市监察局xx年工作计划

2023-06-14

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第一篇:市监察局xx年工作计划

xx市环境保护局2003年纪检监察工作总结

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。

一、主要工作情况

(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

*、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。

*、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

*、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

*、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

*、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。

(二)注重教育,不断提高干部队伍整体素质

*、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

*、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。

*、认真贯彻中国共产党厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发[****]***号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。

(三)开展评议,巩固行风建设成果

*、我局根据《厦门市****年民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统****年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定了《厦门市环境保护局****年民主评议行风工作实施方案》,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。

*、局行评领导小组在工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准,努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。

*、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《厦门市环境保护局征求意见表》****份,收回****份,回收率达*****%,广泛征求了社会各界的意见,群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是*****%和*****%;同时在系统内开展自查整改工作,机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题**条,提出整改措施**项,已形成《厦门市环保局民主评议行风自查整改汇总表》,目前各单位正在积极做好整改工作。

*、紧扣环境保护中心任务,把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、

与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来,通过民主评议行风,使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。

*、今年*、*、**月份,三次参加市纠风办和厦门电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉,通过热线交流,使人民群众能与环保部门直接对话,有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。

(四)明察暗访,加大执法监察力度

*、结合****环境保护行政执法监督检查,组织廉政勤政监督员参加执法监察工作,检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为,推动了我局依法行政、文明执法的工作。

*、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访,通过明察暗访,让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌,他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效,特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。

(五)源头防治,全面推行政务公开

*、根据国家总局《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》(环发[****]**号)的精神和要求,结合我局的工作实际,分别制定了《厦门市环境保护局政务公开工作实施办法》、《厦门市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定》,进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权,并组织对公开承诺落实情况进行督查,使我局政务公开工作走向制度化、规范化,成为我局的一项基本工作制度。

*、根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》和市委《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)〉的实施意见》的要求,将此项工作列入我局****年纪检监察工作要点的重要内容,进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度,使纪检监察工作目标、任务更加明确。

*、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作,加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查,建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。

*、按照《厦门市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定》(厦人[****]***号)的要求,配合组织人事部门做好****大中专毕业生笔试、面试、考核工作,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,确保专业对口、优化结构、人员素质。

(六)严格纪律,认真受理信访举报

*、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理*件,能坚持实事求是,做到认真核实、及时反馈。

*、针对信访、举报内容,按照《中国共产党厦门市纪委、厦门市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定》的要求,与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实,达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。

(七)完善机构,搞好队伍自身建设

局党组和纪检组结合机构改革,加强纪检监察队伍的自身建设工作,我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构,在人员编制和机构设置上得到了落实,为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证;积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训,努力提高自身素质。

二、存在主要问题

一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政务公开工作的认识还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够;二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段,还必须在实际工作上不断总结、提高;三是效能投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。

三、****年工作基本思路

(一)领导干部廉洁自律工作

认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定,通过严格规范管理,加强监督检查,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

(二)查办违法违纪案件工作

加大查办案件的工作力度,对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为,要坚决查处,决不姑息迁就。

(三)民主评议行风工作

做好自查和问卷调查工作,针对查摆

第二篇:XX市人社局2011年上半年纪检监察工作总结

XX市人力资源和社会保障局纪检监察工作半年总结

今年,XX市人社局纪检监察工作在XX市委、市政府的正确领导下,在市纪委、监察局的具体指导下,紧紧围绕XX经济社会发展大局,结合自身工作实际,不断加大防治力度,狠抓思想、组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节,认真开展党风廉政建设和反腐败斗争,为完成全年的工作任务奠定了良好基础。现将工作开展情况汇报如下:

主要工作

一、狠抓组织领导,建立党风廉政的责任体系。 我局始终把党风廉政建设工作摆在全局工作的重要议事日程,根据班子成员的分工,制订了《2011年党风廉政建设目标责任书》,为加强党风廉政建设的工作力度,具体做到了“三个到位”:一是组织领导到位。成立了以局长为组长,班子成员为组员的领导小组;领导小组定期研究党风廉政建设现状,分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题,先后组织召开多次专题研究分析会议,为扎实开展党风廉政建设提供了组织保证;二是任务分工到位。局党组对全局的党风廉政建设负全面责任,局长为第一责任人,对全系统的党风廉政建设负总责,对班子成员中出现的问题负直接责任。小组其他成员,各司其责,负责管好自己分管的单位和科室;三是检查督办到位。局党组定期听取纪检监察工作汇报,及时解决工作中存在的问题。年初,召开全系统党风廉政建设工作大会,对全年工作进行部署;年中,召开党风廉政建设半年工作总结会,汇报工作开展情况;年底,将对全系统的党风廉政建设工作进行检查评比。做到有计划、有检查、有落实。

二、狠抓政治教育,打造廉洁勤政的干部队伍

一是按照市委、市政府关于基层党组织“五个基本、七个体系”建设的总体要求,在2010年工作的基础上,对照XX省“五个基本、七个体系”考核细则,就软硬件设施及资料等进行了补充和完善。在今年3月全省的抽样检查考核中,我局XX局党支部受到各级领导的一致好评;二是开展了“创先争优”活动,大力加强系统文化建设,通过在全系统文明家庭、先进集体、先进个人、文明窗口等活动,树立了先进典型,以点带面;三是今年3至5月,先后两次在全系统组织有关党员干部深入红色革命老区开展警示教育活动;四是积极开展“城乡互联、结对帮扶”活动。组织党员干部深入基层,献爱心、送温暧,领导班子和中层干部分别与共建村50多名贫困户结成帮扶对子,实实在在的帮助他们解决生产和生活上的困难;五是抓住我局去年行评契机,结合实际,制定了XX市人社局政风行风评议“回头看”工作实施方案,把落实党风廉政建设责任制和“回头看”工作有机结合起来,对照“十评十看”,认真开展自查自纠,查找我局在党风廉政建设方面存在的问题和不足,继续推动党风廉政建设深入开展;六是年初制定学习计划,系统地学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《廉政准则》和《中国共产党纪律处分

- 23展情况进行了检查督办,并根据检查情况编印了两期治庸问责工作简报。八是我局办公大楼搬迁后,我们利用原有纪检监察工作的成功经验和现有资源优势,按市纪委“七有”要求设臵了监察室,配备了两名专职纪检监察工作人员,一部电话,两支录音笔,一块制度牌,一台微机,两台满意度评价器。

四、狠抓制度建设,构建拒腐防变的廉政体系

一是健全财务制度,做好源头反腐。对局属各单位进行了财务检查,针对检查情况分门别类制定颁发办公日常支出与物品购臵管理暂行办法、财务管理制度及社会保险基金和专项资金管理监督规定。同时将局属各单位公用经费支出比例纳入年度目标责任考核内容,做到了重大财务开支与集体研究,民主理财,按计划支出;二是明确职能职责,实行政务公开。对所有业务流程、行政许可项目、行政服务项目、收费项目及标准全部实行公开,做到阳光操作。所有行政审批项目、工程项目以及政府采购项目进入“四个中心”运行,做到应进必进;三是进一步优化发展环境,提升服务质量。实行“一站式”服务,积极与地税、银行等部门协商,在社会保险服务大厅和就进银行网点联合实行“一站式”服务,方便企业和个人缴纳养老保险费,避免群众在社保、地税、银行三地往返奔波。对服务大厅窗口统一设立征求意见台和征求意见薄,窗口工作人员全部实行挂牌服务,充分接受社会监督。并在特殊节日,积极组织开展养老保险政策宣传服务和离

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第三篇:XX市监察局2010政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,现向社会公布2010XX市监察局政府信息公开工作报告。

