论党的执政能力建设

第一篇：论党的执政能力建设

党的执政能力建设

一 加强党的执政能力建设的重要性

第一，加强党的执政能力建设，是全面建设小康社会，实现三大历史任务的需要。我们党已经建立83年，执政55年，取得了举世瞩目的光辉业绩。在新的历史时期，面临着新形势和新任务的考验。国际形势不断发生深刻变化。我们党肩负着领导全国各族人民全面建设小康社会和实现三大历史任务的光荣使命，这是前无古人的伟大事业。我们党要制定正确的路线方针政策，要协调各方面的利益关系，要研究新情况、解决新问题，要带领群众艰苦奋斗，要克服前进道路上的艰难险阻，夺取社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的新胜利，就必须把党建设好，把党的执政能力提高到一个新水平。这是时代的要求，人民的要求，关系到社会主义事业的兴衰成败，关系到中华民族的前途命运，关系到党的生死存亡和国家的长治久安。只有思想认识上到位，才有行动上的自觉。我们要从贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，实现党的历史任务的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性、紧迫性，增强自觉性，积极推进党的建设新的伟大工程。

第二，加强党的执政能力建设，是保持党的先进性，增强党的战斗力的需要。我们党在长期执政的历史中，既有成功的经验，也有犯错误、受挫折的教训。党的总体状况和主流是好的，是胜任执政要求的。但也存在一些不容忽视并应加紧解决的问题。有些党员干部素质不高，理想信念动摇，忘记了党的宗旨，丢掉了党的优良传统，有的一切向钱看，贪图安逸享受，以权谋私，贪污腐败，有的违法乱纪，搞形式主义等等，引起了群众的强烈不满。这些问题不解决，直接影响党的形象，影响党的先进性。因此，我们加强党的执政能力建设，解决党内存在的突出问题，对于坚持立党为公、执政为民，弘扬党的优良传统和作风，保持党的先进性，有效地加强党对各项工作的领导，夺取新的胜利具有重大意义。

第三，加强党的执政能力建设，是密切党群关系，使我们党永远立于不败之地的需要。改革开放以来，我国经济得到快速发展，综合国力大大增强，人民群众的生活水平得到很大提高。但是，在建立社会主义市场经济的过程中，社会经济成分、组织形式、分配方式、利益关系、思想观念发生重大变化，社会矛盾增多，不安定因素增多，干部与群众的矛盾增多。有些党员干部没有摆正个人与群众的关系，不是为人民服务，而是追求个人利益，不懂党的群众路线，不会做群众工作，不会正确处理人民内部矛盾。有的不是为人民谋利益，而是损害群众利益，甚至违法乱纪，引起群众不满。我们党的根本宗旨是为人民服务，战争年代如此，现在依然如此，永远不能改变。人民群众是我们的力量之源，胜利之本，如果脱离群众，不为人民服务，就会被群众抛弃。一个执政党最大的危险就是腐败变质，脱离群众。列宁曾经深刻指出，一个

郑重的党，必然是善于考察群众情绪的党。我们要认真研究群众情绪，研究社会热点难点问题，研究和解决各种社会矛盾，密切党群关系，推动各项事业胜利前进。

第四，加强党的执政能力建设，是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。《决定》指出，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。在55年的执政实践中，我们党始终重视并从各个方面加强执政能力建设，这是我们党和国家事业发展的根本保证。我们党的执政能力同党所担负的责任和使命总体上是适应的。但面对新形势新任务，党既有思想观念和执政理念的不适应，也有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。所以，我们必须以提高党的执政能力为重点，全面加强党的自身建设，切实解决执政能力方面存在的问题，永远保持党的先进性、坚定性和纯洁性，永远保持党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。

第五，加强党的执政能力建设，是应对复杂多变的国际形势，粉碎国际敌对势力和平演变图谋的需要。国际敌对势力亡我之心不死，和平演变战略没有改变，时刻企图西化、分化我们。原苏联共产党成立将近90年、执政70多年后党亡政息，东欧共产党的垮台和丧失政权的教训，都很值得我们深思。他们的失败，有内部原因，也有外部原因，外因通过内因起作用;有经济原因，也有政治原因，政治原因是主要的;有历史原因，也有现实原因，现实原因是主要的。国际敌对势力并不希望社会主义的中国真正强大起来，采取政治的、经济的、文化的等各种手段，千方百计阻碍我们的发展，最终目的是要把我们搞垮。要粉碎国际敌对势力和平演变的图谋，我们就要居安思危，增强忧患意识。经常想一想危在哪里，忧在何处，患在何方，始终保持清醒认识。国际上一些长期执政的大党、老党下台的教训，也值得我们研究并引以为戒。我们一定要不断提高党的执政能力，把党建设好，把国内建设搞好，把各方面的事情做好，从胜利走向胜利，永远立于不败之地。

