四寨镇第八届村委会换届选举工作总结

四寨镇第八届村委会换届选举工作总结（共8篇）

篇1：四寨镇第八届村委会换届选举工作总结

四寨镇第八届村委会换届选举

工作总结

根据县委的统一部署，我镇第八届村民委员会换届选举工作于2011年7月28日正式启动，工作开展以来，我镇始终坚持加强党的领导，尊重群众意愿和依法办事的原则，以选好配强村委会班子为第一要务，以确保选举工作稳定为第一责任，严格按照县委统一要求，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保了换届选举工作的顺利进行，截至2011年8月31日，全镇7个村委全部会完成换届选举任务。

一、基本情况

第八届村民委员会换届选举，全镇7个村经镇党委统一部署和村民选举委员会确定共设村委会成员职位30个，其中主任7个，副主任6个，委员18个。经过依法选举，共选出30名村委会成员，其中主任6名，副主任6名，委员18名。6名村委会主任平均年龄43岁，最小年龄的36岁；村委会副主任平均年龄25.5岁，最小年龄的23岁，大专学历4人，本科学历1人，支委、村委交叉任职的3人.我镇换届选举总的特点概括为：一好两高三个满意。“一好”即秩序好，没有出现选举秩序混乱情况，更没有出现违法选举情况；“两高”即成功率高和选民参选率高，成功率高达100%，本届登记在册的选民共6527名，共6009名选民参与选举，参选率高达92%；“三个满意”即组织满意、干部满意和群众满意。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性强、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。我镇在具体实施中，主要抓了以下几点：

（一）统一思想认识，精心组织部署

1、深入调研摸实情。县里召开村级换届选举动员大会后，我镇对全镇6个村的村级组织现状，选举前夕干部群众的思想动态，影响换届选举的不稳定因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，并充分运用调研成果，制定出台了四寨镇第八届村民委员会换届选举工作实施方案。

2、专题部署抓落实。10月31日，我镇召开了第八届村民委员会换届选举动员大会暨业务培训会，对换届选举工作步骤、原则、要求等做出全面部署，要求各村各部门务必把换届选举工作作为当前最重要一项工作认真抓好。

3、加强领导组织建设。为加强对换届选举工作的领导，镇里成立了高规格的领导小组，党委书记亲任组长，镇长为副组长，其他副职为成员。领导小组下设一个办公室和六个驻村指导组，并实行每一环节开始前，都对镇村工作人员进行一次专项培训的做法，做到细中有精，精中求慎，慎中求稳，为换届选举奠定了坚实的业务基础和组织保证。

（二）广泛宣传发动，增强干群观念

我镇把县印发的换届选举宣传材料和各村选举过程中的公告张贴到全镇6个村68个自然村寨，做到换届选举进程家喻户晓，人人皆知。为提高群众对换届选举工作的关注程度，各村驻村指导组和村民选举委员会进村入户，主动上

门动员广大选民以饱满的热情参与换届选举工作，正确行驶好自己的权利。通过大量深入细致的工作，群众参与积极性明显提高，形成了人人关心换届选举，人人参与换届选举的浓厚氛围。

（三）充分发扬民主，严格依法选举

我镇在组织选举中，坚持发扬民主和依法办事有机结合，做到法定程序不变通、规定步骤不减少。具体工作中做到了严把“六关”。

1、严把村民选举委员会推选关。我乡严格按照实施方案的规定，先组织各村民小组提名后经村民代表会推选产生5—7人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基础。并在认真了解村情，广泛听取村民意见、充分酝酿讨论的基础上，各村村民选举委员会制定出操作性和针对性较强的选举工作方案，并张榜公布，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循、有条不紊。

2、严把村民代表推选关，我镇严格按照5—15户推选一人的规定，由各村村民选举委员会组织村民推选村民代表，保证了村民代表推选的合法性。

3、严把选民登记关。依照村民户籍，年龄等条件，对选民进行登记造册、逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在11月20日前全部张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。

