工业创新经济学范文

第一篇：工业创新经济学范文

2018年昆山转型升级创新发展工业经济

附件1：

2018年昆山市转型升级创新发展(工业经济)专项资金项目申报指南

一、两化融合建设项目

1-1类：市级企业信息化示范工程建设项目(投入类) 1. 重点支持方向

重点支持企业实施制造执行系统(MES)、资源规划管理系统(ERP)、生产计划排成系统(APS)、数字化设计等信息系统应用项目。

2. 申报条件

符合项目支持重点;示范项目具有行业信息化代表性，并在同行业中具有产品、技术、管理等方面应用信息技术的先进性、示范性;有明确的目标任务和可考核的技术经济指标;申报企业对项目实施经费累计投入不低于50万元;项目需在2017年内开始实施，并在申报前实施完成。

3. 申报材料

(1)专项资金申报表; (2)企业营业执照副本复印件; (3)项目申报书;

(4)上一年度企业财务报表复印件;

(5)项目投入专项审计报告及发票明细复印件;

(6)企业资质证书复印件、企业荣誉证书复印件等。 注：项目申报时必须按照两化融合项目网上填报时具体的相关要求及文件格式(模板请于网上申报平台内下载)，上报第三方财务或审计服务机构出具的项目经费投入财务报告或审计报告。待上报初审及项目评审通过后，将通知企业按照政府规定流程进行项目经费投入专项审计。

1-2类：市级企业嵌入式软件研发及应用示范建设项目(投入类)

1. 重点支持方向

重点支持企业根据产业及市场的应用需求研发嵌入在硬件中的操作系统、控制软件和开发工具软件;企业采购针对特定应用领域，基于固定硬件平台，用来达到使用者预期目标的嵌入式应用软件。

2. 申报条件

企业研发具有自主知识产权并已通过国产软件产品评估的嵌入式软件产品;企业采购已通过国产软件产品评估的应用软件;项目的嵌入式软件产品在同行业中具有技术的先进性、应用的示范性;申报企业对项目实施经费累计投入不低于50万元;项目

2 需在2017年内开始实施，并在申报前实施完成。

3. 申报材料

(1)专项资金申报表; (2)企业营业执照副本复印件; (3)项目申报书;

(4)上一年度企业财务报表复印件; (5)软件产品评估证书复印件;

(6)项目投入专项审计报告及发票明细复印件; (7)企业资质证书复印件、企业荣誉证书复印件等。 注：项目申报时必须按照两化融合项目网上填报时具体的相关要求及文件格式(模板请于网上申报平台内下载)，上报第三方财务或审计服务机构出具的项目经费投入财务报告或审计报告。待上报初审及项目评审通过后，将通知企业按照政府规定流程进行项目经费投入专项审计。

1-3类：市级工业互联网融合创新工程建设项目(投入类) 1. 重点支持方向

重点支持协同设计和研发、协同制造或云制造、供应链协同、生产企业与生产企业之间或生产企业内部供应链(B2B)电商应用、移动O2O、云平台、云计算、大数据服务、工业互联网、智慧工厂和工业物联网应用等工业互联网融合创新工程。

重点支持围绕未来网络、窄带物联网等的工业互联网“企企

3 通”建设，着力提升生产流程数字化、网络化和智能化水平，在基于互联网的协同制造模式等方面开展尝试和创新的工业互联网融合创新工程。

重点支持企业开展国家信息技术服务标准(ITSS)认证，全面加强企业信息技术服务标准化工作。围绕工业控制系统信息安全，做好企业信息安全支撑技术建设，切实加强企业信息安全保障能力。

2. 申报条件

符合项目支持重点;示范项目具有行业信息化代表性，并在同行业中具有产品、技术、管理等方面应用信息技术的先进性、示范性;有明确的目标任务和可考核的技术经济指标;申报企业对项目实施经费累计投入不低于50万元;项目需在2017年内开始实施，并在申报前实施完成。

3. 申报材料

(1)专项资金申报表; (2)企业营业执照副本复印件; (3)项目申报书;

(4)上一年度企业财务报表复印件;

(5)项目投入专项审计报告及发票明细复印件; (6)企业资质证书复印件、企业荣誉证书复印件等。 注：项目申报时必须按照两化融合项目网上填报时具体的相关要求及文件格式(模板请于网上申报平台内下载)，上报第三

4 方财务或审计服务机构出具的项目经费投入财务报告或审计报告。待上报初审及项目评审通过后，将通知企业按照政府规定流程进行项目经费投入专项审计。

1-4类：软件企业评估认定项目 1. 申报条件

2017年以后至申报时，新通过软件企业省级评估认定的。 2. 申报材料

(1)专项资金申报表;

(2)企业营业执照副本复印件; (3)软件企业评估证书复印件。

1-5类：国家、省规划布局内重点软件企业认定项目 1. 申报条件

2017年以后至申报时，新列入国家、省规划布局内重点软件企业。

2 申报材料

(1)专项资金申报表;

(2)企业营业执照副本复印件; (3)主管部门相关批文复印件;