第二篇：党的执政能力建设理论

是马克思主义党建学说的新发展

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强执政能力建设，是我们党执政后始终面临和不断探索的一个重大课题，也是十六大提出的一项战略任务。党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，科学总结我们党执政55年来的主要经验，借鉴世界上共产党和其他政党执政的经验教训，对加强党的执政能力建设提出了一系列新思想、新观点、新论断，这是对马克思主义党建学说的新发展。它对于我们党加强马克思主义执政理论建设，深入探索党的执政规律，提高党的执政能力，全面推进中国特色社会主义和党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。

《决定》阐明了党的执政能力的科学内涵，指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”这是我们党第一次对执政能力的内涵作出科学概括。它紧紧围绕执政方略、执政体制、执政方式、执政基础和执政使命等重大命题，讲明了执政的主体、内容、方式、途径、目标及依靠力量等事关执政的基本问题;强调执政能力既包括党领导国家政权的能力，也包括党领导经济、政治、文化和社会事务，并有效治党治国治军的能力。

《决定》科学总结了我们党执政55年来的六条主要经验，即：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践;必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力;必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键;必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式;必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这六条主要经验深刻揭示了中国共产党执政的本质，是我们党对执政规律认识的深化。这六条主要经验坚持和发展了十六大提出的基本经验，是加强党的执政能力建设的重要指导原则。在新的实践中，我们要自觉坚持和运用这六条主要经验。

《决定》提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的新论断。把“科学执政、民主执政、依法执政”融为一体，作为党执政的一条重要经验，并且明确作为加强党的执政能力建设的重要目标之一，这在党的历史上是第一次。科学执政、民主执政、依法执政，这三者是有机统

一、相辅相成的。科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。科学执政、民主执政、依法执政的提出，明确回答了“怎样执政”这样一个重大而现实的课题，表明我们党对执政规律的认识有了新的深化。坚持科学执政、民主执政、依法执政，是提高党的执政水平和执政成效的重要保证，对于改革和完善党的领导方式和执政方式具有重要指导意义。

《决定》提出了加强党的执政能力建设的指导思想。这就是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力 - 1 -

体现时代性、把握规律性、富于创造性。这“五个以”，从理论指导、群众基础、骨干力量、体制保证和组织基础的角度为加强党的执政能力建设指明了方向。

《决定》提出了加强党的执政能力建设的总体目标。即：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。这个总体目标，分别从党的执政宗旨、执政方式、执政形象、执政能力建设的落脚点等方面，集中回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本问题。这个总体目标与我们党以往确定的党的建设的总目标相统一，既体现了党的性质和宗旨的高度统一，又突出了我们党作为执政党在新世纪新阶段必须具备的品格和素质。

《决定》提出了加强党的执政能力建设的五项主要任务，指出：当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面的能力与党的十六大对各级党委和领导班子提出的“五种能力”，既相互联系又内在统一。这五个方面能力的提出，着眼国内国际大局，纵观历史、现实和未来，贯通伟大事业和新的伟大工程，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，表明了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的进一步深化。

《决定》强调要以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。这一重要思想，体现了我们党加强党的执政能力建设的一贯要求，是进一步推进党的建设新的伟大工程的核心内容。以提高党的执政能力为重点全面加强党的建设，是由我们党的执政地位、担负的历史使命和面临的严峻挑战决定的。党的执政能力建设是系统性的建设。只有全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度等各方面建设，我们党才能不断创新执政理念，完善执政方略，健全执政体制，改进执政方式，改善执政环境，提高执政能力。

执政理论来之于执政实践，执政实践推动执政理论发展。我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政这个重大问题，紧密联系执政中遇到的重大理论和实践问题，借鉴其他国家政党治国理政的有益做法，善于总结经验，与时俱进，不断进行理论创新，把马克思主义党建学说继续推向前进!

