社区卫生服务中心职能

2023-02-26

第一篇：社区卫生服务中心职能

社区服务中心科室职能科室设置及功能

党政办公室

1.在院长、书记领导下，负责做好全院的党务、行政、秘书、文书档案管理等工作。

2.负责宣传和执行党的路线、方针、政策，组织开展职工思想政治、医德医风、职业道德教育和党员培训。

3.负责拟定和修改有关规章制度和质量检查考核标准，经批准后组织实施，督促执行。

4.安排各种行政会议，做好会议记录，负责综合医院的工作计划，总结及草拟有关文件，并负责督促其贯彻执行。

5.负责领导行政文件的收发登记、转送传阅、立卷归档、保管利用等工作。

6.负责单位印鉴、打字、外勤、通信联络、来访来信处理，以及各类参观接待工作。

7.负责院长临时交办的其它工作。

医教科

1.负责全院医疗业务、医疗安全管理等工作。

2.负责全院医疗质量、医疗安全管理工作，组织开展有关质控工作，并定期组织检查考核，严防差错事故。

3.组织协调处理突发医疗事件、急危重病人抢救、院外会诊、司法鉴定、义诊和其他医生外派任务等工作。

4.负责全院的科研、教学、住院医师规范化培训，各专业技术人员的继续教育及重点学科等工作。

5.组织各科实施科研计划，包括立项、鉴定、申报成果及科研经费的管理、设备投资论证等，定期听取研究进度汇报，协调存在问题，提出整改措施，保证课题组按时完成科研计划。

6.具体负责安排在职人员继续教育，外出进修、业务学习、专业培训等工作，并负责安排下级医院进修人员的学习、考核鉴定

信息设备科

1.负责全院计算机信息网络管理、医保管理和医院成本核算等工作。

2.负责信息网络及终端设备维护，监测网络的运行状况，制止或追查不正当使用网络资源的现象，保证计算机网络的安全与正常运行;

3.负责每月与市县医保进行计算机对账，并上报各类医保费用结算报表;监控参保病人门诊及住院医疗费用控制情况;对参保病人就医信息资料进行统计、分析。

4.负责全院医疗器械的供应工作和有关物资管理工作。

5.负责对全院供应物质实行计划管理，建立建全物质发放，定额管理，分类保管。使用维修，报废、赔偿等制度，督促各科贯彻实施。

6.负责对全院精密仪器实行技术管理，做好全院医疗器械、精密仪器的维修保养工作。

护理部

1.负责全院护理管理、护理科研和护理教学等工作。

2.负责全院护理质量、护理安全管理工作，并定期组织检查考核;加强护理人员职业道德建设，协助处理医疗纠纷。

3.负责护理人员业务学习和技术培训，定期进行业务技术考核，组织护理科研和护理新技术推广;拟订护理人员的培训计划并组织实施落实，协助科教科做好护理人员的继续医学教育工作。

