全市工业经济范文

第一篇：全市工业经济范文

全市工业经济运行调研汇报

**市工业经济运行情况汇报

**市工业和信息化局 (2012年2月21日)

尊敬的王主任，各位领导：

按照调研通知要求，结合我局近期组织的工业企业开工和工业项目落实情况调研活动，现将我市工业经济运行有关情况汇报如下。

一、企业开工运行情况

今年我局与统计部门共同审核确定规模以上工业企业40户，比上年增加3户。经调研，由于受传统节日春节及市场因素的影响，全市40户规模以上工业企业中，正常开工生产的27户，开工率达67.5%;季节性停产的2户，占规上企业的5%;停产的11户，占27.5%，其中矿冶建材产业停产8户，装备制造产业停产1户，农产品加工产业停产2户，佳盛建材、老君庙水泥、恒缘矿业、第二水泥厂、金德源冶炼、莫高麦芽和华宇棉业等重点骨干企业目前均处于停产状态，企业开工率较往年有所下降。2011年我市新建成投产项目24户，目前正常开工生产的5户，开工率仅为20.8%。

通过调查预测分析，预计今年全市185户工业企业可完成工业总产值288.5亿元，工业增加值82.7亿元，增长13.1%，占酒泉市下达计划92亿元的89.9%。全市40户规模以上工业企业预计可实现总产值280亿元，增加值78.5亿元，增长13.9%。

其中新能源产业预计可完成增加值9.5亿元，增长37.7%;装备制造产业完成增加值3.7亿元，增长85%;石化产业完成增加值51亿元，增长13.8%;高载能产业完成增加值4.2亿元，增长7.7%;矿产品开发转化产业完成增加值3.4亿元，增长13.3%;农产品加工产业完成增加值1.7亿元，增长21.4%;其它产业完成增加值5亿元，增长28.2%。

二、工业经济运行中存在的问题

1、部分行业开工明显不足。主要是矿冶建材企业和农产品加工企业，受国际金融危机的影响，产品市场已持续疲软3-4年，产品价格不稳定，波动较大。目前，合金价格普遍较上年下降了2000-3000元/吨，水泥价格下降了100元/吨，麦芽和棉浆板价格也较上年略有下降。矿产品加工企业开工率不足45%，农产品加工企业开工率仅有25%，这两大产业今年的生产形势不容乐观。

2、高铁、风电等重点建设项目放缓对关联产业影响较大。由于今年兰新第二双线建设整体放缓，我市风电项目核准指标减少，建设速度放缓，造成我市塔筒制造企业和水泥生产企业产量大幅下降，企业生产形势严峻。

3、风电企业不能满负荷生产。风电企业作为牵动我市工业增长的重要产业，近年来，由于受上网限制，上网率仅为20-30%，一直不能满负荷生产，对完成我市全年工业目标任务造成了严重影响。

4、企业生产成本持续上涨。今年以来，大部分企业用工成本、原料成本和运输成本持续上涨，特别是华宇棉业、莫高麦芽、 2

聚能矿业、广汇铸造、勤峰铁业等企业原料大部分从外地购进，个别企业原料从国外进口，生产成本居高不下，而产品市场持续疲软，造成企业产品大量积压，利润空间大幅下降，一旦恢复生产就会出现亏损倒挂局面，部分企业只能停产观望，等待市场行情好转。

5、工业经济发展的外部环境还不够宽松。一是大部分企业缺乏流动资金，贷款难的问题依然突出。特别是聚馨麦芽、宏宇食品、金德源冶炼、恒缘矿业、奥发选矿、老君庙水泥等企业由于资金紧张，造成企业无法正常生产;二是道路运输困难，一方面由于高速公路便道等级低、路基窄，通行不畅，另一方面交警、城市执法、交通运管部门阻止企业运输车辆进入昌盛路及市区几大进出口，乱罚款的现象依然存在，严重影响了部分企业原料、产品的运输，给企业正常生产造成了很大影响。三是矿产资源整合工作进度缓慢，影响了水泥和部分建材企业的正常开工。

三、2012年保增长、促发展的具体措施

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面实施“强工兴市，转型跨越”战略，推动**经济社会发展的关键一年，我市将以重大项目为支撑，以新能源和循环经济为牵引，持续加大投资力度，坚持把项目建设作为工业结构调整和产业优化升级的重要途径，积极推进重点产业调整和企业达产达标，通过推动项目向园区集中，提升产业集群化发展水平，不断培育和发展新的经济增长点。

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1、抓培育，不断壮大优势产业。按照“传统产业抓改造，新兴产业抓培育”的思路，在全市筛选出一部分具有成长潜力的企业和项目，重点扶持，重点培育。做好帮扶指导，促进万特化工、新总干渠梯级电站、晟源建材、升高建材等2011年24个新建成投产项目的开工生产,达产达标形成规模效益;力争新建成投产项目当年实现工业产值5.6亿元，增加值1.4亿元。指导协调静洋钛白、金德源矿业、恒煜矿业、西宇氢氟酸、敬酒食品等老工业企业转型升级、技术改造和产品换代;加快推进拓璞酒花等企业上市步伐;力争年内新培育规模以上工业企业10户，将锦辉长城、北车塔筒2户培育成销售收入5亿元以上企业，将中海油风电、华电新能源、佳盛建材、恒缘矿业等5户企业培育成销售收入亿元以上企业。

2、抓项目，不断壮大经济实力。深入实施“项目攻坚年”活动，重点围绕新能源、石化、循环经济产业抓项目、引项目、建项目。加大对重大工业项目的跟踪检查力度，督促续建项目早投产、新建项目早开工，全力以赴抓好2012年预计建成投产的**绿地生物1000吨脱水菜、华地矿业300万平方米花岗岩饰面板材等19个项目的实施进度，力争当年实现工业产值5.5亿元，增加值1.3亿元，促进产业延伸，提高企业的综合竞争力。

3、抓园区，搭建发展平台。全力以赴抓好循环经济园区建设，重点围绕煤化工、冶金、硅材料、黑色金属、有色金属、新型建材等现代高载能产业，做好项目引进工作。继续强化跟踪服 4

务，争取省、市工信部门加大支持力度，加快推进松迪100万吨焦化、山西浩海180万吨焦化、河北国泰60万吨电石、光伏玻璃、焦炉煤气制天然气、碳酸氢氨等重大项目建设进度，确保100万吨焦化项目年内建成投产，180万吨焦化、10万吨铁合金、60万吨电石和焦炉煤气制天然气等项目开工建设;力争15万吨光伏玻璃、10万吨碳酸氢氨等项目年内完成前期工作，在园区内初步形成煤焦化—煤电石—煤精细化工的煤化工循环产业链。

