村委会换届动员讲话

第一篇：村委会换届动员讲话

村委换届动员讲话

在全乡村委会换届选举工作动员会上的

讲 话

xx乡人民政府乡长 xxx (2011年5月11日)

同志们：

我乡第七届村民委员会任期届满，依照有关法律规定，根据省委、省政府《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》(湘办发[2010]35号)及市区文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委员会换届选举的法定时间。今天召开全乡第八次村委会换届选举工作动员大会，主要任务是动员和部署全乡第八次村委会换届选举工作，选优配强村级领导班子，加强基层组织建设。刚才，姜铁虎同志宣读了《xx乡第八次村委会换届选举工作实施方案》。下面，我讲四点意见：

一、充分认识本次村委会换届选举工作的重要性

这次换届选举是在建党90周年之际进行的。对于落实科学发展观，构建和谐社会，推进基层民主政治建设，促进社会主义新农村建设，巩固农村基层政权，全面推动九华示范区产业新区、滨江新城的建设，完成再干三年，创造一个新九华的总体目标，具有十分重要的意义。

第一，做好此次换届选举工作，是落实上级党组织会议精神，推进基层民主政治建设的现实需要。

村委会换届选举，是基层民主政治建设的首要内容，也是民主政治建设重要举措。在选举中，要充分尊重选民的意愿和选择，按照民主原则，采取无记名投票方式，让党员群众选出自己满意的村干部，既坚持以人为本，保障了村民的政治权益，又要使科学发展观在村一级得到贯彻落实。因此，要把本次换届选举工作，作为贯

1 彻、落实十七大和十七届四中、五中全会精神，作为实践科学发展观的过程，实现基层民主的重要手段与措施，认真抓实抓好。

第二，做好此次换届选举工作，是九华示范区飞速民展的要求

九华示范区经过七年的初级发展阶段的发展，已实现开发建成面积15平方公里，入园企业176家，总投资830亿元，已投产企业达96家，实现工业总产值161.3亿元，财税收入7亿元，修通城市主次干道80余公里，特别是今年启动沿江风光带、沪昆客运专线等重大基础设施建设，使九华经济实力大大增强，人民群众的生活水平得到了大幅的提升，乡域经济也得到飞速的发展。杨市长在总结前7年来的发展成绩中提出了5个紧紧依靠，其中第五个紧紧依靠就是紧紧依靠九华的村支两委和广大人民群众的大力支持。今年以来，杨市长又提出了再干三年，再创一个新九华，要将九华打造成长株潭的新都心的目标，这就给我们的工作提出了更高的要求。俗语云：没有干不好的事，只有干不好事的人。这就对我们本次换届工作，如何选优配强新的一届村委班子提出了具体的要求，搞好本次换届工作就是九华经济发展的需要，搞好本次换届工作就是为九华的经济发展提供坚实的保障。

第三，做好此次换届选举工作，是加强村级干部队伍建设的重要举措。

应当肯定，上一届的村委会换届选举后，全乡绝大多数村委会成员都兑现了他们竞选时的承诺，村、支两委密切配合，协同工作，始终把带领群众致富放在工作的首位，抓机遇、求发展，保一方的平安和稳定，为推进全乡农村社会的和谐作出了积极的贡献。但也应该看到，这其中也存在一些不足，如村干部年龄偏大、文化程度偏低，缺乏具有现代管理经验的人才;有的村支两委班子不团结，工作没有形成合力;个别村干部缺乏大局意识，在利益面前不能与

2 示范区的大局保持高度一致等等，因为这样那样的原因，有的村不得不到广大群众的拥护，得不到上级党委政府的认可，严重影响了我党的执政能力，损害党的形象。我们就是要通过此次村委会换届选举，把一批群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的优秀人才，选拔到村委会领导岗位上来，提高村干部队伍的整体水平。