医院感染科

1.负责全院的医院感染管理工作及制度建设、消毒灭菌、流行病学监测、医疗废弃物处理等。

2.负责进行医院感染发病情况的监测，定期对环境卫生学、消毒、灭菌效果进行监督、监测，及时汇总、分析监测结果，发现问题，制定控制措施，并督导实施。

3.参与药事管理委员会关于抗感染药物应用的管理，协助拟定合理用药的规章制度，并参与监督实施。

总务科

1.在分管院长的领导下，积极做好全院的后勤保障服务工作。

2.负责全院水、电、锅炉、电梯、供氧系统以及部分医疗仪器设备的安装、保养、维修。

3.负责全院车辆调度、保养、管理。

4.负责全院财产、物资、家具的清查、登记、统计和管理，及时做好废旧物资的回收、变价和报损工作。

5.经常深入科室、社区卫生服务站调查了解医疗、防疫、妇幼、药剂、社区工作的需要，认真听取意见和建议，不断改进工作。

6.增强责任意识和安全意识，切实做好防火、防盗、防范自然灾害等应急工作，确保正常的医疗秩序和安全、和谐的生活环境。

公共卫生科及社区办

1.持证上岗，敬业爱岗。在院长领导下和市疾控中心的指导下，负责做好辖区公共卫生工作。

2.对辖区的传染病疫情和突发的公共卫生事件网络直报达到及时、正确、规范。

3.熟练掌握免疫程序、接种规律和预防接种操作技术，做好请领、保管、分配生物制品和预防接种器材，组织开展好预防接种工作，建卡率、接种率，达到95%以上。

4.规范开展呼吸道发热门诊和肠道门诊，密切关注辖区内及周边地区的疫情动态，积极配合上级部门落实相关传染病预防、隔离、治疗措施。

5.经常开展辖区内食品生产经营户，公共场所、医疗机构卫生监督检查，及时上报工作月报。

6.净化医疗市场，打击和取缔各类非法行医、无证行医。

7.积极开展计划生育、优生优育、艾滋病防治、除害灭病、爱国卫生、健康宣传教育和咨询活动。

8.规范精神病社区防治康复和肺结核病转诊工作，协助市所开展职业病卫生监督管理工作。

9.落实农村家宴申报、现场指导、监管工作，加强对学校、建筑工地食堂食品卫生监督管理。

10.坚持卫生打扫制度，保持科室整洁、卫生。

财务科

1.负责全院财务及物价收费管理工作，贯彻执行《会计法》财经法律法规、制度、纪律，加强财务监督、审计。

2.在院长领导下，搞好会计核算，严格执行各项经费开支标准，控制预算定额。

3.负责做好各项会计事务处理，做到科目准确、数字真实、凭证完整、装订整齐、记载清晰、日清月结、报账及时。

4.负责拟定医院年度财务计划及预决算报告，及时准确地编制会计报表，做到帐表对口，并认真分析，有情况，有说明，经院长核准，按时上报。

5.定期开展财务分析，经常检查收支情况，分析费用升降原因，提出改进意见，及时向院长反映情况。

6.严格执行结算纪律，及时清理债权、债务，检查督促收费标准执行情况。

7.负责办理会计业务，处理会计账务，管好会计档案，做好会计凭证、现金的保管工作。

8.加强收费窗口管理，做到服务热情，账目清楚，经常监管。

第二篇：龙岗区政府职能部门向社区物业服务企业购买社会管理服务的实施办法(暂行)

龙岗区党委、政府职能部门向社区物业服务企业购买社会管理服务实施办法(暂行)

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为贯彻落实市、区关于民生实事办理和建立“无缝隙”政府的要求，进一步整合社会资源，深化推进物业管理进社区工作，提升城市管理水平，促进和谐社区建设，结合我区实际，制定本办法。

第二条在龙岗行政区域范围内，社区所有非房地产开发商开发并实施物业管理的住宅小区和以住宅为主的综合小区推进物业管理且通过区考核验收并进行了扶持补助的，适用本办法。

第二章委托管理内容

第三条根据《龙岗区扶持社区推进物业管理暂行办法》(深龙府办„2007‟92号)规定，各街道社区工作站以合同形式委托物业服务企业协助开展物业管理区域内的维稳综治、流动人口及出租屋管理、消防安全、计划生育、人民调解及社区活动等社会管理工作。

第四条上级部门和街道的其他委托事项。

第三章委托管理机构第五条建立区、街道、社区三级管理模式。区委政法委负责全区向社区物业服务企业购买社会管理服务工作的组织协调，指导街道和社区将该项工作纳入全区“综治”考核工作体系并进行督查;区推进物业管理进社区工作领导小组办公室负责对全区社区物业服务企业日常运作进行业务监督和指导，组织对各街道向社区物业服务企业购买社会管理服务工作进行抽查考核;各街道牵头落实，组织对各社区向物业服务企业购买社会管理服务工作进行考核验收;各社区和物业服务企业负责具体实施。

第六条以属地管理为原则，以单个住宅小区或综合小区为一个委托网点。各社区物业服务企业应设立专门窗口，并安排文化程度较高、责任心较强、威信较好的人员负责处理受委托的各类社会管理工作。

第四章委托管理合同

第七条已引入物业管理(含自管、合作经营)的社区住宅小区，由辖区社区工作站与物业服务企业签订社会管理工作委托合同。合同主要包括委托事项、委托权限、委托经费、委托时限等内容。为体现合同的自愿原则，双方当事人可结合辖区实际，对示范文本(附件)的条款内容进行选择修改或增减补充。