(4)国家、省规划布局内重点软件企业相关证书复印件; (5)软件企业认定证书复印件。

5 联系部门：市经信委软件与信息化推进科

联系电话：57017935

二、节能环保建设项目

2-1类：节能技改建设项目(投入类) 1. 申报条件

企业须正常经营满3年以上，年耗能3000吨标准煤以上。项目符合国家、省和我市的产业政策，有完善的环保、安全、消防等各类审批手续，已基本竣工投产，建设期不超过两年。节能技术设备投资额需达到300万元(不含税)、项目节能量不低于300吨标准煤(以第三方节能量审计报告为准)，节约能源和资源效果显著。

2. 申报材料

(1)专项资金申报表;

(2)企业营业执照副本复印件;

(3)项目可行性研究报告或立项建议书; (4)项目竣工报告;

(5)上一年度企业财务审计报告;

(6)项目投入专项审计报告、第三方节能量审核报告; (7)其他有关项目材料。

2-2类：清洁生产审核认定项目

6 1. 申报条件

2018年通过清洁生产审核认定的企业。 2. 申报材料

(1)专项资金申报表;

(2)企业营业执照副本复印件; (3)认定证明文件复印件。

联系部门：市经信委资源综合利用科

联系电话：57556864

三、省级信用管理示范企业认定项目 1. 申报条件

新获得省级信用管理示范认定的企业。 2. 申报材料

(1)专项资金申报表;

(2)企业营业执照副本复印件; (3)认定证明文件复印件。

联系部门：市经信委企业综合服务科

联系电话：57556650

四、创新载体与平台建设项目(投入类) 1. 支持方向

2017年以后实施建设的昆山市特色产业基地、产业集聚区功

7 能性建设项目，新批特色产业基地、产业集聚区，及科技企业孵化器、质量安全示范区、大学科技园、文化创意产业园、创新联盟等载体平台实施的公共服务、人才平台等建设项目。

2. 申报条件

列入最新的昆山市“转型升级创新发展六年行动计划”“十个一批”重点项目工作计划并获相关部门认定的的载体平台，在2017年后有设备、软件等列入固定资产的研发设备投入(项目投入自2017年1月1日起计算) 。

3. 申报材料

(1)专项资金申报表; (2)项目申请报告;

(3)最新的昆山市“转型升级创新发展六年行动计划”“十个一批”重点项目工作计划文件，委托第三方公司运营的需区镇提供委托书。

(4)认定的各级载体及技术平台批文复印件; (5)项目投入专项审计报告。 联系部门：市经信委科技与质量科

联系电话：57017936

五、创新能力建设项目(投入类) 1. 支持方向

企业为提升创新能力而实施的新产品中试、小试研发试制线

8 建设，研发、检测等重点实验室建设等项目。

2. 申报条件

新认定的规模以上技术中心和工业设计中心企业，并在2017年后有研发设备的投入(项目投入自2017年1月1日起计算)。

3. 申报材料

(1)专项资金申报表; (2)专项资金申请报告; (3)企业营业执照副本复印件;

(4)新认定的各级技术中心、设计中心批文复印件; (5)上年度企业财务审计报告复印件; (6)项目投入专项审计报告。 联系部门：市经信委科技与质量科

联系电话：57017936

六、新产品新技术开发和推广应用建设项目(投入类) 1. 支持方向

重点支持光电、半导体等新一代信息技术产业，机器人及成套装备等智能装备产业，及小核酸等生物医药产业的新产品新技术开发和推广应用项目。

2. 申报条件

(1)申报企业需具有相关商标、专利等自主知识产权; (2)2017年以后实施完成的项目(在项目实施期内，研发投

9 入按2017年1月1日至2017年12月31日计算);

(3)产品要有研发投入和一定的销售收入。 3. 申报材料

(1)专项资金申报表;

(2)企业营业执照副本复印件; (3)项目建议书;

(4)上年度企业财务审计报告复印件; (5)项目研发项目加计扣除确认书; (6)研发投入专项审计报告;

(7)产品技术相关佐证材料、相关荣誉复印件;

(8)注册商标、专利等知识产权相关材料复印件，该新产品销售合同或发票复印件。

联系部门：市经信委科技与质量科

联系电话：57017936

七、技术进步认定项目 1. 申报条件

2017年以后认定并符合以下条件之一： (1)新获得国家级、省级新产品金奖;

(2)新列入国家、省重点推广应用新产品新技术、专精特新产品;

(3)自主研发并新通过国家、省鉴定的新产品新技术。

10 2. 申报材料

(1)专项资金申报表;

(2)企业营业执照副本复印件; (3)相关批文复印件。

联系部门：市经信委科技与质量科

联系电话：57017936

八、企业兼并重组做大做强项目 1. 申报条件

(1)2017年以后至申报时，完成兼并重组，发起人应为符合我市产业发展导向且总部设在本市的独立法人企业;

(2)兼并重组交易应为符合国家相关规定并已取得相关批准手续的非关联企业交易，交易额在1000万元以上;

(3)具有开展兼并重组其他必要的条件和能力。 2. 申报材料

(1)专项资金申请表;

(2)项目实施报告书(包括企业简况、兼并重组的背景和意义、实施路径和具体做法、所取得的成效);

(3)相关证明材料复印件： 1) 工商变更登记通知书复印件; 2) 企业营业执照副本复印件; 3) 验资报告复印件;

