第一篇：执法监察职能范文
发挥执法监察职能严查违纪违法案件
党的十七大以来，在中央纪委监察部的坚强领导下，各级纪检监察机关把查办案件作为执法监察的重要任务和推动工作的重要手段，严肃查办侵害群众利益和失职渎职等案件，为保证政令畅通、促进依法行政作出了积极贡献。
发挥职能优势，突出办案重点
各级纪检监察机关充分发挥执法监察紧贴党委政府中心工作和经济建设第一线的优势，严肃查办发生在工程建设、安全生产、土地管理、环境保护、水利等领域的违纪违法案件，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实维护人民群众根本利益。
严肃查办工程建设领域案件。截至2011年底，全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报43293件，立案23076件，查实20838件，给予党纪政纪处分15778人，其中，厅局级干部89人、县处级干部1507人，移送司法机关处理8132人。
严肃查办生产安全事故案件。党的十七大以来，监察部直接参与调查处理了33起特别重大事故，已结案29起，给予党纪政纪处分819人，移送司法机关处理531人;2011年，辽宁、黑龙江、四川、贵州、云南等省查处6起瞒报事故案件，给予党纪政纪处分91人，移送司法机关处理74人。
严肃查办违反国土资源管理法律法规案件。2011年，全国共纠正土地违法违规问题2.3万个，立案1.17万件，结案1.05万件，给予党纪政纪处分4166人。依据土地卫片执法检查结果，给予73名地方政府和国土资源部门负责人党纪政纪处分。监察部督办25起征地拆迁案件，给予党纪政纪处分45人，组织处理13人，移送司法机关处理83人;跟踪督办国土资源部挂牌督办的11起国土资源违法违规案件，给予党纪政纪处分68人。严肃查办违反环境保护法律法规案件。2011年，监察部督办云南省曲靖市非法转移倾倒铬渣重大环境污染事件，浙江、广东省3起血铅超标事
件，江苏省溧水县环境污染事件，湖南省壶瓶山自然保护区违法建设水电站等问题，已给予党纪政纪处分41人，移送司法机关处理5人。
严肃查办违反水利管理法律法规案件。2011年，全国共纠正水利系统违法违规问题5949个，立案376件，结案314件，给予党纪政纪处分156人。监察部、水利部对江西省景德镇市城市防洪工程违规建设问题进行调查，给予党纪政纪处分11人。
讲究办案方法，努力提高办案质量
在查办案件中，注重发挥执法监察主动性特点，拓宽案源渠道，加强组织协调，严格责任追究，增强办案成效。
通过开展专项执法监察挖掘案件线索。在注重从信访举报中发现案件线索的同时，结合开展查处土地违法违规案件专项行动、房地产开发领域违规变更规划调整容积率专项治理、工程建设领域突出问题专项治理等工作，认真排查违规问题背后的案件线索，拓展了办案范围。比如，在工程治理重点领域集中检查中，对发现的国土、水利领域的29个违规问题背后的5条案件线索进行了核查处理，已对23名责任人员进行了责任追究。密切办案中的协作配合。对外，加强纪检监察部门与相关职能部门的合作，与发展改革、国土资源、环境保护、安全监管等部门开展联合办案;对内，加强执法监察室与纪检监察机关有关单位的协作，积极配合案管室、信访室、案件检查室、审理室做好案件统计管理、信访件督办、案件线索移交、移送审理等工作。同时，加大上下级纪检监察机关协办案件力度，比如，在调查“7〃23”甬温线特别重大铁路交通事故时，监察部抽调了四省市执法监察干部参加调查取证工作，充实了办案力量。
找准定位、秉公执纪。在与有关部门联合办案中，既有效发挥职能部门专业优势，又准确把握对执法部门再监督的作用，坚持原则、敢于碰硬，排除部门保护主义干扰，严肃查处有关部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的问题。比如，在土地卫片执法检查责任追究中，在督促国土资源部门查清土地违规事实、准确定性的基础上，监察机关再研究提出责任
追究意见，对一些地方责任人员处理不到位的，特别是对国土资源部门履职不到位的，按照有关规定增加了处分人员，加重了处分力度。
坚持依纪依法。始终坚持依纪依法安全文明办案的原则，进一步规范办案工作程序，加强内部监督制约，严肃办案纪律，确保每一起案件经得起实践的检验。完善了工程建设、安全生产、土地管理、环境保护等领域查办案件方面的处分规定和工作制度，严格做好立案审批、案件审核、移送审理和处理意见报批等工作，建立纪检监察系统执法监察查办案件情况统计制度，加强查办案件廉政风险防控，实行调查处理特别重大生产安全事故成立临时党组织制度，严格工作要求，严肃调查纪律，不断提高办案质量。