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第三篇：加强党的执政能力建设

2004-2005总结

自治区中医院脊柱外科：黄异飞

在2004-2005本人通过不懈的努力在各个方面都取得了一定的进步，这些进步集中表现在政治、科研和临床工作等方面，现总结如下：

政治方面：做为一名共产党员能够以身做责，坚决维护党的各项方针政策，通过带领全科医护人员对党的十六届四中全会精神的学习，使全科医护人员认识到党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的 执政能力建设的决定》具有重要的里程碑意义。是我党在新的国际国内形势下，新的历史条件下，建设与发展和自我完善的又一个重要举措。她使我党保持先进性，使国家经济建设蓬勃发展，整个社会长治久安都具有重要的意义。

科研方面：通过在不断的学习中及临床工作中我们发现腰椎间盘突出症髓核摘除术中采用庆大霉素加生理盐水冲洗来预防椎间盘炎具有一定的临床意义，我国到目前为止还没有统一的骨密度测定标准这两点问题后，积极带领全科人员以腰椎髓核摘除术中庆大霉素加生理盐水冲洗预防椎间盘炎的研究和乌鲁木齐地区骨密度特征研究为项目名称申报了新疆维吾尔自治区高校科研计划科学研究重点项目及“春晖计划”这两个课题，目前仍在申报中。并在国内核心期刊发表了《关节软骨损伤修复研究现状》、《膝关节股骨外髁髁间侧壁软骨Ⅰ、Ⅲ型胶原和IL-Iα、IL-Ira分布的研究及其临床意义》。

临床工作方面：通过一年的临床工作在全科医护人员的共同努力下现我科的诊疗水平得到了较大的发展，其中在全疆率先开展了经皮球囊括张椎体成形术收到了良好的经济效益及社会效益，也填

补了此类手术在我区的空白。同时经胸腰段前路行脊柱结核病灶清除术、椎体爆裂骨折、脊柱侧弯矫形术、椎板内肿瘤、颈前路椎间盘突出髓核摘除术等手术已居全疆前列。椎间盘镜的大量开展为我区脊柱微创手术的普及奠定了良好的基础，现已有多家地州级医院的骨科临床医师到我科参观学习，为此类手术的大量开展打下了良好的基础。

以上这些手术的开展极大的提高了我院骨科的知名度，也为我院骨科今后的发展构建了一个较好的平台。

在人员建设上我科现有博士1名、硕士2名，在读硕士3名，并将我科今后的进人制度定位为硕士以上。从而为我科的科研工作打下了坚实的基础。

2004-2005本人参加了由中华医学会举办的“2004年全国微创外科新进展学术研讨会”由自治区卫生厅举办的“锁穿置管术”“爱滋病防治”“肿瘤中西医诊疗新进展”“中欧国际骨科新进展研修班”等全国学术交流和继续教育学习班，并取得相应的学分。在本本人独立指导硕士研究生1名、协助指导硕士研究生2名使得他们能够独立完成较高水平的论文并在核心期刊上发表。并带领本专业学术梯队系统学习大学英语1-3册及计算机操作的理论及实践使得本梯队能够制作较高质量的多媒体课件，通过网络查阅文献并于国内外学术团体交流。在上级医师的指导下完成了106例椎间盘镜手术，以第一助手完成了60余例较复杂的手术及8例尸体解剖并通读脊柱外科手术学2遍。从以上的工作中使得本人及本学术梯队在理论与实践中得到了进一步的提高。

虽然在以上几方面取得了一定程度的进步，但仍然有许多方面存在不足。如在科研方面还存在课题不多，经费不足、学术梯队的

建设、实验室的建设等诸多问题。这些不足也将是我们今后工作的重点。我们也同样有信心将这些工作逐步完善。

2005年5月10日

第四篇：加强党的执政能力建设

话题背景 ：党的执政能力建设，作为一项党的历史性战略任务，应该落实到每位党员身上。机关党员是党员队伍极其重要的组成部分，他们掌握着一定的权力，直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济社会发展规划的制定与实施。因此，他们政治上是否坚定，党性是否坚强，作风是否正派扎实，业务能力是否过硬，能不能真正执政为民、廉政奉公，直接关系党和政府在群众中形象和威信，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固。因此，机关党的建设，特别是重要领导机关党的建设始终是人们关注的一个重要问题。当前，机关党员队伍整体素质、精神面貌、工作作风是好的，但还不能完全适应新形势新任务的需要，不能完全符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求，甚至有些方面还存在较大的差距。具体表现这样一些现象：一是理想信念动摇。少数党员对马克