11 4) 被兼并企业资产评估报告复印件

5) 上年度企业财务审计报告复印件(包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注);

6) 上年度纳税证明和税务部门出具的企业兼并(收购)交易税收情况;;

7) 兼并重组企业与被兼并重组企业的并购协议(合同)复印件。

联系部门：市经信委企业综合服务科

联系电话：57556650

九、企业兼并(收购)淘汰落后项目 1. 申报条件

(1)2017年以后至申报时，完成兼并重组，发起人应符合我市产业发展导向;

(2)兼并(收购)交易应为符合国家相关规定并已取得相关批准手续的非关联企业交易;

(3)具有开展兼并(收购)其他必要的条件和能力。 2. 申报材料

(1)专项资金申请表;

(2)项目实施报告书(包括企业简况、兼并(收购)的背景和意义、实施路径和具体做法、所取得的成效);

(3)相关证明材料复印件：

12 1) 工商变更登记通知书复印件; 2) 企业营业执照副本复印件; 3) 验资报告复印件;

4) 法定代表人身份证复印件;

5) 上年度企业财务审计报告复印件(包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注);

6) 上年度纳税证明和税务部门出具的企业兼并(收购)交易税收情况;

7) 董事会决议和企业职工代表大会的书面意见复印件; 8) 兼并(收购)企业与被兼并(收购)企业的并购协议(合同)复印件;

9) 所在区镇意见。

联系部门：市经信委行业规划科

联系电话：57501877

十、去产能项目 1. 申报条件

列入2017年度去产能计划的企业。 2. 申报材料

(1)专项资金申报表;

(2)淘汰落后小企业基本情况表; (3)企业营业执照副本复印件;

13 (4)企业职工花名册;

(5)关闭前企业资产负债表及损益表; (6)落后产能生产设备净资产专项审计报告。 联系部门：市经信委行业规划科

联系电话：57501877

十一、腾出发展空间项目 1. 申报条件

利用经认定的腾出地块发展新项目的区镇。 2. 申报材料

(1)新项目利用腾出土地的证明材料; (2)土地奖励资金申请表及申请报告;

(3)新项目立项、开工证明材料，项目规划红线图; (4)新项目企业营业执照、法人身份代表证明复印件; (5)注册资本到位证明;

(6)属整合成片开发的，需提交规划、国土部门认定证明。 联系部门：市经信委行业规划科

联系电话：57501877

第二篇：创新发展典型经验：某工业区创新运作模式助力县域经济发展

创新发展典型经验：某工业区创新运作模式

助力县域经济发展

创新发展典型经验：XX工业区创新运作模式助力县域经济发展

XX市XX工业区位于天安门正南50公里，总体规划面积60平方公里，起步区规划面积24平方公里，辖34个行政村、2个居委会，总人口3.5万人。XX年6月28日，经XX市委、市政府批准建立，XX年3月，经河北省政府批准成为省级开发区。建区以来按照“产业园区化、技术高端化、生产低碳化、服务公共化”的思路，突出“高端发展、绿色崛起”工作理念，着力抓龙头、上项目、聚产业、优服务，开创了“政府主导、企业运作”XX模式，实现了由“筑巢引凤”到“腾笼换鸟”的巨变。截至目前，XX工业区签约引进项目348个(其中亿元以上132个)，项目总投资499.8亿元、2.29亿美元，已竣工投产项目84个，在建项目61个。累计完成地区生产总值217.1亿元，完成工业总产值312.8亿元，完成固定资产投资460.2亿元，实现财政收入28亿元，实际利用内资299.6亿元，实际利用外资3097万美元，实现出口额64378万美元。截至今年5月19日，完成财政收入6.5亿元，同比增长22.5%。在XX工业区的带动下，XX县域经济快速 发展，XX年GDP完成92.7亿元、财政收入19.38亿元，分别比XX年增长121.8%和735.3%。

近年来，随着XX工业区的快速发展，先后荣获“跨国公司最佳投资开发区”、“中国最具投资价值十大环保园区”、“中国最具投资潜力省级十强开发区”、“XX年度最具品牌影响力工业园”、“XX最具影响力产业新区城市”等荣誉称号，XX工业区的知名度和影响力得到了进一步提升。

一、创新“政府主导、企业运作”的运营模式

“政府主导、企业运作”的运营模式，即：市场化运作，多元化投入;企业化经营，专业化招商;标准化管理，个性化服务。其主旨就是把XX工业区作为一个整体项目，运用市场经济的方法，以“政府主导、企业运作”的运营模式对其进行开发建设。XX年6月，经XX市和XX县两级党委、政府反复论证，决定把XX工业区作为一个整体项目来运作。由XX华夏房地产公司出资成立三浦威特园区建设发展有限公司，XX县人民政府与三浦威特园区建设发展有限公司签订开发合作协议，进一步明确了政府与企业的责、权、利关系，由三浦威特园区建设发展有限公司作为XX工业区的投资开发主体，全权负责XX工业区的开发建设。同时成立XX工业区管委会，作为XX县人民政府的派出机构，立足于发挥政府独有的政治、政策、行政资源管理等方面的优势，从规划执行、辖区居民、社会秩序、公共事务、基层组织、企业监 管等方面入手，担负辖区区域管理工作职责及土地征用、企业服务等中心工作。三浦威特园区建设发展有限公司充分发挥企业参与市场竞争的灵活性、自主性和创新性，负责资金筹集、招商引资、基础设施建设、人才引进等工作，着力解决资金、人才、资源优化配置等难题，有效解决了XX工业区建设中的一系列难题，创造出了1+1>2的效果。