一、概述

2010年,市监察局认真贯彻落实《条例》和XX市政府信息公开工作的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,加强组织领导,健全工作机制,组织局机关干部重新学习了《XX市政务公开考核暂行办法》、《XX市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》、《XX市依申请公开政府信息办法》以及《转发省政务公开办、省编办、省法制办关于进一步做好编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作的通知》(滁政办〔2010〕96号)等制度。各室均能够按照要求,及时、规范的上报相关信息,经审核后由专人统一上网发布,切实保障了市监察局政府信息公开各项工作的顺利开展。

二、主动公开情况

2010年市监察局安排专人对本单位的网页进行维护管理,收集、整理本单位的各类政府信息,信息发布的数量有了较大增长,信息的质量在逐步提高,在“部门动态”等栏目中主动公开信息323条,与去年同期相比有了小幅增加。此外还结合实际,通过电视、广播、《XX日报》、XX廉政网、eXX等多种渠道及时向社会公众公开相关信息。其中,召开新闻发布会7次。

三、依申请公开和不予公开情况

2010年,市监察局未接到公民、法人和其他组织申请公开政府信息项目,没有依申请公开政府信息情况;市监察局下发的关于行政处分、检查通报等文件因涉密等原因依法不予公开。

四、收费及减免情况

2010年,没有发生政府信息公开的收费及减免情况。

五、行政复议和诉讼情况

2010年,没有发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

1、存在的主要问题。一是对政务信息公开的认识还有待深入,相关工作人员的政府信息公开意识还需要进一步提高;二是信息公开的规范性还有待加强。虽然按要求公开了应该公开的信息,但公开的信息还存在不规范、分布散等情况,不便于群众查阅。

2、改进措施。一是加强学习,提高认识。认真组织局机关干部深入学习《条例》和有关政府信息公开管理文件精神,统一认识,提高工作水平。二是加强管理,落实责任制。进一步扩大信息公开面,及时公开有深度、群众关心关注的重要事项;充分发挥网站作用,规范信息内容、发布时间,合理科学归类,最大限度地为群众掌握各类信息提供便利。

第四篇: XX年市林业局纪检监察工作总结及XX年工

作计划

XX年,在市委、市纪委的领导下,我局纪委坚持以邓小平理论和“三个”代表为指导,全面贯彻落实科学发展观,结合“三严三实”专题教育活动的开展,深入学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神,严格按照中央、省、市、XX市纪委全会精神以及《关于印发XX年党风廉政建设暨廉洁XX建设任务分工的通知》要求,认真开展学习教育,提高干部职工反腐倡廉意识,并通过开展一系列活动,促进党风廉政责任制的全面落实,营造了我局的廉政勤政氛围,使得林业各项工作有序推进,生态文明建设取得了明显成效。现将XX年纪检监察工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。按照“一岗双责”,“一把手”负总责,“谁主管谁负责”的原则,党委书记负总责,带头抓党风廉政建设,班子成员按照“一岗双责”的要求,充分发挥分管领导的组织协调、督促指导、示范引导作用,做到一起布署、一起落实、一起检查、一起考核,既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,带好队伍。结合实际 情况,并与下属单位签订了《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,层层抓落实”的责任制度,严格执行党风廉政建设的各项规定。