员提高执政本领，应在以下几方面努力：一是要切实增强执政意识。执政意识是一种高度自觉、高度成熟的阶级意识，集中体现为强烈的历史使命感和阶级责任感;体现为坚定的共产主义信仰和走中国特色社会主义道路的坚定信念;体现为坚持四项基本原则和为巩固党的执政基础而无私奋斗的政治自觉。提高执政意识就必须系统学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，认真研究总结我党及国际共产主义运动的基本特点和规律，学会用正确的、辩证的立场、观点、方法来观察和分析问题、解决问题，学会在错综复杂的斗争形势下，保持清醒的头脑，把握准确的方向，同任何错误言论作坚决的斗争。二是要全面提高素质。在马克思主义理论不断创新，在知识创新、知识更新速度空前加快的新形势下，机关党员要适应形势变化，担负起推动改革开放和现代化建设发展的艰巨任务，一天不学习马克思主义理论，一天不学习各种新知识，都有可能“过时”、“落伍”。根据形势对机关党员知识的要求，当前机关党员还应该认真学习经济、科技、管理、法律、历史、哲学知识。通过学新经济知识，提高对经济形势的分析能力和水平;学法律，增强法律意识、法制观念和依法行政的能力和水平;学科技，提高依靠科技手段办公的水平，提高工作质量和工作效率。三是要增强战略思维能力。机关工作岗位要求机关党员尤其是领导干部具有相当的管理才能和领导艺术，需要敏锐的洞察力和预见性，必须学会以小见大，见微知著，善于在错综复杂的形势下辨别政治是非，把握正确方向。要能够统揽全局，驾驭复杂局面，善于～远瞩、系统地思考问题。通过把握关键环节，正确处理改革、发展与稳定的关系，推动良性发展。四是要增强协调能力。协调能力是机关党员必须具备的一种十分重要的能力。一方面是要善于处理好同群众的关系，坚持保持同群众的血肉联系，善于把党的意志与群众意志统一起来。另一方面是要善于求同存异，寻求合作，善于团结力量，形成统一战线，共同为党的事业奋斗。五是要提高驾驭和管理社会主义市场经济的能力。小平同志指出，发展是硬道理。经济建设领导机关作为指挥经济建设的“指挥部”、“服务部”，其成员必须努力研究和把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，不断提高领导经济工作的水平。六是增强开拓创新意识。无论是工作的指导思想、原则要求、工作内容还是方式方法，都要与时俱进，适应时代的进步、形势的发展，既继承前人的优秀成果，又要有突破，有新进展。尤其要善于开展调查研究，增强工作的针对性和前瞻性。

第五篇：党的执政能力建设理论综述

党的执政能力建设，是实现科学发展、构建社会主义和谐社会的关键。在中国共产党北京市第十次代表大会胜利召开，全市人民为全力办好2008年奥运会、实现首都经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗之际，加深对党的执政能力建设理论的认识，提高各级党组织的领导水平和执政能力，显得尤为重要。本文拟对近年来党的执政能力建设理论研究作一个综述，以供读者学习参考。 为什么要加强党的执政能力建设加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平，是党一贯高度重视并不断加以解决的问题。为什么党中央现在特别强调执政能力建设，理论界主要从党的历史方位变化、党面临的国际国内复杂局势、党的自身建设等几个方面进行了论述。加强党的执政能力建设，是党准确把握历史方位变化的必然要求。党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。有的专家指出，正是党的历史方位的这种变化，使党面临着执政和改革开放的双重考验。加强党的执政能力建设，成为一个事关党和国家长治久安的带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大课题。有的专家认为，世界上一些长期执政的党丧失政权的一个重要原因，就是不重视党的执政能力建设，这从反面印证了执政能力建设的必要性。加强党的执政能力建设，是党正确应对时代要求、完成历史任务的现实需要。学者指出，从国际看，和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异。同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多。从国内看，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。要抓住机遇，应对挑战，党必须大力加强执政能力建设。有的学者认为，在新世纪新阶段，党要带领全国各族人民实现继续推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。因此，党要不断加强执政能力建设。解决党自身存在的一些问题，也是加强党的执政能力建设的重要因素。学者指出，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善;一些领导干部和领导班子的素质不高、能力不强;一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出;一些党的基层组织软弱涣散，腐败现象在一些地方、

