

对经营线党风廉政建设工作负责。主要职责是：

1.抓好经营线上分管部门的党风廉政建设工作，并对分管部门的党风廉政建设工作负责;

2.督促检查分管部门认真贯彻执行党的路线、方针、政策和《党风廉政建设责任制》的落实;

3.加强用电、行风和业务工作领域中的党风廉政建设，加强对用电、财务等特殊岗位工作人员的廉政教育和监督管理，落实廉政规定，重视抓好行业优质服务和行风建设;

4.负责新农村电网建设中突出问题整治工作;

5. 从财务资产、营销等重点领域、重点部门、重点环节入手，动态关注、分析排查廉政风险，加强预防制度的执行。

6.维护班子的团结和统一，自觉遵守《党章》和《廉政准则》，遵守局制定的党风廉政制度，在干部中起表率作用，

六、副局长、党委委员(应军)：

对生产线党风廉政建设工作负责。主要职责是：

1.抓好生产线上分管部门的党风廉政建设工作，并对分管部门党风廉政建设工作负责;

2.督促检查分管部门认真贯彻执行党的路线、方针、政策和《党风廉政建设责任制》的落实;

3.抓好安全生产、技术改造、电网调度工作领域的党风廉政建设，加强对生产线人员廉政教育和监督管理，落实廉政规定。

4. 从技改、科信等重点领域、重点部门、重点环节入手，动态关注、分析排查廉政风险，加强预防制度的执行。

5.维护班子的团结和统一，自觉遵守《党章》和《廉政准则》，遵守局制定的党风廉政制度，在干部中起表率作用。

第四篇：2009—2013 全国党政领导班子建设规划纲要

为了认真贯彻落实党的十七大精神，进一步加强全县党 政领导班子建设，从组织上保证我县经济社会又好又快发展， 根据全市组织工作会议精神， 结合我县实际， 特制定本规划。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科 学发展观，紧紧围绕跨入全省十强县和西部百强县的奋斗目 标，以思想政治建设为重点，以提高领导水平和执政能力为 核心，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，切实在提 高素质、优化结构、改进作风、激发活力上下功夫，把思想 建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿 其中，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方 针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体，为实施“四大战 略” 加快“三个百万”工程建设，建设富强和谐新凤县提供坚 ， 强组织保证。

二、工作方针

1、必须围绕加快发展、促进和谐这一主题。适应全县 经济社会事业发展的需要，着眼加快发展、促进和谐，选干 部、配班子、带队伍。

2、必须把思想政治建设摆在首位。坚持用中国特色社 会主义理论体系武装干部思想，不断提高理论素养、党性修 养和实际能力。

3、必须坚持以加强执政能力建设为核心。不断适应党 的执政环境的深刻变化，增强执政意识，努力提高领导水平 和执政能力。

4、必须牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求。始 终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为领 导班子建设的出发点和落脚点。

5、必须坚持不断改革创新。适应实践的发展，不断研 究新情况，总结新经验，解决新问题，把握领导班子、干部 队伍建设规律，深化干部人事制度改革，努力实现领导班子 和干部队伍建设制度化规范化科学化。

三、基本目标

1、思想政治建设得到明显加强。对中国特色社会主义 理论体系的认识不断深化，理论武装得到加强，领导干部带 头讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义核心价值体 系和立党为公、执政为民的执政理念，宗旨意识和团结共事 意识进一步强化。

2、领导水平和执政能力得到明显提升。领导干部推动 科学发展、促进社会和谐，善于审时度势、进行战略思维， 总揽工作全局、应对复杂局面，协调利益关系、开展群众工 作，创新务实、把握客观规律，治党管党、解决自身问题的 能力，特别是开拓创新能力显著提高。