二、深刻领会本次村委会换届选举工作的新要求

1、要按照省、市要求指导此次换届选举工作

为了做好第八次村委会换届选举工作，上级部门对提高村干部队伍建设水平提出了明确要求：一是村干部队伍的结构进一步改善，力争每村有一名30岁左右的干部，全省村党组织和村主任中，30岁左右的人数有所增加，每村至少有1名女干部，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部;二是村干部的能力进一步提高;三是村干部队伍的管理进一步规范;四是村干部干事创业的积极性和主动性进一步提高。市委、市政府也下发了文件，特别是示范区党工委结合我乡的实际，在资格审核中增加了几个是否，一是是否能在思想上、行动上与九华示范区党工委保持高度一致;二是是否有能力完成九华示范区和xx乡党委、政府交办的各项工作任务;三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持九华征地拆迁和项目建设;是否在支持九华征地拆迁和项目建设中起模范带头作用;是否能按期完成九华示范区党工委、管委会和xx乡党委、政府下达的征拆工作任务。所以我们一定要在换届选举工作中，落实好这些文件和会议精神，使村干部队伍建设得到切实加强，党的执政能力得到明显加强。

2、要积极稳妥地推进选举操作内容

一要认真走访。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，特别是要对矛盾较多的

3 村、重点村、难点村以及群众上访较多的村及征拆村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保选举成功，不留“后遗症”。二要加强宣传教育。广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤，保证选民正确行使权利。三要抓好业务培训。联村责任领导和指导员及村选举委员会成员必须组织开展业务培训，使工作人员和选民增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，依法依规选举。四要严格依法办事。选举工作要做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民主权利。

3、要把握好换届选举的三个原则

一是群众路线原则。换届选举是村民群众自己做主，选举村委会领导人的大事，没有群众广泛参与，就不可能把选举搞好。要根据当前农村外出务工、经商、就业人员多这一实际情况，做细做实宣传发动工作，让更多的选民踊跃参加选举和积极回乡参选，提高参选率，提高选举的质量。二是民主选举原则。要始终抓住充分发扬民主这个关键环节，充分尊重农民群众的民主权利，从选民登记、提名候选人、投票选举到建章立制等各个环节，都要广泛听取村民群众的意见;要防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯选民民主权利的现象发生。在选举中，要相信群众的判断力，尊重大多数群众的选择，既不能搞包办代替，也不能搞指选、派选。在切实尊重和保障选民民主权利的同时，也要积极引导选民树立主人翁的责任感，正确行使自己的权力。三是依法选举原则。此次选举工作的重要法律和政策依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》、

4 《湖南省村民委员会选举办法》、《湖南省村民委员会选举规程》等相关文件。我们都要不折不扣地贯彻执行，不要怕麻烦，图省事，减程序，赶进度。只有按规定办事，换届选举工作才会公平、公正、公开，广大群众才会满意。对没有按程序办事，不符合法律要求、造成不良后果，将追究相关责任人员的责任。要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动，对指定、委派村委会成员侯选人，采用威胁、贿赂、伪造选票和使用暴力压制、阻挠干扰村民行使民主权力的，要坚决予以查处，触犯法律要依法严肃追究刑事责任。

三、严格遵循本次村委会换届选举的工作程序

(一)扎实做好选举前期准备工作

一是工作班子迅速筹建到位。乡党委、政府成立村委会换届选举工作领导小组，办公室设乡民政所，负责指导和协调。要印制好选民证、选票、委托书、刻制好村委换届选举委员会的印章等，充分做好换届选举前的准备工作。

二是科学制定工作方案。各村要抓紧时间召开会议进行部署和动员。要在认真总结以往换届选举的经验上，把握现实状况，根据换届选举每个阶段的特点要求，科学制定好本村换届选举的工作方案。村选举方案要有针对性，要对本村选举各个阶段的基本要求和进展作好安排，要结合本村往届选举情况，有针对性地依法约定好选举中可能出现的问题和处理办法。如对是否接受选民自荐，是否接受户籍不在本村但居住1年以上公民申请选民登记，如何做好与外出务工经商人员联络沟通等一系列具体问题作出明确规定。尤其要充分考虑一些比较复杂情况和问题，制定针对性更强的措施，确保选举工作成功。

三是组织搞好财务审查。由乡经管站、财政所等会同村民主理财小组，着重对上一届村委会任期内的集体资产管理使用、财务收支、生产经营的债权债务，以及集体土地征用、“一事一议”筹资筹

