村委会换届选举讲话

2022-08-05

第一篇:村委会换届选举讲话

乡镇村委会换届选举动员讲话

发扬民主依法办事扎实做好村委会换届选举工作

同志们:

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定,从9月5日开始,全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的,面临新

形势、新要求,乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作,下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。下面,我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。

一、充分发扬民主,严格依法办事

村民委员会换届选举,是我乡农牧民政治生活中的一件大事,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。

充分发扬民主,保证广大村民的愿望得到体现,这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主,就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人,到投票选举和建章立制等各个环节,都要坚持贯彻《选举办法》,广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利,放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时,各村党支部要加强领导和引导,做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜党和国家给予的民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强,德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。

严格依法办事,保证选举工作按照法定程序顺利进行,这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持,对于怕麻烦,图省事,没有按程序办,不符合法律要求的,要推倒重来,而且要追究有关人员的责任。

二、提高认识,切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求“基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。”党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。

认真做好村民委员会换届选举工作,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村民自治,健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的具体体现。实践证明,选好配强村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会,有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础;促进政通人和,促进经济发展和社会进步,切实维护农村的社会稳定,更好地实现最广大人民群众的根本利益。

我乡是一个牧业大乡。今天,党委、政府召开选举工作动员会,全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度,从全面实现小康社会奋斗目标、践行“三个代表”重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度,充分认识做好村委会换届选举工作的重要性,进一步提高思想认识,增强做好这项工作的政治责任感,扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。

三、精心组织,切实加强对村民委员会换届选举工作的领导

村委会换届选举,是我乡各族群众政治生活中的一件大事,也是依法治村,加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。

乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责,要按照党委的统一部署,切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施,保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作,及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门,要在党委、政府的领导下,积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村民委员会选举工作

第二篇:文章标题:村委会换届选举工作动员大会讲话

村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话

同志们:

经县委、县政府研究,今天召开全县第六届村(居)委会换届选举工作动员大会,主要任务是贯彻落实上级有关会议精神,动员和部署全县第六届村(居)委会换届选举工作。刚才,县民政局局长***同志宣读了《**县第六届村(居)

委会换届选举工作实施方案》。等一下,县人大副主任***同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后,县委*书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是基层政权不可缺少的依靠力量,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村(居)委会换届选举,是人民群众政治生活的一件大事,也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度,充分认识搞好这次村(居)委会换届选举工作的重大意义。

第一,搞好换届选举工作,是加强基层组织建设,巩固党的执政基础的必然要求。村(居)民直接选举村(居)委会成员,是村(居)民实行自治,行使民主权利的重要形式。切实做好村(居)居委会换届选举工作,真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村(居)委会班子,有利于提高村(居)委会干部的整体素质,优化干部队伍结构,增强基层组织的凝聚力和战斗力;有利于密切党群、干群关系,巩固党的执政基础;有利于调动广大城乡基层群众的积极性,促进城乡经济的协调发展和社会进步。

第二,搞好换届选举工作,是扩大城乡基层民主,加强社会主义政治文明建设的重要环节。村(居)委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程,也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举,既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力,又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐;还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此,不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人,而应当看作是人民政治生活中的一件大事,必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

第三,搞好这次选举,是推动全民创业,促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业,建设和谐平安靖安,加快富民兴县,重点在基层,活力也在基层。搞好这次选举,选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村(居)委会班子,有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情,更好地组织和带动群众大胆创业;有助于更好地解决群众的实际困难,妥善协调不同群体之间的利益关系,促进社会和谐稳定;有助于加强基层的精神文明建设,提高全社会的文明程度。

总之,我们要把思想统一到市委、市政府,县委、县政府的部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

二、突出重点,依法操作,扎实做好换届选举各项工作

我县前两届村委会换届选举工作,总体上搞得都不错,积累了一些经验,也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作,根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神,县里制定下发了《第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》,对村(居)委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举,切实做到思想高度重视,民意充分体现,组织严谨有序,措施非常得力,以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面:

一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底,全面掌握各村(居)委会的现状及存在的问题,情况要明,信息要灵,心中有数,处置及时,特别是要对干群矛盾较大的村(居)、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村(居)及富裕村,要加强分类指导,制定切实可行的选举方案,确保这次选举成功,不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村(居)财务清理和村(居)委会成员离任审计工作,对在清理和审计中发现的问题,要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理,并在选举前向群众公布处理结果。

二要加大宣传教育。抓好宣传教育,是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议,充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介,广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤,让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神,充分了解民主选举的目的和意义,充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程,有针对性地开展宣传活动,增强宣传的实际效果。例如在选举前,要大力宣传“村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额”的法律规

第三篇:在村委会换届选举动员大会上的讲话

同志们:

根据省、市、县委统一部署,我们将于8月份开展村委会换届选举工作,选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》,对这项工作进行了全面细致的部署,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、统一思想,深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义

村委会换届选举,是基层政治生活中的一件大事,事关村民自治功能的充分发挥,事关人民群众依法行使民主权利的有效保障,对加强农村民主政治建设,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。

1、做好村委会换届选举工作,是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举,是把党的十七大及十七届五中、六中全会精神贯彻到基层,从组织建设和民主政治建设上,全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言,抓好这次村委会换届,对进一步打牢农村基层组织基础,全面推动农村经济社会稳定发展,提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视,切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来,切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

2、做好村委会换届选举工作,是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量,是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是国家政权的重要基石,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子,对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

3、做好村委会换届选举工作,是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明,在村民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,切实把村“两委”班子选好配强,以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举,进一步扩大基层党内民主,从政治上尊重农民的民主权利,增强群众当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,使基层民主政治建设得到加强。

4、做好村委会换届选举工作,是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化,社会管理重心也在逐渐下沉,村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲,是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子,是否有一批能力突出的村级带头人,直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实,关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作,将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子,有利于进一步加强党对基层工作的领导,有利于提高基层社会管理与服务水平,更好地为群众服务。

二、把握关键环节,扎实推进换届选举工作

村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中,既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作,又要突出工作重点、把握关键环节,切实把工作做细、做扎实,确保换届选举圆满成功。

1、做好各项准备工作,掌握主动权。准备工作做到位,工作才有预见性,我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事:一是要深入细致地调查摸底。换届选举前,领导组和指导组成员要深入村组农户,全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况,把情况摸准吃透,排查出可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处,引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导,使广大选民明白该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度,发放详细统一的工作手册和指南,引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力,为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构,做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开,切实加强对村委换届工作的领导和指导,在选举部署阶段,镇里应及时成立村民委员会选举指导组,做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作,引导村民依法搞好选举等工作。同时,各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作,这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。(1)要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成,主任在成员中推选产生。(2)要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时,村民代表应当具有一定的代表性和广泛性:在组织构成上,要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等; 在职业构成上,要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表;在性别构成上,妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;在年龄构成上,要有中、青年代表、老年代表;在民族构成上,多民族居住的村,各民族都应有一定比例的代表;在区域构成上,各村民小组均应有自己的代表。(3)要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作,由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。(4)要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后,由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会,并当场宣布选举结果以及张榜公布。

2、按照县委要求,选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面,做到好中选优、优中选强,保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人;要把握好候选人选择范围,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度,要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职;要把握好村委会职数要求,鼓励村“两委”班子成员交叉任职,确保各村委职数不超过5人,符合县委要求。

3、严格选举程序,依法规范操作。严格按法定程序进行选举,提高选举质量,确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点:一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。

