卫生计生局述职报告

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《xx卫生计生局述职报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：xx卫生计生局述职报告

***卫生计生局行政执法案卷自查报告

为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《中华人民共和国食品安全法》、《医疗机构管理条例》，规范行政处罚行为，提高我局办理行政处罚案件的质量和水平，根据《**省人民政府办公厅关于认真开展行政执法案卷评查工作的通知》(办字【2009】15号)和《***市人民政府关于法制办公室开展行政执法案卷评查工作的通知》(**法【2010】8号)文件要求及区政府的要求，我局召开了专题会议，健全组织机构，按照《行政处罚案卷评查标准》积极主动在本部门开展自查工作。现将我局开展案卷自查情况报告如下：

一、行政执法案卷办理基本情况

我局涉及的行政执法案件，主要是违法生育案件和卫生违法案件。2008年我局共查处违法生育**例，征收社会抚养费1.98万元，卫生违法案例**起，2009年我局共查处违法生育案件**例，征收社会抚养费**万元，卫生违法案例**起，罚款**万元。2010年上半年我局共查处违法生育案件**例，征收社会抚养费**元。卫生违法案例**起，罚款**万元。

二、案件基础评查情况

我局的行政执法案件，经自查所办理的行政执法案件主体适当、没有超越法定权限、事实清楚当事人均签字认可、 1

主要证据基本完备、适用法律正确、裁量基本适当、有法律依据、在行政处罚和行政强制过程中都明确告知了相对人的权利、程序合法。通过自查，无一例案件违反法律法规。案卷装订部分存在不规范问题。

三、法律文书规范情况

由于我局执法人员按照《行政处罚法》有关执法程序，调查取证真实，填写规范，均被征收当事人签字认可，案卷的时间、地点、执法人员、被处罚(征收)人员、印章、日期等事项填写齐全，引用法律法规的条款清楚，案件主要材料齐全。2008年，我局对计生部分开展的案卷评查过程中存在的一些问题进行了改进，主要是对执法文书的纸张规格，填写过程尽可能采取电子文本形式，因此，从一定程度上提高了案卷的质量。卫生行政执法文书为河北省统一定制。经过自查，我局法律文书应用规范。

四、存在问题及下一步打算

(一)社会抚养费难以征收到位。近年来虽然人们的生育观念有了转变，但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除，违法生育现象时有发生，乡镇人民政府及我局对此依据法律作出征收社会抚养费决定，但很难征收到位，其原因是：一是违法生育者经济能力差，交不起。二是个别违法生育对象抵制不交，我局无法律依据的保障措施及强制措施;三是申请人民法院强制执行，而法院的强制执行到位率

也是很低的，这样给我局行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。

(二)卫生执法力度有待进一步加强。自2009年6月1日《食品安全法》实施以来，由于我区为成立食品药品监督管理局，食品卫生执法仍由我局监管，我局至今未接到市食品药品监督管理局的委托执法委托书，致使食品违法行为难以处罚。其他如医疗，公共场所卫生执法由于2009年前没有明确的执法主体，这些场所只实行监管，未对违法案例进行处罚。

(三)下一步将加大宣传力度，增强全社会的法律意识，利用电视、广播、报刊、宣传车、宣传标语等形式，积极向群众宣传卫生、计生法律法规，营造有利于我局工作顺利开展的舆论环境、社会环境和法制环境。

***区卫生计生局

二〇一〇年八月九日

第二篇：XX年卫生计生工作完成情况报告

XX年，xx区卫生和计划生育局以人民健康为中心，以群众需求为导向，加大创新力度，落实健康服务民生清单10项和微改革微创新清单6项，为全区群众提供了更加优质高效的医疗卫生和计划生育服务。

一、党的建设和作风建设有新发展。落实党风廉政建设“两个责任”，建立健全党建工作三个责任清单推进台帐，把党建工作与业务工作“同部署、同落实、同问效”。发送7.1万余条意见建议征集短信，对385余不满意短信逐一进行电话回访，收集意见建议77条，确保群众诉求得到充分反映和解决。开通老年人体检“专车”、开展“医院开放日”暨“居民体验日”和“红马甲”医疗志愿队进村入户等多项举措，改善居民就医感受。

二、深化医药卫生体制改革有新突破。将基本公共卫生服务补助标准由每人每年52元提高到每人每年60元，在全区开展家庭医生签约服务，截至目前已签约3.02万余人，计划生育困难家庭、残疾人、低报户等人群签约覆盖率达100%。我区经验在全省家庭医生签约服务会议上做了典型发言，中央人民广播电台连续5次给予追踪报道。继续开展农村订单定向医学生免费培养，今年定向培养20名医学生，招聘应届毕业生9名。建立全科医生实训中心，按需进行全科医学教育和岗位培训。申报成功省内首家基层卫生院省级继续教育项目，“XX中华全科医师学术会议”在我区召开，区社区卫生服务中心荣获“全国社区卫生服务机构科研能力百强”称号。

三、卫生服务质量有新提升。与青医、市立、齐鲁、海慈、八医等省市级大型医院合作，组建医疗联合体10余个，实现基层医疗机构的全覆盖。各医联体专家在基层开展知识讲座100余场，会诊70余次，护理教学查房20次，病例讨论15次。聘请专家团队每周开展“名医下乡”，涉及心内科、呼吸科、神经内科、骨科等10余个专业，全年累计坐诊1100人次，诊疗患者1.6万余人次。“服务百姓大型义诊”活动开展30次，受益群众4000余人次。积极引进瑞金医院项目，全年新增设置医疗机构20家，涵盖医疗美容、骨科、妇儿保健、中医、口腔、健康体检等多个专科，满足了居民多层次的医疗卫生服务需求。依托“临床药学”和“抗菌药物应用监测”双中心，采取集中处方点评和现场点评相结合方式，审核处方10.26万份，保障基层合理用药安全。