5 劳等事项进行审查。评议和审查的结果，要通过村务公开的形式及时予以公布，这项工作必须在换届选举工作开始前完成。

四是做好宣传发动工作。各村要以召开专题会议和入户上门宣传相结合的方法开展多种形式的宣传发动工作，要使换届选举的法律法规、政策家喻户晓，使广大村民了解选举的各个环节和投票方法，在民主选举的实践中正确行使权利，依法履行应尽义务。

(二)精心组织换届选举工作

一要及时成立村民选举委员会。村民选举委员会由村民代表会议推选产生。村民选举委员会主任由村民选举委员会成员推选产生，原则上由支部书记或主持支委工作的同志担任。村民选举委员会成员一般要有党员代表、村民代表、村民小组长和妇女代表，当某一成员被提名确定为村民委员会成员的正式候选人时，其村民选举委员会成员资格自行终止，其缺额按推选时得票顺序递补。

二要全面准确地搞好选民登记。各村要根据各自特点，采取扎实有效的措施，深入细致地做好选民登记工作。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，凡年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的除外;参加本村选举的选民登记对象有三种情况。一种是户籍在本村并且在本村居住的村民;二种是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民;三种是户籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民代表会议同意参加选举的公民。选民名单应当在选举日的二十日以前公布。

三要正确引导和把握村委会候选人提名。村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。要充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则，由村民直接提名，并按提名得票数多少确定候选人，村委会主任、委员正式候选人名额应分别多于应选名额人。乡党委、政府将严格按照省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第八

6 次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，进行资格审查。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村民委员会成员，提倡新一届村委会主任与村党组织书记“一肩挑”。

四要组织好正式投票选举。要严格按照选举程序组织投票，维护投票大会的现场秩序，禁止任何人在选举现场向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。要提供充足、规范的秘密写票处，保证选民完全按照自己的意愿投票。投票结束后，应公开唱票、计票，当场公布选举结果，由乡政府向新当选的村民委员会成员颁发当选证书。

(三)认真抓好落实换届选举后续工作

一是做好交接工作。村委换届选举工作完成以后，原村民委员会干部应将公章、办公场所、办公用具、集体财物帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。交接工作结束后，村民选举委员会职责自行终止。

二是加强新一届村委会组织制度建设。新一届村委会要落实好新老班子交接，组织好村委会成员会议，明确职责分工，认真研究和制订本届村委会任期目标和发展规划，保持工作的连续性。进一步健全和完善村委会议事决策制度、民主管理制度、村民自治章程以及村规民约等各项规章制度，落实好开展村民自治活动的各项措施。同时，及时推选新一届村民小组长。

三是组织开展选举工作总结。换届选举结束后，各村要做好选举相关文书资料的整理归档工作，各联村指导组要及时将相关资料报送乡村委会换届选举工作领导小组办公室，并及时组织开展工作总结。

四、切实强化换届选举工作措施

1、加强组织领导。村委会换届选举，关系到全乡广大人民群众的切身利益，乡党委、政府十分重视。各战线、各部门要引起高

7 度重视，把本次村委会换届选举工作作为今年上半年一项重要工作来抓。各村党支部、村委会要精心组织、积极筹备，确保村委会换届各阶段的工作顺利实施;各联村指导组要加强对所联系村的村委会换届选举工作的领导和督查，对违返规定的现象及时指出并要求改正，保证换届工作的高质量。乡属各部门要把配合村委换届列入当前的重要工作日程，保证全乡各村村委会换届工作的有序进行。

2、要认真对待出现的问题。坚持防范在先、控制在先、处理在先的原则，主动及时地疏导和处理好问题，为换届选举工作创造良好的环境。一是及早宣传。在选举工作开始之前，要组织认真学习村委会选举办法及条文解释，最大范围、最大限度的让选民了解掌握相关程序和规定，尽量避免工作陷入被动局面;二是细致解答。对于人民群众咨询选举程序、方法、步骤，等问题要依据选举办法和实施方案进行详细解答，消除一切妨碍选举工作的不利因素;三是要及时处理。对到期不选、贿选及其他严重侵害村民民主权利的行为，要及时查处纠正。