第八条社会管理委托合同签订后，各社区物业服务企业应在15日内持合同到各街道办进行登记备案。

第五章资金扶持

2 第九条向社区物业服务企业购买社会管理服务所需资金，采取区财政扶持、社区自筹、居民分担等方式筹集，并积极争取市相关资金扶持。

第十条各社区物业服务企业完成签订委托合同的各项社会管理任务，通过各街道考核验收的，区财政以小区个数，按建筑面积分类进行资金扶持。

一类：建筑面积小于5万平方米，0.8万元/月; 二类：建筑面积5万(含5万)平方米以上，15万平方米以下，1.2万元/月;

三类：建筑面积15万(含15万)平方米以上，30万平方米以下，1.6万元/月;

四类：建筑面积30万(含30万)平方米以上，50万平方米以下，2万元/月;

五类：建筑面积50万(含50万)平方米以上，2.4万元/月。

第十一条各街道根据社会管理工作委托合同，结合辖区实际，制定对社区物业管理服务企业的具体考核办法并组织实施，原则上每半年考核一次，并将考核结果上报区财政局申请拨付扶持资金，并报区推进物业管理进社区工作领导小组办公室以备考核抽查。

第十二条区财政局根据各街道每季度上报考核验收结果将扶持资金下拨街道办。

第十三条街道办将区财政划拨的扶持资金依照委托合同

3 约定和考核结果支付给受委托的社区物业服务企业。

第六章奖惩

第十四条在协助完成服务区域内维稳综治、流动人口及出租屋管理、消防安全、计划生育、人民调解及社区活动等社会管理工作中取得突出成绩的先进单位和个人，街道应予以表彰和奖励。具体办法由各街道制定并实施。

第十五条向社区物业服务企业购买社会管理服务扶持资金由区审计部门进行监督，必须专款专用，不得挪用或挤占。弄虚作假或未按规定专款专用的，取消或回收资金，企业不得再列入资金扶持范围。

第十六条对虚报、挪用、挤占扶持资金等违法违规行为要严肃查处，依法依纪追究相关单位和个人的责任。

第七章附则

第十七条本办法暂定自2011年1月1日起实施，2013年12月31日截止。

附件：《委托物业服务企业协助开展社会管理合同(示范文本)》

深圳市龙岗区推进物业管理进社区领导小组办公室

二○○九年十一月日

4 委托物业服务企业协助开展社会管理合同

(示范文本)

委托方(甲方)：

通讯地址： (办公地址) 主要负责人：联系电话：

物业服务企业(乙方)：物业管理区域：组织机构代码：资质等级：证书编号：法定代表人：联系电话：通讯地址：

为贯彻落实市、区关于民生实事办理和建立“无缝隙”政府的要求，进一步整合社会资源，加强城市和社会管理，根据《龙岗区关于深化“大综管”加快推进物业管理进社区的工作意见》(深龙委办„2007‟65号)及《龙岗区扶持社区推进物业管理暂行办法》(深龙府办„2007‟92号)，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就物业管理公司协助社区开展社会和城市管理事项达成如下协议：

第一部分委托事项

5 第一条甲方根据《龙岗区扶持社区推进物业管理暂行办法》规定，委托乙方在服务区域内从事综治维稳、流动人口及出租屋管理、消防安全、计划生育、人民调解、社区活动等社会管理辅助性工作。

第二条乙方应根据社区“大综管”工作中心委托，全力做好服务区域内如下社会管理辅助性工作：

1、维稳综治工作。①开展法制和安全防范知识宣传，提高社区居民的法制意识和安全防范水平;②负责服务区域内治安秩序维护和巡逻工作，及时扭送现行违法犯罪嫌疑人;③负责小区出入口周边100米治安巡逻工作，维护小区周边治安秩序;④及时调解处理矛盾纠纷，发现和举报吸贩毒、邪教等违法活动情况;⑤开展安全文明小区、平安社区等创建活动。

2、出租屋和流动人口管理服务。①开展出租屋、出租屋业主及租住人员信息采集。②协助房屋租赁管理部门收缴税费。③加强出租屋巡查，发现隐患信息及时通报并协助处理。④提供房屋租赁中介和委托管理服务。

3、消防安全。①定期开展消防设施巡查，落实养护管理措施;②对服务区域居民堵塞消防通道等违反消防管理规定的行为进行劝阻、制止;③发现消防隐患及时处臵;④建立灭火和应急疏散预案，开展火灾的前期扑救工作，协助消防部门做好火灾扑救工作。