加强宣传学习教育,增强廉政意识。一是开展反腐倡廉宣传活动。为了搞好廉洁宣传,营造“廉节”氛围,我局在中秋、国庆期间向局属单位及副科以上人员发送了廉洁提醒手机短信,提醒大家严格遵守中央八项规定精神,切实反对“四风”,加强公车管理,严禁公车私用。同时,局纪委与系统工会联合举办了“廉政勤政林业人”摄影比赛活动,选出获奖作品30多幅在局内展示,在XX市青云公园举办了“廉洁XX主题漫画作品巡回展”展览活动。同时,在“举报贪腐.共创廉洁”活动中发放400宣传单张,300信封,张贴海报50张,在电子显示屏、宣传栏、网站等挂廉洁标语、播放廉洁漫画。二是开展季度学习教育和纪律教育学习月活动。1月28日,我局利用与市检察院联席会议平台,组织全系统中层以上干部、财务人员、林政管理人员、森林分局辅警和护林员约220人,到市检察院开展了新年第一堂预防职务犯罪的警示教育课。今年7至9月在本系统内开展了以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记系列重要讲话、“三严三实”专题教育活动为主要内容的纪律教育月活动。活动以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题。此次活动通过党委书记讲授党课、 观看反腐倡廉电影和教育片、评选学习廉洁XX及廉洁XXXX年度人物先进事迹和开展阅读廉洁书籍学习活动,夯实了我局党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础,强化了组织纪律观念,保持了清廉本色。三是开展“三严三实”专题教育活动。按照市委办《关于在全市局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的通知》精神,结合我局实际,从今年5月开始至12月底,在我局中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,教育引导领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。四是开展廉洁文化进机关活动。今年6月—10月,在局系统内举办党纪政纪法纪知识竞赛,进一步加强党纪政纪法规教育,以赛促学,推动全局广大党员干部不断增强法纪观念和廉洁意识,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力。此次竞赛分为必答题、抢答题2种题型,其间穿插观众互动答题环节。试题内容涵盖《十八大以来党风廉政建设和反腐败法规制度汇编》、《常用党纪政纪条规选编》等多方面知识。同时,打造林业系统第二个廉洁文化示范点XX公园建设,在XX公园长廊、凉亭、空地上设置内含廉洁文化元素的牌匾、建筑小品等。五是抓好队伍建设。采取监督检查与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合,深入科室、基层,了解掌握干部职工思想动态,及时发现倾向性、苗头性问题,通过会议强调、个别谈话、廉政短信提醒等方式, 强调纪律要求,提醒注意,敲响警钟,严肃堵住各类不正之风案件。今年,局党委书记、局纪委分别与下属单位负责人开展谈心活动,并重点提醒在组织纪律方面存在问题的人,提醒警示他们在工作中正确看待手中的权力,遵守党纪国法,尽职尽责,勤政廉政,做好表率作用,加强本科室、单位工作人员的廉政教育及提醒。

加大纪检监察检查力度。

1、检查“三重一大”事项集体讨论制度。对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用上按照规定程序坚持领导班子集体研究决定,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”。

2、检查重大事项报告制度。对重大事项,不仅是一把手要向市委市政府报告,班子成员也要向局党委报告,由党委讨论决定。

3、监督检查制度执行情况。认真落实党内监督各项制度,加强对“三重一大”民主决策制度落实情况的监督检查,坚持领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对林业行政执法、林业重点资金使用管理、造林绿化质量等方面展开监督,纠正违反纪律的行为,促进依法行政,规范权力运行。

4、深入监督检查“四风”问题。加大对本系统存在的各种不良作风问题暗访、查处、追责、曝光“四位一体”工作力度,曝光和整改不良作风问题15个,问责或通报了2个单位、18人。

5、抓好节假日期间廉洁自律监督检查工作,于节前 及时下发节假日期间严格执行廉洁自律规定的通知,全局各级领导干部认真落实“四个拒”要求,坚持做到:拒收、拒吃、拒游、拒玩,并分别与下属单位负责人作谈心提醒。

抓好案件的防范和查办,对敏感的岗位做好监督防范工作,对于发生案件的,严肃查办。配合协助市纪委监察局办理违纪案件3宗3人。

二、存在的问题

一是少数局属基层单位班子成员存在重视业务工作,轻视党风廉政工作的现象,对作风建设和队伍监管不够到位;

二是对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强;

三是纪检监察人员缺乏,工作难度相当大。

三、XX年工作计划

强化“两个责任”的落实。结合中央纪委、省纪委、市纪委和市纪委全会精神,紧密联系局实际,协助局党委开展党风廉政建设工作,明确工作任务,落实责任主体,强化责任担当,切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。