3、要加强监督检查。在换届选举工作中，要严格实行工作责任制，对换届选举中的违法违纪行为，乡纪委要严肃对待，一查到底。无故拖延选举、不履行职责的村民选举委员会，经村民会议或村民代表会议同意，可终止其职责，另行推选或按上次推选结果依法递补。在整个村委会换届选举过程中，各相关职能部门，要加强行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。各联村指导组要主动调查了解村换届选举过程中存在的突出问题并帮助解决，掌握工作进展情况，把握操作程序，并及时向上级反映情况，做好交流沟通工作。要坚持依法办事，坚决防止和打击各种非组织行为，对换届选举工作中压制和破坏民主，侵犯群众民主权利的行为，要坚决追究责任，严格依法查处。

4、要确保选举经费到位。每个村可在动员会后到乡财政所拨付村委选举的工作经费，标准为5000元/村，村级要配套相应的资金，确保换届经费，并及时到位。各村要严格控制资金的使用，严禁铺张浪费。

同志们，村委会换届选举工作是当前全乡的一件大事、一项重要工作。由于今年的实际情况，此次换届工作时间紧、任务重、责任大，情况复杂，各村党支部、村委会及全乡的党员干部和群众一定要提高认识、统一思想、齐心协力，严格按照乡党委、政府的要求，在会后迅速行动，圆满完成第八次村民委员会换届选举的任务，为全面建设小康社会，促进全乡经济和社会事业健康快速发展，奠定一个扎实的基础!

谢谢大家。

第二篇：乡镇村委会换届选举动员讲话

发扬民主依法办事扎实做好村委会换届选举工作

同志们：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定，从9月5日开始，全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的，面临新

形势、新要求，乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作，下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》，对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。下面，我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。

一、充分发扬民主，严格依法办事

村民委员会换届选举，是我乡农牧民政治生活中的一件大事，是社会主义民主在农村基层的具体体现，是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广，法律性、政策性强，是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给村民的权力一点不能留。

充分发扬民主，保证广大村民的愿望得到体现，这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主，就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要坚持贯彻《选举办法》，广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众，侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利，放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时，各村党支部要加强领导和引导，做好深入细致的思想工作，教育村民珍惜党和国家给予的民主权利，自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响，以主人翁的姿态参与选举，投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强，德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。

严格依法办事，保证选举工作按照法定程序顺利进行，这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持，对于怕麻烦，图省事，没有按程序办，不符合法律要求的，要推倒重来，而且要追究有关人员的责任。

二、提高认识，切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。

认真做好村民委员会换届选举工作，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村民自治，健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的具体体现。实践证明，选好配强村委会班子，有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会，有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础;促进政通人和，促进经济发展和社会进步，切实维护农村的社会稳定，更好地实现最广大人民群众的根本利益。

我乡是一个牧业大乡。今天，党委、政府召开选举工作动员会，全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度，从全面实现小康社会奋斗目标、践行“三个代表”重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度，充分认识做好村委会换届选举工作的重要性，进一步提高思想认识，增强做好这项工作的政治责任感，扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。

三、精心组织，切实加强对村民委员会换届选举工作的领导

村委会换届选举，是我乡各族群众政治生活中的一件大事，也是依法治村，加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。

乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责，要按照党委的统一部署，切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施，保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作，及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门，要在党委、政府的领导下，积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村民委员会选举工作

第三篇：村委社区换届选举动员讲话

根据省、市统一部署，全区村、社区换届选举工作即将全面展开。刚才，明旭、立山同志分别就做好这次村、社区换届工作进行了全面部署，讲得非常具体、十分到位，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、

统一思想，深刻认识基层组织换届选举工作的重大意义

村、社区“两委”换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民、居民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强基层组织和民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

第一，做好基层组织换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。基层组织换届选举，是把党的十七大及十七届四中、五中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就西固而言，抓好这次村、社区“两委”换届，对进一步打牢基层组织基础，为深入贯彻省委区域发展和市委“再造兰州”战略，全面实施“再造新西固”发展目标，推动全区经济社会跨越发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到中央及省、市、区委对村、社区 “两委”换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

第二，做好基层组织换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、社区党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、居务公开、民主管理为重要内容的村民、居民自治活动的坚强领导。村民、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村、社区“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村、社区 “两委”班子，使村、社区“两委”成为引领村民、居民群众依法治村、勤劳致富的坚强集体，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