四、计划生育服务有新转型。加强基层基础、落实便民服务和生育政策，积极推进计划生育服务管理改革，计划生育基层工作更加规范。全区出生2814人，合法生育率达到99.93%，出生人口性别比105.4。开展“计生助福-情暖特殊困难家庭”关爱活动，全年共审核发放各类计划生育利益导向资金2040万元，惠及群众3万余人次。开展流动人口“新市民健康城市行”，为流动人口提供均等化服务1.1万人次。实施“优生关爱工程”，在全市率先实施遗传性耳聋基因筛查和无创DNA基因监测或产前诊断，筛查出耳聋基因阳性50人，指导产前筛查出的400余名高风险和临界风险孕妇到上级医院做进一步的基因检测或产前诊断，确诊9例先天愚型。我区妇幼保健计划生育服务中心荣获全国耳聋基因筛查基地称号。

五、公共卫生服务有新亮点。制作《健康天天说》电视栏目，举办健康教育大讲堂100场8000人次，发送健康知识短信269万条。组织开展全区H7N9流感疫情风险评估，科学防控H7N9流感。在全市率先为预防接种门诊安装启用知情同意电子签核系统和预防接种证明自助打印系统，全市免疫规划工作现场会在我区召开。在全市率先采取政府补助方式，启动40-59岁中年人查体，全区共完成60岁及以上老年人体检4.35余万人，40-59岁体检8475人。《经济日报》做了新闻报道，全国推介。开展卫生计生综合监督规范年活动，推行“双随机”抽查，全面规范整治美容整形市场。围绕群众关心的医疗机构、公共场所领域加大抽检力度，全年共计查处违法案件70起，处罚金额33万余元。新建急救站3处，新增3处面向社会开放的医学急救知识应急救援培训基地，提高整个社会的自救和他救能力，全年共完成各类医疗保障任务20余次。

六、中医药事业有新特色。新增10家中医特色医疗机构，推广“中医养生进万家”，为1.9万余名老年人进行中医体质辨识。在全省率先开展政府花钱培训社区医师、婴幼儿家长掌握小儿中医保健技术的公益活动，已开展培训61场次，中央电视台、《光明日报》等媒体宣传报道了我区中医小儿推拿各项工作。充分发挥中医药“简、便、廉、验”的优势作用和中西医结合的综合疗效，引进“名中医”推动中医药服务进病房，目前已为14名住院患者制定了中西医结合治疗方案，取得了较好的治疗效果。

七、信息化建设有新推进。启动智慧健康信息化项目一期建设，推广应用远程医疗服务体系和医连体专家微信群，为社区居民提供线上、线下相结合的医疗卫生服务。以政府购买服务的方式引进自动化查体车，慢性病随访箱扩面至95家一体化卫生室及各家庭医生签约团队。先行试点家庭医生签约服务平台，居民在家中通过手机APP就可以享受签约、查询和评价的一条龙服务。《光明日报》在十九大专题中给予了报道。

第三篇：卫生人口计生局工作总结

XX区卫生人口计生局妇委会在区妇联的关心指导和局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全局重点工作，认真履行各项职责，努力提高妇女整体素质，妇女工作取得新成绩。主要有：

一、领导重视，妇女组织进一步健全。

区卫生人口计生系统现有妇女1575人，占系统总人数的63%。为充分发挥妇女组织作为党联系群众的桥梁纽带作用，进一步履行好相关工作职责，区卫生人口计生局根据《妇女联合会机关、事业单位基层组织工作条例》等相关规定，组织开展了全系统各单位的妇委会换届选举工作，7个下属单位设立了妇委会。召开XX区卫生和人口计划生育局第一届妇女代表大会，系统57名妇女代表参加会议。局党委书记于友臣、区妇联副调研员朱丽桂出席会议，并作了重要讲话。大会通过差额选举产生了XX区卫生人口计生局第一届妇委会。

二、加强学习，广大妇女素质进一步提升。

在党的十八大召开之际，局妇委会组织全体女干部集中收看大会开幕式，听取胡锦涛同志在大会上的工作报告，认真学习人民日报社论、新华社通讯稿等重要文章，广大女干部倍受鼓舞，精神振奋，决心以更加出色的工作，贯彻落实好党的十八大精神。为提高女职工的专业水平，辖区医院共选派女职工外出进修学习40多人次，参加各种专业培训260多人次。女职工撰写科研论文30多篇，其中慢病院一篇学术论文刊登在sci期刊上，实现医院零的突破。

三、创先争优，岗位服务质量进一步提高。

以创建“巾帼文明岗”等活动为载体，不断开展争先创优活动，激励广大女职工立足岗位建功立业。新技术、新项目持续开展。区中医院组织开展“无痛注射，一针见血”和“中医护理技术”技能比赛以及“优质护理服务”活动，提高了护理人员的服务技能。区妇保院组织开展护理学术活动和护理业务大查房活动，全院1200多名护士参加。区中院二病区护士站、儿科、财务科、康复分院康复中心和区人民医院超声科积极组织申报了2012年市级“巾帼文明岗”，区人民医院儿科组织申报了2012年省级“巾帼文明岗”。区疾控中心以创建“巾帼文明岗”为契机，正确引导“羊群效应”，充分发挥“示范”作用，通过以点带面，以面促动全局，使全体员工的综合素质得到了很大的提高。各级“巾帼文明岗”结合专业优势，提升卫生服务能力，带头参与系统组织全面优质管理(qc)小组活动，XX区人民医院icu《多种语言提示图在机械通气患者沟通中的应用》等18个优秀项目的qc小组集体得到通报表彰。2012年辖区医院共有4个护理单元、22名护士长和护士获市、区优秀集体和个人荣誉。市中医特色专科区人民医院咳喘病专科顺利通过专家组评审，成为省中医特色专科建设单位。区人民医院中医科在李卫青主任的带领下，成功创建“全国综合医院中医药工作示范单位”。以女专家廖莳主任为学科带头人的区人民医院妇科微创治疗中心开展了生殖道畸形矫正术及生殖道瘘修补术达到市内先进水平。大力发展重点、特色专科建设。患者遍布全国各地(除台湾、西藏外)，乃至国外的澳大利亚、加拿大、马来西亚、印度尼西亚等慕名而来，学科辐射影响力不断增强。今年妇科微创中心继续确定为XX市医学重点学科，并荣膺XX市十大优势重点学科群。以彭南妮为科室负责人的区重点专科(生殖医学中心)顺利通过卫生部对体外受精-胚胎移植及其衍生技术的校验，凭借高素质的人才梯队、精良的设备、领先的技术、严格的管理和温馨的环境得到专家组的一致认可。医学生殖中心试管婴儿成功率达到42%，达到省内较高水平。