(一)政府搞服务，主要做到“两个确保”。一是确保职责履行到位。在管委会设立发改、财政、国土等11个职能部门，组建专门专业保障队伍，负责为入区企业跑办相关手续、搞好协调服务。其中，行政审批“绿色通道”保障组，主要负责协调项目各类手续办理过程中的有关事务;政务效能监察组，主要负责对各职能部门政务服务效能进行监察、处理;重大项目特事特办应急处理组，主要负责重大项目建设过程中涉及土地、资金、政策等关键问题的研究、处理和解决;治安稳定组，主要负责工业区社会治安环境治理以及处理项目建设过程中的信访稳定事件。按照各组的职能分工，坚持重点时期早餐会、情况日报、周报、月调度等制度，为重点工作的有效持续推进提供了保障。二是确保土地征转到位。把土地征转作为保证项目落地的重中之重，依法履行程序，积极稳妥推进。投资10亿元占地400亩的正兴车轮(两期)项目、投资15亿元占地220亩的锦绣前程玻璃生产项目，在3个月内全部办完各项手续，确保了项目如期开工。

(二)企业搞服务，主要是搭建“三个平台”。一是投资服务平台。三浦威特公司设立了由总裁牵头的投资服务中心，从投资咨询、厂房建设、生产经营，到饮食起居、事务协调等，为企业提供个性化服务。项目建设过程中，一切行政审批手续均由投资服务中心指派专人全程代办。同时，设立了24小时开通的服务热线，明确专人负责与政府职能部门及有关方面搞好对接。生活上，为客商提供高标准的客房、办公室，免费提供餐饮、洗衣等日常服务，做到了让客商高兴而来，满意而归。二是人力保障平台。通过建立职业技能培训中心，组织参加人才招聘会，工业区先后与XX高等院校签订了劳动人才培训协议，为入区企业提供和输送各种人才，解决了企业的后顾之忧。建区以来，累计为企业输送各类用工6000多名。三是金融支撑平台。为有效缓解入区企业资金短缺的矛盾，工业区与国家开发银行签署了协议，成为国家开发银行中小企业金融支持试点单位，与中国银行、中国工商银行、建设银行等金融机构分别签署了金融支持战略《合作协议》，面向园区内企业提供以流动资金贷款为主的金融支持。

二、坚持“统一规划、产城共建”的基本定位

坚持“产城同建、以城促产、以产兴城”和“以城带乡、城乡统筹、共同繁荣”的发展理念，大力实施“小县大县城”战略，做大做强京南卫星城，全力打造“产业高端、空间生 态、人文荟萃、近悦远来”现代田园城市。

一是重规划、讲品位。由“新都市主义”倡导者美国DPZ(美国国家规划顾问机构之一)、EDSA(美国历届总统的规划顾问机构)、RTKL、英国阿特金斯(ATKINS)、德国罗兰·贝格等国际级的规划设计机构担纲规划设计工作及产业定位研究。在制定空间战略发展总体规划的过程中，聘请了8个国家的20多位专家组成“国际工作营”，用长达半年的时间进行规划设计，在40多个规划方案中反复遴选，确立了最终方案，达到了“用规划的精巧，布局出现代经济的版图;用设计的绝活，实现了东西方文化的对接”的目的。

二是重内涵、讲实效。在规划的核心理念上，工业区定位于“未来城市实验区”，着眼于创造“居住、工作、服务”三位一体的环境氛围。为保障规划的贯彻实施，按照DPZ的规划思想并遵循国家规范，聘请天津规划设计研究院对空间战略总体发展规划进行了修订，鲜明地提出了不与XX比大比高的基本思想，确定了与XX比蓝天、白云、绿地的环境发展方向。在利用好永定河道及水资源的同时，工业生产区与生活区之间以大面积的生态绿色走廊区隔，生产区、研发区、配套区以主体园林连接。

三是重布局、讲科学。根据罗兰·贝格咨询公司确立的电子信息、汽车零部件等主导产业，坚持把城市规划与产业规划有机地结合起来。在空间布局上，科学分配城市可持续 发展的未来空间，把电子信息等环境友好型产业放在靠近城区、上风上水的位置(北部)，把汽车零部件等轻污染的产业放在偏离城区、下风下水的位置(南部)。同时，以产业核心区为主体，在东南西北四个方向规划建设各具特色的产业功能分区，迅速树立形象、形成聚集、提升人气、展示活力。

四是重整体、讲协调。结合《XX县城市总体规划》的修编，将工业区规划作为其中的重要组成部分，合理划定规划区范围，协调好老城(县城建成区)与新区(工业区)的融合发展，充分满足工业区未来建设与发展的需要。同时，无论是路、水、电、讯等公共设施，还是学校、医院、商务、社区服务等配套设施，都坚持在县城区总体规划的范围内统筹考虑，协调推进。