第三，做好基层组织换届选举工作，是加强基层民　主政治建设的重要环节。村、社区“两委”换届选举是农民、居民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民、居民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民、居民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两推一选”、“公推直选”的方式切实把村、社区“两委”班子选好配强，以自我荐评、群众互评、组织考评、公开竞评来落实群众参与权、知情权、选择权、监督权和被选择权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民、居民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

第四，做好基层组织换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村、社区“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村、社区“两委”领导班子，是否有一批能力突出的基层带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村、社区“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村、社区“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

二、把握重点，严格程序，扎实推进换届选举工作

村、社区“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。

第一，要做好基础性准备工作，把握工作主动权。准备工作做到

位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，要组织专门力量，深入农户和居民家中，逐一了解各村、社区班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传　引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既

要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供人才保证。

第二，要确立鲜明的用人导向，保证人选质量。选什么人、能否选好人，关系一个村、社区今后三年乃至更长时间的发展。为此，要确立鲜明的用人导向，坚持德才兼备原则，严格“两委”成员标准条件，做到好中选优、优中选强。要进一步优化班子结构，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村、社区工作的大中专毕业生到村、社区任职。要根据规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对竞职演说人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高村社区“两委”班子的整体素质。

第三，要严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明的重要保证。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，使严格程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。按照省、市要求，在本次村级党组织换届选举中，“公推直选”试点要不低于20%，经研究，区委决定每个乡镇及辖村街道要确定一个基础好、工作扎实的村开展试点工作。希望各乡镇、辖村街道严格按照这一要求，将试点工作认真开展好，为今后全面推行“公推直选”进行积极的实践探索。

第四，要进行有益尝试，大力推行“交叉任职”及“一肩挑”。推行村、社区“两委”干部交叉任职，减少干部职数，既可以减轻财政负担，又有利于提高工作效率、增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村、社区“两委”成员交叉任职。同时，要从实际出发，大力提倡和支持有条件的村实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”，从根本上解决村级“两委”关系协调难、农村工作成本高、工作开展阻力大等难点问题。

第五，要做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，各乡镇、街道要及时认真做好各项后续工作，确保工作成绩得以巩固。一是认真做好离任、落选人员的思想工作。要积极做好思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作。二是抓好对新一届村、社区“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色。三是加强制度建设。指导和帮助基层组织建立健全各种规章制度，进一步推进基层组织规范化建设，健全村、社区党组织领导的村民、居民自治运行机制。四是加强基层后备干部培养工作。通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各乡镇、街道及相关部门一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

一是加强领导，明确责任。要确保村、社区“两委”换届选举工作规范有序开展，圆满完成工作目标，必须切实加强组织领导。各乡镇、街道及相关部门主要领导要亲自抓，并成立换届选举工作领导小组，加强宏观指导，定期调查情况，及时总结经验，协调解决问题，指导换届选举工作顺利开展。各相关部门要在区委、区政府的统一领导下，充分发挥好职能作用，密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。同时，各县级党员领导干部要认真落实村级、社区组织换届选举工作联系点制度，深入到包点的乡镇街道和村社中，积极指导开展好换届选举工作，并及时掌握选举过程中出现的情况和问题，确保区委决策的实效性。

二是抓好宣传，营造氛围。要利用各种新闻媒体营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，认识到搞好此项工作是自己义不容辞的职责，从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。

三是加强监督，严明纪律。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到严格程序，于法周全，于事简便。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向区委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

做好这次基层换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各乡镇、街道按照区委的统一部署，精心组织，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成各项工作任务，选举产生新一届村、社区“两委”班子队伍，为促进我区经济社会又好又快发展，实现区委“再造新西固”发展目标提供坚强的组织保证。

第四篇：在村委会换届选举动员大会上的讲话

同志们：

根据省、市、县委统一部署，我们将于8月份开展村委会换届选举工作，选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义

村委会换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强农村民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

1、做好村委会换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举，是把党的十七大及十七届五中、六中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言，抓好这次村委会换届，对进一步打牢农村基层组织基础，全面推动农村经济社会稳定发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

2、做好村委会换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

3、做好村委会换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

4、做好村委会换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的村级带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