4、严把候选人提名关。引导选民提名那些思想好、作风好、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少顺序确定，并在村民代表会议上当场公布名单。

5、严把委托投票关。严格按照由选民本人或家人向村民选举委员会提出申请并取得同意的规定办理委托投票，同时做好登记造册工作。

6、严把正式选举关。各村都按规定集中选民召开了选举大会，选举现场设秘密写票处和投票箱，严格验证、发票，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票，当场开箱验票，公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。

（四）着力调处矛盾，营造良好环境

为了给选举营造一个稳定的社会环境，我镇在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后，始终密切关注各村选情及其他倾向和动态，做到矛盾纠纷早发现、早排查，非正常选情早制止、早处理。

我镇第八届村民委员会换届选举工作总的可以概括为“全过程加强党的领导，全过程充分发扬了民主，选举结果真正达到了让群众满意、让组织满意”。在选举中，由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿，不仅保证了选举成功，而且也保证了各村的稳定，一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子，为今后的工作打下坚实的基础。

三、下步工作打算。

（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设 新的村支两委已经全部产生，下一步就是如何加强“两委”班子建设，其中最重要的就是要处理好两个关系，一是坚持党的领导和村民自治的关系；二是党支部和村委会的关

系。只有以上两种关系搞好，村两委班子才能搞好团结，在工作中才能形成凝聚力和合力。

（二）加强对村支两委成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平

总的来看，我们现有的村支两委成员，虽然在政治、文化结构上较以前有了很大变化，素质较以前有了很大提高，但与新形势下的新要求新任务相比，还有待提高。一是镇党委要有计划、有步骤地采取多种形式，对村支两委成员进行教育和培训，二是村支两委成员自身要加强学习。

（三）进一步健全完善各项规章制度，加强对村干部的监督管理

要健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主制度，特别是要建立村两委监督理财制度等。通过建立健全各项规章制度，进一步规范村干部行为。

（四）认真做好新老村委会移交工作

镇纪委监督新老村委会的各种文件、资料、财务和资产移交工作，并登记造册，防止集体财产流失。

四寨镇第八届村民委员会 换届选举工作领导小组

2011年1月21日

篇2：四寨镇第八届村委会换届选举工作总结

“我郑重向全体村民承诺，如果我当选长冲村民委员会主任，在村党支部的领导下,将解决仙仁洞、长冲、天生桥吃水难„„承诺事项”这是长冲村主任竞选人王洪飞的承诺。

今年初，为了搞好龙昌镇第八届村民委员会换届选举工作，龙昌镇党委政府在深入调研的基础上，利用村“村委”班子换届选举的契机，积极推行竞选人竞职承诺制度，以此激励村干部的责任意识、创业意识和创新意识。要求每位竞选人必须准备竞职承诺书，内容包括创业创新承诺、责任承诺、廉洁勤政承诺、服务承诺和辞职承诺等，将竞职承诺书提交村民选举委员会审核，并交镇村选举指导组存档。竞职承诺书内容不得违反法律、法规和国家政策的规定，不得侮辱和诽谤他人，不得对选民作不正当引导和不切实际的许诺。村民“自荐海选”报名竞选村委会成员和写竞职承诺书，是龙昌镇这次村委换届选举中推行的一项新做法。

截止12月10日，龙昌镇有6个村（居），31名“自荐海选”报名竞选参加新一届村委会的竞选人，都上交了竞职承诺书。每村并把竞选者的竞职承诺书在村务公开栏公布，张帖到到各村民组，使竞选者的治村思路公之于众，接受群众监督。竞职承诺的实施，强化了村干部的责任心，激发了村干部的工作热情。使竞选者的承诺提前，给参与竞选者公平竞争的平台，为群众能选好 “带头人”打下了坚实的基础。

篇3：第八届村委会选举工作总结

按照区委委、县政府的统一部署，我村村民委员会换届选举工作于2010年6月5日起圆满地完成。取得了较好的成果。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