4、抓服务，优化发展环境。大力开展“政策落实年”活动，认真研究、梳理和细化国家、省、市推进工业发展的各项政策，制定出台并落实好《**市推进工业跨越发展的实施意见》和支持政策;抢抓亿元以下工业项目由县市一级审批、五亿元以下项目由酒泉市审批的大好机遇，解放思想，积极争取，提高工业项目审批效率，做到既要灵活运用政策，也要坚持原则，不能上的项目坚决不上;全力帮助企业申报争取国家、省上对企业的各类扶持项目，力争年内争取到位扶持资金达到1000万元以上，支持企业改造提升;加大对担保机构的扶持力度，支持聚馨缘和九鑫源两户担保企业尽快取得营业许可证，力争全年融资担保额突破2亿元;继续加强和改进机关作风，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通车”服务，着力营造良好的工业经济发展环境。

四、对策及建议

1、强化监测，进一步理顺统计监管体系。继续加强对工业经济运行的监测、分析和预警，进一步完善对优质产业和重点企业的监测制度，加强对重点产品价格变化、市场走势、生产要素 5

供需的监测与分析，及时提出具有针对性和指导性的意见建议，降低企业发展风险;积极适应企业“一套表”报表制度规定，建立企业直报数据预报预审制度，直报企业上报的数据要经主管部门和统计部门联合预审后再行上报，切实提高数据报送质量。通过采取多种措施，多管齐下，全方位监控，确保全年目标任务的全面完成。

2、强化争取，全力破解发展瓶颈。一是要持之以恒地争取商业石油储备库、煤电基地、风电三期、循环经济等事关**长远发展的重大项目，夯实经济基础。二是要积极协调**油田分公司提高采油量、增加炼油量，全力争取炼化扩容、煤制油、“上大压小”火电等项目，促进传统石化产业壮大规模。三是要按照“四步走”总体思路，研究制定电网建设方案，主动汇报争取，集中力量攻坚，力争750千伏和正负800千伏输变电工程在**落点建设，全力破解电力输出瓶颈，确保新能源产业可持续发展。在这些方面还请酒泉市予以全力支持。

3、强化执法，确保统计数据真实可靠。成立由工信部门牵头，统计、能源、工业园区等相关单位配合的企业运行督查组，定期深入企业监督检查企业运行情况，及时掌握企业生产状况，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，督促企业按照实际生产情况上报统计数据，做到应报尽报，确保企业直报数据的真实性、及时性和完整性。对于存在漏报、瞒报的企业，限期予以整改，逾期不改正的，建议统计部门按照《统计法》的规定予以处罚，维护统计数据的权威性。

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4、强化服务，促进企业达产达标。一是适时召开银企座谈会，积极协调金融单位，加大对重点企业的扶持力度，全力支持中小企业贷款担保机构建设，拓展担保范围，提高担保额度，切实推进企业融资难问题的有效解决;二是积极争取市上领导的支持，会同交通运输、交警、城市执法、工业园区等有关部门为重点企业办理本市全境道路运输通行证，保证企业运输畅通。建议酒泉市积极协助我市向上争取恢复建设312国道,论证建设酒泉市矿用公路，为我市工业企业运输提供快速通道。三是加大企业生产订单落实力度，动员本市工程优先使用本市产品，特别是能源、交通项目和政府投资建设项目，要优先使用本市的水泥、建材和塔筒，全面促进建筑建材企业和塔筒企业达产达标。四是全面落实好国家和省市的各项优惠扶持政策，加大治乱减负工作力度，不断优化工业经济的发展环境。

第二篇：在全市工业经济会议上的讲话

同志们：

今天这次全市工业经济会议，是市委、市政府继全市经济会议工作会议以后，召开的关于加快滕州工业经济发展的又一次重要的会议。这次会议的主要任务是，传达贯彻全省关于县域经济工作会议以及省和枣庄市经贸工作会议精神，回顾总结2003年我市工业经济工作情况，表彰在2003年工业经济工作中做出突出贡献的先进企业和个人;围绕加快我市经济快速发展，全面安排部署2004年工业经济发展的任务和措施。一会，牛书记还要作重要讲话。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、2003年工业经济工作的主要情况

2003年是全市工业经济发展不平凡的一年，是全市工业经济战线的广大干部职工在市委市政府的正确领导下，全面贯彻落实中央、省、市一系列促进工业经济发展的政策措施，围绕年初确定的奋斗目标，进一步解放思想，开拓进取，突出抓好企业改革、项目建设、资产重组、招商引资、结构调整、社会稳定等重点工作，克服“非典”等诸多不利因素，抢抓机遇，加快发展，取得了良好的成绩。

——经济运行质量不断提高，工业整体素质进一步增强，扭亏增盈效果显著。全市规模以上企业销售收入130.54亿元，同比增长80.2%;规模以上工业完成工业增加34.93亿元，同比增长59.7%;实现利税18.43亿元，同比增长130.54%;实现利润10.06亿元，同比增长159.6%;亏损企业亏损额971万元，同比降低了53.1%。各项主要经济指标超额完成年初制定的工作目标。

——市场份额逐步稳定，产销衔接进一步增强，主要工业产品产销两旺。全市重点监控的24种主要工业产品，有22中产品产量同比增长，全市工业产品产销率97.85%，比上年提高了0.44个百分点。

——投入力度明显加大，重大项目进展顺利。全社会固定资产投资达到45.18亿元，增长65.7%;全市重点项目投资过千万元的107个，投资额达到31.85亿元;项目投资过亿元的35个，投资额达到23.95亿元。

——招商引资成果显著，工业产品出口持续增长。2003年引进各类项目542个，合同利用外资84.8亿元，增长57.6%，实力利用市外资金40.6亿元，增长50.9%;实际利用外资4850万美元，增长287%。工业产品出口2651美元，同比增长52.8%。

2003年的工业经济工作上突出体现了如下特点：

1、企业改革和资产重组取得重大突破。一是积极稳妥的推进企业破产工作，按照按照有所为，有所不为的原则，在积极扶持龙头骨干企业快速发展的基础上，进一步加大劣势企业退出市场的步伐，特别是对扭亏无望，资不抵债的困难企业坚决依法实施破产。全年新实施破产案件 家，完成了26家企业破产终结任务，盘活企业资产28.7亿元。二是加大资产重组力度，用新的思维来审视国有资产的保值、增值;打破人员安置的瓶颈制度，出台了更加优惠政策，吸引了一大批有实力的外地企业来参与我市资产重组工作。平板玻璃厂、焦化厂、标件厂等重点企业资产重组取得突破进展，企业资产重组以后焕发了生机，创造了良好的经济效益，拉动了我市的经济发展。