严格责任追究。坚持具体问题具体分析，严格区分直接责任、主要领导和重要领导责任的界限，党政问责、纪律处分和刑事责任的界限，综合运用多种责任追究手段，督促责任追究落实到位，坚决维护党纪政纪的严肃性。比如，在上海市静安区胶州路公寓大楼“11〃15”特别重大火灾事故、大连中石油国际储运公司“7〃16”输油管道特别重大爆炸事故的处理中，政策把握比较得当，取得了良好的效果。发挥重特大生产安全事故责任追究部际联席会议的作用，会同有关部门开展了重特大生产安全事故责任追究落实情况专项检查，对2009年底前下发结案或处分通知的重特大事故责任追究落实情况进行了检查，及时发现和纠正了一批责任追究方面失之于宽、失之于软的问题，保证了党纪政纪处分和刑事处罚落实到位。注重深挖细查，严厉查处事故背后腐败问题
在调查处理重特大生产安全事故过程中，既严肃查处造成事故发生的失职渎职行为，又把排查腐败案件线索作为事故查处的重要内容，从严惩处事故背后的腐败问题。
保持惩治腐败强劲势头。近5年来监察部参加的33起特别重大事故调查处理中，挖出了13起事故背后存在的腐败问题，72名国家工作人员受到查处，其中65人被移送司法机关处理。地方纪检监察机关在查办的6起瞒
报事故案件中，也挖出了背后的腐败问题，如查出贵州省某县县委书记涉嫌入股煤矿、收受贿赂的问题。
围绕关键环节查找案源。围绕投资入股、安全生产证照审批、日常监管等腐败行为易发多发的关键环节，全面排查腐败问题线索。在调查河北省某县一煤矿特别重大炸药燃烧瞒报事故中，在引起事故和瞒报问题发生的多个环节中都发现了腐败问题线索，查出了多名监管部门负责人及工作人员违规投资入股煤矿的问题，当地党委政府、安监、煤监、国土、公安、供电部门部分负责人及工作人员收受贿赂放松监管的问题。
加强案例分析，发挥查办案件治本功能
注意加强对典型案件的剖析，警示教育干部，完善规章制度，加强监督管理，巩固和拓展了办案成果。
提出改进工作建议。党的十七大以来，监察部办结的29起特别重大生产安全事故，都做到了在事故查处报告中提出防范措施或进一步加强安全生产的建议。比如，针对上海“11〃15”火灾事故原因，建议有关部门抓紧完善建筑节能材料防火技术标准，在体现节能要求的同时，兼顾防火标准。
利用案例资源开展警示教育。中央工程治理领导小组组织召开两次查办工程建设领域违纪违法案件新闻发布会，向社会公布了40起典型案件;在深入分析工程建设领域违纪违法案件特点和规律的基础上，以中纪办通报形式印发《关于工程建设领域突出问题专项治理工作查办案件情况的通报》，编辑出版《领导干部插手工程建设领域50个典型案例剖析》。
通过查办案件推动有关部门改革体制。在2011年6月至7月开展的工程治理重点领域集中检查中，就发现的铁路工程建设项目招标投标中存在领导违规插手干预、违规评标等问题，撰写了专题报告，中央纪委监察部领导作了重要批示，推动铁路工程招标投标管理体制实现重大改革。铁道部于2011年底已将部管项目全部进入北京市工程交易中心进行招标，18个铁路局管理的铁路工程建设项目也将按照属地或授权原则，进入地方公共
资源交易市场或招标投标中心进行交易。
及时将案件治本成果上升为规章制度。通过对工程建设领域典型案例的分析，摸清了案件多发的重点部位和关键环节，掌握了一些违纪违法案件的作案手段，在此基础上，积极协调有关部门推动《招标投标法实施条例》颁布实施。《条例》细化了围标串标、挂靠借用资质投标、弄虚作假骗取中标等行为的认定和处罚标准，可操作性强，填补了有关法律法规的空白。(中央纪委监察部执法监察室)
第二篇：发挥纪检监察职能
发挥纪检监察职能 推动民族宗教工作
中共建始县纪委派驻县民族宗教事务局纪检组
在县纪委、监察局、局党组的领导下，几年来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全县反腐倡廉工作会议精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，按照县纪委“1311”工作思路、围绕“共同团结进步，共同繁荣发展”民族工作主题和宗教工作的基本方针，充分发挥纪检监察职能，认真落实党风廉政建设责任制，完善惩防腐败体系建设和制度建设。加强民族宗教工作重大决策执行情况的监督检查，促进民族关系和谐、宗教和顺。为全面建设民族地区小康社会提供政治保证。
一、勤学习，钻业务、努力使自己成为一名合格的纪检监察干部。
我从事纪检监察工作已经八年了，在实际工作中自觉地学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论三个代表重要思想，用辩证唯物主义、社会主义市场经济理论武装头脑，订阅了大量的报刊，经常上网阅读新闻，访问理论论坛，学习了解党的各项路线方针政策，密切关注国际国内政治风云变化。深入农村了解三农政策的实施情况，倾听农民的呼声和愿望，在实践中增长认识。在省民宗委挂职学习时，参加了省直科学发展观学习活动，观看戏剧《临时病房》，听取了警察英模事迹报告会、委领导、处室学习科学发展观的体会，参观了武汉鲁巷高新技术园区，参加了12.4湖北电视台法制节目宣传录制活动，撰写了3万多字的读书笔记体会文章。同时还到武汉大学听取了于丹、刘诗白等20多位著名教授关于美国经济危机、中国传统文化、环境、法律等方面的专题讲座。