4、人口和计生工作。①按现居住地采集、登记户籍和非户籍育龄妇女计划生育信息，对婚、孕、育变化情况及时更新。②

6 协助计生部门为本辖区已婚育龄妇女发放各种避孕药具，落实避孕节育措施。③做好计划生育宣传工作。④配合街道和社区对政策外怀孕者依法落实补救措施。⑤及时发现和上报违反计划生育规定可疑人员，做好人口与计划生育各类信息统计及分析工作，及时上报统计报表等。

5、城市管理工作。①全面准确登记物业管理区域市政设施，协助巡查城市基础设施完善情况，及时上报损毁情况;②教育、劝止和上报物业管理区域内乱张贴、乱摆卖等违反城市环境管理行为;③及时发现破坏国有土地现状及违法抢建的行为，报告有关部门查处;④及时发现和举报黑网吧、地下诊所、地下加工厂等非法经营单位，配合城管综合执法部门开展综合执法。⑤做好环境卫生综合整治、市政设施和园林绿化管理等城市管理工作。

6、安全管理工作。 ①加强对服务区域内生产经营企业、建筑工地、“六小”场所、集贸市场、道路交通、出租屋等场所的安全隐患排查，发现隐患信息及时通报有关部门并协助处理，及时消除安全隐患，减少安全事故。②加强消防设施维护管理，协助开展危险化学品和易燃易爆物品管理，杜绝非法生产、储存和经营危险化学品现象，预防重特大安全事故。

7、民政工作。①协助做好“低保”对象、残疾人等弱势贫困群体的调查登记、申报工作。②协助开展扶贫帮困、赈灾救济、双拥、老龄、殡葬管理等工作。

8、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化;通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，

7 预防民间纠纷发生，向社区人民调解委员会、街道司法所反映民间纠纷和调解工作的情况;协助有关单位在物业管理小区内开展化解矛盾、维护社会稳定的工作。

9、文化体育活动。充分利用区域资源，组织社区居民开展各种形式多样的文化体育活动。

第三条甲方应当对乙方社会管理工作提供业务指导、组织工作人员培训。

第四条甲方有权规定各项社会管理工作应达到的具体标准和要求，对乙方社会管理工作任务完成情况进行检查督促。

第五条乙方开展社会管理工作，应按照甲方要求建立相关档案台帐，并对资料保密，除甲方要求外，不得向任何单位个人泄露。

第六条甲方对乙方上报的各种情况信息，应及时采取有效措施进行处理，不得因自身处臵失误追究对方责任。

第二部分委托权限

第七条乙方开展社会管理事项仅限于巡查、信息采集、报送情况、组织救援、维护秩序、劝阻制止违法行为、扭送犯罪嫌疑人工作及协助甲方开展工作等手段，不得采取暴力、威胁、限制他人人身自由等非法手段，不得开展行政执法。

第八条乙方对甲方和各级政府开展的社会管理工作应予以协助，不得阻拦、妨害和设臵障碍，否则甲方所在社区有权解除与其签订的物业服务合同。

8 第三部分委托事项具体要求

第九条乙方在开展社会管理工作时，应达到如下工作要求(标准)：

1、

2、

3、

4、

5、

6、

7、

8、

第四部分委托事项经费

第十条 2011至2013年期间，甲方应按《龙岗区党委、政府职能部门向社区物业服务企业购买社会管理服务的实施办法(暂行)》规定将扶持资金支付乙方。2013年补贴期限结束后，乙方协助社区开展社会和城市管理工作，甲方应支付乙方一定经费补贴，具体办法另行规定。

第五部分委托事项责任

第十一条甲方对乙方社会管理工作每半年考核一次，对没有完成任务或达到规定标准的，有权扣减部分物业管理扶持资金，但扣减总额不得超过应支付扶持资金的20%。

9 第十二条乙方开展社会管理工作连续两次考核不达标，甲方所在社区有权解除与乙方的物业服务合同并无需支付任何补偿(赔偿)。

第十三条乙方违反约定泄露被管理人信息资料和社会管理工作信息的，应承担经济赔偿责任，触犯刑法的，依法追究相关人员刑事责任。

第十四条乙方对明显应当发现的社会管理隐患信息没有上报，造成发生刑事案件或安全生产事故的，乙方应当组织倒查，追究相关人员责任。

第六部分委托期限

第十五条本委托书有效时间年，从年月日至年月日止。

第十六条本委托书正本共页，一式份，甲乙双方及街道办(备案)各执一份，具有同等法律效力。自双方签字盖章之日起生效。

甲方： (盖章) 代表:

乙方： (盖章) 代表:

签订日期: 年月日

第三篇：卫生院工作职能

一、负责本乡镇的卫生工作法律、法规、政策的贯彻，卫生事业发展规划和工作计划的制订，社会公共卫生工作的组织和实施;

二、负责本乡镇的基本医疗服务;

三、负责本乡镇突发公共卫生事件的报告，并依据上级部门要求组织实施处置;

四、负责本乡镇辖区内的卫生信息统计、分析、上报;

五、负责对本乡镇辖区内村级卫生组织和乡村医生的业务指导和培训;

六、负责承办政府卫生行政部门委托的相关业务或事项;负责上级卫生行政部门下达的其他工作。

贯彻执行党的卫生工作方针政策和国家卫生法律、法规，以公共卫生服务为主，面向农村居民提供综合性卫生服务，受上级卫生行政部门委托承担辖区内预防保舰基本医疗、健康教育、康复和计划生育技术等工作。

1、乡镇卫生院是农村公共卫生工作的枢纽，它在农村承担政府的卫生行政职能，乡镇卫生院不是一级医院，不能按照医院对待它。

2、乡镇卫生院是乡村公共卫生工作的枢纽，它在乡村承担着政府的卫生行政职能，是农村疾病控制的中心，是农村初级卫生保健的核心，是农村社区卫生服务的指导中心，而并非第一级医院

3、乡镇卫生院在从事公共卫生管理与服务的同时，要切实担负起“组织药品市场监管”的职能。具体地讲，就是要“督促、指导辖区内医疗机构做好药品、医疗器械的采购、使用和管理工作，做好药械质量管理和药械法律法规宣传普及工作，及时向有关部门通报药械质量管理信息和药械质量方面的各类违法违规行为。

第四篇：强化社区职能创新工作机制

全面提升流动人口计划生育管理服务水平

记屯字镇街道社区流动人口计划生育创建示范工作

今年以来，屯字镇社区以“抓典型建机制”活动为契机，以提高流动人口服务管理为核心，以构建流动人口统一管理、优质服务新体制为要求，把流动人口管理服务做为提升社区计生工作水平的一个重要突破口，逐步健全协作机制，强化管理职能，拓展服务领域，努力构建管理一体化格局。我们坚持“属地化管理、市民化服务”的工作理念，扎实推进流动人口计划生育示范化社区创建活动，全力打造流动人口管理服务新平台。

一、加强组织领导，完善服务网络

一是加强组织领导，落实工作责任。年初以来，镇党委、政府把流动人口示范化社区创建工作纳入党委重要议事日程，制定了《屯字镇创建流动人口计划生育示范化社区工作实施方案》，成立了领导小组，并协调派出所、工商所等镇直部门及时介入流动人口管理服务工作，由分管领导总体负责，计生干部具体落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、计生干部全力抓的工作格局。二是健全机制，落实人员。社区成立了流动人口计划生育管理服务办公室，配备专职流动人口计生专干，负责流动人口服务和管理工作。采取“化块服务，分片管理”工作措施，确定了流动人口协管员6名，负责流动人口联系协管工作。全镇流入人口全部实行微机管理，在此基础上，新建了婚育节育情况事务公开栏，全面启用了全员流动人口个案信息

管理平台。目前，对流入我镇的45名流动人口全部实现了建档立卡管理，并能通过流动人口管理信息系统(GPL系统)进行协查和信息共享。三是健全机构，完善网络。为了全面发挥对流动人口计划生育管理和服务职能，我们成立了社区流动人口计划生育协会，及时对流动人口维权工作进行协调，确保流入我镇的人身权利得到全面保障。