3、 班子结构得到进一步优化。 年龄结构形成梯次配备， 乡镇党政班子以 40 岁左右的干部为主体，每个班子中至少 有一名 30 岁以下干部， 党政正职中 30 岁左右的有一定数量; 县级部门领导班子以 45 岁左右的干部为主体， 正职中 35 岁 左右的有一定数量。专业知识结构进一步改善，个性特点和 工作阅历互补性增强，领导干部一般应具有大专以上文化程 度，其中具有大学本科以上文化程度的达到 60%，乡镇党政 班子成员大学本科文化程度的比例达到 70%。妇女干部、非 党干部的培养选拔力度进一步加大，数量明显增加，各乡镇 党政班子中至少有 1 名妇女干部，其中党政正职女干部不少 于 3 人;半数以上的县级部门党政班子配有女干部，其中担 任正职的女干部数量有所增加。乡镇政府班子中有一定数量 非党干部;县政府工作部门及司法机关领导班子有计划、有 步骤地选配非党干部。

4、干部作风得到明显转变。以密切党同人民群众的血 肉联系为核心，思想作风、学风、工作作风、领导作风和干 部生活作风方面的突出问题得到有效解决，形成解放思想、 求真

务实，深入基层、联系群众，艰苦奋斗、清正廉洁的良 好风气。

5、以民主集中制为主要内容的制度建设得到进一步完 善。顺应时代潮流，坚持制度创新，不断完善学习教育、监 督管理、选拔任用以及民主议事决策等规章制度，用制度规 范人、管理事、约束权，科学规范、衔接配套的制度体系基 本形成。

四、工作措施

1、积极开展新一轮大规模干部教育培训工作。按照主 要干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、 基层干部加强培训的要求，坚持分级分类和全员培训的原则， 以县乡党校为主阵地，以中国特色社会主义理论体系、改革 开放的生动实践和新鲜经验、各类业务知识和科学文化知识、 党的优良传统和作风为主要内容，采取举办主体班次、外出 考察学习、开办“凤县讲坛”等多种方式，切实抓好新一轮大 规模干部教育培训。5 年内将全县在职干部轮训一遍。特别 要深入持久地开展十七大精神、科学发展观的学习培训，切 实抓好开拓创新能力的培养。建立健全干部培训情况通报、 培训学分制、培训档案管理等制度，以各项制度保证培训质 量和效果，不断提升干部教育培训工作的整体水平。同时要 切实抓好中心组学习和个人自学。

2、持续推进思想大解放活动。教育引导领导干部始终 坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把转变观 念、理清思路作为改进领导班子思想作风的紧迫任务，不断 创新载体，持续推进思想解放，提升开拓创新能力，全面推 动领导班子和领导干部思想观念更新，以思想大解放，推动 大发展，实现新跨越。

3、扎实开展学习实践科学发展观活动。借鉴先进性教 育活动的好做法、好经验，以领导班子和党员领导干部为重 点，以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进 科学发展为目标，牢记党员干部受教育、科学发展上水平、 人民群众得实惠这个总体要求，遵循坚持解放思想、突出实 践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的基本原则，深入扎 实地开展学习实践科学发展观活动，在深刻领会科学发展观 的丰富内涵、精神实质和解决民生热点问题上下功夫，着力 转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影 响和制约科学发展的突出问题特别是党员干部党性党风党 纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展 的体制机制，使广大党员干部在认清目标、明确任务，对比 先进、查找差距中增强责任感和危机感，自觉提高领导科学 发展、促进社会和谐的本领，在建设富强和谐新凤县实践中 有所作为。

4、不断加强干部实践锻炼。坚持把实践锻炼作为提高 领导能力的重要途径，鼓励和组织干部到改革发展稳定的第 一线去工作，注重把优秀年轻干部、有发展潜力的干部选派 到情况复杂、困难较大的地方去任职或有意识地安排他们参 与中心工作，以丰富实际工作经验，提高领导能力。坚持干 部挂职锻炼，继续实行新任领导干部担任信访督查专员制度， 逐步实行定期选派干部到经济发达地区、经济开发区以及先 进地区挂职锻炼。注意引导干部总结实践经验，把握领导工 作规律。注意在完成急难险重任务、在关键时刻和大是大非 问题面前考验、锻炼和识别干部。