认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员法》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》、《湖北省纪检监察干部行为规范》等，不断加强党性修养，积极参加纪检监察的各种会议。参加了杭州纪检监察培训和中央民族干部学院民族干部培训。参加了省民宗委组织的演讲会上，我发表了《杜“贪”之恶习，树廉洁清风》的演讲，获得好评。并被评为优秀挂职干部。
钻研纪检监察业务理论，做笔记、搞调研，2次协助县纪委参与了杨代银、长梁煤炭安全生产案件的调查处理工作。牵头处理了多年未能结算，每年春节包工头到单位闹事的民族大厦工程结算的问题、老干部苟治翠3.5万元资金历史遗留问题。
协调处理了2001年至2002年挤占挪用财政周转金和少数民族发展资金103.551万元的问题。在保证我县扶贫资金不受损失，又对问题不护短的情况下，协助省财政厅、审计厅监督检查组工作，积极向县政府请示，从财政预算内资金归还了86.5万元，写出了专题报告，较为妥善地处理了挤占挪用问题。应该说对于规范机关财务我是做出了一定的努力的，我也是主动提出不分管机关财务的纪检组长。
参与协调处理了洪湖市电力公司在架设110kv高压线砍伐回民义地树木诱发回民上访事件。2009年5月7日、15日分别 2 收到国家民族事务委员会、湖北省人大民族宗教侨务外事委员会“关于了解洪湖市电力公司在架设110kv高压线砍伐回民义地树木诱发回民上访的函”，同时省民宗委分别在4月20日和5月8 日接待了来武汉上访的洪湖市回民群众。省民宗委党组高度重视，党组书记、主任谭徽在作出了重要批示，并安排一名副主任负责，政宣处具体接待、协调、处理洪湖市回民群众上访事件。5月20 日政宣处处长张贤和、干部严奉江会同省电力公司总经部处长卢流彪一行前往洪湖市调查。
首先深入到洪湖市新堤城区春雨亭37号回民义地实地查看洪湖市电力公司在架设110kv高压线砍伐回民义地树木情况。下午15时40分，在洪湖市电力公司二楼会议室听取了洪湖市电力公司副总经理秦前锦、洪湖市经济局副局长毛光翔、洪湖市民宗局局长王明林的汇报，以及副市长胡纯玉关于洪湖市人民政府协调处理洪湖市电力公司在架设110kv高压线砍伐回民义地树木诱发回民群众上访的意见。16时40分，召集回民代表魏文龙、杨明海、王项托、李和均、魏光荣、袁雪云，以及洪湖市电力公司、经济局、民宗局等相关单位，一起倾听了六位的发言，了解他们的要求和意见。18时30分，又召集了有省电力公司、省民宗委、荆州市民宗委、洪湖市人大、政府、经济局、电力公司、民宗局等单位负责人参加的碰头会，分析事件原因、存在的问题，商讨解决问题的办法。4月21日上午又分别与回民代表魏文龙、杨明海、王项托单个座谈，进一步听取意见，做解释疏导工作。还到魏文龙、阿訇王项托家中走访，参观了他们正在建设中的清真寺。
3 调查组通过两天实地走访、座谈、听取汇报、查看现场等方式，广听取回民群众、相关单位的意见，本着实事求是的原则，调查组认为：
1、洪湖市电力公司在架设110kv高压线经过回民义地的过程中，方式方法简单，在未充分协商，深入细致做好解释工作，取得回民群众允许的情况下，在4月18日晚，强行对回民义地的高压线清障，砍伐了义地的部分树木，从而激化了矛盾，伤害了回族群众的感情，诱发了不安定因素，应承担主要责任。建议洪湖市委、市政府给予公开处理。
2、洪湖市委、市政府及相关部门面对突发事件，认识到位，反映迅速，态度诚恳，处臵及时。
3、迅速落实洪湖市人民政府4条处理意见，确保社会稳定。
4、加强少数民族群众的教育工作，既要宣传党的民族政策，保护少数民族群众利益，又要教育少数民族群众爱国爱教，顾全大局，维护民族团结。同时要在广大干部职工中，普及民族宗教知识，防止伤害少数民族感情的事件再度发生。
同时，严格要求自己，以身作则，模范遵守《廉政准则》和各项廉洁自律规定，由于自身身体、爱好等原因，不嗜烟、不喝酒、不斗地主、不打麻将，也不擅长吃请，在单位没有直接参与过购物、实施项目，也没有经济上的乱拉乱扯，有重大事项能及时报告，坦诚接受组织和群众的监督。同时，严格要求自己，以身作则，模范遵守《廉政准则》和各项廉洁自律规定，由于自 4 身身体、爱好等原因，不嗜烟、不喝酒、不斗地主、不打麻将，也不擅长吃请，在单位没有直接参与过购物、实施项目，也没有经济上的乱拉乱扯，有重大事项能及时报告，坦诚接受组织和群众的监督。积极参与了“讲党性、重品行、作表率，做党的忠诚卫士，当群众的知心人”主题实践活动，掌握了纪检监察的基本业务。
积极争取局党组对纪检监察工作的重视，专题研究纪检监察工作，组织干部职工集体学习，参加党风廉政建设宣传月等系列活动。
在单位挂了牌子、雕了章子、配了房子、安了柜子，配备了计算机、打印机、扫描仪、录音笔、数码相机、摄像机。我可能是纪检组长中设备最多的一个。建起了活动室，解决了纪检监察办案经费，保证了纪检监察工作的正常运转。