石城镇黄峪口村坐落于华北地区的燕山山脉，位置在密云水库西北黑龙潭上游10公里，属于本地蛇鱼川境内，内有古长城通过,设有多个烽火台，该村被大山怀抱，村域面积

1.8万亩，林木覆盖率达85%以上，2009农村经济总收入369.7万元。2005——2008年连续三年获得北京市“文明村”称号；2009年被评为县级“平安村”。辖有4个自然村，4个村民小组，共148户，人口总数356人。

二、具体做法

这次村级换届选举产生的新一届村“两委”班子任期三年，是黄峪口贯彻十七大、十七届三中全会精神，构建和谐社会，推进新农村建设的重要三年。能否选好配强村委班子，真正把能带头致富，又能带领群众致富的人选进村委班子，在推进“一肩挑”和交叉任职的过程中，使之成为政治上坚定，工作上务实，作风上过硬的领导集体，切实解决好农村经济社会又好又快发展的主要问题和群众最关心的重点难点问题，任务光荣而艰巨。为此，县委、县政府高度重视，召开专题会议，统一思想和认识，将村级换届选举工作作为农村工作的重中之重予以提前安排和落实。采取有力措施，做到了计划早制定，工作早安排，任务早落实。

（一）健全机构，加强领导。一是机构早成立，责任早落实。为做好第八届村委换届选举工作，我县县委、政府早在2008年8月底就着手研究村委会换届选举工作，召开专门会议，认真总结了全县第七届村委会换届选举工作经验，安排部署了第八届村委会换届选举的前期准备工作。省、市第八届村委会换届动员会后，县委、政府立即召开了第八届 1

村委换届选举成员单位一把手会议，研究部署第八届村委换届工作。成立了以县委书记刘

泽峰任组长的第八届村委会换届选举工作领导小组，下设村委换届业务指导培训组、督查

考核组、安全稳定组、宣传报道组、办公室五个工作组，负责换届选举的相关工作；确定

了县级领导包乡镇工作制度，乡（镇）领导包村制度，明确各乡镇党委书记是村级换届选

举的“直接责任人”，乡（镇）包村干部为村级换届选举责任人。

（二）超前谋划，准备充分。村委换届工作开展之前，我们就提前有针对性地进行了

农村矛盾隐患大排查和村务、财务工作大检查，全面掌握全县村委会建设情况及存在问题。

包括书记、县长在内的四大班子全体成员全部深入各乡镇认真调研。通过换届选举前的调

查，全面掌握了全县村委会建设情况及存在的问题，特别是城郊村、城中村、矿产资源丰

富的村以及历史遗留问题较多、矛盾突出、选举难度较大的重点村、难点村，共涉及10个

乡镇44个村、14454户、64399人。其形成重点村、难点村的主要原因，一是受传统家族

势力影响大，村情复杂，占到近60%；二是受撤乡并村影响，自然村之间关系不协调，干群

关系紧张，占到30%；三是村级班子软弱、涣散，工作不规范，占到10%。

（三）培训面广，宣传有力。首先县、乡、村针对实际开展了大量的骨干培训，培训骨干13期2793人，使工作人员和乡村干部提高了认识，懂得了换届选举的政策和法律，熟练掌握了方法步骤和工作程序，增强了工作信心；其次把宣传发动贯穿

于整个村委会换届工作的始终。一是县电视台开辟了换届选举政策法规专栏，每周两期，大力宣传《中国共产党章程》、《村委会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《山

西省村民委员会选举规程》等村级组织换届选举法律法规和开展村级组织换届选举的方法

步骤、关键环节、重大意义等内容。并对换届选举工作进行广泛的宣传报道，共制作电视

新闻75条；

三、存在问题

1、对选举工作的艰巨性、复杂性估计不足。

2、个别选民的选举意识淡薄，认为选谁都一样，缺乏自我教育、管理和服务的主观能动性。

3、村干部待遇低，工作量大，工作条件差。

五、今后工作打算

1、强化制度建设的落实。建立完善各项规章制度，使村干部行为规范化、制度化，达到职责明确，有章可循，依法办事。

2、加强当选干部的培训。加强业务知识培训和民主法制教育，提高村干部素质，增强民主管理、民主监督、民主决策的意识，达到自我教育、自我管理、自我服务的目的。

3、加强党对村民自治的领导。重点理顺乡镇人民政府与村委会、村党支部与村委会之间的关系，发挥党组织的凝聚力和战斗堡垒作用。

4、加大新农村建设力度。让一批公道正派、廉洁勤政、乐于奉献、熟悉农村工作、能带领群众共同致富的干部，发挥工作积极性与主动性，带领村民投入新农村建设，促进社会和谐。