四、依法维权，女职工合法权益得到进一步保障。

认真落实《女职工劳动保护条例》、《工会法》、《妇女权益保障法》等法律法规，切实维护广大女职工合法权益。发挥女职工参与医院管理的积极作用，通过参加职代会和民主评议等活动，充分反映女职工的意见和要求，不断提高女职工的参政议政能力。为体现对女职工的关爱，辖区医院对患病及生活困难的女职工进行慰问达120多人次，发放慰问金50000多元。区计生中心组织技术力量为全体女职工进行健康检查，区中医院为高危科室医务人员进行免疫接种，保障女职工的职业安全。

五、拓展载体，女职工文化生活进一步丰富。

利用“三八”妇女节、“5.12”护士节开展系列活动，丰富广大女职工文化生活。今年“三八”节期间，区卫生人口计生局与区妇联一起举办XX区女子(趣味)运动会，同时在本系统组织以“齐心协力，快乐生活，健康人生”为主题的女子(趣味)运动会，让广大妇女度过一个活泼、愉快、有意义的节日。“5.12”护士节期间举办演讲比赛，技术比赛等活动，调动女职工热爱生活和工作的积极性。区人民医院、区妇保院等下属单位积极参加XX区第二届全民健身运动会，区人民医院获得女子480公斤级拔河比赛第三名，我系统女子篮球队获得女子篮球比赛第三名，在女双网球比赛、女子50米蛙泳、女子50米自由泳、女子100米蛙泳(乙组)、踢毽子、跳绳等项目中，我系统女运动员也纷纷取得好成绩。区卫生监督所举办女职工合理着装专题讲座，帮助女职工树立自信从容的职场形象。

六、志愿服务，岗位公益效益进一步凸显。

积极参加社会公益活动和志愿服务活动，大力弘扬奉献精神。女性占70%的XX区红十字会急救技能培训队积极开展以基本应急救护知识、技能为主要内容的群众性应急救护培训，不断强化群众参与现场救护的意识，提高群众防灾避险和自救互救能力，为构建和谐文明城区发挥了积极作用。开展“五八”世界红十字日纪念活动及“12.5”国际志愿者日活动。发动150多名医务志愿者，分别在9个街道社区中心繁华地段开展纪念活动，通过发放《社区红十字知识-宣传手册》知识宣传资料1200份、义诊、法律咨询、急救技能演示等多种形式的活动，让社区居民感受到红十字志愿者的爱心和奉献。组织医务志愿者对辖区156间医疗机构的300多医务人员进行急救知识操作培训10期。组织开展社区医疗义诊15场，宣传普及急救知识常识。举办科普讲座(14场)现场演练(12场)宣传咨询(8场)，普及社区居民580人，企业团队600人。组织编辑《应急救护常识手册》1000本，免费发放社区、企业群众、职工。区人民医院挑选业务精湛的女职工为辖区居民义诊及讲课，全年开展100多次健康促进活动，接受健康服务的居民约1万余人次。区健教所在社区、公共场所开展母乳喂养宣传活动、“六一”儿童节防病宣传活动、世界卫生日宣传活动等大型活动，开展对幼儿园、学校、社区居民健康教育讲座、培训。区妇保院有30多人次参加XX区医务志愿者活动，到火车站、社区等地方开展义务服务和宣传。区慢病院在献爱心活动中，组织广大女职工为贫困结核病人捐款3600元。

七、关注妇女儿童，妇幼卫生服务能力和水平进一步提升。

今年《XX区妇女儿童发展规划(2011-2020年)》卫生部分的编制共设计妇女健康指标18项，设计儿童健康指标38项，新规划体现了我区妇幼卫生事业发展与经济发展同步，与居民日益增长的卫生需求同步，与医药卫生体制改革同步。全年辖区儿童健康指标稳步向好，无集体儿童健康安全事件发生。新生儿破伤风发生率为0.5岁以下儿童死亡率2.39‰，同比下降0.99‰，婴儿死亡率2.55‰，同比下降0.69‰，与婚姻登记处联手开展“四位一体”的婚前医学检查模式，婚检6488人。全区婚检率为33.15%，婚检率继续位于全市前列。区妇幼保健院新成立儿童脑功能障碍康复中心和产后康复中心，其中儿童脑功能障碍康复中心主要收治脑瘫、孤独症、脑损伤、精神发育迟滞等患儿，康复治疗有效率达96.1%，填补了全市脑功能障碍儿住院困难的空白。脑功能障碍儿童住院康复治疗病区病床供不应求，使用率超过150%。

第四篇：卫计局卫生计生工作计划

一、内完成卫生局和计生局的合并工作;内启动县级公立医院改革工作;年底前完成一乡一所公立卫生院工作。

二、年底前实现基本药物在乡镇卫生院的全覆盖，实现基本药物的使用、网上采购和零差价销售三个100%的工作目标。

三、国家基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生项目工作完成国家及省市工作目标。

四、积极宣传新农合政策，保证参合人数不低于93%(常住人口达到100%)，基金使用率控制在90-95%之间。

五、完成创建省级慢性非传染性疾病综合防治示范区工作。

六、医疗单位将继续深入开展“三好一满意”活动，继续完善行业作风建设，深入落实中央“九不准”，完善约束机制，杜绝吃拿卡要和收受红包现象。

七、、强化落实人口目标管理责任制，保持低生育水平持续稳定。

八、努力提升计生服务能力。继续推进免费孕前优生健康检查工作，争取目标人群覆盖率达到80%以上。发挥原有计生宣传阵地的特色，引导群众树立正确的婚育观和健康文明的生活方式。