五是重执行、讲刚性。遵循已经确立的发展规划，工业区坚持加强测绘管理及用地管理，严格实行基础设施项目和入区产业项目报批审核制度，建立了相关的数字化管理系统，确保规划执行过程中不跑偏、不走样，实现“新城区、新品位、新形象”。区内凡不符合总体规划、产业规划及其它控制指标的项目一律不准建设。同时，严格要求通信、电力、道路、市政等公共设施的施工建设都必须按规划进行。

三、突出“市场运作、专业招商”关键环节

专业化招商是XX工业区取得成功的关键所在。XX工业区始终绷紧招商引资这条主线，坚持以市场化的营销理念和 专业化的招商手段，突出项目质量和规模，取得了丰硕的招商成果。

一是公司操盘。工业区建立以来，为充分发挥企业运作的优势，由三浦威特公司组建招商局，全面负责招商引资工作。所需人员均面向全国择优高薪招聘招商人员，目前已由130名(其中，留学归国人员6名、投资专业人员9名、韩籍人士2名，其他人员均为国内知名院校投资营销专业的本科毕业生)招商人员组建了一支为企业投资提供咨询和初步可行性分析的投资顾问型的招商团队，划分若干专业招商团组，对重点项目集中跟进、全程追踪，并根据实际情况对跟进计划进行及时修正，全力完成最终目标。

二是准确定位。在围绕电子信息、汽车零部件、高端装备制造等主导产业深入分析研究的基础上，确定招商的主攻方向，对外主要是韩资、台资项目，对内主要是XX、上海和深圳，电子信息产业方面主要是突出京东方、华为、富士康的配套企业，汽车零部件重点是围绕正兴车轮向上下游企业延伸。由于定位合理、方向明确，目前，初步形成了电子信息、汽车零部件、高端装备制造三个产业链条。

三是专业招商。总结和研究世界先进企业投资决策模式，XX工业区在XX富顿大厦及深圳等地的核心商务区设立了招商中心，组建了一支为企业投资提供咨询和初步可行性分析的投资顾问型招商团队，划分若干专业招商组，对重点 项目集中跟进，并根据实际情况对跟进计划进行及时修正，确保完成最终目标。由于招商队伍的专业化，经过几年艰苦努力，XX工业区实现了招商引资的“三个转变”，即：招商目标由单纯的追求个体企业，转变为以发展产业集群为目标、以产业龙头为核心的产业链招商;招商活动由单枪匹马、“猎手型”的招商员招商，转变为由研究策划组、公关推广组分工协作的“特种部队型”招商;招商方式由外行招商、全员招商转变为专业投资顾问、行业专家招商。

四是完善机制。XX工业区坚持正确摆布“好”与“快”的关系，严把环境质量关，实行项目审核准入制度，严把项目准入“门槛”。在项目正式签约之前，坚持从产业政策、环境评价、投资密度、科技含量、财政贡献率五个方面进行严格评审，对凡是不符合标准与条件的项目，一律坚决说“不”。在项目签约之后，坚持对项目进行长期跟踪，对凡是不按协议约定、时间节点履行的，采取行政、法律等手段要求其改正或退出。建区以来，已先后有30多家企业，因不符合准入条件而被拒之门外，有8家企业未按协议约定、时间节点履行而被要求退出。

XX工业区经过10多年的艰苦创业、创新探索，走出了一条“政府主导、企业运作”XX创新模式道路，成为XX县域经济发展的强大支柱和巨大引擎，正在不断推动XX在全面提升县域综合竞争力，全力推进“四化”同步建设，率先 打造环京津发展增长极战略突破口的征程中阔步前行。

第三篇：1、融资租赁创新支持经济开发区(工业园区)建设与发展模式

融资租赁创新支持

经济开发区(工业园区)建设与发展的模式

导语： 融资租赁，简单地说就是通过融物的方式来实现融资，是全球继银行信贷之后的第二大债权融资方式。融资租赁业务具有广阔的应用领域和创新空间，能够有效地运营已有资产;由于租赁公司债权物权并存，因而对担保措施更宽松，手续更简便;此外融资租赁的还租方式非常灵活。

开发区的厂区建设、住宅等配套建设需要占用大量资金，银行贷款往往达不到条件且手续复杂。因此，可以转变融资思路，以融资租赁来支持开发区的建设与持续发展。

1、开发区的基础设施建设

融资租赁公司出资完成基础设施的建设，如开发区的“七通一平”，即给水、排水、通电、通路、通讯、通暖气、通天燃气或煤气以及场地的平整，以指定土地的收入来还租金。比如，XX融资租赁有限公司与成都青白江区人民政府签订的《合作协议》的合作范围就包括工业园区的供水、供气设施，污水处理等基础设施建设项目。

2、开发区厂房建设

融资租赁公司出资建设开发区厂房，再租赁给开发区内管委会或其投资公司，其实是为开发区量身定制的融资租赁方案;也可由融资租赁公司出资买下已有的厂房，回租给开发区(投资公司)，开发区获得现金用于开发区的滚动开发。比如天津XX租赁公司已采用回租方式，以36.3亿元购买天津港保税区投资公司建造的天津空客A320飞机总装线11万平方米厂房产权，租赁给天津港保税区投资公司，继续由天津空客总装公司使用和生产;同样是在天津市，蓟县政府通过环城公路融资租赁的方式，一下子拿到1.87个亿，用于该县工业园区的建设，保证了县工业园区建设的顺利进行。