在十六多年的党委党组班子生活中做到了坚定不一地执行党的决定决议，按照民主集中制和分工负责制的基本原则，讲政治，讲原则、讲奉献，为人坦荡，光明磊落，不阳奉阴违，不搞上有政策，下有对策，重大事情请示党组或主要领导集体决定。个人善言慎行，忍辱负重，自觉维护班子团结，创造性开展分管工作，促进了全县民族宗教工作的顺利开展。
二、落实党风廉政建设责任制，定期分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定本单位党风廉政建设工作计划。
每年都制定了《建始县民宗局纪检监察工作方案》、《建始县民宗局党风廉政建设和反腐败工作责任目标分解》、《关于开展 “党风廉政建设宣传月”活动的通知》，出台了《建始县民宗局 5 廉政建设暂行规定》，明确了局纪检组纪检监察工作的指导思想、重点、措施及方法。
三、扎实开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。 一是扎实开展反腐倡廉教育。坚持以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。注重教育和引导领导干部讲党性、顾大局、守纪律。运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。作了十七大五中全会精神的等辅导讲座。开展好5月党风廉政建设宣传教育月活动。认真落实《湖北省廉政文化建设实施方案》，全面推进 廉政文化进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭的“六进”活动。努力营造风清气正的廉洁从政环境;
二是着力抓好领导干部廉洁自律的有关规定。认真执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实县委“五严肃五严禁”领导干部廉洁自律的决定，严格执行《关于实行党政领导干部问责暂行规定》，推行了公务用车标识，监督了小汽车、办公用房装修等行为，规范津贴补贴工作。
三是深入开展治本抓源头工作，着力规范行政权力运行，推进阳光政务建设。认真贯彻《政府信息公开条例》，切实开展了“五务公开”工作，进一步规范公开内容、程序，并在网上和机关展板的形式予以公开，拓宽政务公开示范点建设的广度和深度。
四是切实开展腐败风险预警防控工作。成立了腐败风险预警防控工作领导小组，抽调有丰富经验的办公室主任具体负责腐 6 败风险预警防控工作，按照三个阶段，召开了动员会、党组会、全体干部职工会，制定了《县民宗局腐败风险预警防控工作实施方案》。组织大家学习，做读书笔记，写体会文章，提高思想认识。办了专栏、政务公开栏，在省州发信息2篇，大力营造了氛围。 按照每个阶段程序，认真分析、查找、推进防控工作。查找了6个主要风险点，明确了46项行政职权执法专业依据，制定了24项风险流程图，完善了11个制度，完成《单位廉政风险和防范承诺书》一份、《单位主要业务流程廉政风险防控表一份，《股室廉政承诺书》四份，《个人廉政承诺书》十份，聘请人大代表、政协委员、民族学校、民贸企业代表为廉政监督员;对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，通过网站、媒体和宣传资料等形式向单位职工和社会公示，实行“阳光”操作;建立问责制，自开展廉政风险预警防控行动以来，提高了全局干部职工廉洁从政意识，推动了机关行政效能建设工作，转变了工作作风。围绕“慎用权、管好钱、选准人” ，联系实际，推进了各项工作。
四、抓班子、突重点，树形象，认真开展重大决策部署执行情况的监督落实。
着眼于实现中央、省委、州委、县委和局党组重大决策部署，特别是围绕“十个全覆盖” ，创新开展纪检监察工作。
一是加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督。督促党员领导干部及干部职工坚决落实党的十七大、县委县政府确定的各项任务。坚决反对任何否定党的领导和社会主义制度的言论，认真落实胡锦涛总书记关于“六个决不允许”，自觉抵制各种否定 7 改革开放的错误思想倾向。
二是加强党组民主集中制建设和《建始县领导班子集体决策重大问题议事与决策规则》的监督落实。按照民主集体制和班子分工负责的基本原则，充分发挥党内民主，督促“一把手”真正把民主集中制作为一项根本制度坚持下去，并带动班子成员主动、自觉地按集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定的民主集中制原则办事。认真落实《建始县领导班子集体决策重大问题议事与决策规则》，规范议事制度、议事范围、议事程序和议事监督，完善集体领导下的个人分工负责制。
三是加强对科学发展重大政策措施执行情况的监督落实。抓好县委《关于深入贯彻落实党的十七大精神的意见》和局党组民族宗教工作重大决策的执行情况的监督检查，督促党员干部和机关干部职工坚定不移地解放思想，牢固树立科学发展、开放合作、改革创新、市场经济、自力更生的意识，促进民族宗教工作再上新台阶。