2、招商引资力度加大，经济发展的外向度进一步提高。2003年市委市政府坚持发挥招商引资的龙头带动作用。采用多种形式市积极开展招商引资活动。成功地在上海、深圳、厦门、西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、韩国等地举办了的合资合作项目洽谈会、招商推介会，积极参加了第四届枣洽会。在全年引进各类项目、合同利用市外资金、实际利用市外资金、实际利用外资方面均有大幅度提高，使一大批有实力的外地企业落户滕州。积极推进外经外贸工作，认真落实国家、省、市、出台的关于鼓励产品出口创汇的各项优惠政策，鼓励企业积极开拓国外市场，在搞好代理出口的同时，重点扶持鲁南牧工商等企业开展自营出口，特别是春季全国播发流行性“非典”的情况下，广大企业克服重重困难，度过了个个难关，全市出口创汇有了大幅度提高。全市工业产品出口创汇额达到2651万美元，有效拉动了我市经济的快速发展。

3、抓好重点项目建设，经济发展的后劲不断增强。2003年全市深入开展了“重点项目建设年”活动，强化“抓经济就是抓项目，各级领导集中精力抓大项目”的观念。加快重点项目的引进、实施和建设进度。全年开工建设投资过千万的项目107项，完成年度投资28.7亿元，其中过亿元的重点项目24个，已经开工建设的有20个。投资10.2亿元的新源热电一期工程已经投入运行，投资27.5亿元的二期工程项目已于2003年10月份奠基开工。装机容量2×60万千瓦的山国电滕州发电厂项目，顺利通过国家发改委组织的项目调研评估，取得了实质性进展。倍受全市关注的浮法玻璃生产线全面恢复建设，到目前，第一条生产线已竣工，近期将点火生产。二期项目也于去年11月奠基，预计今年7月即将竣工投产，项目全部完成后，总投资将超过4亿元，形成日产1200吨玻璃的能力。利税规模过亿元的盈泰食品城、盛隆机焦、腾达标件、亿源热电等一批大项目的建设进度加快;锦丘煤矿、东大煤矿的建设也十分顺利，去年底均实现了两井到底的目标，年内可形成简易生产能力。同时投资规模较大的瑞达焦化、世纪通泰机焦、姚庄电厂二期、大宗热电扩建、滕州机床厂数控机床、复兴金属等项目也先后开工建设，经济发展的活力和后劲日益显现。

4、民营经济增势强劲，已经成为全市经济发展的亮点。通过落实政策措施，加大帮扶力度，深入开展民营经济发展大竞赛活动，促进了民营经济健康快速发展。益康集团、大地机床、华能线缆等一批民营企业已成为我市经济发展的一支骨干力量。2003年，全市民营经济完成增加值106亿元，增长55%;实现利税7亿元，增长32%;新发展民营企业850家，增长160%，民营企业总数达到2434家;为我市的工业经济发展注入了新的活力。

5、积极推广高新技术，深入开展“百项技改”、“百项创新”活动。通过推广使用高新技术和开展“双百”活动，引导企业不断采用新技术、新工艺加快设备的更新与技术改造，加速淘汰落后生产设备和生产工艺，提高产品质量，增加产品种类，扩大生产规模，提升企业竞争力，极大的推动了我市的经济发展。2003年实施过百万元的技改项目242个，累计完成技改投资18亿元。同比增长28%，累计竣工193个，新增销售收入26亿元，利税6亿元。2003年全市共研制、开发新产品 项，其中 填补国内空白， 达到国际先进水平。通过实施科技开发，我市的产品结构得到进一步优化，科技进步对全市经济的贡献率得到进一步提高。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚定不移的实施“工业强市战略”，深入开展“加快工业发展年活动”的结果。是全市各级各部门密切配合全市工业战线上的干部职工敢于创新、扎实苦干、共同努力的结果。在此，向受表彰的先进企业和个人表示热烈祝贺。向奋斗在工业战线上的全体干部职工表示亲切的慰问，向关心支持我市工业发展的各界人士致以最崇高敬意!

过去了的一年，我市工业经济虽然取得了一定的成绩，但也应该看到，我市的工业经济还存在着一些问题。一是工业结构依然是资源型工业，高新技术产业相对薄弱;煤炭、建材行业的资源优势还没有得到充分发挥。二是我市的企业规模较小，大企业、骨干企业较少，缺乏名优产品品牌，资源配置也不尽合理。三是一些重点项目的建设进展速度不快，不能满足经济发展的形势。四是安全生产存在薄弱环节，多数企业安全生产投入不足，个别企业负责人对安全生产重视不够。五是就业压力较大。由于我市人口较多，新增劳动力就业压力较大。

二、2004年工业经济目标和重点

2004年是我市抢抓机遇，跨越发展，提前完成“十五”计划的关键年。展望2004年，我市工业经济发展的国际国内环境总体上比较乐观。去年世界经济进入了复苏阶段，今年世界经济将保持逐步回升的态势，整体形式上可能好于去年。从国内形势来看，十六大及十六届三中全会的召开将对经济的发展提供良好的环境。我省大力发展县域经济，我省的先进地区都在抓紧机遇争取经济大发展。从我市经济发展来看，近几年来我市不断调整经济工作思路，总结经济发展的经验，深化企业改革，强力推动招商引资，狠抓大项目建设，不断优化经济环境，使我市工业经济走上加速发展的轨道。做好今年的工业经济工作，对于加快我市经济超常规、跨越式发展意义非常重大。根据我市经济工作会议确立的认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照省、市经济工作会议部署，继续坚持速度、结构、质量、效益相统一的原则，以膨胀总量、提高质量、加快发展为主线，进一步解放思想，抢抓机遇，立足现有基础，突出产业重点，实施项目带动，强化招商引资，优化运行机制，推进资产重组，调整产权结构，提升安全生产，促进全市经济高速度、超常规、跨越式发展的整体思路，我市制定的2004全市工业经济的总体目标是：

工业增加值：完成43.7亿元，增长30.2%，力争完成45.4亿元，增长35.4%。产品销售收入：完成 166.4 亿元 ，增长30 % ; 力争完成172.8 亿元 ， 增长35.5%。利税：实现21.7亿元 ，增长29.1% ;力争实现22.7亿元，增长35.1%。利润：实现11.9亿元，增长28.8% ;力争完成12.4亿元，增长34.5%。

技术改造及固定资产投资：实施投资过百万元的技改新上项目150个，完成总投资30亿元，其中技改投资15亿元。抓好100个技术创新项目，培育枣庄市级企业技术中心3个，省级企业技术中心2个，建立产学研基地2个，高新技术产业产值增长20%。规模以上企业新增45家，销售收入过亿元的企业20家，过5000万元的企业达到48家。全年完成进出口总额4320万美元，同比增长80%，力争完成5000万美元，其中出口4200万美元，同比增长100%，力争完成4600万美元;实际利用境外资金确保完成7755万美元，同比增长65%，力争完成9400万美元;完成海外营业额300万美元，同比增长15%以上。