4、做好后续工作,巩固换届成果。完成换届选举后,要及时认真做好各项后续工作:一是认真做好离任、落选人员的思想工作,引导离职干部正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,积极支持新班子的工作;二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训,指导帮助新班子立足实际,进一步理清发展思路,制定好发展规划,增强他们的民主法制观念和服务意识,使其尽快进入角色;三是加强制度建设,指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度,进一步推进村“两委”规范化建设,健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制;四是加强村后备干部培养工作,通过换届工作,发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导,为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导和指导,精心组织,周密安排,确保换届选举工作取得圆满成功。

1、加强领导,明确责任。根据要求,镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组,来加强换届选举工作的领导和协调,各村要在镇换届工作领导组的统一领导下,积极参考指导组的意见和建议,认真做好换届选举的组织工作,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态,及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题,确保信息通畅,确保指导工作有实效。

2、抓好宣传,营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围,广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准,让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义,熟悉法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感,正确行使权利;要积极向上报送相关信息,交流换届选举工作中的好做法、好经验,供大家交流学习。

3、加强监督,严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神,切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道,加大监督力度,及时了解和掌握换届选举工作动态,对不良倾向和苗头性问题,要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告,并妥善处理,避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员,一经发现坚决依法取消当选资格;对干扰破坏选举,涉嫌违法犯罪的,坚决移送司法机关处理。

4、统筹兼顾,合理安排。换届选举工作,任务艰巨,意义重大,影响深远,我们一定要统一部署,精心组织,科学安排,在搞好换届选举工作工作的同时,也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部,在换届过程中一定要端正思想,摆正心态,坚定信心,坚守岗位,一如既往地努力工作,在领导同事中留下好印象,在群众中留下好口碑。

此外,在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节:一是要认真学习《福建省村(居)民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案,确保选举工作依法依规、有序有效的进行;二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序;三是要把握村民代表的产生过程与条件;四是要把握候选人产生的过程和要求;五是要把握选民的确定与选举结果的公布;六是要把握好四个选举关:

(一)要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会,把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会,由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。

(二)要严把选民登记关。要做好选民登记工作,确保不错登、不漏登、不重登,保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题,努力提高村民参选率。

(三)要严把候选人提名关。候选人的产生,直接关系到选民意愿,关系着选举成败。要保障选民的直接提名权,由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人,不得用组织提名代替选民直接提名。

(四)要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票,争取亲自投票。选举时设秘密写票处,对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民,应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布,并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续,委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的,在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。

同志们,全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕,这是全镇人民政治生活中的一件大事,也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务,让我们在法律法规的正确指引下,以高昂的斗志、求真务实的工作作风,团结一致,扎实工作,全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去,坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

第四篇:全县村委会换届选举工作动员培训会讲话

(2011年11月28日)

根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《陕西省村民委员会选举办法》的规定,按照市委、市政府的统一部署,今年下半年,全县将进行村级党组织和村民委员会换届选举工作。县委、县政府非常重视这次村级组织换届选举工作,专门成立了领导小组,进行了专题研究,制定了换届选举工作实施方案,明确了方法步骤和时间要求,并决定召开全县村级组织换届选举工作会议,主要任务就是认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府有关文件、会议精神,安排布置全县村“两委”换届选举工作,并进行换届选举业务培训。下面,我讲三个方面的意见:

一要深化认识,增强责任感和使命感。要充分认识换届选举工作的重要性。搞好村“两委”换届选举工作,对于推动科学发展、巩固党和国家的政权基石、加快基层民主政治建设、维护农村稳定和谐,具有重要的意义。要充分认识换届选举工作的特殊性。建设社会主义新农村、构建和谐社会,对农村基层党员干部的能力素质提出了更高的要求。城乡一体化进程的加快,对换届选举提出了新的课题。政策上的硬性规定和民主法制的逐步完善,给换届选举提出了新要求。要充分认识换届选举工作的复杂性。随着农村形势的变化和工作环境的好转,特别是离任村干部生活困难补助发放、在村干部中招录公务员等激励政策的出台,这些增强了村干部岗位的吸引力,使村干部竞争