二、把握关键环节，扎实推进换届选举工作

村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。

1、做好各项准备工作，掌握主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构，做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开，切实加强对村委换届工作的领导和指导，在选举部署阶段，镇里应及时成立村民委员会选举指导组，做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举等工作。同时，各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作，这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。(1)要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成，主任在成员中推选产生。(2)要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时，村民代表应当具有一定的代表性和广泛性：在组织构成上，要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等; 在职业构成上，要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表;在性别构成上，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;在年龄构成上，要有中、青年代表、老年代表;在民族构成上，多民族居住的村，各民族都应有一定比例的代表;在区域构成上，各村民小组均应有自己的代表。(3)要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作，由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。(4)要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后，由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会，并当场宣布选举结果以及张榜公布。

2、按照县委要求，选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面，做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人;要把握好候选人选择范围，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职;要把握好村委会职数要求，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，确保各村委职数不超过5人，符合县委要求。

3、严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点：一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。

4、做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时认真做好各项后续工作：一是认真做好离任、落选人员的思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作;二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色;三是加强制度建设，指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度，进一步推进村“两委”规范化建设，健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制;四是加强村后备干部培养工作，通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

1、加强领导，明确责任。根据要求，镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组，来加强换届选举工作的领导和协调，各村要在镇换届工作领导组的统一领导下，积极参考指导组的意见和建议，认真做好换届选举的组织工作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态，及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题，确保信息通畅，确保指导工作有实效。

2、抓好宣传，营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利;要积极向上报送相关信息，交流换届选举工作中的好做法、好经验，供大家交流学习。

3、加强监督，严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对干扰破坏选举，涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。

4、统筹兼顾，合理安排。换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远，我们一定要统一部署，精心组织，科学安排，在搞好换届选举工作工作的同时，也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部，在换届过程中一定要端正思想，摆正心态，坚定信心，坚守岗位，一如既往地努力工作，在领导同事中留下好印象，在群众中留下好口碑。

此外，在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节：一是要认真学习《福建省村(居)民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案，确保选举工作依法依规、有序有效的进行;二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序;三是要把握村民代表的产生过程与条件;四是要把握候选人产生的过程和要求;五是要把握选民的确定与选举结果的公布;六是要把握好四个选举关：

(一)要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会，把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会，由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。

(二)要严把选民登记关。要做好选民登记工作，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题，努力提高村民参选率。

(三)要严把候选人提名关。候选人的产生，直接关系到选民意愿，关系着选举成败。要保障选民的直接提名权，由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。

(四)要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票，争取亲自投票。选举时设秘密写票处，对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民，应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布，并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续，委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的，在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。

同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以高昂的斗志、求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

第五篇：在村委换届动员会议上的局长讲话

同志们：

全县村级党组织和第三届村民委员会将于2012年4月中旬任期届满。根据有关法律法规和《中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2012〕20号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》(云办发〔2012〕1号)文件，以及全国村“两委”换届选举工作座谈会、全省村“两委”换届工作部署会、全州村“两委”换届选举工作部署会议精神，我县从今年1月到6月进行村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作。下面，根据会议安排，我就做好村“两委”换届选举工作讲几个方面的意见。

一、认真学习领会和贯彻落实好相关文件和县委马副书记的重要讲话精神

村“两委”换届选举是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。党中央、国务院专门下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2012〕20号)文件，省委、省政府下发了《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》(云办发〔2012〕1号)文件，州委又于2012年1月29日，在蒙自县召开了红河州村“两委”换届选举工作会议，对全州村“两委”换届工作进行了动员部署。县委、县政府高度重视，并根据州委组织部下发的《关于认真做好全州第四届村“两委”换届选举相关准备工作的通知》(红组通〔2012〕256号)文件精神，及时组建了领导小组及办事机构，开展了村“两委”换届选举工作专题调研、重点村和难点村的排查整治、村干部任期和离任经济责任审计等大量的前期准备工作，并及时研究制定了《××县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施意见》。前面县委马副书记就我县村“两委”换届选举工作进行了重要的动员讲话，对村“两委”换届选举的重要性作了具体的阐述，对把握换届选举的基本原则、政策措施作了明确的界定，对加强组织领导工作，落实领导责任制，加强部门协作，增强法律意识，加大宣传力度作了明确强调。马副书记的讲话为我们做好全县村“两委”换届选举工作理清了思路，统一了思想，指明了方向，我们一定要认真学习、深刻领会讲话精神，并结合实际认真加以贯彻落实。此次我县村“两委”换届选举共涉及81 村党组织和村委会，4758名农村党员，时间紧，任务重，各乡镇党委、政府要紧密联系当前村“两委”换届选举中出现的一些值得重视的新情况、新动向，深刻认识做好村“两委”换届选举工作的重要性、紧迫性，不断增强做好换届选举工作的自觉性，切实抓好村“两委”换届选举工作。