二、树立以人为本理念，全面提升服务水平

随着流动人口计划生育工作重心由管理型向服务型的转变，我们坚持以人为本、服务为本，寓管理与服务之中，不断强化优质服务，高度重视流动人口计划生育服务的人性化管理。一是明确属地化管理。我们对流入人口全面落实免费提供避孕药具服务，邀请上级计生部门免费开展生殖健康检查、免费办理和查验《流动人口婚育证明》，让广大的流入人口在异地也能充分享受到与常住人口同等的市民化、人性化服务。一年来，为流入已婚育龄妇女环、检26人次，环、检率达到了93℅，避孕药具免费发放40多人次，发放率达到了90℅以上。二是实行流入人口“六个清”。全面准确掌握流入人口的身份、家庭、户籍地、婚育状况、生育和节育情况。进一步了解他们的所需，为其尽可能地提供优质、高效、便捷的服务。目前，流入已婚育龄妇女建档率达到100%，出生政策符合率达到100℅，计划生育政策知晓率达到了85℅以上。三是做到流出人口“十个一”。我们对流出已婚育龄妇女坚持做到在流出前做一次环孕情和妇科病检查，免费培训一次，免费办理一本《流动人口婚育证明》，发放一个个信封，签订一份计划生育合同，建立一份计划生育档案，约定一个联系方式，委托一个

联系人，留一个详细通信地址，每月寄一份环孕情服务单。目前，全镇外流人口90℅以上的都保持着固定的联系，外出后定期寄回一份环孕情检查证明，实现了流出人口的有效管理和一站式服务。流出已婚育龄妇女办证登记率达到了90℅以上。四是充分发挥计生协会职能作用。我们建立健全了计划生育协会会员联系制度，要求有能力的会员每人联系一个留守家庭，定期组织人员走访返乡流动人口和流入人口家庭，给他们提供就业服务信息，帮助他们解决生产、生活困难，解除了流出人口的后顾之忧。五是切实维护流动人口的合法权益。我们落实了有奖举报制度，公开办事程序和举报电话，及时掌握流动人口的生育、节育及权益侵害情况。一年来无群众来电、来函和投诉，无恶性案件发生。六是加大宣传力度。继续强化对流动人口的宣传教育，主要依托流动人口计划生育宣传阵地(婚育学校)进行宣传，婚育学校配有电视、VCD、宣传品、图书等必要的宣传工具和资料，基本能满足流动人口了解生殖保健、避孕节育、知情选择、信息咨询、预防性病、艾滋病等需求，确保服务优质、管理规范。年内，发放《流动人口宣传资料》600多份，围裙、手提袋、门帘2000多个，举办大型宣传活动，才与人数达到1000多人。通过大力宣传，使大部分流动人口都能自觉执行计划生育政策，能够积极配合支持计生工作。

三、创新工作机制，加强流动人口管理

一是落实以房管人制度。年初以来，按照县计生局“以房管人”工作要求，社区抽调人员组成工作小组，以行业为单位进行地毯式清理清查。我们协同公安、工商等部门，从街道个体门店入手，做到社区不漏小组、小组不漏住户、住户不漏房客，共清理验证40人，签

订以房管人合同38份，对未办证的下发催办通知书，验证率达到了100℅。二是充分发挥PADIS系统作用。我们狠抓流动人口信息采集和录入工作，利用PADIS流动人口子系统在流出地和流入地管理服务互动性强，实用性高的特点，进一步提高流动人口数据交换质量，做好即时监控管理工作。三是建立健全统计信息工作制度。目前，全镇基本上实现了“实时采集、动态监测、综合分析、科学决策”的流动人口管理工作新机制。四是落实流动人口“月访视、季清查”制度。每月由计生专干对社区的流动人口进行一次入户核查摸底，对人员变更情况及时进行统计上报，对在入户过程中发现的问题，每季度召开一次专题会议进行研究部署，同时协调派出所、出租户主进行集中解决。通过一系列的工作措施，基本上摸清了流动人口基数，掌握了流入和流出人口变动情况，也为外地计生部门提供了准确的信息，全面的提高了流动人口管理水平。

通过实践，在流动人口服务管理工作中，只有不断创新工作方法，靠实人员责任，以服务促管理，以管理强服务，才能有效的提升流动人口管理水平;只有不断地完善网络，拓展领域，才能夯实流动人口服务管理基础;只有发挥社会各方面的力量，齐抓共管，才能使流动人口服务管理工作更规范。