四是积极协助推进效能建设。推行以行政首长为重点对象的行政问责制，绩效管理制度，重大建设项目效能监察。认真开展好“两提高、两满意”专项活动，民主评议政风行风工作，为民族贸易企业优惠利息返还400多万元，进一步优化了经济发展环境。
五是加强对专项资金管理使用情况的监督检查。强化对少数民族发展资金、医疗减免费、义务教育助学金、省级少数民族发展资金等专项资金的监管以及项目的实施情况。
六是开展了“三谈两述”活动，强化了对党员领导干部的 8 监督，每年都召开局党组民主生活会，开展批评与自我批评，活跃了党内民主生活气氛。
五、抓信息外宣，营造民族团结氛围
积极订阅《党风党纪》、《中国监察》、《中国纪检监察报》，今年上报各类信息20多篇，其中省12篇、州级8篇，县级6篇，州级7篇，纪检监察方面的有5篇，其中《建始县五力并举，监管少数民族发展资金项目》在《湖北民族信息》第2期和省网站发表，单位信息工作在全省民族县市排列第3名。 撰写了《民族文化进校园的调查与思考》在《湖北民族学院学报》2010年第1期发表，共2篇。《民族文化进校园的调查与思考》、《建设民族团结进步示范村的实践与思考》
分别获湖北省民宗委200
8、2009年度调研论文
二、三等奖，获州民族研究学会论文
二、三等奖各一次，《从争电视到争电脑》获得湖北省民族团结进步好新闻二等奖.与建始电视台周末纪事栏目联合拍摄了《喜盈 门》、《手拉手》、《梦 在2009》三期节目，宣传了民俗及夏令营活动
六、突出中心，找准位臵，服务于民族宗教工作大局 民族宗教无小事，如何在这样工作独立性、专业性很强的职能局创新纪检监察工作，我的体会是有机的将纪检监察工作融入到单位的中心工作中去，在参与中监督，寻找工作的着力点。按照集体领导、分工负责的基本原则，在民族宗教事务局八年来我先后分管过党务、纪检、机关、民族经济、文化教育卫生及宗教工作。在实际工作中，坚持充分发挥个人的主观能动性、与同志们一道，认真履行岗位职责、对党组及局长负责，分工不分家， 9 补台不拆台，创造性做好本职工作。
一是组织了民族团结进步教育创建活动围绕全国、全省民族团结进步表彰大会，推荐代表，撰写了《石牌湖畔盛开民族团结进步之花》，先后在《中国民族》、《中国民族报》《民族大家庭》发表，宣传典型和民族团结进步主题。
制定了《建始县民族团结进步方案》，确定了长梁民族小学、武警中队、县民宗局等创建单位，以及民族团结进步创建进党校、进校园、进警营、进社区、进村寨、进酒店、进民贸企业“七进”活动方案。参与了全省少数民族成分51号文件的制定。
二是参与了石牌、八角民族团结进步示范村建设，培植了周立贤、贺维柱等电脑农业中心示范户典型，他的推广应用电脑农业的照片代表湖北在首都国庆60周年成就展民族展厅展出。我写的《从争电视到争电脑》就是对他的宣传，目前是恩施州民族团结进步先进个人、乡土人才、科技示范户，每年家庭年收入都超过10万多元。
三是组织的《唱在一来随在一》参加湖北省民宗委系统民歌大赛获一等奖 、《黄四姐》获三等奖，《迎客调》获全省优秀歌手奖，还代表恩施土家族苗族自治州参加了湖南怀化四省边区经济协作会，表演了《唱在一来随在一》。
四是 成功的推选了代表802万的建始籍土家族姑娘李娜参加了“第二届和谐中华.民族之花”选拔活动，并当选为“土家族之花”
五是 成功推荐了建始官店土家族少女程露代表802万土家族，乘坐“团结奋进”彩车，参加了首都国庆60周年群众游行 10 活动。
六是编辑出版了《湖北民族工作30年》、《建始民歌欣赏》、《建始民族》。
七是组织了四届民族助学工程，挑选了18名青少年参加了鄂沪、鄂京夏令营活动，资助28名贫困大学生、60名贫困高中生和18名农村青年到恩施职业技术学院学习。创造性地组织了建始县“爱我民族〃爱我家乡”城乡民族中小学手拉手夏令营。
八是组织召开了全县民族教育工作会议,推进了全省民族文化进校园工作。两次成功召开了全县民族教育工作会议，总结了成绩，表彰了先进集体和先进个人，编辑了《建始县民族教育优秀论文汇编》，收集论文22篇。为民族中小学教师评定职称提，办了一件实事。为省提供了《民族文化进校园考评方案》及调研报告。迎接了州、省民族文化进校园工作会议在建始召开，推进了全省民族文化进校园工作。
九是两次筹备组织了湖北省第
六、第七届少数民族传统体育运动，分别获得两金二银三铜和一金二银一铜的好成绩，还获得体育道德风尚奖。
成功地将花坪民族初级中学申报为湖北省的少数民族传统体育基地，并在省民宗委争取到1万元的少数民族传统体育基地经费和3万元的建始县召开少数民族传统体育运动会的经费。
十是组织布展了高坪民族风情馆.收集物品200多件、布臵了堂屋、土家火塘、灶屋、主卧室、生产工具展，做展板9九块和51幅照片，从建始概况、土家族源流、民风民俗等七个部分介绍土家族的基本情况。
11 十一开展民族文化的收集整理工作
与中央民族大学林继富教授在三里坝开展了喜花鼓的田野调查，产生了《土家族诞生仪式的象征分析------基于建始县三里乡“打喜”得分析》调查报告。对外介绍了建始民俗文化。 在业州、三里收集了农村升匾、陪十姊妹、花坪火龙的民俗资料。