态势更加激烈。随着改革的不断深入,农民关注的热点已逐渐转移到基层民主政治问题,境外媒体对此也非常关注,一旦操作不慎,将给我县改革发展形象带来负面影响。

二要强化领导,形成齐抓共管合力。领导小组要精心运筹加强领导。各乡镇党委要义不容辞履行职责。要派得力干部包村,搞好宣传动员和财务清理等工作,打击违法犯罪行为。各村党支部要理直气壮做好工作。村党支部要加强对村民选举委员会的领导。村党支部书记在没有推选为村“两委”候选人之前,可以依法推选为村民选举委员会主任。要抓住关键环节,把好村民选举委员会的推选关、候选人的提名关、村干部职数关、候选人治村演说关、选举程序关。有关部门要倾力投入发挥职能。组织、民政等职能部门要主动履责,密切配合。

三要精心组织,创造性地开展工作。要加强宣传教育,做好思想政治工作。要通过多种形式加强宣传教育,营造浓厚氛围。要依法办事,保障村民民主权利。换届选举中,法律、法规、条例有明确规定的,要严格依法依规办理,不得随意曲解和变通。法律、法规、条例没有明确规定的,可在不违背法律、法规、条例的前提下,依据村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论,按大多数人的意见作出决定。要制订预案,积极稳妥地处理遗留问题和突发问题。对各类热点、难点问题和群众反映强烈的问题,要力争在换届选举前想方设法予以解决。要迅速组织对村级班子新人选进行考察摸底,并要有意识做好思想工作。要全面掌握现任班子、广大村民的思想动态,有针对性地做好矛盾化解工作。要区别对待,不搞“一刀切”。各乡镇

要从实际出发,先易后难,分批选举,做到成熟一个村换届一个村,选举一个村成功一个村。对三类村、特困村、派性严重的村、社情复杂的村,要集中力量,先帮助解决矛盾问题,做好群众思想政治工作后,再进行选举。要严肃纪律,从严打击违法违纪行为。要依法查处侵犯村民民主权利的违法行为。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的,要视情节轻重予以查处。构成犯罪的,依法追究刑事责任。对假借选举活动,打着宗族旗号从事非法活动和刑事犯罪活动的,要坚决予以打击。要建立健全重大事件逐级报告制度,及时上报因选举引发的重大事件。

同志们,能否选出能力强、作风正、结构合理、战斗力强的村级领导班子,直接关系到我县今后三年农村经济社会的发展,关系到社会主义新农村建设的进程。希望各级组织和有关部门,高度重视、加强领导、精心组织、统筹安排,高标准、高质量完成换届选举工作,促进我县农村基层组织建设的整体水平再上一个新的台阶,为建设富裕民主文明开放和谐富县,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证,以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇:在全镇村委会换届选举工作动员大会上的讲话

各位领导、同志们:

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满,都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务,也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验,再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大,工作做得好不好、细不细、成功不成功,将直接影响到我镇的整体形象,所以我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,对工作抱有极端负责的态度,圆满完成这次换届选举任务,决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面,我根据镇党委、政府意见,结合我镇实际情况,就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题:

一、统一思想,提高认识,切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感

这次村委会换届选举,是进一步完善农村基层组织建设,推进基层民主政治,深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容,更是全镇人民政治生活中的一件大事,因此,搞好这次村委会换届选举工作有着十分重要而深远的意义。

(一)要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性

当前,我们村级班子和村干部处在农村的第一线,在农村社会和经济发展中的地位十分重要,关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实,关系到农村的改革、发展和稳定,更影响到全镇的整体工作格局,因此,要加快推动村乃至整个镇的发展步伐,关键在于加强村级班子建设。因而,搞好这次村委会换届选举,是选好配强村委会班子,增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措,有利于调动农民群众的积极性,促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲,依法进行村委会换届选举,是实现村民自治的重要环节,是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,其核心就是要真正体现群众的意愿,这是社会主义民主政治建设的需要,也是村民参与村内事务的重要途径,我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会,进一步健全民主选举制度,完善民主决策机制,疏通民主监督渠道,扎实推进农村“四个民主”建设进程。