围绕上述目标，切实抓好以下七方面的工作。

(一)继续加大工业投入，突出抓好重点项目的建设。对2003年开工和结转续建的大项目要强化调度，搞好跟踪服务，加强协调，确保超额按时完成投资计划。加快新源电厂二期工程、盛隆机焦、世纪通泰机焦、瑞达焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、腾达标件二三期工程、锦丘煤矿、东大煤矿、益康药业迁址扩建、滕州卷烟厂迁址扩建等大项目的建设。积极支持兖矿联工发气化炉和醋酸项目，兖矿鲁化20平方公里煤化工基地，鲁水5000吨水泥熟料技改等项目建设。各镇(街)要对确定的重点项目进行重点调度，确保重点项目顺利实施。

另外，要尽快组织筛选落实今年的重点项目计划，搞好项目储备;重点搞好“双高一优”技改、高新技术产业化等方面的工作，运用市场化方式进行多元化筹资，加大工业投入，为全市的经济提供持续动力。

(二)加大招商引资力度，把招商引资工作作为全市工业经济工作的龙头。完善考核奖惩机制，严格落实责任制，进一步调动各级各部门招商引资的积极性、主动性、创造性;要立足于我市的优势，搞好煤炭深加工、机电、建材、化工、食品、医药、纺织、农副产品加工等行业的产业链招商。盯住重点项目和重点客商，主动靠上去做工作，努力提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。

(三)积极鼓励和扶持民营经济发展，培育工业经济新亮点。民营经济是全省重点发展的亮点，也是我市工业经济发展的潜力所在。对于民营经济要进一步放手发展，真正消除一切制约发展的思想障碍，废除一切限制发展的歧视性政策，清除一切落后的管理手段和行为，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，在更多领域、更大范围开拓民营经济发展空间。鼓励民营企业通过参股、控股、收购、租赁等形式，参与国有、集体企业改革，让更多的国有资产从竞争性领域中逐步退出，让位于民营经济;大大提高民营经济在全市工业经济中的比重。对科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型民营企业，在投资、融资、税收、土地使用、对外贸易等方面给予大力支持;推动一批主业突出、管理先进、核心竞争力强的优势民营企业做大做强;促进民营经济健康、快速发展。

(四)大力实施技术改造和技术创新，推动我市产业结构优化升级。

1、要加快技术改造步伐，大力发展高新技术产业，不断提升传统行业技术水平。技术是企业竞争之本，没有现代化的高新技术，就不可能有强大的竞争力。根据我市高新技术产业较少，设备工艺技术落后的实际，必须深入开展“百项技改”、“百项创新”活动，加快引进先进适用技术和高新技术改造、提升传统企业，巩固传统企业的优势，提升传统行业的核心竞争力。同时着眼优势领域，瞄准前沿科技，选择与我市现有资源和企业有关联的新材料、医药、数控机床等高新技术项目为发展方向，走高新技术产业发展的路子;并不断抓好这些企业的科研中心的建设，使企业能够不断创新，不断引进先进的技术，提高产品的附加值，提升产品的市场竞争力，尽快形成产业优势。

2、要深入抓好工业结构调整工作。遵循工业发展和市场经济规律，把调整的重点放在解决市场制约、技术瓶颈和市场竞争力上。在组织结构上，选择一批有相当规模、有优势产品、有技术实力、有经济效益和市场空间、在行业中有影响力和带动作用的企业和企业集团进行中长期重点规划和集中扶持。鼓励优势企业通过收购、兼并、联合、重组等形式，组建以产权关系为纽带，具有一定规模、拥有著名品牌和自主知识产权，主业突出、核心竞争能力强的跨地区、跨部门的大公司和企业集团，集中力量做大做强。今年调整工作的重点是培植和组建以荆河水泥、凤凰水泥及部分水泥添加剂企业为依托的水泥集团;以郭庄矿业、金达煤炭、汇金热电、力源煤炭等企业为核心的煤电集团;探讨发展以兖矿鲁化、盛隆机焦、瑞达机焦、信诚化工为依托的煤化工集团。完善大宗集团、益康集团的内部管理体制。

在产业结构上，要立足资源优势向经济优势的转化，以锦丘、东大、金达等煤矿企业为依托，组建煤炭集团，尽快形成400万吨的生产能力。以新源热电为依托，抓好新源二期工程建设和山国电滕州发电厂争取工作，尽快使煤电业成为我市的支柱产业。同时抓好产业链的上下延伸工作，做好煤炭深加工;依托盛隆机焦、瑞达焦化、世纪通泰机焦等企业，大力做好煤焦化产业，使煤炭这一资源型产品的附加值不断增加。在行业结构上，尽快组建行业协会，强化行业管理，开展行业自律，搞好行业规划，完善社会分工，整合资源，形成整体竞争优势。以各行办牵头，按行业分类和特点，探讨行业协会的运行办法，建立一套完善的运行机制，走企业共同发展的路子。

第三篇：全市“工业经济开门红”会议发言

在全市工业经济“开门红”动员大会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

即将过去的2010年，在**市委、市政府的正确领导下，我市工业经济克服部分行业疲软、市场竞争加剧等不利因素影响，呈现出“五增”发展态势：一是经济总量增。全市新增规模工业企业44家，达到309家;预计全年可完成规模工业增加值77.3亿元、销售收入243.6亿元、利税21.6亿元，增幅均可达到30%以上。二是入库税金增。截止11月底，全市全部工业完成入库税金3.26亿元，同比增长21.35%; 29家企业入库税金过百万元, 5家企业入库税金过千万元。三是工业投入增。全市实施工业项目156 个，完成投资 39.5亿元，同比增长36 %。其中实施亿元以上项目71个，新开工建设18个;仅年底一个月，全市就有8个亿元项目开工建设。四是外贸出口增。预计今年可完成外贸出口7000万美元，同比增长70.3%，实现总额超历史、增幅超历史的“两超”目标。五是工业用电量增。元至11月，全市实现工业电量99312.45万千瓦时，同比增长39.11 %，增幅在全省县市区名列前茅。