十二、加强了系统内上下联系
熟悉州、省、国家民委的基本情况，建有QQ信息群和QQ民干群，与州省民宗委党组领导成员、处室工作人员熟悉，其他17个市、州民宗委(局)及10个民族县市民宗局也都有接触。
结识了《中国民族》《中国民族报》《民族大家庭》《鄂西民族》等一批记者。
和中央民族大学、中南民族大学、湖北民族学院也都有业务来往。
还接识了几个宗教界的朋友，方便了民族宗教工作的开展。 常言“鸡叫三遍天会亮”，但天亮绝对不是鸡叫出来的。综观政府职能局纪检监察工作，重点是建立体制，完善制度，加强对一把手的监督。我们单位在职9人，3人退休、2人休息，业务量小。下面又没有二级单位，群众来信来访也不多。我的体会是在工作中协调，在参与中监督，干部职工不视我为异类，和谐融洽，从而发挥了纪检监察职能。
1、 上级纪委能否探索赋予向“一把手”说“不”的机制，纪检干部的人事任免、工资能否独立于组阁局之外。能否以活动为载体，加强县纪委与派驻纪检组的多方联系，关心纪检监察干部的政治待遇、生活待遇、情感待遇，体现民族纪检大家庭的温 12 暖。
2、群众看干部，班子看班长。一个单位的荣辱兴衰，班长的作用千般千般的重要。如何正确处理党组民主集中制与行政首长负责制的关系?如何避免千年遗风个人说了算?如何提供高单位行政科学决策效率?虽然组织有规定，县委有决定，人大有法律，将是我们今后不断探讨和思考的话题。
回首八年的纪检监察工作，有成功的喜悦，也有许多不足。展望未来，充满信心，将不用扬鞭自奋蹄，刚当百姓孺子牛。
第三篇：认真履行监察职能 努力维护执法监察的严肃性
一、注重一个“严”字，充分体现执法监察的规范性
实施执法监察必须“严”字当头，充分体现其自身的规范性和慎密性。“严”就是要按照执法监察的规定程序严格操作，从开展选题立项、调查研究、查清事实，到剖析原因、分清责任、提出建议和督促整改等，做到环环相扣、规范操作、严格把关。我们从开展执法监察伊始，委领导就十分重视，亲自听汇报、摆情况、谈思路，并提出了“树立精品意识，严格操作程序”的工作要求，坚持执法监察项目宁少毋滥，执法监察程序完整规范，执法监察效果显见突出。我们根据委领导的工作要求，在具体操作中，按照“一慎重，二严密，三规范”的总体思路来实施每一个执法监察项目。一是慎重选题立项。选题立项的关键是准确确定执法监察的对象和内容。根据《行政监察法》的规定，行政执法监察应是对国家行政机关、国家公务员和由国家行政机关任命的其他人员依法行使行政管理职权，履行应尽义务，遵守国家法律法令及各项规章情况进行的检查。我们在选择执法监察对象时，主要是核查其是否国家行政执法机关，是否具有执法职能以及有何执法依据。如我们在对区民政局开展执法监察时，由于检查的重点是《残疾人法》和《婚姻法》的贯彻执行情况，因此对民政局下属具体履行执法职能的区残联和社区服务中心是否具备受委托执法资格进行了多方核查，并对两部门的负责人是否属于监察对象找到了依据后，方才选定。执法监察内容的确定，一般通过两个方面，即群众反映较多的“热点”问题和该部门的主要职能。如区民政局对捐赠款的管理使用及婚姻登记收费、市容局的市容执法罚没行为等。二是严密实施方案。实施方案包括检查的目的、意义，检查的重点、程序、方式以及检查的时间和要求等。我们在制订实施方案前，对执法监察对象进行了充分的调查了解，对实施方案往往要进行多次修订，并设想在多种情况下能进能出的办法及其可行性。如我们在对区技术监督局检查时，由于是第一个执法监察项目，委领导十分重视，反复审阅我们的实施方案，将其中的检查依据、检查重点、检查范围以及检查时间等内容逐项审核，直至修改了七次才最后定稿，使该方案尽量完善严密。三是规范操作程序。执法监察程序是整个行政监察程序的组成部分，它包括检查的准备、检查的实施、终结处理等三个主要程序。首先我们把贯穿于三个主要程序中的执法监察意见、实施方案、被检查单位自查报告、执法监察情况报告、监察建议书等五项必备文书作为规范操作的重点，使其中每一项都按所规定的内容和格式拟定。因为这些在执法监察中形成的文书材料直接反映了执法监察实施的内容和质量，具有规范化的操作要求。如我们对被检查单位的自查报告，每次都要提出具体的内容要求和撰写格式，使其尽可能做到认真全面。其次把执法监察过程中的各个运作环节作为规范操作的重点。如对被检查单位执法资格的确认、执法依据的核查、基本情况的了解以及对检查中发现的问题的原因分析，确定处理意见等，都力求做到环环有序、步步到位。同时，我们还多次请教市纪委执法监察室，并请他们上门具体指点，使我们的全过程运作达到了规范化要求。
二、排除一个“怕”字，充分体现执法监察的主动性