聚焦监督执纪问责主业。落实局系统领导班子、领导干部认真学习中央决策精神和省纪委要求,强化领导班子和领导干部的首责意识、表率意识、主动意识。严格执行中央八 项规定,持之以恒纠治“四风”。在全系统开展“两个责任”落实情况的监督检查。切实加大对案件查办力度,对违规违纪问题及林业行业不正之风进行严肃查处并进行“一案双查”责任追究。进一步督促各级领导班子成员自觉贯彻执行党的民主集中制原则和认真履行“一岗双责”。

大力倡导廉政文化教育。坚持局党委中心组反腐倡廉专题学习制度,坚持党员干部廉政教育大讲堂制度。继续开展廉洁文化进机关活动、季度学习教育和纪律教育学习月活动,大力倡导“廉政文化”宣传教育,增强党员干部廉洁从政和依法行政意识。

深入开展纪检监察,提升管理水平。围绕林业行政执法、林业行政审批、林业重点资金使用管理、造林绿化招投标等方面等工作开展监察,纠正违反纪律的行为,促进依法行政,规范权力运行。

第五篇:市监察局2006年上半年执法监察工作总结

2006年上半年,我市执法监察工作,在市委、市政府、省纪委、省监察厅的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕市委、市政府实现XX发展新跨越的战略部署,按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,积极开展执法监察工作,为促进依法行政及全市改革发展稳定的大局提供了强有力的纪律保障。重点做好了以下工作:

一、 围绕中心,提高执法监察工作的服务性

执法监察工作必须服从服务于党委、政府的中心工作才有生命力。因此,上半年,我们着重围绕市委、市政府的中心工作,积极开展执法监察。

(一)积极开展“土地资源清理”工作。为使我市土地资源发挥最大效益,市委、市政府决定对科技城范围内的土地资源进行全面清理,为此,我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作,从市监察局、国土资源局、建设局、规划局等相关部门抽调45名工作人员,组成8个联合清查组,围绕土地来源的合法性,以闲置土地、违法用地、违规供地为重点,采取内查外调的方法,对XX科技城及周边区域在1999年1月1日至2005年12月31日期间的全部供地进行了清理,通过清理,共清理出总供地7645宗、103162亩。其中:土地使用者方面的闲置土地和违法用地共13717.352亩;土地供应方面违规供地共9628.39亩。对清理出来的突出问题,分别提出了处理原则和处理意见,得到了市委、市政府的认可。目前国土、规划等相关部门正按照市委、市政府的要求,针对不同情况逐宗逐宗的进行纠正。

(二)积极开展行政效能监察工作。一是以市政府名义下发了《关于进一步开展行政效能监察工作的通知》。进一步明确了行政效能监察工作的指导思想、适用范围、具体内容等。建立了全市上下联动、高效快捷的行政效能投诉网络和处理机制,接受人民群众有关行政效能问题的信访、举报和投诉。二是建立了监察、人事、信访、督查等部门建立行政效能监察工作联席会议制度,定期不定期地研究行政效能监察工作,确定检查事项,制订检查计划,落实检查任务。三是加强督促检查,严格责任追究。积极发挥特邀监察员、行风评议员的作用,积极开展明察暗访,对行政监督管理工作中存在的效率低下、作风飘浮、相互推诿、办事拖沓、敷衍塞责等行政不作为和不依法行政行为,严格实行行政过错行为责任追究。四是加大对市行政服务中心“一章对外”工作的监管。今年1月1日,对来XX投资的项目,由市行政服务中心“一处受理和送达”、“一章对外承诺”、内部同步并联审批、限时办结制度,收到了明显的效果。截止5月底,共集中答复52件,办理投资项目29个。原来办理这些投资项目需要376个工作日,现在只需要75个工作日,节约了301个工作日。