2011年是“十二五”开局之年，我们将按照**市委、市政府的决策部署，突破性抓好工业经济。明年我市工业经济主要目标是:规模工业增加值、利税增长25%，销售收入增长26%。其中一季度要完成全年目标任务的25%以上。为确保全年目标任务的完成，努力实现工业经济首季“开门红”，我们将重点采取以下四项措施。一是目标任务抓分解。层层分解明年各项经济指标任务，完善完具体措施和保障机制。集中精力不松懈，聚精会神抓落实，形成你追我赶、竞相发展的强劲态势。既要确保实现工业经济“开门红”，又要确保完成全年目标任务。二是招商引资抓行动。年末岁尾是加强交流、联络感情的最佳时期，也是开展招商活动、收集招商意向的黄金时期，我们将抓住有利时机，确保招商引资有新突破。在承接产业转移中捕捉商机，争取在引进大企业、大项目上实现全年目标。继续实行大员招商和专班招商。重点引进新能源、低碳、机械电子和旅游项目，力争一季度引进藏药集团、佳能金财低碳产业园、远东集团电缆等10个以上亿元项目，润红生物制药、齐鲁铝业公司铝系型材、永安桥梁电网安全监控、兴利公司食用菌加工等 10个项目开工建设。三是重点项目抓调度。实施重点项目一周一调度制度，重点加快大峪口扩规、晋煤集团氨醇联产、凯龙公司6.25万吨硝酸氨、广源食品工业园、宏达公司内燃机配件、华山观风电场等一批在建项目的进度，一季度力争再到资5亿元。加大立业生物二期、金鹰公司24万吨/年氨醇联产、东林公司1000万套/年服装等已签约项目的建设进程，力争3-5个项目投产见效。抓紧联系安能生物质发电、生物制药、电缆生产等一批在谈项目，争取在一季度签约落户。四是运行保障抓服务。每月进行一次工业生产“开门红”情况预测分析。针对元旦、春节期间用工减少、形势多变的实际，加强对磷化工、纺织等重点行业和企业的监测。加大组织和协调电力、煤炭、成品油、土地、资金、劳动力、运输等生产要素的力度，确保企业生产所需。及时协调解决工业运行中遇到的困难和问题，保障优势企业、重点骨干企业在实现“开门红”中扛大梁挑重担。继续推动各个银行与中小企业对接，一季度金融机构向企业贷款额达到全年的40%以上。

新一轮开放开发、加快发展的号角已经吹响。我们将以只争朝夕、时不我待的精神，以克难奋进、勇往直前的气魄，以求真务实、敬业进取的作风，扎实工作，打一场实现工业经济“开门红”的漂亮战，全面完成**市委、市政府下达我市的经济目标任务。。

第四篇：在全市工业经济会议上的发言提纲

发 言 提 纲

赤峰市松山区人民政府 2009年2月5日

按照会议要求，现将松山区2009年工业经济和安全生产工作计划汇报如下：

一、发展目标

2009年，全区工业增加值预计完成40.4亿元，增长18.8%,其中：规模以上工业增加值完成32.4亿元，增长20%。

二、重点项目

2009年计划实施重点工业项目15个，其中：新建项目12个，续建项目3个。总投资101.64亿元，当年完成投资28.36亿元。

1、总投资36亿元2×30万热电联产项目。该项目已经与新业主中电投蒙东能源公司达成工作共识，按照上大压小或热电联产方式积极争取国家发改委核准。目前，所需报批的24个要件中，已经完成了19个要件，待国家发改委出具前期工作函后，将尽快完成剩余5个要件的办理工作。该项目选址已经初步确定，预计年内开工建设。

2、总投资10亿元风机总装及叶片生产项目。该项目由中国国电集团投资建设，占地600亩，计划年生产1.5MW风机叶片(37.5米和40.25米两种规格)600套，总装1.5MW风机600套。目前，该项目已经完成选址和可研论证工作，正在抓紧办理相关支持性文件，力争风机叶片制造工程4月底开工建设，确保年内建成。同时，加快推动3MW替换1.5MW风机总装项目。项目建成后，年产值可达55.8亿元。

3、总投资5亿元钼冶炼深加工项目。该项目由洛钼集团投资，依托我市钼资源建设一座年焙烧冶炼2万吨钼铁及深加工1000吨钼金属的企业。目前，我区正在协助和督促洛钼集团加快前期手续，力争2月份之前完成前期工作，4月初开工建设，钼焙烧冶炼一期工程年底竣工，1000吨钼金属深加工工程2010年底投产。项目建成后，产值可达46亿元，利税2亿元。

4、总投资24亿元硅烷气项目。该项目由新奥光伏能源集团投资建设，一期工程计划投资8亿元，年产硅烷气1000吨，已经确定落户在安庆工业园区。目前，正在积极办理项目建设前期工作。

5、风电开发项目。投资各5亿元、装机各5万千瓦的汇风上窝铺、新胜老水泉新建工程和大唐大碾子一期14台机组续建工程，年内竣工并网发电。积极督促大唐皇家漫甸、新胜高峰王家营各10万千瓦和国电蒙能西大梁5万千瓦风电开发项目完成核准工作，部分项目开工建设，年内新增风电装机确保突破20万千瓦。

6、总投资3.2亿元生猪屠宰深加工项目。该项目由河南众品投资建设，河南众品是专门从事农产品加工与制造、低温食品、现代物流、集科工农贸为一体的专业化食品生产加工企业。该项目目前已经完成开工前的各项手续，计划4月初开工建设，年内竣工投产，实现年屠宰加工生猪近百万口的规模。

7、总投资1亿元的安庆工业园区三期续建项目。新建污水处理厂1处，新修园区内支路1000多延长米，筹建变电所供电系统，完善园区排水系统。按照功能定位和产业布局，重点完成钼冶炼加工产业园、永康小五金加工产业园、博天糖业产业园、赤峰市总商会招商引资基地暨赤峰民营企业家创业园等功能区建设。

8、柴胡栏子金矿采选扩建工程。山东黄金集团兼并柴胡栏子黄金矿业工作已经全部完成。目前，已经筹建1000吨/日的采选扩建工程，年内力 2 保投资5000万元，达到500吨/日的能力，年产黄金300公斤。

9、博恩药业奶牛乳腺炎疫苗生产项目。该项目由博恩药业与军事医学科学院合作，一期工程计划投资1亿元。目前，正在进行规划编制等前期工作，年内完成主体工程，2010年6月进行试生产，达到年产值5亿元、利税1.5亿元的规模。

10、博天糖业迁址扩建项目。按照市委、市政府的要求，经我区积极协调，博天糖业计划从城区外迁到安庆工业园区，同时实施扩建工程，达到年加工甜菜100万吨的规模。目前，该项目正在办理迁址新建的前期手续，力争年内开工建设。

11、国维矿业万吨选厂扩建项目。2008年底，国维矿业已经基本完成外业勘探工作，内业工作也已相继进行，根据勘探结果初步分析，该矿属于大、复、贫、深的矿区。根据勘探结果，我区将进一步加大协调督促力度，力争尽快启动万吨选厂扩建工程，达到日采选1.4万吨的规模。