(二)要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任

这次换届选举工作,是我们进一步加强村级组织建设的一个契机,也是我们在新时期下加强农村工作的新起点,同时,换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位,是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量,也是我们搞好这次换届选举工作的主力军,我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作,对换届选举的程序和业务比较熟悉,尤其是我们村干部,长期在农村一线工作,情况更加了解,人员更加熟悉,底子更加清楚,更要在换届选举工作中发挥积极的作用,要切实增强搞好换届选举工作的责任感,积极投入和参与到此项工作中去,要多出谋划策,出好点子,积极配合好镇党委、政府的中心工作,共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。

(三)要对当前的选举工作形势有清醒的认识

应该说,我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合,整体素质都比较高,特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届,各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看,群众对绝大多数村干部的工作比较满意,在去年的村两套班子换届选举中,各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、政治基础和群众基础。但是,从现实情况看,这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比,面临着许多新情况、新问题:一是行政区域的调整合并,虽已有四年,但部分干部群众的小区域概念仍较浓,相知程度有距离,加上规模大、人员多,村民选举大会难以组织;与此同时,伴随着工业化和城市化进程的加快,传统的农村社会发生了深刻的变化,大批农民涌入城市,并由一人外出变为举家迁徙,由临时居住变为常年定居,人口流动日益加剧,人户分离现象更加突出,选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展,农村改革的不断深化,作为商品生产者的农民,其生产和生活的自主性、独立性日益增强,对村级集体的依赖性相对减少,他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高,《村民委员会组织法》颁布后,省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》,去年下半年,省又对《省选举办法》进行了修订,这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强,对民主的要求越来越高,竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈,但在理解把握上不全面,可能会出难题,出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足,从我们了解掌握的情况看,主要存在四种不良倾向,一是情况不熟,存在消极畏难情绪。有的同志认为,村委会换届选举比村党组织换届工作更难做,涉及到千家万户,把握不好会失控,需要花的精力和时间可想而知;有的认为现在村民的素质还不是很高,部分村民小村观念比较强,宗族宗派、血缘亲族等观念比较重,会影响选举的公正性,怕选不好、选不足,甚至选不出;二是盲目乐观,存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票,届届都是老一套”,不会有什么问题;三是担心添乱,存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后看起来比较平稳,但或多或少还存在着一些遗留问题,搞不好会引发新的社会矛盾;四是应付了事,存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系,是参选人的事情,我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视,将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此,我们一定要增强危机感、责任感和使命感,把困难想得多一点,问题看得全面一点,工作措施制订得超前一点,工作做得再细一点,充分认识此项工作的重要性、艰巨性,切实增强责任感和使命感,树立起必胜的信心。

二、精心组织,周密部署,依法搞好村委会换届选举工作

我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定,已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求,并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。

(一)要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神,以扩大基层民主,提高基层组织的执政能力为目标,以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,集中广大群众的思想和智慧,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子,为我镇农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。

(二)要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束,分四个阶段进行:

1、宣传发动阶段(8月5日至8月23日),这阶段主要要做好七项工作:

一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组,各村也要成立相应的组织,指导换届选举工作的开展。

二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定,结合本地实际,制定选举工作实施方案和选举办法。

三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神,统一思想,切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动,提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。

四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训,明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。

五要调查摸底。要坚持调研,摸清村内现状,要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来,处置好一些热点、难点问题,各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作,注重掌握各种动态,及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素,做到未雨绸缪,防患于未然。

六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议,推选村民选举委员会,一般为5-9人,负责主持村委会换届选举工作,村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。