一度时期我们也曾产生过畏难情绪，认为这样查下去，将会得罪机关各部门，又怕问题查出来得不到处理，反而丢了威信。委领导为此强调：执法监察要有所作为，有为才有位。有问题在我们手中轻易放过或漏过，是我们的严重失职，将失去大多数人的信任。领导的重视和决心为我们撑了腰，壮了胆，大家统一了思想认识，增强了工作主动性。如我们在对区技术监督局检查中，发现该局人员用公款支付个人所得税，虽然数额不大，但这种现象带有普遍性，涉及的人员较多。如果作为问题提出，他们将全额退款，这肯定要有所得罪。是“放一码”还是严格按章办事?我们认为，这样带有倾向性的普遍问题不予以纠正，就体现不了执法监察的严肃性，就是我们的失职。因此，我们毅然将这一问题提出，要求该局全体人员将占用的公款全额退出。在实际工作中，我们还要求参加执法监察的干部必须做到：不论什么人，什么事，只要是疑点就要一查到底，彻底查清。如我们在检查区民政局时，对一封群众来信中反映的一个疑点，是查还是不查产生了分歧。有的认为这个疑点线索不清，查证难度大，万一查不出问题还得罪人;绝大多数同志认为，既然是疑点就应该查清楚，有问题坚决处理，没有问题说明即可。经过统一认识，大家一致表示，不论难度有多大， 以查清问题为原则。为了查清这个疑点，我们用了十几天的时间，调查走访了十几个区县二十余家单位，最终使问题得以澄清。
三、狠抓一个“实”字，充分体现执法监察的效能性使他们能在思想上引起震动，有利于今后在工作中纠正并规范其行为。二是在处罚上多方协调，使处理到位。我们将应该处罚的问题分门别类，分别与相关的职能部门沟通协调，请职能部门依照其法定职权处理。如我们在对区民政局检查中，发现该局社区服务中心超标准、超范围收费近9万元，我们即决定对该中心违规收费予以处罚，该中心负责人思想不通，认为这种收费许多区都这样做，而且中心的管理经费已经捉襟见肘，无力承受这一处罚。为了使处罚到位，我们一方面向该中心宣传行政事业性收费的有关规定，同时阐明作为执法监察主体履行职能的严肃性;另一方面主动与区物价局沟通，将其中属于严重的违规收费部分作全额没收处理。三是在管理上协助被检查单位建章立制。加强管理、建章立制，对被检查单位今后的职能行为更趋规范化，具有长效性，不容忽视。我们在帮助被检查单位分析了存在问题的原因后，还进一步帮助其寻找堵塞漏洞的办法和途径。如我们在检查区民政局残联时，发现其对社会捐赠款物没有具体的管理办法，款项使用范围较为模糊，账目处理也不恰当。我们经走访省、市残联，咨询并收集了各种相关规定，建议其参照制定一套有效的管理制度，以利于今后实施具体操作时更加规范，并在帐目上要求其进行调整，使之更趋合理化。
三年来的执法监察实践使我们逐步积累了一定的执法监察工作经验，也使我们深切地体会到：
1、区政府领导的理解和支持是搞好执法监察的重要保证。我们每开展一项执法监察项目都在事前做好多方面的准备，而最不能忽视的一条就是一定要向区政府分管领导汇报，取得他们的理解和支持。如果采取“先斩后奏”，事后报告，那我们将会很被动。事实上，区政府领导对我们履行执法监察职能寄予了很高的期望，希望通过我们的执法监察进一步规范执法单位的行政行为，提高单位的整体执法水平。有的区领导明确表示，要随我们一道进场作动员，要求被检查单位予以高度重视和配合;有的区领导对我们查出的问题不是百般袒护，而是鼓励我们严格按规定予以处理。区政府领导对我们工作的理解和支持为我们顺利开展执法监察提供了有力的保证。
2、被检查单位的理解和配合是搞好执法监察的重要条件。通过对三家单位的执法监察实践表明，凡被检查单位领导给予协助配合的，我们执法监察工作开展的就/顷利圆满。在对区民政局开展执法监察中，我们通知了该单位领导，他们先是提出该局内部人员关系复杂、矛盾多，怕我们的介入加剧了内部的不稳定。我们多次分别找该局主要领导和分管领导做工作，表示我们的检查主要是针对行政单位的执法行为，具有公正性和严肃性，决不参杂个人成见，请他们放心，使该局领导理解了我们的工作，对我们的检查工作给予了积极的配合和协助。
3、提高执法监察队伍的素质是搞好执法监察的重要基础。执法监察是我们执法监察室工作中最重要和最主要的一项职能，也是最能产生影响的检查手段。我们在对别人进行检查的同时，对我们自身的执法监察水平也是一种检验。为了提高自身素质，我们着重在三个方面提出要求： (1)加强有关政策、法规的学习。尽量熟悉并掌握各项行政法规和规章，尤其是对被执法监察单位的执法依据的学习，防止错用或漏用有关法规。(2)增强依法办事的意识。以法规和规章为准绳，减少并杜绝执法的随意性，在检查中不参杂个人意愿。(3)注重自身良好形象。以事实为依据，对违规行为摆事实讲道理，不盛气凌人、唯我独尊。执法监察对象正是通过我们一丝不苟的工作作风和严谨的工作态度，对我们的执法监察工作给予了很高的评价，从而树立了我们执法监察工作的威信。如我们在对区市容局开展执法监察中，对市容执法大队在执法过程中某些执法行为违反程序的问题，对照有关条例逐条分析，指出其具体行为中的错误，并对该局及市容执法大队的若干项违规收费项目进行了一一反证，从其收费依据到其收费票据，以至其收费对象的转移和收费时间的交叉，分别给予了说明，并分析问题和原因所在，有理有节，不仅使当事人心服口服，就连其分管领导也由衷地说，没想到你们检查的这么详细，情况了解的这么清楚，查出的问题很客观，建议合情合理，令人信服。