九、不断改革创新计生服务管理方式。继续做好“单独两孩”生育审批服务工作。相关部门加大打击“两非”专项整治行动。

十、坚持完善计划生育利益导向机制为重点，抓细民生政策的落实。继续全面落实计划生育家庭奖扶、特扶政策，深入开展“关爱女孩行动”，推动建立健全计划生育家庭社会扶助机制，做好计划生育家庭的健康养老工作，做好奖扶、特扶目标人群资格确认、信息录入等工作，实现扶助对象信息录入准确率100%。发挥计生协会组织网络优势以及协会会员的“宣传、引导、带动”作用，加大政策和资金对农村计划生育家庭的倾斜力度，促进计划生育家庭经济发展和致富能力的提升。

20xx年，我局将紧紧围绕建设“平安惠城”和“幸福惠城”这一总目标，以确保“两个安全”为中心任务，切实履行食品监管新职能，全面强化食品药品安全监管，大力加强队伍和作风建设，不断提高监管的科学化、规范化、现代化水平，努力开创食品药品监管工作新局面。我局20xx年工作要点如下：

一、 进一步建立健全食品药品监管体系。

(一) 加快监管机构建设。

一是力争20xx年上半年完成桥西、小金口、水口三个食药监所的组建工作，建立完善上下对口的食品药品安全监管体系，做到“定格、定人、定责、定标”;二是进一步完善农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员制度，构建起覆盖乡村社区的食品药品安全协管网络，充分发挥基层的“抓手”作用。

(二)进一步完善科学监管长效机制

一是进一步建立健全食品药品监管机制、综合协调机制、部门间、区域间的协调联动机制。二是进一步规范和完善日常监督检查、应急处置程序、举报投诉处理、许可审查、风险评估与预警发布、抽样检验等内部运行机制，切实做到用制度管人管事。三是进一步建立健全绩效评价指标体系。加强对监管部门和镇、街道政府履行食品药品安全监督管理职责的考核。

(三)完善稽查工作机制，以案件办理为重点，全面推进市场监管

一是加强稽查队伍建设，业务培训和岗位练兵活动，提高稽查队伍办案、抽检能力水平。二是加大案件查处力度，做到有诉必理、有假必打、有案必查。加强与公安、法院、法制等部门沟通协调，建立专业性的双边或多边打假打劣机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为，净化食品药品市场环境。三是提高食品药品抽验监督水平，充分发挥通过监督抽验及时发现问题食品药品并依法查处的积极作用。四是有针对性地开展专项稽查工作。五是严格实行“一案双查”及案件回访制度，对发现监管队伍中有“跑风漏气”，或者充当“保护伞”的，一查到底，绝不姑息。

二、从严监管食品药品生产经营各环节，进一步解决食品药品安全突出问题。

(一)从严监管食品生产加工环节。

严格按照食品生产企业日常监管方式、频次和违法违规行为的处置流程，切实落实我区食品生产企业日常监管职责，做好日常监管工作。抓好乳制品、肉制品等7类重点品种监管，重点治理“两超一非”等突出问题，完成各项专项检查，对违法行为严查重处。

(二)从严监管食品流通环节。

一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、应节食品等产品为重点，以城乡结合部、学校周边、集贸市场、批发市场、大商场超市等作为重点场所，着重开展食品专项整治行动。二是根据省、市局要求，落实好婴幼儿配方乳粉电子追溯体系推广，扩大该体系在全市流通经营户的应用。三是加强酒类专卖监管,规范酒类专卖市场。

(三)从严监管餐饮服务环节。

一是加强校园食品安全专项治理力度，严格要求学校食堂的食品采购索证索票、食品安全管理员和从业人员健康检查制度，通过治理使全区学校食堂量化分级全部达b级以上;二是建立完善与教育部门联动的执法机制，学校食堂的违法情况与学校校长、分管校长、后勤主任任职和承包的经营挂钩。三是按照市、区迎接卫生城市复审督查工作方案要求，依照职能认真贯彻落实，做好督查工作。

(四)加强药品流通监管。

一是加强飞行检查，完善监督检查方法，增加靶向性，善于发现问题并大胆查处;二是重点开展制售假劣药品、中药制剂、互联网非法销售药品、违法广告等专项整治，严厉打击扰乱中药材生产经营秩序，严查违法经营含可待因复方口服溶液、第二类神药品的行为;三是开展药品网格化监管试点工作，遵循“片区清、人员明、主体清、状态明、责任清、任务明”的原则划分网络，按照“定人、定岗、定责”的原则进行分类管理，充分发挥网格责任人和协管员、信息员“知情报情”的作用，推进药品监管工作。

(五)从严监管医疗器械和保化品。

一是重点开展医疗器械注册、生产、经营、使用环节和违法广告的专项治理工作;二是继续抓好保健食品打“四非”专项整治工作，加大经营企业的监督检查，进一步规范市场秩序;三是配合市局搞好国产非特化妆品的备案检查工作，加强对祛斑、美白、祛痘等风险点产品的监管力度，重点开展违法添加和违规标签标识专项整治。

三、进一步优化食品医药产业发展环境

一是优化服务举措。深化行政审批制度改革，加快建设服务型机关，以高效、优质的公共服务营造优质的营商环境。二是充分发挥监管部门的技术优势，主动服务、贴近服务、规范服务，为促进食品药品企业转型升级创造有利环境。三是强化示范创建，巩固现有示范街和示范点成果，充分发挥示范创建的引领、辐射作用，带动更多的地区和企业开展示范创建。

四、进一步加强机关作风建设

一是提升队伍执行力。通过走出去、接地气，提高工作决策的针对性、指导性。二是进一步加强廉政教育，深入落实廉政谈话制度，加强警示教育，切实提高党员干部廉洁从政意识。三是抓好监管文化建设，着力推进制度文化，规范行为文化，健全廉政文化，不断提升“为民、务实、清廉”核心价值内涵，为实现科学监管提供精神动力。