七要制定村选举办法。要召开村民代表会议,拟订并通过村选举办法,提名并确定工作人员。

2、组织实施阶段(8月24日至9月15日)主要要做好四项工作。

一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定,进行选民登记,做到不重、不错、不漏,并于选举日前20日张榜公布。

二是提名候选人。村委会成员的职数,一般由3-5人组成,设主任1名,委员2-4名;村委会成员可与村党总支成员交叉兼职,并有一定的妇女代表比例,候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前,由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件,并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际,村委会成员候选人资格条件一般为:

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,是“三个代表”重要思想的忠实实践者;

2、遵纪守法,办事公道,廉洁奉公,作风民主,联系群众,热心为村民办好事,办实事;

3、工作认真负责,有办事能力,能带领全村完成各项任务;

4、身体健康,有一定科学文化知识,年龄较轻,主任候选人年龄一般在男55周岁,女50周岁以下(现职村主任可放宽到男60周岁,女55周岁),委员候选人年龄一般在50周岁,女45周岁以下(现职委员可放宽到男55周岁,女50周岁);5、懂经济、会管理、有开拓创新精神,能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式,由本村过半数选民参加投票提名,按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际,制定本村的具体选举办法。

三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定,村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名,实行一次性直接投票选举主任和委员。

四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日,各村按公告规定时间投票结束后,将所有票箱集中到中心投票站,由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布,并于当日张榜公告。

3、建章立制阶段(9月16日至9月20日)这阶段主要工作是新一届村委会选举产生后,办理交接手续,完善村委会下属组织,建章立制,制订三年任期目标等工作。

4、总结验收阶段(9月21日至9月25日)这阶段主要工作是组织验收,整理汇总有关资料并上报。

三、加强领导,落实责任,确保村委会换届选举工作圆满完成

这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高,而且涉及面广,政策性、法律性强,是社会和群众关注的焦点和热点,必须加强领导,精心组织,切实做好换届选举的各项工作,确保选举工作的圆满完成。

一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导,镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组,同时向各村派出驻村联络组,直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组,把村委会换届选举工作作为当前一项重大的政治任务来抓,始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾,加强党的领导是为了更好地发扬民主,要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导,要从政治上领导,思想上引导,工作上指导,牢牢把握换届选举工作的主动权,把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要契机;要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识,不仅要敢管、会管,而且要管好,决不能袖手旁观,放任自由。同时,要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系,镇党政领导和各联络组要加强监督指导,在所联村包干负责,落实责任,要深入掌握所在村村民、群众的思想动态,帮助解决重点难点问题,及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头,切实履行指导职能,各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关,保证换届选举工作有序、顺利进行。

二要加大宣传力度,营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作,多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性,在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用,深入开展宣传工作,以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间,要重点宣传村民选举委员会成员推选程序,村委会成员候选人条件、提名方式,正式候选人确定方法及具体投票程序,使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利,使得各项选举程序家喻户晓,深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程,并区别选前、选中、选后等不同阶段,有针对性地开展宣传活动,增强宣传的实际效果。

三要严明政治纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选举工作,正确对待群众,正确对待自己,以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题,上选的同志要珍惜,积极工作,对落选的同志来说要尊重村民的选择,不能有思想包袱。要认真总结得失,敢找差距,振作精神,正确对待。在换届选举工作中,要严格遵守政治纪律、财经纪律,按制度办事,绝不能搞小动作,两面派,串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和政法部门,要加强检查监督,及时掌握倾向性、苗头性(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)问题,一旦发现有违法违纪行为,及时组织力量,查清事实,果断处理,决不姑息迁就,特别是对那些拉帮结派,拉票贿选,诬蔑他人的,一经发现,要坚决查处,造成严重后果的,要给予党纪政纪处分,对触犯法律的还要依法惩处,努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境,确保换届选举公正有序进行。

同志们,全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕,这是全镇人民政治生活中的一件大事,也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务,让我们在法律法规的正确指引下,以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风,团结一致,扎实工作,全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去,坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

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