5、创新干部选拔任用工作机制。树立“注重品行、科学 发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导 向，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，不断扩大干部工 作中的民主，提高选人用人公信度。一是研究制定领导干部 空缺职位预告制度，公开干部任用信息，扩大干部工作的透 明度。 二是坚持和完善民主推荐、 民主测评、 民主评议制度， 积极探索以差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主 要内容的差额选任办法。三是认真落实《凤县公开选拔党政 领导干部工作暂行规定》《凤县党政机关竞争上岗工作暂行 、 规定》 ，大力推行公开选拔、竞争上岗，努力搭建公平竞争 平台，积极营造优秀人才脱颖而出的环境。四是继续推行县 委全委会票决乡镇党政正职制度，不断扩大票决范围，提高 干部任用中的民主。五是建立健全《凤县党政领导干部任前 公示办法》 ，不断完善

公示的内容和方式方法，确保新提拔 干部的质量。

6、 加大优秀年轻干部的培养选拔力度。 破除论资排辈、 求全责备、平衡照顾的守旧思想，树立不拘一格、唯才是举 和用人看本质、看主流、看发展的思想观念。根据班子换届 后的新情况，适时对班子进行调整，优先选配充实优秀年轻 干部。按照素质优良、门类齐全、专业配套、结构合理、堪 当重任的要求，调整后备干部队伍。党政领导班子成员一般 应从后备干部中选拔。科级后备干部的数量一般按领导班子 职数正职 1：

2、副职 1：1 的比例确定。深化和拓展“立足岗 位、创新成才”主题实践活动，不断加大对后备干部的培养力 度。实行选调生首年到村任职，有计划地对选调生进行多岗 位锻炼。与此同时，加大对女干部、非党干部培养力度，不 断促成女干部、非党干部成长。在同等条件下优先提拔任用 女干部和非党干部。

7、积极推进干部交流工作。着眼于培养锻炼干部、优 化班子结构，制定科级领导干部交流办法，对乡镇党政一把 手和县级部门主要领导有计划地交流，特别要加大权力部门、 关键岗位、新提任干部的交流力度，注重乡镇与部门之间的 干部交流，推行领导班子成员在各个班子间的合理流动，增 强班子活力。把干部交流同培养使用结合起来，形成正确的 政策导向，逐步使培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满 交流规范化制度化。

8、建立目标责任考核与干部管理使用相结合制度。 以目标责任考核为抓手和制度保障，科学制定目标任务， 不断改进考核方式，健全完善相关制度，建立科学规范的目 标责任考核长效机制。建立目标责任考核与干部管理使 用相结合、领导干部目标责任考核结果鉴定等激励创新、崇 尚实干的制度，发挥考核工作的引领作用，促进各级干部把 心思和精力集中到谋发展、促和谐上，努力形成广大干部锐 意改革创新、埋头真抓实干的生动局面。

9、健全干部管理监督约束机制。认真贯彻《中国共产 党党内监督条例(试行) 》和《关于对党员领导干部进行诫 勉谈话和函询的暂行办法》《关于党员领导干部述职述廉的 、 暂行规定》 ，继续推行领导干部个人有关事项报告、诫勉谈 话、述职述廉等制度，不断加强对领导班子和领导干部的监 督。制定推行选拔领导干部首提名责任制，探索实行干部选 任工作全过程监督和责任追究制度，建立健全干部选拔任用 工作重大信息发布制度，不断加强对干部选拔任用工作的监 督。坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，构建 集党内监督、群众监督、舆论监督、法纪监督于一体的多层 面、立体式干部监督体系，形成监督合力。