12、国能生物质发电二期建设项目。首期1.2万千瓦装机工程已经竣工，并实现了并网发电。2009年，我区将力促二期工程开工建设。

13、金昊矿业选厂扩建项目。2009年金昊矿业积极寻找合作伙伴进行资源重组，重组后在日处理钼矿石300吨的基础上，将选厂扩建到日处理钼矿石600吨、莹石200吨的规模。

14、安庆大坝锰矿选厂扩建项目。安庆大坝锰矿将完成锌、铅、金、银、锰综合回收的100吨选厂扩建工程。

另外，加快太平地油气田、碾子沟矿业、金碧药业、万利丰鹅业、赤阳春蚕业、蒙森淀粉、太平地糠醛等企业或项目的扩建工作。

三、主要措施

(一)落实项目开工，提升经济总量。

我区将继续采取专项推进、责任包扶等有效措施，加大协调服务力度， 3 加快项目开工建设。一是协助和督促汇风上窝铺、新胜老水泉各5万千瓦风电和大唐大碾子风电续建、大坝锰矿扩建等已经具备开工条件的重点项目，按照建设计划及时启动建设，必保年内竣工投产。二是协助业主加快完善项目前期手续，力促国电集团风机叶片制造及总装、洛钼集团钼冶炼及深加工、新奥集团硅烷气、博天糖业迁址扩建、中电投2×30万千瓦热电联产、河南众品生猪屠宰加工、瀚峰科技多晶硅、博恩药业奶牛乳腺炎疫苗、柴胡栏子黄金矿业采选扩建等一批重大工业项目尽早开工，部分项目形成现实生产能力。三是督促国维矿业选厂扩建、国能生物质发电1.2万千瓦二期、大唐皇家漫甸和新胜高峰王家营各10万千瓦风电等项目及早开展前期工作，力争尽早启动建设。加强与辽河油田的沟通协调，加快太平地油气田开发步伐，扩大天然气利用规模，适时启动稠油开发工程。

(二)谋划产业发展，全力招商引资。

一是督促和配合国家发改委产业经济研究所尽快编制好我区工业经济发展规划，明确我区工业经济的发展方向、发展重点。认真研究和把握国家宏观经济政策和产业政策导向，并按照产业规划和“在建一批，谋划一批”的思路，积极策划、储备一批大项目、好项目，做好招商引资的基础性工作。二是全力开展招商引资工作。在引进有实力的大企业、大集团参与我区的风能、矿产、农畜产品等优势资源的开发建设的同时，注重引进非金属开发类、承接产业转移类、非资源型产业类等项目;注重引进行业龙头企业，参与金昊矿业、金碧药业、万利丰鹅业等中小企业的联合重组。

(三)优化地区环境，扶持企业发展。

一是减轻企业负担。除特殊情况以外，取消各项行政事业性收费项目;积极落实产业优惠政策，切实解决实际困难，促进企业正常生产。二是争取资金支持。协助赤阳春蚕业、博恩药业等企业搞好与国家产业政策的对接，积极争取项目支持和信贷支持，破解建设资金和流动资金短缺难题。 4 三是加强协调服务。聘请专家协助博天糖业、万利丰鹅业等企业搞好产业策划，明确发展定位，创新经营理念，逐步走上现代化、规模化、标准化的发展轨道。

(四)加快园区建设，完善发展平台。

一是进一步完善安庆工业园区产业发展规划，积极筹集资金，加快基础设施建设，提高园区发展的保障能力。继续完善园区内道路网络建设;启动污水处理厂建设，促进园区内水资源的循环利用;打通园区主排水管道的排水出口，破解园区排水不畅的难题;筹建园区内的变电工程，满足入驻园区企业大规模生产用电需求。二是高起点、高标准做好当铺地农畜产品加工园区和有条件乡镇特色工业集中区的规划编制工作，抓住国家第二次土地调查的有利时机，搞好土地修编工作，扩大工业园区和工业集中区的土地储备，为园区发展和项目建设预留充足的发展空间。三是按照功能定位，积极引导项目入驻建设，并以洛钼集团钼产品深加工、博天糖业迁址新建、河南众品生猪屠宰加工等重大工业项目为带动，促进产业集聚、行业集中和产业延伸，加快培育产业集群，壮大园区经济规模。

(五)加强监督管理，确保安全稳定。

一是全面落实安全生产责任制。进一步明确企业法人的安全生产主体责任，乡镇、街道和有关部门的监管责任，继续推行安全生产“黄牌警示制”、“一票否决制”和“行政一把手重特大事故问责制”，形成横向到边、纵向到底齐抓共管的工作格局。二是深入推进安全生产专项治理。切实加强煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、锅容管特等重点行业、重点领域的专项整治工作，依法坚决关闭不符合安全生产条件的企业。三是加强日常监管。及时组织开展安全生产大检查活动，认真查找存在的事故隐患和薄弱环节，加强整改、整顿，切实把事故隐患消灭在萌芽状态，坚决防止重特大安全生产事故的发生，确保全区经济社会发展环境的安全稳定。

第五篇：关于加快全市工业经济转型发展的若干意见

(2011年11月12日)

为深入贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强市”战略，加快推进我市工业经济转型发展，结合池州实际，现提出如下意见。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想。坚持以科学发展观为统领，以推进新型工业化为核心，以工业结构调整和产业升级为主线，以招商引资和培育新的经济增长点为抓手，以科技和人才为支撑，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设历史性机遇，着力延伸产业链，突出发展首位产业，培育壮大主导产业，大力发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，实现池州由工业化初期向工业化中期阶段的战略性跨越。

(二)主要目标。到2015年，力争实现以下目标：

── 工业规模再上台阶。全市规模工业增加值达到300亿元，年均增长30%以上。── 产业结构更加优化。首位产业发展取得突破，主导产业增加值占工业比重60%以上，战略性新兴产业增加值占规模工业比重超过20%，工业化率45%以上，工业增加值率达到30%。

── 骨干企业引领发展。培育销售收入超百亿元企业3-5家，超10亿元企业30家，过亿元企业100家，培育一批知名品牌，实现3-5家企业成功上市。

── 技术创新明显提升。5年累计完成工业固定资产投资1500亿元、技术改造投资700亿元，规模工业企业研发经费支出占销售收入比例达1%以上，创建国家级研发机构(企业技术中心、工程技术中心，重点实验室等)1-2家，省级研发机构60家、省级创新型(试点)企业和高新技术企业100家，新产品产值年均增长25%以上。

── 节能减排扎实推进。规模工业增加值综合能耗累计下降20%，工业固体废物综合利用率85%以上，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物下降率完成省定目标，工业废水达标排放，主要产品能耗、物耗达到或小于国家限额指标。