五、稳妥推进民生实事项目建设

一是稳妥推进学校食堂“阳光厨房”视频监控系统建设。按照市局的相关部署，在中心区就餐人数在500人以上的中学食堂安装视频监控系统，建设市级视频监控中心，实现对学校食堂加工间、烹调间、配餐间、餐具洗消间等食品加工操作关键区域的实时监控，进一步增强各学校食堂的规范意识和自律意识，提高校园食品安全监管水平。二是完善快速检测体系建设。完成食品药品快检室建设，切实提高快速筛查及风险评估、预警能力。同时，进一步提升快速检测能力，积极构建与行政监督相适应的快速检测技术监督体系。

六、加强食品药品风险监测防控和应急处理

一是加强食品药品安全舆情监测。结合我区食品药品安全矛盾纠纷联合调处工作实际，成立多部门组成的“XX区食品药品安全矛盾纠纷联合调解委员会”和三个“联调分会”，化解食品药品基层矛盾,落实舆情监测;二是完善应急预案及应急响应机制。进一步完善《XX区食品安全事故应急预案》，加强食品安全事故调查队伍建设，提高快速反应和应急处置能力，建立各有关部门共同参与的协同联动工作平台。完善食品药品安全事故调查处理办法，规范事故调查处理程序。三是狠抓风险排查。加强隐患排查和风险研判，通过监督抽验、投诉举报等技术手段，深入梳理食品药品安全风险隐患信息和线索，建立风险隐患清单，实施整治督办制度。参照市局做法，逐步推进飞行检查制度，提高对问题较多企业及高风险品种企业的检查频率。四是狠抓企业第一责任落实，倒逼企业遵章守法，形成层层追溯、相互监督的机制。

七、加强食品药品队伍建设。

一是加强队伍培训。按照市局、区人社局全年培训计划，按重点围绕各业务部门应用工作内容开展教育学习培训工作。全年组织系统相关业务人员集中培训2期以上，全年系统人员培训率要达98%以上。二是继续完善干部管理制度，建立干部管理档案，规范干部的管理和日常行为，落实日常考核考评方法，加强干部使用和管理。根据工作绩效和综合表现，制定机关股室及所考核项目细则汇总形成绩效考核细则，试行并完善。

八、全面做好迎接国家卫生城市复审工作。

根据区委、区政府和市局的统一部署，结合我局工作职责，以小餐饮店、小食品店等五小行业为重点，按照《XX区食品药品监督管理局迎接国家卫生城市复审任务分解一览表》要求，全面做好卫生城市迎检复审的各项工作。严格对照标准，层层分解任务落实责任，将每一条街、每一家店的整治责任落实到具体工作人员，确保“人员、措施、责任、标准、时限”落实到位，确保片区内食品生产经营食品安全规范整治工作不留死角和盲区。

在新的形势下，围绕市委市政府中心工作，按照“抓改革、强基础;抓监管，保安全;抓服务，促发展”的工作主线，适应新体制，完善新机制，全面落实监管责任。为保障公众的饮食用药安全，实现经济社会的平稳较快发展作出新贡献。现将20xx年食品药品安全监管工作计划如下:

(一)夯实基础，构建有效的工作保障

1、推进机构改革。对新一轮机构改革，要早谋划，早安排，争取主动。根据市机构改革实施意见，明确市镇两级改革到位的时间，确保机构、人员、经费、场地、装备及时调整到位。进一步理顺体制，承担全镇食品安全面上的指导、协调、督促、检查职责。

2、强化基层力量。以此次体制改革和机构调整为契机，明确监管部门职责、加强监管能力建设以及充实基层监管力量。建立起高效的食品药品安全基层监督机构。

3、增强技术支撑。坚持行政监管与技术监督“两轮驱动”。积极推进检验检测项目扩大工作，建立健全食品、保健食品、化妆品检验检测机制，加强快检技术的应用。加强基层检测机构建设，重点提高风险分析评价和预警能力。

(二)凝聚合力，提升干部队伍能力

1、着力提升工作效能。深化学习型机关建设，着力增强干部的学习意识和创新意识，不断提高队伍的综合素质和监管能力。加强专业化队伍建设，举办执法监督、行政许可等各项培训班，提高干部职工业务素质，提升工作效能。

2、着力抓好廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，严格落实党风廉政责任制，加强廉政岗位教育，继续完善廉政风险防控机制，扎实推进惩防体系建设，不断提高拒腐防变能力。

3、着力转变工作作风。严肃中央 “八项规定”及省委、省政府《实施意见》和“六个严禁”相关纪律。利用走访座谈、民主生活会等形式，广泛征求意见，严格开展自查自纠，树立监管为民、高效权威、开拓进取的良好形象，营造风清气正、团结向上、干事创业的工作氛围。

(三)严格要求，扎实做好日常监管工作

1、抓好食品安全综合协调。继续坚持食安委会议制度、食安办例会制度、食安办专题会议制度等各项协调制度，确保机构改革到位前，食品安全工作“从农田到餐桌”全过程都有责任归属单位，形成合力，减少监管盲区和推诿现象。

2、抓好药品监管。全面梳理监管环节，综合落实精细化监管措施。加大监督检查和有因检查力度，对高风险企业落实驻厂监督员制度。同时，抓好保健食品化妆品监管，进一步健全保健食品化妆品监管档案，做到底数清楚。

3、抓好餐饮食品监管。全面完成持证餐饮服务单位量化分级管理和等级公示。继续实施学生饮食放心工程，开展学校春秋季开学、中高考期间学校食堂食品安全专项检查。继续做好餐饮服务从业人员培训工作，全镇从业人员培训覆盖率力争达到90%以上。推行餐饮服务单位食品安全责任人约谈、餐饮安全检查和“黑名单”制度，进一步建立健全信用档案。