3、开发区企业以租代购设备

为开发区入园企业所需要的设备直接提供融资租赁服务，相当于为企业按揭购买设备，融资租赁降低了企业融资门槛，能够解决中小企业缺少抵押物的难题,帮助它获得设备的融资。

4、为开发园区的设备制造类企业促销

为设备厂商采用融资租赁的方式来促销其设备类产品，使原来须分期付款购买设备但厂方无力垫资的潜在客户变成现实客户，可扩大设备销售30%以上，帮助设备类厂商尽快占领市场，扩大市场。

5、开发区住宅等配套设施建设

开发园区的配套设施建设同样可以用融资租赁的方式来进行整体地建设，如中央商务区中的商务办公、研发孵化、星级酒店、大型卖场、医院、连锁超市、餐饮文化、休闲娱乐、高档公寓等。

6、政府办公用房

融资租赁公司出资建设并租赁给政府使用的办公用房，相当于BT项目运作方式。

7、出售回租服务

融资租赁为开发区提供服务的方式不仅有上述新购设备新建厂房的直接融资租赁，还可以是出售回租，类似于将已经购买的设备、厂房抵押给融资租赁公司并获得比较高的抵押贷款额度，它是物件所有权人用于盘活资产的融资手段。比如天津XX租赁公司以8亿元的标的收购了天津滨海新区管委会投资5亿元建成的办公大楼，再以15年的期限回租给管委会及其下属机构继续使用。

第四篇：市工业经济调研组到我县调研工业经济

4月12日，市工信委陈平副主任率市工业经济调研组在县人民政府副县长侯志怀等领导陪同下对我县工业经济发展情况开展调研。

调研组一行先后深入永善县汇源矿业有限责任公司、溪洛渡水泥制造有限公司、天山食品有限责任公司等企业进行现场调研，听取企业生产经营情况，了解当前企业发展中存在的困难和问题。在实地调研的基础上，副县长侯志怀代表县人民政府向调研组作了关于我县工业经济发展的情况汇报。调研组对我县的工业经济发展和运行保障等工作给予了充分肯定，针对市场准入、用地保障、项目审批时限、资金融入、税收等方面提出了具体要求，同时对我县今后的经济发展方向提出了宝贵的建议。

(调研组一行在永善县汇源矿业有限责任公司开展调研)

(调研组一行在县人民政府会议室听取汇报)

(永善县经科局

欧阳锡峰)

第五篇：2015年工业经济工作总结暨2016年工业经济发展思路

企业服务创特色、越位争先谋发展

——2015年二产经济工作总结暨2016年二产经济发展思路 2015年是镇街合并及街道成立以来各项工作取得显著成效的一年。各项经济指标加速增长，社会事业工程逐项落实，党建、精神文明建设取得新的成绩。其中二产经济在街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府“企业服务年”的工作要求，牢牢把握“发展、和谐”两条主线，按照党工委、办事处提出的“经济提速、社会和谐、生态文明”三项目标，全面落实“产业兴街、生态立街、民心工程、依法治街”四项举措。充分利用有关“促内需、保增长”等宽松的经济政策，在“掌握内情、分析情况、利用政策、有效服务”的工作方针指导下，深入企业、深入基层，积极发挥服务指导职能，与企业共谋解围、发展之策。共同推进企业化“危”为“机”，有效保证了街道二产经济的持续稳步增长。为街道“四个”文明建设夯实了基础，现就2015年分管工作作以下汇报。 2015年主要工作简要回顾

一、二产经济保持上升趋势，较好完成各项指标任务。

2015年我街道完成工业总产值131560万元，同比增长20.3%;完成销售125676万元，同比增长22.2%;完成工业利税6774万元，同比增长19.8%，完成工业增加值28756万元，同比增长20.8%，本地建筑施工企业实现建筑业总产值156260万元，完成增加值11900万元。

在完成重点项目及招商引资任务的基础上，着力发展私营经济组织。15年新增私营企业90家，完成指标的105.9%，新增个体工商户202家，完成指标的122.4%，新增注册资本23200万元，完成指标的154.7%，培育亿元以上民营企业1家。新增南京市著名商标2件，新增“重合同、守信用”企业7家。

围绕“企业服务年”，重在从组织、制度、网络、措施上下功夫，切实为困难企业出主意、想办法。街道23名党政领导每人负责联系1-2个规模以上或重点企业，街道办事处20个职能部门分别联系2家企业，企业服务中心作为街道办事处直接为企业服务的职能部门，每一名工作人员分别联系1-2个社区境内的企业，确保了全街道所有企业联系服务全覆盖。一年来，通过上下共同努力共为企业协调矛盾、解决问题120多起，提供岗位用人1400多个，解决了部分企业岗位用人问题。

面对金融危机，2015年企业发展首当其冲的就是资金问题。为真正在“企业服务年”为企业做好服务，我们根据上门走访企业征求反馈的建议意见进行整理归纳，及时向党工委、办事处汇报，并以企业服务中心牵头成立了融资工作服务领导小组，帮助困难企业融资解围，为企业融资提供担保、指导和协调服务。通过多方努力，成功为部分困难企业融资300多万元，使企业摆脱了资金困扰，为企业稳定发展做出了一定的贡献。