篇4：四寨镇第八届村委会换届选举工作总结

号

西郊街道党工委

西郊街道办事处 第八届居委会换届选举工作实施方案（草）

根据《中华人民共和国城市居民组织法》（以下简称《居民组织法》）的规定，2009年产生的第七届居委会（以下简称社区居委会）到2011年年底任期以满。按照《区委办公室、区政府办公室<昌江区第八届（村）居委会换届选举工作的实施方案>的通知》昌办发[2011]25号文件的要求，为使西郊街道社区居委会换届工作有组织、有计划、有步骤地顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，努力实践科学发展观。以《居委会组织法》、《江西省实施〈村（居）委会组织法〉办法》等法律法规，以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举的工作的通知》（中办发[2009]20号）等政策文件要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公平、公正、公开、择优的原则，真正把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进居委会班子。进一步增强居民的民主意识和法制观念，调动人民群众参政议政的积极性，促进街道各项事业稳步发展，为构建社会主义和谐社会奠定良好的基础。

二、主要工作任务

1、依法产生新一届社区居民代表，组成新一届社区居民代表大会；

2、依法选举产生新一届社区居委会班子，街道40%的社区采取直选和60%社区采取社区居民（成员）代表选举的方式产生社区居委会成员。

3、建立健全社区居委会下设的工作委员会和居民小组及楼栋长；

4、建立健全社区居民代表大会、居民公约、自治章程、居务公开等民主决策、民主议事、民主管理、民主监督等制度。

三、组织领导

为加强对换届选举工作的领导，成立西郊街道第八届社区居委会换届选举工作指导小组：

组 长：姜 涛 第一副组长：朱志梁 副 组 长：徐德顺

成 员：王美华、王志强、刘 锋、陈 婷

江会成、葛立明、严命元

指导小组下设办公室，办公室设在街道党政办，办公室主任由徐德顺兼任，成员：余善锦、俞永珍、徐润发、汤双华、叶琼、叶曼莉、汪丹。

四、社区居委会换届选举需把握的几个问题

（一）、突出社区党组织的领导核心作用

社区居委会换届选举时，必须始终坚持和加强党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党先锋模范作用，为换届选举工作提供坚强的组织保证。

（二）、居委会设置及工作站设置（1）坚持社区居委会工作机制，在社区居委会内成立社区工作站，工作机制为：社区居民代表大会---------社区居委会-----------社区工作站；

（2）街道居委会各设一个工作站；

（3）居委会干部设置：一是社区居委会主任、副主任享受岗位津贴；二是委员不享受津贴；三是社区居委会职数为5人，设一正二副和两个委员，其中一名副主任由社区民警兼任，具体按赣公字[2002]156号文件精神执行，一名副主任在本社区热心社区工作的居民中推荐，通过选举产生；四是提高两委人员交叉任职比例，鼓励社区党组织主要负责人参加居委会主任候选人选举，鼓励社区党组织成员参加副主任竞选。

（三）社区居委会及工作站职责

社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性的自治组织，其依法履行《居民组织法》赋予的各项职责。社区工作站是街道办事处派驻社区的工作机构，也是社区居委会的工作机构，主要承担居委会剥离出来的行政事务性工作，在街道和社区双重领导下开展工作。

（四）居委会干部候选人条件

（1）遵守法律、法规和国家政策，政治素质好；

（2）工作能力强、廉洁公道、热心社区公共事务、热心为社区居民服务；

（3）具有高中以上文化程度的本社区居民，女性一般不超过50周岁，男性一般不超过52周岁，获得省级、市级荣誉、特别优秀的原社区干党组织、社区居委会主要负责人可适当放宽条件。