(三)开展“天保工程”资金管理使用情况的执法监察。为进一步加强天保工程资金管理,提高工程资金使用效率,按照中央、省上的要求,我们会同林业部门,结合我市实际,制定了《XX市天保工程资金管理使用情况自查自纠和督查工作方案》,对天保工程资金使用情况进行专项检查。全市2000年至2005年天保中央财政专项资金计划23522.8万元,拨付到位22340 万元;实施支出19362 万元。天保公益林建设国债资金计划8919万元;实际到位7528万元;共计支出6132万元。各地都基本按要求分别设立了天保工程财政资金和公益林资金专户;基本做到了专户储存,专帐核算,专人负责,封闭运行;执行了县级报帐制;资金的管理使用基本规范;基层项目实施单位按规定设了辅助帐;经费的开支做到了由林业、财政负责人实行双审双签;无大的违规使用资金现象。同时对存在的问题,与当地政府、财政、林业部门交换了意见,并提出了具体的整改意见,督促相关部门及时纠正。

二、突出重点,提高执法监察工作的针对性

执法监察工作面宽量大,必须突出重点,才能有的放矢,具有针对性。因此,工作中我们始终抓住重点,通过一点带面,推动执法监察工作全面开展。

(一)积极开展环保执法监察。为保障人民群众的身体健康,我们针对建材行业排放大量粉尘,造成空气污染严重的特点,积极会同环保部门确定了25家水泥重点污染企业进行综合治理。一是加强领导,落实责任。成立了由分管市长为组长,环保、监察、督查、经贸等部门为成员的专项治理领导小组,领导小组成立了专门的办公室负责日常工作。同时,市委、市政府又决定把这25家综合治理达标的作为今年为民办的“十件实事”之一。将各县限期治理任务纳入各县党政一把手考核目标。市纪委副书记、监察局长赵志强亲自带队到环保部门进行调研,共同研究和督促检查环境保护治理工作。市环保局把各县治理任务纳入环保工作目标。3月中旬,市政府专门召开环保治理工作会,并由分管市长分别与各县市区分管领导及各企业负责人签订了目标责任书。二是明确任务,建立考核制度。按照责任书的要求,4月底前所有企业已完成整治方案报市、县环保局备案。5月底前,2005年已经完成立窑的6家企业的散点治理工作已经结束,目前正对这6家企业进行验收,剩余的19家企业正按治理方案进行施工,规定12月15日前必须达到水泥行业新的排放标准。对按期完成整治任务的企业,待正式验收通过后,由市政府对每台窑采取以奖代补的形式给予适当的补助。自然停产的企业及逾期未完成治理任务的企业不予补助,并由当地政府对企业实施停产治理,逾期未完成停产治理任务的企业由当地人民政府实施关停。三是加强社会宣传和监督。充分发挥公众参与和社会监督作用,使有关地方和部门严格贯彻执行《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,充分发挥“12369”环保热线作用,畅通投诉渠道,积极鼓励群众广泛参与。