二、创建工作一着不让，力求稳步争先

1、以创建为契机，扎实推进环保工作

根据生态区创建工作要求，结合世界环境日、节能周等活动在全街道进行广泛宣传，不断提升全民环保意识。在巩固全国环境优美街道的基础上，为顺利通过全国生态区德创建工作，在组织落实、制度完善、措施创新的前提下，力求管理长效、措施实效。15年全街道共建成秸秆气化站2座，村级污水处理设施2座，创建绿色学校1所，省级生态村1个。

生态文明已列入国策，在污染治理工作中，15年我们严格控制引进企业的污染排放，并对原有不符合产业政策的xxxx厂、xxxx厂坚决予以关停。对规模以上企业的排放给予指导。xxxxx厂对原污水处理设备进行改造一年来，达标排放达到国家标准;xxxxx有限公司污水处理设施投入了30万元进行整改，目前已投入正常运转。xxx水泥厂三条水泥生产线目前已全部关停，并逐步完成炉窑拆除;xxxx公司今年上了一条吸尘装置和一条余热发电装置，现已投入正常的运转发电。

三、落实安全生产措施，强化安全生产监管 我街道的安全生产工作连续多年来一直是全区安全生产的先进单位，并获得市安全生产先进集体。安全生产的基础管理工作处在全区的前列，加强安全生产的管理工作从组织、制度、措施的“三落实”一直是我们工作的重中之重。15年我们在做好常规工作的同时，有重点的开展了以下安全生产的工作，并取得了明显的成效：

1、我街道与各生产经营单位、社区(村)主任、生产经营单位安全生产第一责任人签订了《2015年安全生产责任状》，落实了监管和工作职责，确保了我街道2015年在责任范围内没有出现一起重大安全生产事故。

2、搞好各项隐患整治工作。15年，我街道根据上级要求，共开展了“隐患排查专项整治年”、“安全生产月”、百日专项整治等多次专项整治工作，取得了较好的效果。

3、全面抓好安全生产管理队伍建设，15年各类安全教育培训人数近1000人次，从而为安全生产创造了条件。

4、加大安全生产的投入，全街道共用于安全生产投入达850多万元，矿山、化工等高危企业均为职工办理了意外伤害保险，其中多数投入投资是更新落后设备，加强安全生产的技术改造，增加机械化强度，减少人海战术，为我们的安全生产稳定发展奠定了良好的基础。

四、创新质监工作思路，确保质监工作上水平

为了拓展质监工作新思路，更好使质量技术监督工作服务企业、服务经济社会。在街道党工委、办事处和质监分局的高度重视、关心下。我街道于今年10月17日在全市率先成立质量技术监督工作站。质量工作站成立仅2个多月以来，已为三家企业解决协调生产、经营过程中遇到的办证、申报等工作，同时为三家新办食品生产加工企业建立了管理制度、台帐及监督网络。今年我街道一个企业通过了iso9000认证，3个企业通过了计量认证，2个企业采标，强制性认证企业3家，申报市名牌产品一家。特种设备上牌率、特种作业人员持证率，特种设备检测率达到三个100%。在区政府“质量兴区”和食品安全、特种设备监管考核中获得满分。

五、围绕中心，分管工作一着不让

今年统计工作围绕国民经济计划分解，编写统计年鉴，加强统计监测和预警，固定资产项目管理，第二次全国经济普查，应对政府目标考核，及时做好各专业统计、定报等工作方面做了大量的工作。物价工作在价格调控、治乱减负、农户调查、农资价格调查、巩固价格服务、价格监督、明码标价等工作中起到了积极作用。

“双清”工作在街道“双清”工作领导小组的统一领导下制定了应急预案，积极协调矛盾，妥善处理好拖欠工程款和拖欠农民工工资的现象，全年未发生一起因拖欠工程款和拖欠农民工工资而引发了不良影响事件。

工商、供电、供销等部门在做好服务的同时，为我街道二产经济的协调发展做出了积极贡献。

2016年工作打算

2016年将紧紧围绕进入全市20强的目标，提升标杆，自加压力、创新举措、明确目标，从组织的严谨性、工作的扎实性、措施的得力性入手，确保目标的可行性。就本人目前分管的工作有以下几个方面的打算。

一、落实举措，把二产经济做大做强

2016年全街道力争完成工业总产值157800万元，增幅20.8%;完成销售150811万元，增幅20%;完成工业利税8130万元，增幅20%;完成工业增加值34800万元，增幅21%。新增私营企业100家，新增个体工商户192家，新增注册资本25000万元，培育5000万以上民营企业1家，培育亿元以上民营企业2家，新增市著名商标2件，新增“重合同、守信用”企业5家。

如何在新的一年将我街道二产经济做大做强，本人有以下四个方面的建议：

1、对街道40家规模企业认真落实领导责任制，加强沟通与引导及帮扶。现有的规模企业是我街道的主要可支配收入的重要渠道，在加强与企业沟通的同时，对企业要有明确或意向性的经济考核指标，但同时要有相应的奖励和激励政策，使企业向这个目标去努力，使双方在经济发展中取得双赢。