（五）企业社区居委会的选举问题

根据《居民组织法》的规定，参照此选举方案，由街道与企业领导协商，推荐候选人报街道备案与其他社区同步进行选举产生新一届居委会班子成员。

五、方法和步骤

第一阶段：准备阶段。（10月10日至11月30日）（1）成立西郊街道社区居委会换届选举工作指导小组，抽调工作人员，设立换届选举工作办公室，筹备街道社区居委会换届选举工作。

（2）落实换届选举经费。

（3）印发社区居委会换届选举有关资料。

（4）召开居委会负责人会议，部署换届选举工作。

（5）街道召开居委会干部动员大会，组织学习《居民组织法》，布置街道辖区第八届居委会换届选举工作。

（6）各居委会利用多种形式，广泛宣传《居民组织法》和换届选举工作的意义。

（7）组织街、居选举工作人员进行培训。

（8）街道班子成员对老社区居委会干部开展谈心活动，做好他们的思想教育工作。

（9）对居委会进行任期和离任经济责任审计。正式选举之前，街道要按照法律、法规和有关文件规定，做好居委会任期和离任经济审计工作。将居委会集体财务收支情况、集体财产管理使用情况等群众反映集中的问题列入审计范围，并及时公布审计结果。对审计出得问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理。未进行财务审计的居委会，不得开展选举阶段的工作。

第二阶段：选举阶段（12月1日2012年1月10日）（1）依法推选居民选举委员会。各社区居委会成立社区居民选举委员会，制定换届选举方案，具体领导和组织本社区居委会的换届选举。社区居民选举委员会一般由5--9人单数组成，人选由社区居委会提出，在街道指导下，由上届社区居民代表推选产生，设主任、副主任和委员。依法推荐社区党组织负责人为居委会选举委员会主任。由社区党组织成员，社区居委会成员，居民小组组长代表，群众代表，社区驻地单位代表等人组成，负责组织实施本社区居委会选举工作。

（2）认真做好选民登记工作。居委会选举均以户籍所在地为基本原则进行选民登记。要针对户籍制度改革、城乡人口流动等特点和实际，认真做好选民登记工作，保证外出流动人员和外来流动人员依法行使自己的选举权利。参加选举的居民登记，除要对户籍在本社区并且在社区居住的居民和户籍在本社区但不在本社区居住且本人表示参加选举的居民进行登记外，对户籍不在本社区，在本社区居住一年以上或者在本社区居委会组织中任职一年以上，本人申请参加选举的公民，应当提交村民会议或者村民代表会议讨论。讨论同意的，应当登记为参加选举的居民。已在户籍所在地居委会登记参加选举的，不得再参加其他社区的居委会选举。登记参加选举的居民年龄计算从出生年月起至选举年月止。居民选举委员会应当在选举日的二十日前张榜公布登记参加选举的居民名单。对居民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会申诉。居民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。居民对处理决定不服的，居民选举委员会应当在选举日前提交居民会议或者居民代表会议讨论决定。

（3）依法做好候选人提名和确定工作。要明确居委会成员职数。居委会成员职数按3至5人配备，个别规模较大居委会成员职数按5至9人配备。严格控制由居委会聘用人员；街道选举工作指导小组应结合实际，从政治素质、思想品德、文化素质、工作能力、身体条件等方面制定居委会成员任职资格条件，并经居民会议或居民代表会议根据本社区情况讨论确定后生效，并张榜公布。提名居委会成员候选人由登记参加选举的居民过半数参加。居委会成员候选人根据不同的选举方式，采取不同的提名方式产生：采取居民代表选举方式的，由居民代表填写提名票产生。采取直接选举方式的，由全体登记参加选举的居民过半数填写提名票产生。要拓宽选人渠道，在居委会选举中，要引导居民注重从辖区内政治素质好、工作能力强、廉洁公道、热心社区公共事务、热心为社区居民服务的人中提名候选人。居民委员会成员正式候选人名单，应当在选举日的五日前分不同职务按照姓氏笔画顺序张榜公布。