二、突出重点，攻克难点，切实做好换届选举工作

我县自XX年进行村级体制改革、实行村民自治以来，在县委、县政府的领导下，在全县各级有关部门的大力支持配合和民政部门的具体指导下，已顺利完成了三届村民委员会换届选举。通过选举，一大批思想好、作风硬，能带领群众致富的农村能人进入了村干部队伍，为加快我县的新农村建设，加快农村经济发展，确保农村基层的稳定，起到了积极作用。总结借鉴前三届村委会换届选举经验和做法，此次村“两委”换届选举，按照省、州党委政府的决定，先进行村党组织换届，后进行村委会换届，所以要认真做好村党组织与村民委员会换届选举的衔接工作。

三、依法选举，规范操作，确保换届选举工作顺利进行

一是规范村民选举委员会产生程序。村民选举委员会成员必须依法推选产生，任何组织或个人不得任意指定、撤换。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。村民选举委员会成员不履行职责的，经村民会议、村民代表会议或者村民小组讨论同意，按照原推选结果依次递补或者另行推选。

二是规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。在符合法律法规的前提下，各地要对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举村民委员会成员的竞争。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，但要从实际出发，不搞一刀切。提倡把更多的女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人。需要强调的是本届村民委员会成员候选人的确定方式与以往略有不同，省委、省政府《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》中明确规定，候选人的确定要分两步走，先由有选举权的村民直接提名推荐初步候选人，再经村民选举委员会进行资格审查，公示七天后，由村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人。

三是规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况。提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民的提问，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资的分配方案，不应由候选人在选举前或选举后私自决定，而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。

四是规范投票行为。全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，各乡镇要成立流动票箱护卫组，对流动票箱进行全程跟踪和护卫工作，其对象和人数应同村民代表会议讨论决定并张榜公布。切实维护选举大会的现场秩序，禁止任何人实施向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。投票结束后，必须公开唱票、计票，当场公布选举结果。

六、切实加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

做好村“两委”换届选举工作，建立健全党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作机制和运行机制是关键。要按照相关文件精神和马副书记的要求，健全和落实领导责任制，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。要完善部门协调工作机制，各乡镇党委是统筹协调村“两委”换届选举的领导部门，要加强对村“两委”选举工作的指导。各乡镇政府是指导村委会选举工作的职能部门，要切实发挥好职能作用，认真抓好村委会选举工作的指导和监督检查，主动配合好组织部门的工作。当前，各乡镇党委、政府及县属有关部门要抓好相关文件的学习和宣传工作，利用广播、电视、报纸、网络等媒体和公开栏、黑板报、文艺演出等形式，讯速组织广大农村基层干部认真学习文件。各种学习宣传活动要力求实效，使千万农民群众和广大农村基层干部充分认识到加强和改进村委会选举工作的重要意义，把思想认识统一到省、州、县安排部署的精神上来，各乡镇换届工作结束后，要及时进行验收总结

和整改。

同志们，村“两委”换届选举工作情况复杂、工作繁重、任务艰巨。现在农村形势发展很快，新情况新问题层出不穷，我们要根据农村基层的实际情况，大胆创新农村民主形式，丰富民主内容，拓展民主渠道，全面提升村民自治水平。要以学习推广“四议两公开”工作法为契机，加强调查研究，认真总结推广各乡镇在村委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督方面的好经验、好做法，不断发展完善基层党组织领导的充满活力的各项基层群众自治制度，确保党的领导地位，确保村“两委”工作协调，确保村民自治权利，为促进我县经济社会加快发展、科学发展提供坚强的组织保证。

谢谢大家!