(二)城乡规划行政效能监察。按照建设部、监察部《关于开展城乡规划效能监察的通知》(建规[2005]161号)及省政府办公厅《四川省开展城乡规划效能监察的通知》(川办发[2005]46号)的要求,我们及时进行了安排部署。一是加强领导,明确职责。市政府办公室专门印发了《关于印发<城乡规划效能监察实施方案>的通知》(绵府办发[2006]16号),对整个工作作了安排部署,原创文秘材料,尽在网络。成立了由市长为组长,分管副市长为副组长,规划、建设、监察主要领导为成员的领导小组和领导小组办公室。针对我市的实际情况,明确了各自的职责,市建设局负责各区市县的城乡规划效能监察牵头工作,负责收集整理各阶段与该项工作有关的文字材料并送市规划局;市规划局负责科技城范围内的规划效能监察牵头工作,并负责全市城乡规划效能监察的日常工作,包括具体实施方案的制定、各阶段小结、迎接上级检查文字材料的撰写和方案的制定等;市监察局负责组织协调、参与督促检查和组织开展对违纪违法案件的查处工作。市纪委副书记、监察局长赵志强高度重视此项工作,多次听取工作汇报,深入到规划等部门进行调研,研究解决存在的问题,提出明确的工作要求。二是任务明确,措施具体。为使城乡规划效能监察工作落到实出,市监察局、规划局、建设局又联合下发了,《XX市城乡规划效能监察实施方案》,进一步明确了指导思想、基本原则、监察对象和重点、工作要求、实施步骤等。各县市区分别聘请了5-7名、市规划局聘请了9名城乡规划效能监察监督员,扩大群众积极参与的意识,接受群众的监督。三是积极开展自查自纠。按照我市实施方案的总的要求,认真开展自查自纠工作,通过发放问卷调查表,召开专家群众座谈会等方式广泛征求群众意见,找准存在的问题,为下一步整改工作打下坚实的基础,目前整个工作正在有条不紊进行当中。

(三)在全市实行涉农补贴“一折通”。今年,我们针对在涉农资金补助的发放过程中存在的问题,如有些补助资金被抵扣税费尾欠、集资款,有的被挪用等,使党的惠农政策在个别地方没有得到很好的落实,进而引起群众上访,影响农村社会稳定的情况。今年决定在全市农村实行国家直补资金“一卡通”,就是每户都在信用社开一个户,把粮食直补资金、退耕还林资金、赈灾扶贫款、计划生育奖励资金等22项资金,全部存在一张卡上,从根本上、制度上进行改革规范,杜绝挤占、挪用、抵扣国家直补资金等违纪违规行为的发生,确保国家各项惠农政策落到实处。从2006年4月28日开始,今年的粮食直补资金3994万元和综合直补资金共3704万元,已通过“一折通”5月底以前全部兑现到农户手中。

此外,上半年,我们还积极配合有关部门开展了对旅游市场综合治理、食品安全综合整治等重点专项执法监察工作,通过执法监察进一步规范了市场行为,促进了市场经济秩序的好转

三、注重查处,提高执法监察工作的警戒性

在开展执法监察工作中,我们坚持以纠为主抓预防,检查督促抓落实,但同时也非常重视执法监察案件的查处工作,使其有效提高执法监察工作的警戒作用。因此,我们坚持有案必查的原则,注重提高自办案件的数量和质量。

一是认真调查处理群众投诉。查处了新闻媒体反映涪城区玉皇镇老君村二社新修水渠道被冲毁的问题,对相关单位和责任人员给予了处罚。查处了群众反映XX艺术中心在房屋租赁过程中,故意隐瞒事实,损害投资者利益的行为,最后澄清了事实。

二是纠正企业违规排污。先后对25家排污企业限期治理,并查处了偷排、漏排或擅自停运治污设施小岛花园小区物业公司等一批违规排污企业。根据群众举报,查处了朝阳屠宰场,造成的污染问题。为确保考生在中考、高考期间有一个安静的学习和休息环境,会同市环保局重点对12家企业进行了检查,并对产生严重噪声污染的企业当场进行了处罚。

三是查处粮食直补工作中的违规行为。会同财政等部门对全市贯彻落实国家粮食直补政策的情况进行了检查,及时纠正处理了群众反映梓潼县文昌镇把粮食直补款和综合补贴款用于抵扣修路集资款的问题,并给予了纠正。

四是加强对重特大责任事故的查处工作。查处了2月21日富临丽景花城工地一次死亡3人的重大安全事故,对责任单位和责任人员分别进行了处理。

下半年,我们将按照市委、市政府和省纪委、监察厅的要求,根据年初的安排,逐步实施,使执法监察工作更上一层楼。

XX市监察局

2006年6月17日

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