（4）依法组织投票选举。投票选举的时间、地点应在选举日的三日前予以公告，保证居民群众的投票权。在居委会选举时，应当召开选举大会集中投票和设立若干投票站投票，当场领票、写票、投票，集中唱票、计票，当场公布选举结果。严格控制流动票箱的使用，加强对流动票箱的监管。依法办理委托投票手续，规范代写选票。采取居民代表选举方式的，只设立中心会场，居民代表选举不得办理委托投票；采取居民直接选举方式的，设立中心会场和若干投票站，可以办理委托投票，但每一居民接受的委托不得超过3人。要普遍实行秘密写票制度，保证居民群众在无干扰的情况下自主表达选举意愿。任何人不得亮票、拍摄选票或者在选票上做记号。

（5）推选居民小组组长。居民小组组长由本组户代表推选产生，可采取签名、会议举手表决或投票方式推选，并张榜公布。

（6）推选社区居民代表，组成社区居民代表大会。社区代表由居民代表和成员代表组成。居民代表的选举工作由社区居民选举委员会组织，各居民小组的户代表推选产生。各社区居民代表的名额，原则上按30—40户推选一名，1000户以下社区，居民代表不得少于30人，1000---1500户不得少于40人，1500户---2000户不得少于50人，2000户以上不得少于60人。在社区居住的各级人大代表和政协委员，可不经推选直接列为居民代表。社区内机关、企业单位、部队和较大社会组织、业主委员会应当各推选一名代表作为社区成员代表并参加社区居委会选举。

（7）社区居民选举委员会组织候选人在社区居民代表大会上发表竞选演讲，当场回答选民提出的问题。会后，社区居民选举委员会根据多数代表的意见和差额的原则确定正式候选人，并在正式选举日的3日前张榜公布。主任、副主任、委员候选人均差额1人选举，特殊情况除外。

（8）开展直选单位的选举工作。今年按照上级的要求，街道决定以下8个社区进行直接选举工作：景航、吕蒙、亭子下、森林、金鱼山、东风坦、汪王庙、建国。直选单位要认真按照省《第八届社区居民委员会选举操作规程》和区《第八届（村）居委会换届选举工作的实施方案》要求，认真做好选民登记等选举相关工作。选民登记要做到不错登、不重登、不漏登。主要有两种方法：一是居民小组设立登记站，社区居民到登记站主动登记；二是挨家挨户上门登记。选民登记后，发放选民证。登记后的选民，在整个选举过程中主动放弃选举权，不参加任何选举活动的，经过选举委员会确定，不计入本届选民数。

直选社区选民资格认定：一是现居住和户籍均在本社区，选举日当月满18岁，以身份证或户口本记载为准。二是依法享有选举权，符合下列情况的居民可以在本社区登记，但不得在两个以上的社区重复登记：A、户籍不在本社区，但在本社区居住1年以上，履行本社区居民义务，本人要求在本社区参加选举的人员，向社区居民选举委员会提出申请，户籍所在地居委会出具本人不在户籍所在地进行本届选民登记的证明，经社区居民选举委员会确认，可以予以登记；B、户籍不在本社区，选举前在本社区组织（社区党组织、社区居委会、社区工作站）工作的，经过本人申请，街道办事处推荐，社区居民选举委员会同意，可以在所工作的社区进行选民登记；C、户籍不在本社区，不在本社区居住的外来优秀人才，由街道推荐，经社区居民选举委员会同意，可以予以登记。

开展直选社区投票选举。直选选举设立中心会场和投票站，同时设立发票处、秘密写票处、投票处、张贴投票注意事项等，可以办理委托投票，每一选民接受的委托不得超过3人。选举家庭成员之间可以以选民证和户口薄等能证明为家庭关系的相关证件，有具有选举权的家庭成员代领、代写、代投选票。投票选举时，要掌握“双过半”原则，采取无记名方式投票产生直选选举的社区居委会新一届班子。