二、加大对工业大项目的支持

(三)加快引进和培育工业大项目。围绕工业转型发展，加大工业招商引资力度，建立池州市工业投资导向项目库。凡符合我市产业发展政策、投资额在2000万元以上的工业项目，通过环评、能评和安评，并报工业经济行政主管部门核准、备案，可列入工业投资导向项目库。对列入的项目优先给予支持，尤其对电子信息首位产业和战略性新兴产业的项目优先重点给予支持。工业投资导向项目库实行动态管理、分年度实施。由

市经信委牵头负责，市招商局、市环保局、市安全监管局协同实施。

(四)实行工业项目前期费用补助。对工业投资1亿元以上的项目，项目竣工验收后，可申请项目前期费用补助，补助标准按不超过单个项目实际发生的前期费用60%的比例给予补助，最高补助不超过30万元。项目前期费用是指项目的可行性研究或项目申请报告编制、环评、能评等费用。由市经信委牵头负责，市招商局、市财政局协同实施。

(五)实行工业固定资产投资贴息(补助)。对利用自筹资金或银行贷款购置生产设备投资额1000万元以上的新建或技术改造项目，达产达效后一次性予以贴息(补助)。对投资额1亿元以下的项目，按生产设备实际投入额的3%享受贴息(补助)，单个项目最高不超过100万元;对投资额1亿元(含)以上的项目，按生产设备实际投入额的4%享受贴息(补助)，单个项目最高不超过200万元。对战略性新兴产业项目按生产设备实际投入额的5%享受贴息(补助)，单个项目最高不超过300万元。由市经信委牵头负责，市发展改革委、市招商局、市财政局协同实施。

对投资额大、产业关联度高、牵动性强的重大工业项目，经评审认定后，实行“一企一策”扶持，不再重复享受第四条和第五条扶持政策。

三、扶持工业企业做大做强

(六)鼓励企业发展上台阶。对首次进入规模工业企业(主营业务收入达2000万元)的企业，当年奖励该企业法定代表人5万元;对年销售收入首次达到1亿元且实缴税金达800万元的企业，当年一次性奖励该企业法定代表人10万元;对年销售收入首次达到10亿元且实缴税金达8000万元的，当年一次性奖励管理团队100万元，其中法定代表人占40%;对年销售收入首次达到50亿元且实缴税金4亿元的，当年一次性奖励该企业1000万元，其中管理团队为400万元(法定代表人占20%);对年销售收入首次达到100亿元且实缴税金达8亿元的，当年一次性奖励该企业2000万元，其中管理团队为800万元(法定代表人占20%)。由市经信委牵头负责，市财政局、市国税局、市地税局协同实施。

(七)引导企业管理创新。引导企业制订中长期发展规划，建立现代企业管理制度。对当年新认定的国家级、省级管理创新示范企业分别一次性奖励10万元和5万元，其中法定代表人占40%。由市经信委牵头负责，市财政局协同实施。

(八)鼓励企业开发新产品。对认定为国家级新产品的企业，每个产品一次性奖励该企业研发团队10万元，其中法定代表人为40%;认定为省级新产品(包括高新技术产品、重点新产品等)的，每个产品一次性奖励研发团队1万元，其中法定代表人为40%。由市经信委牵头负责，市科技局、市财政局协同实施。

(九)鼓励企业争创名牌产品。对企业新获得中国名牌、中国驰名商标的，一次性奖励管理团队20万元，其中法定代表人占40%;新获得省级名牌产品、著名商标的，一次性奖励管理团队5万元，其中法定代表人占40%。由市工商局牵头负责，市经信委、市质监局、市农委、市财政局协同实施。

(十)鼓励企业增强标准化意识。对主持制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的企业分别一次性奖励50万元、30万元、15万元和5万元;对参与上述各级别标准制定的企业分别一次性奖励20万元、10万元、5万元和1万元。对获得国家级、省级“标准创新贡献奖”企业一次性奖励20万元、5万元。对承担全国专业标准化技术委员会(TC)、分会(SC)工作的企业一次性奖励10万元;对承担安徽省专业标准化技术委员会或分会工作的企业，一次性奖励5万元。对获得国家级、省级“标准化良好行为企业”称号的企业，分别一次性奖励10万元、5万元，每增加一个A级分别再奖励5万元、2万元。对获得省级质量奖的企业，一次性奖励5万元。由市质监局牵头负责，市经信委、市财政局协同实施。

四、促进联合重组和资本经营

(十一)鼓励企业联合重组。积极推动企业资产重组，鼓励行业龙头企业和优势企业加大对落后企业、困难企业兼并重组，鼓励关联产业、上下游企业联合重组。凡企业联合重组在本市范围内新成立的企业注册资本金分别在2000万元(含)-5000万元、5000万元(含)-10000万元、10000万元(含)以上的，分别一次性奖励10万元、20万元、30万元。由市经信委牵头负责，市国土资源局、市住房城乡建委、市工商局协同实施。

(十二)鼓励企业上市和发行债券。凡进入上市辅导期的企业，给予2000万元借款用于企业上市的前期工作，上市成功后奖励该企业100万元。对发行债券融资成功的企业一次性补助工作经费20万元。对成功上市与成功发行债券的公司法定代表人分别一次性奖励人民币30万元、10万元。由市金融办(上市办)牵头负责，市发展改革委、市经信委、市财政局协同实施。(下转A3版)

(上接A1版)

五、积极发展外向型经济

(十三)鼓励企业开拓市场。对新增出口导向型企业，首次年出口额达200万美元、500万美元、1000万美元和3000万美元，分别一次性奖励10万元、15万元、40万元和60万元。凡企业参加市级以上政府组织的国外展销，每个标准摊位补助2万元，不足2万元的按实补助;参加市级以上政府组织的国内展销，每个摊位补助5000元，不足5000元的按实补助。每个企业同次参展补助展位不超过2个，通过其他渠道已享受补助的企业除外。由市商务局牵头负责，市经信委、市农委、市财政局协同实施。

六、支持企业开展科技创新

(十四)鼓励企业建设技术研发机构。对新建设的国家级、省级企业技术中心、工程技术中心、院士工作站、博士后工作站、重点实验室、检测中心的企业，分别一次性奖励100万元、20万元。由市科技局牵头负责，市经信委、市发展改革委、市人社局、市质监局、市财政局协同实施。

(十五)鼓励企业开展产学研合作。我市工业企业与高校院所、科研机构开展技术合作、引进成果转化项目，根据有关合作协议与有效支付凭证，经成果认定后，按企业

实际支付技术合作经费总额的50%给予一次性补助，单个项目补助最高不超过50万元;对新认定的省级产学研联合示范企业给予一次性奖励5万元。对制约首位产业、主导产业发展的重大科技攻关项目，经省级主管部门立项，通过验收合格后按其实际投入技术和研发设备的40%给予补助，最高不超过400万元。由市科技局牵头负责，市经信委、市财政局协同实施。