(四)依法行政，严厉打击违法违规行为

1、围绕重点抓整治。加大重点区域、重点行业、重要节点的整治力度，有计划、有步骤、有督查的抓好食品药品流通和消费领域集中整治行动，同时，做好保健食品打“四非”专项行动，扎实推进学生饮食放心工程、放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶工程建设。

2、围绕隐患抓防控。着力实施和完善风险防控制度。建立风险会商情况定期上报和情况通报制度，做到上下联动、信息共享。建立健全风险信息管理、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置等机制，建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。开展药品、医疗器械、餐饮服务食品、保健食品、化妆品风险等级划分，提升风险管理和防控能力。加强应急机制建设，适时开展应急演练。

3、围绕大案抓严惩。要主动作为、快速反应、狠抓落实，以查办大案要案和故意制假售假案件为重点，严字当头、严格监管、严格检查、严厉处罚。进一步强化大案要案督办机制，加强案件查处的协调，查处一批社会影响大、公众反映强烈的违法案件。注重对举报工作管理和案件线索梳理，善于发现，对新体制下的监管模式进行探索，突出上下互动、横向联合，确保监管不留空隙、没有盲区。

(五)强化宣教，营造社会共治新格局

1、实施科普行动计划。结合监管形势及监管中心工作，组织开展“食品安全周”、“全国安全用药月”宣传活动和食品药品安全知识大讲堂活动，组织食品药品安全科普专家开展进社区、进机关、进学校、进农村、进工地等活动，举办食品药品安全知识讲座，普及食品药品安全知识。进一步拓宽公益广告的播放渠道，在社区、学校、医院、工地、农村集贸市场等地设置食品药品安全宣传栏，选择条件好的企业建立科普宣传站，目前，我镇已建立5个科普宣传站试点，通过播放形式，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，普及饮食用药安全知识，营造浓厚的宣传氛围。

2、加强社会沟通互动。加强政府信息公开工作，扩大食品药品安全预警信息发布渠道和范围。完善食品药品安全投诉举报平台，畅通利益诉求渠道。强化政务网站、官方微博、官方微信等信息平台建设，充分发挥舆论监督作用，建立健全监测舆情、分析舆情的工作制度，提高公众满意度。

3、引导群众广泛参与。组织开展“食品安全，你我共建”系列活动，招募大学生志愿者，开展学校食堂食品安全开放日、“消费者看厨房”、“ 我执法你参与”等一系列主题宣教活动，积极探索食品药品监管公众参与机制，营造全社会共同关注食品药品安全的良好氛围。

第五篇：卫生和计生局上半年工作总结

**上半年工作总结及下半年工作计划

在区委、区政府的正确领导下，在市卫生计生委的大力指导下，在各级领导的关心、支持和帮助下，区卫生和人口计生系统深入贯彻党的十八届三中全会和区委十届三次全会精神，按照国家、省、市的卫生计生工作部署，坚持为人民健康服务方向，凝聚共识、攻坚克难，以深化医改为重点，以为民办实事为抓手，以三好一满意活动为载体，抓改革、促发展，突出队伍建设，夯实基层基础，加强公共卫生服务，不断提升医疗卫生服务能力和质量，推动卫生事业快速发展，努力提高城乡居民健康水平。

上半年工作完成情况

一、全面深化医改。

坚持保基本、强基层、建机制的方针，把建机制摆在更加突出的位置，重点突破，强力推进，使深化医改成果长久惠及人民群众。

一是健全农村居民新农合体系。2015年在区卫生局、两镇政府、镇卫生院及各村委会齐心协力共同努力下、克服种种困难，对我区符合参加新型农村合作医疗人群进行统计、收费。今年全年我区共有26189名城镇及农村居民参加新农村合作医疗，参合率达100%，圆满完成市卫生局规定的98%的要求，截止6月中旬，共11328名农村居民得到了新农合门诊、门诊统筹、住院费用补偿，合计221.6万余元。 二是推进医药卫生体制改革，加强基本药物销售管理。 通过推进基本药物销售巩固医改成果，为加强社区管理，每月对各社区进行督导检查，强调全科诊室管理，做好社区导诊服务，及时了解各社区工作情况，并切实向上级有关部门反映相关问题。要求各社区以宣传板、电子屏、条幅与宣传单等多种形式继续加大力度宣传基本药物;为就诊患者使用既实用又便宜的基本药物，为患者解决“看病贵”的问题;与二级以上医院建立医联体，建立大医院医生在社区坐诊的体质，完善双向转诊制度，基本实现“小病在社区、大病到医院”。1-5月份基本药物销售31.83万元，整体水平不如上一。基本药物品种数普遍偏少。

三是完善医疗卫生服务机构基本建设工作。**社区卫生服务中心按照政府在老城区建设一个政府主办、独立的社区卫生服务机构的规划，目前已将原二政府房舍改造为办公场所并于4月份完全独立运行投入使用，现已开通城镇居民医保、城镇职工医保，同时纳入新农合。协调区政府加快建设**社区卫生服务中心办公用房，目前在南城首府小区原幼儿园房舍作为新的平新社区卫生服务中心的房舍;加强协调，竭尽全力抓好区医院改扩建工程建设，按照区委、区政府要求，配合城建部门开展改扩建的各项准备工作，保证在2015年10月全面竣工并投入使用;在全面筹备的情况下，调集各方力量启动区疾控中心房舍的改扩建项目;继续推进区镇村一体化管理、镇村卫生机构规范化建设和精细化管理工作。

四是促进基本公共卫生服务均等化，推进家庭医生签约服务。

2015年基本公共卫生服务专项经费为40元/人,目前已经按照25.8元/人下拨,共计412.8万元。为全面推进家庭医生式服务试点工作，宣传普及家庭医生式服务，在辖区内营造家庭医生式服务模式良好氛围，使辖区居民得到更多更好的基本公共卫生和基本医疗服务。**区卫生和人口计划生育局组织4家社区卫生服务中心、2家镇卫生院于5月开展以“家庭医生签约服务宣传”为主题的宣传活动，与居民签订《家庭医生签约式服务协议书》xx份。