第三阶段：总结验收阶段（2012年1月11日至1月31日）（1）书面工作小结材料报街道换届选举指导工作小组。（2）填报换届选举后的社区居委会和社区干部情况登记表，交街道换届办公室，统一汇总报区民政局及有关部门。

（3）做好十日内交接工作，确保社区工作的连续性与稳定。（4）做好换届选举的其他善后工作。

六、工作要求 这次换届是街道基层民主政治建设的一件大事，也是一项政治性、政策性很强的工作，各居委会要认真贯彻执行昌办发[2011]25号文件精神，提高认识，加强领导，切实把换届选举工作摆上重要议事日程。街道换届选举工作指导小组要深入社区，实行挂居制度，及时解决换届选举中出现的问题，指导并协调居委会搞好换届选举各项工作。

（1）依法选举，推进民主，把好“三关”。选举过程要严格依法办事，切实把好社区居民代表的推荐关、候选人的确定关和选举大会的选举关。

（2）按照区委、区政府的统一部署，街道各部门要积极参与，全力配合，形成合力。要指导各社区党支部充分发挥领导核心作用。社区建设各项工作要与这次换届选举工作协调好，做到换届和日常工作两不误。

（3）做好移交、培训和建章立制等工作。街道在换届前对各社区财务进行审计、资产进行清查、登记、管理、整理，并对社区档案等有关资料进行封存，并指派专人管理。新一届社区居委会班子产生后要与原班子及时交接工作，指导拟定三年任期目标和发展规划，建立内部组织机构，健全各项规章制度，以便及时开展工作。

二 0一一 年十月二十七日

主题词：民政工作 居民委员会换届选举 实施方案

抄报：区第八届（村）居会换届选举指导领导小组办公室 主送：街道各居委会、各部门 抄送：街道纪委、人武部、团委 西郊街道党政办 二0一一年十月二十七日印发

篇5：第八届村委会换届选举办法

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省实施<村民委员会组织法>办法》和《陕西省村委会选办法》规定，经2011年 月 日村民代表会议通过，制定《 村村委会选举办法》。

二、村民委员会的换届选举工作，由村民选举委员会在镇、村党组织的领导下，在镇政府的指导下，具体组织实施。村选委会由5至9人组成，设主任1人，委员4至8人，其中村党组织至少1人，妇女代表至少1人，群众代表 人。

三、推选村选委会由镇村委会换届选举工作指导小组或上届村委会主持，以村民小组为单位召开村民会议，推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，应从确定之日起，自行终止村选委会成员资格，其缺额可按推选时得票数，依次递补。

四、村民委员会应对下列村民进行选民登记：⑴户籍在本村并且在本村居住的村民；⑵户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；⑶户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。

五、有下列三种情况之一的，不具备选民资格：

1、年龄未满18周岁；

2、被剥夺政治权利的；因各种刑事犯罪被羁押，在被羁押

期间没有选举权利的；

3、经选委会确认患有精神病的。

六、经登记的选民于选举日20天前张榜公布，村民对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会自收到申诉之日起在3日内作出解释纠正，并对纠正的选民在选举日7日前进行公布。

七、外出选民由村选委会通知本人或家人，提前回村参加选举，因故不能回村参加选举的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。

八、本届村委会由3人组成，村委会主任、委员实行差额、直接选举产生。主任正式候选人必应选人多1人，委员正式候选人比应选人数多1至2人。

九、候选人应当具备下列条件：

1、贯彻执行党的路线方针政策，有一定的政策理论水平和议政、议事能力，模范遵守国家法律、法规；

2、遵纪守法、秉公办事、清正廉洁、作风正派，在村民中有较高威信；

3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强组织领导能力；

4、办事公道，热心为村民服务；

5、具有初中或高中以上文化程度，年龄55周岁一下（计算年龄以选举日为准），身体健康，能正常履行工作职责。

十、有下列情形之一的不能确定为村民委员会成员候选人：

1、受党纪、政纪处分，未满规定时限的；

2、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的、被劳教或解除劳教未满3年的、3、5年来违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；