10、坚持和完善民主生活会制度。认真落实民主生活会 制度，不断提高领导班子解决自身问题的能力。进一步提高 民主生活会质量，会前要认真组织学习，广泛征求意见，找 准存在的问题，做好沟通思想工作，深刻进行自我剖析;会 上要开展积极的批评与自我批评，有针对性地提出整改措施; 会后要联系实际认真整改，整改措施要在一定范围内通报， 整改情况在下一次民主生活会上进行反馈。 党委 (党组)要加 强对下级党员领导干部民主生活会的指导，上级党委(党组) 领导班子成员要有重点地参加下级党员领导干部民主生活 会。坚持和完善领导干部双重组织生活制度。建立经常性的 谈心谈话制度，加强领导班子成员之间的思想交流和沟通。 领导班子成员要自觉维护班子团结，主要领导干部要做团结 的表率。

11、 全面加强党风廉政建设。 坚持标本兼治、 综合治理、 惩防并举、 注重预防的方针， 加强反腐倡廉建设， 旗帜鲜明、 毫不动摇地开展反腐败斗争。对领导干部严格要求、严格教 育、 严格管理、 严格监督， 使其努力做到自重、 自省、 自警、 自励，经受住权力、金钱、美色的考验。健全党政“一把手”两 “ 述一评”制度，认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制， 管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门 和单位的党风廉政建设。运用正反两方面的典型，加强廉政 教育， 不断增强领导干部自律意识， 促进领导班子廉洁勤政。 加大对腐败案件的查处力度，切实防止和纠正行业不正之风。

12、切实加强对实施《规划》工作的组织领导。本《规 划》是我县领导班子建设的指导性文件，各级党组织要结合 自身实际，认真组织实施。党组织主要负责人要自觉履行“第 一责任人”职责，切实抓好工作落实。县委组织部要加强对实 施工作的检查指导， 总结经验， 推广典型， 及时

研究新情况， 解决新问题，确保本《规划》精神得到全面贯彻落实

第五篇：党政领导班子履行党风廉政建设职责情况报告

今年以来，我县认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕建设干部清正、政府清廉、政治清明“三清XX”目标，始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”，做到推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制相结合、与改进干部工作作风相结合，努力营造风清气正的政治生态环境，为赶超发展提供了有力的政治和纪律保证，全县经济社会继续保持赶超发展的好势头。主要经济指标快速增长，1—11月，财政总收入完成4.3亿，同比增长23.2%;项目建设提速攻坚，5月31日，举行总投资40.86亿的43个重大项目集中开工仪式，掀起了新一轮项目建设热潮;工业发展乘势而上，金鼎钨钼矿等亿元重大项目建成投产;城市建设迈开新步，掀开了**新区开发建设的新篇章，城市建设正大步向滨湖亲水生态田园中等城市迈进。

一、坚持“高位推动、合力推进”，在落实责任中建设“三清XX”

党风廉政建设是全党的一项重要政治任务，是推进中心工作的根本保障。我们始终把反腐倡廉建设摆在与赶超发展同等重要的位置来抓，有力地推进了党风廉政建设责任制的落实。

一是党政齐抓共管。成立由县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、相关常委任副组长的领导班子。

领导干部要保持思想上的清醒、警醒，做一个明白人。组织155名正科级党政“一把手”参加党的十八大知识人机对话考试，53名政法系统新拟任科级干部参加任前廉政知识考试;围绕中央、省市重大决策部署贯彻落实加强监督检查，严肃处理违各类违法违规问题6起，纠正问题20余个,对相关人员进行了处理。