三年来三个执法监察项目，对于我们来说只是一个开始，我们的执法监察水平还处于初始阶段，在工作中还有许多薄弱之处需要在今后的工作实践中不断改进和提高。我们要以此为起点，把执法监察工作提高到一个新的水平。
第四篇：审计监察部的职能
**公司审计监察部职能
部门名称：审计监察部
上级部门：财务中心
下级部门：审计监察组
部门本职：审计监察公司各项经营管理活动，督促并协助各管理层完成工作目标与工作计划。
主要职能：
(1) 贯彻执行国家审计法律、法规和有关的统一财经制度，制订公司内部审计监察制度，经批准后组织实施并监督执行。
(2) 参与研究制订其它有关规章制度。
(3) 制订年度审计监察工作计划，经批准后组织实施。
(4) 对公司及所属内部独立核算单位的财务、存货、财产的完整安全进行审计监察。
(5) 对公司内部控制制度的建立健全、有效性与执行状况进行审计监察。
(6) 对公司及所属内部独立核算单位的财务收支计划、投资和费用预算、信贷计划的执行以及经济效益进行审计监察。
(7) 对公司及所属内部独立核算单位的基建工程项目的概(预)算的执行、建设成本的真实性和经济效益进行审计。
(8) 对公司及所属内部独立核算单位的财会报表和经济核算报表的合法性和真实有效性进行审计。
(9) 审计监察公司行政领导、组织人事、采购、行销作业等方面的管理控制的合理性和有效性。
(10) 监察公司管理方针、目标、计划和规章制度的落实执行情况。
(11) 审计监察公司各种资源的使用效率与效果情况。
(12) 审计公司重要管理决策是否可行和有效。
(13) 对重要或大额经济合同、协议进行审计并对合同履行情况进行监察。
(14) 重要或大额财产购置、报损、报废的审计。
(15) 负责对公司部门经理级(含)以上管理人员离任审计和专项审计工作。
(16) 对严重违反财经纪律和公司规章制度、侵占公司资产、严重损失浪费等损害公司利益的行为进行专案审计。
(17) 监督检查公司档案资料的销毁工作。
(18) 参与有关的财产、财务、存货清查、盘点工作。
(19) 办理公司领导交办的专项审计任务，配合国家审计机关和董事会审计监察室对公司所进行的审计。
(20) 定期和不定期地向公司领导报告审计监察工作状况，提出完善控制和管理措施的建议。
(21) 配合培训部组织进行审计监察人员的政治业务素质培训与考核活动。
(22) 组织做好审计监察文件、资料、记录的保管与定期归档工作。
(23) 组织做好保密工作。
管辖范围：
(1) 审计监察部员工。
(2) 审计监察部所属办公场所、卫生责任区。
(3) 审计监察部所属办公用具、设施设备。
**公司审计监察部
第五篇：转变执法理念，履行工作职能
全面强化法规建设
台儿庄港航处围绕交通四化管理在辖区范围内开展了“转变执法理念，履行工作职能，全面强化法规建设”，创新活动并邀请局综合科领导参加了活动的动员大会。
活动的根本目的是突出重点，规范执法，提高服务质量，把依法行政工作开展的扎实有效，力求立足新平台，寻找新空间，谋求新发展，打造新形象，全面加快港航现代化建设的进程，在服务中实现管理，在管理中体现服务，在服务中加快推进执法队伍规范化建设，全面实现“创新机制、更新理念、规范执法、监督到位、服务船民、奉献社会”的和谐新环境。
一、创新执法理念
创新是四化管理工作的灵魂，创新的关健是理念上的创新，结合工作实际在创新执法理念上，我们以港航发展为中心，以服务为宗旨，以规范为目的，切实摒弃四种思想，树立四种观念，即摒弃管字当头的强势执法思想，树立人性化执法观念;摒弃执法就是收费思想，树立先教后处罚执法观念;摒弃监管就是查案思想，树立适度监管不扰民思想;摒弃随意执法倾向，树立全面履行法定职责，规范行为观念，营造公平、公正，规范有序和谐水运市场环境。
二、创新工作机机制主要实现三个目标：
1、行政执法双到位
切实提高行政执法水平，强化服务意识，做到：
1、思想到位，行
动到位，严格公正执法，文明服务执法。在工作中杜绝冷、硬、横现象，强化服务意识，提高服务质量，为民执法;
2、职责到位形象到位，做到一敬礼、二问好、三亮证、四教育、五处罚的文明执法程序，做到语言文明、举止端正、以理服人、执法公道，确保三个合法、三个杜绝，即依据合法、行为合法、程序合法，杜绝执法简单、粗暴、野蛮执法过程中必须遵循统一着装、挂牌服务，面对服务对象做到三结合，即教育与处罚相结合，规范与疏导相结合，执法与服务相结合。
2、队伍建设提升
港航行政执法工作需要一支特别能吃苦，特别能奉献的执法队伍，经过执法理念的更新，行政执法队伍综合素质有了全面的提升：一是提升全局意识进一步增强行政执法队伍的凝聚力，创造力和战斗力，强化全局意识，通过开展转变理念的建设，营造争先创优浓厚氛围;二是提升为民意识，执法人性化管理，为船民业主提供更加务实有效的管理服务空间，切实解决船民业户反映强烈的热点、难点问题，进一步加大严格执法、规范执法的力度，切实保障法律的严肃性和权威性。
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