五是提升基层卫生服务能力，打造区域医疗联合体系。 制定《**区区域医疗联合体建设试点实施方案的通知》，成立组织机构，明确责任分工，一把手负总责，开展、推行我区医联体工作。定期召开我区医联体工作会议，对此项工作进行安排、部署，要求辖区大型综合医院与社区卫生服务中心建立合作关系的医联体对子，分别为**医院与**、**、**社区卫生服务中心，**区人民医院与**社区卫生服务中心，起草并组织其签订了医联体合作协议。

六是探索打造高端人才服务平台，完善专家资源数据库。

结合年初市卫计委提出的打造高端人才服务平台方案，结合我区医疗卫生服务能力，探索打造区域内高端人才服务平台数据库，形成方便、快捷、高效、多功能的卫生服务网络式平台数据，使我区医疗卫生服务资源能够更好的为高端人才服务。

七是落实本基层医疗卫生机构绩效考核工作内容。结合本基层医疗卫生机构绩效考核工作内容，对四个社区卫生服务中心和两镇卫生院所承担的基本医疗、公共卫生服务等工作提出了具体细致的量化考核要求及标准，要求各医疗机构严格按照省、市各相关文件内容要求执行并落实，加大对村卫生室承担的40%公共卫生服务项目督导力度，落实村卫生室考核评分制度，确保医改工作落到实处。

二、做好公共卫生工作。

(一)完善基本和重大公共卫生服务。

按“项目管理方案”要求开展对项目实施单位的督导工作;按时完成重大项目季报、月报的收集、上报。加大农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女增补叶酸预防神经管畸形项目宣传工作，截止5月末全区共为37名农村孕产妇提供住院分娩补助，为预防神经管缺陷，为61名农村已婚育龄妇女孕早期发放免费叶酸。全面实施11类43 项基本公共卫生服务项目，提高老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理率，提高高血压、糖尿病、重性精神疾病患者的规范管理率。加快推进流动人口基本公共卫生服务均等化，使城乡居民逐步享有同等的基本公共卫生服务。

(二)强化疾病预防控治和卫生应急工作。

完善疾控中心公共场所检验、检测、评价能力建设及从业人员预防性健康检查机构资质审查工作;突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件评估率均达到100%。重点抓好手足口病等重点传染病防控与疫情处置工作，落实和强化麻疹防控措施。加强鼠疫防治。认真组织做好扩大免疫规划疫苗接种工作，巩固免疫规划疫苗高水平接种率和合格率，通过发放宣传单、摆放宣传板、免疫规划微信平台、QQ群、微信、飞信等各种群众喜闻乐见的形式，科学通俗地传播预防接种知识。开展艾滋病疫情监测、检测和干预，对我区26例艾滋病人进行抗病毒治疗和机会性感染治疗。推进结核病防治三位一体管理模式，确保新涂阳肺结核病人发现率和治愈率均达到85%以上。完善重性精神病人医院社区一体化服务模式; 对所辖6个社区及两镇精神卫生防治工作人员开展了业务知识培训，全面落实重性精神疾病患者治疗管理任务，在市卫生局定期发布的录入质量审核中我区排名始终名列前茅。加强慢性病综合防控，落实儿童口腔疾病综合干预项目。建立完善防烟长效工作机制，加大监督执法力度。推进全民健康生活方式行动。结核病防治工作效果显著，结核病人DOTS管理率100%;肺结核病人追踪到位率92%。利用各种形式、多渠道、全方位的开展健康教育宣传活动。

(三)卫生行政审批与执法工作

二次供水建设项目卫生审查13件，公共场所建设项目卫生审查3件，共做出批复16件。

截止2015年上半年年底统计，全年实监督 1027 户次，合格 1026 户次，合格率99.9 %。其中公共场所应监督 418 户，实监督户数 405 户，监督覆盖率 96.89 %。经反复核查，13家监督检查后未进行及时录入，已督促其改进;生活饮用水34家、放射卫生5家、学校卫生25家、医疗卫生47家，共计111家单位，监督覆盖率均达100%。传染病防治方面55家：消毒产品经营单位16家、其他有关单位和个人39家。行政处罚案件查处共录入5家，无证行医案件行政处罚5家，共处罚金额26000元整。

加强卫生监督执法力度，认真完成各项工作任务。一是加强卫生监督执法力度。2015年上半年，以卫生监督协管、网格化管理、法规稽查等为重点，全面推进医疗服务、公共场所、饮用水卫生安全、学校卫生、母婴保健执法和传染病防治等卫生监督工作，多方位举措联动，抓好各项工作。二是公共场所及饮水卫生监督，5月下旬和6月上旬分别对浴池和健身场所开展了专项监督检查，针对少数单位存在的一些问题，监督员当场要求被检查单位立即整改，并制作了监督整改意见书。对辖区的42家的二次供水单位，上半年共监督42家次,监督率100%。确保生活饮用水安全，杜绝节水传染病以及其他饮用水的突发事件的发生，防范于未然;三是学校卫生监督。2015年3月中旬对全区20余所中小学校和三所大学进行春季传染病预防的监督检查，开展了丰富多样的预防传染病健康教育宣传活动。对全区中小学校校医和学校负责食堂及饮水管理人员。针对春季传染病预防工作、学校饮水卫生进行培训;四是加强托幼机构卫生监管， 3-6月份对全区托幼机构进行了违规喂服抗生素、手足口病防控等专项检查。共监督检52家，未发现经营单位有违规喂药行为，各项传染病防控措施基本落实到位;五是整顿医疗秩序，打击非法行医。按照关于印发2015年哈尔滨市打击非法的文件精神，我局对全区各类非法行医行为等进行了专项检查。共出动卫生监督人员123人次，出动车辆32台次，监督检查各类黑诊所5家，非法行医人数5人，立案5起，罚款人民币17000元，没收器械12件，没收药品3箱。