二是在落实八项规定中改进作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”，结合中央、省、市规定要求，及时出台《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，细化50条硬性规定，强化操作和执行，剑指干部作风建设中存在的突出问题。先后开展集中整治作风建设突出问题“回头看”和作风建设“提升年”活动暨“小鬼难缠”专项行动，有力促进“八项规定”的贯彻落实。春节期间，县四套班子领导轻车简从，带头深入基层开展调研和慰问活动，各级干部也深入群众，开展访贫问苦活动;进一步加强“三公”经费的规范管理，今年以来，全县公务接待费用、公车使用费用大幅下降;进一步精文简会，年初春节团拜等相关会议合并召开，经济工作会、项目建设动员大会合并召开，组织、宣传、统战、党委办公室工作会议合并召开党务工作会;加强干部作风建设常态化督查，严刹党员干部参与以钱为赌注的活动、公款大吃大喝、进入经营性娱乐场所公款消费、公车私驾私用等不良歪风，着重解决当前群众反映强烈的机关和基层工作人员存在的“小鬼难缠、吃拿卡要”等突出问题。先后开展明察暗访34次，对违反规定的39名干部职工进行了严肃处理，其中对9名正科级领导干部进行了廉政谈话，1名科级干部被免职并受到党内警告处分，3名科级干部被停职检查辞退1人，扣除年终一次性奖金9人，书面检讨并接受诫勉谈话23人次，由公安机关处理16人，收缴赌资4万余元。

三是在抓项目破难题中锤炼作风。始终把抓项目、破解难题作为锤炼干部作风的重要平台。在项目建设中，大力发扬“5+2”、“白+黑”工作作风，所有项目责任领导坚持白天抓项目、晚上抓业务，亲力亲为推进项目建设;继续实行抓领导、抓调度、抓督查、抓落实“四抓”工作机制，年初确定的59个重大项目扎实推进，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线提升。在破解难题中，全县上下始终迎难而上、克难攻坚：继续保持违法违规建房的高压态势，并把“两违”整治向集镇、向农村延伸，大力开展农民建房管理工作，今年以来，共拆除县乡“两违”建筑22791平方米;继续加大公职人员违法生育整改工作，积极稳妥处理历史遗留问题，给予行政处分129人，补缴社会抚养费165.8万。特别面对殡葬改革滞后的现状，举全县之力，全面打响殡葬改革攻坚战，县城主次干道全面禁放鞭炮，殡葬改革各项工作正在稳步推进。

四是在优化政务环境中提升作风。继续深化依托电子政务平台加强政务公开和政务服务全国试点工作。共梳理出政务公开事项61项、政务服务事项434项、服务延伸事项40项、行政处罚事项2358项，编制了“权力运行流程图”，形成了以政府网站为门户、统一电子政务平台为入口、行政审批系统为主体、信息资源中心为载体、OA行政办公等系统为辅助手段、电子监察平台为监督方式的政府办公体系，实现了政务服务事项外网受理，内网办理。同时将服务事项延伸到乡镇，建设了24个乡镇便民服务中心、130个村委会便民服务帮办点，为群众提供40项便民服务事项的就近办理服务。围绕行政权力运行和公共服务过程中可能出现的风险点，依托电子政务监察室和电子政务视频监察指挥大厅，对全县行政审批、公共资源交易、药品招标采购、财政资金收支、民生工程监管、“两违”管控及城市管理、全县重点项目建设等进行数据、音频和视频等全方位的实时、动态电子监察;依托“工程建设领域项目信息和信用信息公开平台”，推进工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设，初步形成建设市场“一处失信、处处受制”的信用监管体系;继续开展房地产领域突出问题专项治理工作，纠正处理违规问题5件，收缴违规资金2000余万元。

三、坚持“党要管党、从严治党”，在反腐倡廉中建设“三清XX”

我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题，以党风促政风带民风，在推进党风廉政建设中，树形象、惠民生、聚力量，共促XX赶超发展。

强化教育筑防线。把反腐倡廉作为中心组学习重要内容，依托县委党校教育平台，举办党的十八大精神科级干部培训班七期，青年干部培训班一期，受教育人数800余人;继续推进廉政文化“六进活动”，成功创建市级廉政文化示范点3个。加快建设XX县党风廉政教育基地，精心布局和建设综合廉政文化展览。