(十六)鼓励企业开展科技成果转化。鼓励企业购买科技成果，并在本地实行产业化。企业利用科技成果新增税收增幅达30%以上的，按实际购买或实际取得的费用30%-50%给予奖励，奖励金额最高不超过该项目投产后一年新增税收地方所得部分的60%。由市科技局牵头负责，市经信委、市国税局、市地税局、市财政局协同实施。(十七)鼓励企业提升创新示范能力。对企业新获得授权发明专利的每件一次性奖励1万元。对新认定的国家级、省级创新型(试点)企业、高新技术企业、自主创新品牌示范企业分别一次性奖励创新团队50万元、10万元，其中法定代表人占40%。对新认定的国家级、省级知识产权试点企业分别一次性奖励创新团队10万元、5万元，其中法定代表人占40%。对获得国家、省科学技术进步

一、

二、三等奖的企业，分别一次性奖励创新团队50万元、40万元、30万元和10万元、8万元、5万元，其中法人代表占40%。由市科技局牵头负责，市经信委、市财政局协同实施。

七、促进工业化和信息化融合

(十八)深入推进“两化”融合。对企业在推进信息化应用中，软件及配套硬件投入达到50万元(含)以上、实施期限不超过2年，软件按财务投入数的20%给予补助，配套硬件按财务投入数的10%给予补助，补助额最高不超过30万元。对新认定的国家、省“两化融合”示范企业，分别一次性奖励50万元、10万元，其中法人代表占40%。由市经信委牵头负责，市财政局协同实施。

(十九)支持发展软件企业。对落户我市的国内外软件公司、软件技术研发机构和现代信息服务企业，首次年主营业务收入达到1000万元、2000万元、5000万元和10000万元，分别一次性奖励10万元、20万元、40万元和60万元;五年内创造的税收地方留成部分，前两年按全额奖励，后三年按减半奖励给企业;每年评选1-5家池州市优秀软件企业并给予5万元奖励。由市经信委牵头负责，市国税局、市地税局、市财政局协同实施。

八、支持节能环保和淘汰落后

(二十)鼓励企业节能与资源综合利用。对节能产品推广应用和节能技改项目，按项目节能量给予奖励。年节能量达到1000吨标煤或节电300万千瓦时奖励10万元，同一项目按累计节能量奖励，单个项目奖励最高不超过100万元;对资源综合利用项目，经省级批准和验收投产达标后，一次性奖励企业管理团队10万元，其中法定代表人占40%。由市经信委牵头负责，市发展改革委、市财政局协同实施。

(二十一)鼓励企业推行清洁生产。凡通过国家、省清洁生产认定的企业，分别一次性奖励10万元、5万元。由市经信委牵头负责，市发展改革委、市环保局、市财政局

协同实施。

(二十二)加快淘汰落后产能。对限制类和淘汰类企业按有关政策规定实行差别电价政策;对关停并转、淘汰落后产能企业,给予必要政府补贴和优惠政策;对按期淘汰落后产能的企业，优先支持申报中央、省财政奖励资金。由市经信委牵头负责，市财政局协同实施。

九、推动企业集约发展

(二十三)鼓励产业集群发展。原则上工业企业一律进入工业园区和乡镇工业集中区，未进园区的新办企业不享受政府财税政策支持;对获得国家级、省级产业集群示范基地(新型工业化示范基地、战略性新兴产业示范基地、循环经济示范基地等)的园区管委会，分别奖励50万元、10万元。由市经信委牵头负责，市发展改革委、市财政局协同实施。

(二十四)鼓励企业协作配套。本市行业龙头企业从市外引进或在本地培育新办配套企业，配套企业自投产之日起3年内，每年新增的所得税、增值税地方留成部分，60%奖励给龙头企业，40%奖励给配套企业。由市经信委牵头负责，市财政局、市国税局协同实施。

(二十五)鼓励发展总部经济。对跨国公司或上市公司等国内外大型企业集团总部、区域总部设在本市并在本市注册登记，经有关部门认定后，优先安排总部建设用地，总部建成后分别给予一次性补助500万元、300万元，主要用于企业总部筹建经费。经营业绩达到协议相关指标要求的，五年内企业税收地方留成部分的40%返还给企业，主要用于解决企业总部行政人员购买住房、子女教育、工作经费补助等。由市经信委牵头负责，市发展改革委、市商务局、市工商局、市财政局协同实施。

十、保障措施

(二十六)切实加强组织领导。成立市工业经济转型发展工作领导小组，统筹指导推进全市工业经济转型发展工作，领导小组办公室设在市经信委，负责日常组织、协调、督查、调度和推进工作。各地也要建立健全相应的组织协调机制。

(二十七)集中财力加大扶持。市财政要统筹安排工业发展专项资金，每年的新增财力主要用于支持产业转型升级发展方面，各县区政府、管委会也要相应加大扶持力度。本政策兑现的资金，由市财政与企业注册所在地县区政府、管委会各按50%共同承担。对企(事)业单位同一事项涉及多项补助扶持的，按最高奖项执行。

(二十八)进一步优化发展环境。进一步提高行政效能，建立项目联审机制，在项目核准备案、工商登记、各类验收等方面，减少、简化审批程序，有关收费按政策下限收取，切实减轻企业负担。

(二十九)开展企业争先评优活动。每年评选优秀企业家10名，由市委、市政府给予表彰奖励，每人奖励人民币5-10万元，并在新闻媒体上公布。由市经信委牵头负责，

市工业经济转型发展工作领导小组成员单位协同实施。

十一、其他

(三十)凡在本市区域内注册并依法纳税，具有独立法人资格和健全的财务管理机构的工业企业，不分所有制及隶属关系，均属本意见专项资金支持范围，但法律、法规、规章和产业政策有限制条件的除外。

(三十一)对我市招商引资企业已享受“一企一策”优惠政策的，不再享受本意见中规定的政策。

(三十二)本意见由市经济和信息化委员会负责解释。

(三十三)本意见自2012年1月1日起执行，2006年以来市委、市政府出台的《关于印发〈池州市加快工业经济发展若干政策〉的通知》(池发〔2006〕11号)、《池州市人民政府关于印发〈池州市推进工业自主创新若干政策措施〉的通知》(池政〔2009〕46号)、《池州市人民政府关于分层次推进自主创新重点工业企业的意见(试行)》(池政〔2009〕61号)、《池州市人民政府办公室关于印发〈池州市关于扶持工业企业技改创新的若干政策规定〉的通知》(池政办〔2010〕47号)同时废止。本市以前出台的其他相关政策文件，凡与本意见不一致的，按本意见执行。