(五)做好妇幼工作。完成对辖区基层单位的督导，每季度对社区卫生服务中心、乡镇卫生院的指导、质控、检查达到100%，农村卫生所、托幼机构全年达到100%。建立了**区妇幼保健所传染病防控工作领导小组，制定防控工作方案。组织召开全区托幼机构手足口病等传染病的防控工作会及培训会，分别提出防控传染病各项工作要求，培训率达到90%以上，同时，深入托幼园、所，对防控传染病各项措施的落实情况进行督导。督导检查率达100%以上。

(六)加强中医药工作。积极创建国家级中医示范先进区，通过区内各项迎检材料准备、现场环境考核评估及邀请市卫计委专家领导检查组实地查验等方式，结合专家组给出意见积极整改，形成整改报告，力争做好6月24日国家中医药示范先进区专项检查组来我区的迎检工作。

三、加强医护人员准入管理。

3月末开始，对在我区的报考执业医师及护士执业资格考生的报名材料进行现场审核，共审核报名考生90余人，通过区卫生局初审、省、市厅、局复审，全区共计79名考生取得相关专业准考证。为14名取得执业护士资格的护理人员申办新版护士执业证书材料进行初审，并经市卫生局、省卫生厅二次审核通过。为区外转入、区内变更的30余位护理人员进行执业地点变更。

截止6月15日，我区共有1所个体诊所的《医疗机构执业许可证》有效期到期，医政药政科组织医政专家对其进行了重新发照验收。

四、开创计划生育工作新局面

(1)强化组织领导，推进业务培训。4月份召开了全区人口计生工作会，制定下发了《2015年**区计划生育工作目标管理责任制考核方案》，街镇计生助理、科长，主管领导及部分新赴任主要领导参加了会议，会上**局长对2015年计生工作提出了严格要求。组织街镇计生助理、村委计生主任50余人，开展计划生育工作业务知识培训。开展流动人口基本公共服务均等化工作。

(2)完成各项计生工作任务，推进人口比例健康发展。截止到2015年3月31日，全区期末总人口173,684人，出生432人，其中男孩214人，女孩218人，出生人口性别比例呈现自然正常趋势，全区符合政策生育率99.77%。

上半年完成2015年“两项制度”(农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度)目标人群审核、资格确认及录入上报工作，截止到目前，全区奖励扶助对象579人，特别扶助对象 626人。审批发放计划生育证32例，其中单独申请17例，随着单独二孩政策的实施，今年单独申报二孩呈上升趋势。完成了国家流动人口动态监测工作，按照国家及省市的要求，指导样本点调查员完成了流动人口问卷填写、审核、录入及上传工作。

(3)扎实开展计生协会工作，推进落实“幸福家庭”政策

利用世界家庭日(5.15)，计生协会会员活动日(5.29)，以创建幸福家庭为主线，街道、社区开展了10场丰富多彩的群众性宣传演出活动。开展对全区特扶家庭生活健康状况调查，比较全面地掌握了他们的基本情况，生活急需，健康护理等方面的需求，为今后开展有针对性的服务，开展调研，帮扶提供了基础资料。针对其中四十户家庭的医疗健康医药的，联合社区卫生服务中心为他们提供签约服务，对体弱多病的人员建立了家庭病床。完成全区农村计划生育奖励扶助和特别扶助家庭的新增人员审批和网上录入工作，本年特扶新增101人，奖扶新增197人，对特扶资金拨付进行了改革，实行特扶资金砍块拨付，方便群众领取。为每户奖特扶家庭办理了《光荣证》和《扶助证》。配合市计生协会为全区特扶家庭办理了特扶家庭意外伤害保险。组织开展了全区范围国企改革脱离人员退休基本情况调查，对1822人数据进行分类整理汇总。

五、落实红十字及卫生支农工作 2015年上半年，分别发展红十字成年会员30人，发展志愿者50人;发放遗体捐献志愿表72份，回收3份，接受区内爱心人士捐赠的衣物、书籍等物资100余件。筹划2015年我区社区红十字服务站建站工作。结合 “5.8”世界红十字日等重大节日、纪念日，利用报纸、宣传栏、传单等多种方式集中开展各类主题宣讲活动并组织实施了多次大型灾害逃生避险救助、现场急救知识培训、演练等活动，上半年共组织急救知识培训4次，受益学生2000余人。年初组织全区机关、事业单位开展无偿献血活动，全区共计前来参加身体检查人员300余人，实际完成献血人员169人，献血量3.74万毫升。

为解决边远、贫困农村群众求医问药困难，上半年业务科共组织“医疗下乡、卫生支农”小分队1支，内、外、妇科技术骨干57人次，免费义诊患者425人次，免费心电、B超检查52人次，免费发放药品1589.49元，发放健康保健知识宣传材料420份。

六、细化农村医改工作任务。

为确保我区医改工作进展顺利，提高我区乡、村级医疗卫生机构医改工作效能，细化镇卫生院、村卫生室工作任务。年初我局分别对两镇卫生院负责人进行了农村医改工作部署，一是对镇、村两级医疗机构基本药物销售、监管、代购、分配等方面进行了细化安排，要求以季度为单位对各类数据进行上报、分析，同时为确保各村卫生室基本药物购进额度，要求两镇卫生院及各村卫生室按照医疗机构自身实际情况结合本医疗机构服务数量制定服务承诺数，对所承担的工作、销售基本药物、购进基本药物数量进行了承诺;二是各村卫生室要全面实行基本药物销售，严禁销售非基本药物，坚决杜绝基本药物私自加价行为。上半年分别对镇卫生院、村卫生室就基本药物销售情况进行明察暗访，对检查中发现的问题及时反馈给相关负责人，并责令限期整改，跟踪问效。截止今年5月份共点击采购药品金额75余万元，配送、送达药品约69万余元。

为充实乡镇卫生院医疗力量，提高医疗卫生服务能力水平，以乡镇卫生院招聘大学生为契机，经历时一个半月时间，为两镇卫生院拟招募西医类专业大学毕业生2名，目前处于材料审核阶段。