2、切实落实招商选资政策，杜绝小规模、无效益企业入园。在今后的招商中，选资很重要，让有限的土地资源充分发挥作用，控制和杜绝规模小、产品落后、效益差、前景不好的企业入园，提高入园的门槛，使能入园企业在短期内产生效益。

3、建立完善街道建管站机构，对街道的建筑企业加强沟通与管理。今年建议把街道建管站重新设立起来，分析情况充分发挥与建筑企业服务和沟通的作用，通过建管站掌握全街道建筑市场情况，更好的为街道建筑企业服务。目前，全街道建筑企业一级资质的有2家，二级资质的有5家。其次是在本区内原本街道籍从事建筑业的老板享有建筑企业一级资质的3家。从建筑市场经营状况上，今年仅xxxx集团一个企业完成建筑业产值12多亿。由此可见，我街道建筑业市场前景广阔、潜力之大、资源优势独特，是我街道一大重大产业支柱。所以，我建议建筑行业好的在本地注册的和本地老板在本区和外地注册的企业一定要制定相关优惠政策，吸引和约束他们来本地纳税，以增强财政的支付力，对进入我街道近期或较长期没有贡献的要有相关措施或淘汰或劝退，充分发挥好本地有限资源。

4、完善和落实有关促进企业生产的政策。要认真梳理企业的体量、企业生产产品、企业的状况。对企业体量大、后劲足，发展前景良好的企业要给予政策的扶持;对草根企业、发展中遇到困难的要给予一定经济、政策上的支持;对于一些小企业有后劲，但目前不规范的要给予引导。

二、增强意识，把环保和品牌作为立街之本

环保工作是一项基本国策，在环保工作方面，2016年在进一步围绕新农村建设和环境整治工作的基础上，一是要突出抓好xxxx有限公司循环经济发展试点企业的工作，使之成为全区乃至全市节能减排的示范企业。二是大力推进清洁生产，我街道要在今年完成一家清洁生产示范企业的基础上再推出一家清洁生产示范企业，进一步加快循环经济步伐。三是进一步强化节能管理。对不符合国家产业政策的企业坚决取缔，对暂时符合国家产业政策、但以后也可能面临淘汰的边缘型企业给予警告，对符合国家产业政策的企业给予大力支持。同时，加大节能监察工作力度。

品牌是一个地区和地方的名片。目前我街道只有几个市级名牌产品，如何创建省、国家级的名牌及驰名商标还要做大量的工作和努力。一是是全力打造我街道产业品牌和区域品牌，有计划地培育和支持优势产业、重点企业争创名优品牌，提高工业品的市场占有率。二是对企业创精品名牌，给予重点支持，鼓励我街道市名牌争创省名牌，省级名牌产业企业争创国家级名牌产品、国家驰名商标和省级驰名商标。2016年，计划创市名牌产品1-2个，同时做好xxxx省品牌的复评服务工作。

三、夯实安全，把经济建设和社会稳定融为一体

2016年一是在完善安全生产责任制，落实安全生产责任主体的同时，继续实行“零”指标考核， 严格实行安全生产一票否决制，严肃追究和查处安全生产事故责任人。二是在继续加大职工安全培训力度的同时，杜绝各种无证上岗，并且加大安全生产投入，特别是职工卫生方面的投入，切实维护职工的身体健康。 三是要继续开展整治和突击检查，排查隐患，落实整改措施，做好重大节假日安全生产防范工作，杜绝事故发生。四是安全生产在新的一年要有新举措，要打破旧的传统的监管模式，今年将对全街道的生产企业逐一进行摸底排查，按照重点监管和一般监管进行分类，建立档案，设立数据库和信息平台。用科学和先进的管理方式，使安全生产监管再上新水平，使我街道安全生产工作继续走在全区前列。

四、统筹兼顾，把新农村建设和为民办事相结合 统计、物件、工商、供电、供销及“双清”工作与我街道的经济建设，社会事业发展以及新农村建设的关系无处不在。我们要充分发挥多部门的综合作用，主动协调，热情服务，围绕新农村建设，为民办事，办好事提供高效优质、热情的服务。工作中不推诿、不拖拉，各负其责，各尽其能，做到为民办事用心、用力。不断提升工作水平和质量。

五、转变职能，把政府工作和企业服务统一起来

在市场经济环境下，街道办事处在经济方面掌握的可支配资源很少，谈不上管理和调控经济，但是当前的企业发展环境还不是很完善，企业在发展过程中总会遇到这样那样的问题，所以，在政府职能转变方面，我们要做好引导和服务工作。在2016年工作中，我们一是要做好上情下达，信息反馈工作。我们要让xx的企业了解国家的产业导向，最大范围的享受到政府的产业扶持政策，又要让上级部门听到xx企业的呼声。二是要加强服务意识。街道办事处工作人员要从政府部门领导和管理经济的旧模式上转变过来，树立创新服务意识，营造企业发展的良好氛围。

总之，在新的一年里，我将和所分管的部门同志一道不断深入学习实践科学发展观，解放新思想，拓展新思路，围绕街道二产经济发展和各项工作目标任务，认真、扎实、有效地开展工作。在新的一年里开创工作新局面。