部门和单位还比较严重。这些问题严重影响党的执政成效，必须高度重视党的执政能

力建设，切实加以解决。

党的执政能力的科学内涵目前，理论界对党的执政能力的概念的理解基本上一致，认为：党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业、有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。在此基础上，学者们从不同角度出发，对党的执政能力的内涵进行了深入研究。多数学者认同十六届四中全会报告中提到的五种能力，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。此外，有的学者从不同角度，将执政能力分为三种能力、五种能力、七种能力或十种能力等。党是一个有机的整体，包括各级党委和领导干部以及党员个体等层次，在不同层次，执政能力有不同的内容。有的专家认为，执政能力有三个层面：从党的整体来说，执政能力主要是指科学的理论指导和理论创新能力、决策制定和执行能力、制度和体制的安排能力等;对于各级党委和领导干部来说，执政能力就是党提出的五种能力;对于党的基层组织和广大党员来说，执政能力建设就是发挥先锋模范作用，把党的路线方针政策落实到各项实际

工作中去。

如何加强执政能力建设如何加强党的执政能力建设是执政能力建设的核心问题。理论界从多个角度进行了深入研究和积极探讨，提出了许多对策和建议。有些学者提出，要把握党的执政能力建设的规律，全面推进。如有的专家主张，要做到四个结合:一是把提高党的执政能力同加强党的思想建设和理论武装工作结合起来;二是把提高党的执政能力同党的组织建设结合起来;三是把提高党的执政能力同党的作风建设结合起来;四是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来。有的专家提出，要重点加强以下能力：一要顺应时代发展趋势，加强理论创新能力;二要进一步扩大党内民主，加强组织动员能力;三要通过政策调研，加强执政党的决策能力;四要制定和完善社会政策，提高发展社会经济能力;五要强化危机防范机制，增强应对突发危机能力;六要通过积极的党际交往，加强对外交往能力。有些学者提出，要找到党的执政能力建设的关键因素，重点突破。从构成执政能力的基本要素来看，影响和决定执政能力的，主要有执政的制度和体制、执政的主体、执政的方式方法等。有学者由此认为，加强执政能力建设，要在制度和体制上下工夫，建立健全科学、合理、便捷的制度和体制，保证制度和体制顺畅、灵活、高效地运转。有的学者认为，关键是要进一步提高从中央到地方各级党委和领导干部的素质和能力，提高执政者和执政机构的

能力和水平。有的学者则认为，要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，加强执政能力建设。以马克思主义的科学理论为指导，科学制定和实施党的理论和路线方针政策，科学设计、组织、开展各项执政活动;推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段来支持和保证人民当家作主，并不断完善和扩大党内民主;坚持依法治国、建设社会主义法治国家，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治

的程序保证党领导人民有效治理国家。

执政能力建设与先进性建设加强党的执政能力建设和加强党的先进性建设，是我们党根据新的形势和任务提出的两个具有全局性、根本性、战略性的重大课题和重要任务。多数学者都认为，先进性建设是贯穿党生命始终的一项根本建设，执政能力建设是党执政后的一项根本建设，二者都贯穿了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的全过程，二者相互联系、相互贯通、相互促进。有学者认为，二者相互作用、有机统一，在本质上是一回事。一方面，提高党的执政能力，是开展党的先进性教育、加强党的先进性建设的重中之重，是党的先进性建设的根本任务。另一方面，党的先进性程度的现实检验标准，是党的执政能力的提高、执政使命的完成。二者统一在推进党的建设新的伟大工程中。通过加强党的执政能力建设和先进性建设，我们党的执政本领能够得到进一步增强，党的先进性能够得到更好保持，我们党就能保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。学者认为，二者既有各自的侧重点，又有内在的统一性。一方面，党的先进性要通过加强党的执政能力建设、提高党的执政能力和执政成效来体现、来检验。党的先进性最根本、最主要、最关键的，就体现在党的领导水平和执政能力的不断提高和加强上。另一方面，先进性建设是执政能力建设的基础和前提。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。只有不断加强党的先进性建设，使党始终保持先进性，党的执政地位才能不断巩固，党的执政使命才能不断实现。执政能力建设和先进性建设统一于全面贯彻科学发展观的伟大实践，统一于建设中国特色社会主义的伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程。因此，必须统一部署、共同

推进。