4、信封邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博和封建迷信活动的；违犯《信访条例》，煽动组织群众集体上访的；

5、涉黑涉恶受处理未满3年，以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的；

6、违犯换届纪律非法串联拉票、斜坡蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；

7、政治素质和道德品质差，不履行党员、公民和村民义务，没有群众威信的；

8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。

十一、召开村民会议或村民小组会议，由选民单独或联名直接提名村委会主任、委员初步候选人，每张提名表填写的候选人不得超过各职务应选人数。提名候选人结束后，村选委会按照得票多少顺序予以公告。

十二、提名村委会主任、委员候选人等于规定的差额时，所提候选人即为正式候选人。如提名主任、委员候选人多于规定差额数时，要进行预选，按得票多少确定正式候选人。

十三、村民选举委员会按照条件确认正式候选人后，在选举日五日前张榜公布，在选举日五日前向选民公告选举大会的具体时间、地点。

十四、选举大会设立中心会场，不设流动票箱（如确需设立流动票箱须有3名监票人员监督投票）。选举大会由村选委会主任主持，以举手表决方式推选监票人、唱票人、计票人。

十五、投票选举主任、委员可以一次投票，也可以分两次投票。选举采取无记名投票方式，设立秘密划票处，选民在秘密划票处填写选票，对不能填写选票的，指定专人代写，代写

人不得违背委托人意志。对外出不能参加投票的选民，可以委托投票，每一选民接受委托投票不得超过3人。

十六、有选举权的村民（含委托投票人数）过半数参加选举，选举有效；候选人获得参加投票选民过半数的选票，当选有效。

十七、获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时，以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的人进行再次投票，以得票多者当选。

十八、获得过半数选票的当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举，在第一次投票选举日的当天或次日进行，最长不得超过10日。另行选举的，第一次未当选的人员得票多的为候选人，实候选人得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。原当选的村委会成员资格有效，不再进行选举。

十九、当选人数不足3人，无法组成新一届村民委员会的，还应进行第二次或第三次另行选举，选出3人组成新一届村民委员会。如进行了三次另行选举仍未选出3人的，经县、镇换届选举指导小组同意，可有村党支部书记暂时主持村民委员会工作，已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作，但不足的名额应当在三十日内日另行选举。

二十、选民对选举程序或选举结果有异议，可以向村选委会反映，也可以向镇村委会选举指导小组提出。镇、村对选民提出的问题应进行调查了解，并把查处结果告知当事人。

篇6：秦市乡第八届村委会换届选举方案

中共秦市乡委员会办公室 乡政府办公室 关于印发《秦市乡第八届村民委员会换届选举工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会、乡直有关部门：

经乡党委、政府同意，现将《秦市乡第八届村民委员会换届选举工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共秦市乡党委办公室

秦市乡人民政府办公室

2011年9月15日

江陵县秦市乡第八届村民委员会

换届选举工作实施方案

根据新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》的规定，为了确保全县村民委员会换届选举工作顺利进行，结合江陵实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村民委员会领导班子，为促进农村经济发展和社会进步打下坚实基础。

二、选举时间

选举时间为2011年9月15日至2011年10月20日，共计35天。2011年10月18日为村民委员会换届选举日。

三、选举原则

（一）坚持党的领导，搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，加强组织、宣传、教育和引导，确保选举工作有序进行。

（二）充分发扬民主，严格依法办事。充分发挥村民选举委员会、村民代表、村民选举监督委员会的作用，鼓励村民积极参与村民委员会成员竞选。严格依法选举，实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开计票、公平竞选、当场公布选举结果等办法，切实保障村民的民主权利。

（三）加强选举监督，确保依法依规。本次换届不提倡无侯选人选举，依托村选举监督委员会，对选举工作实施全面监督，确保选举工作依法依规进行。

（四）提倡“一肩挑”，提倡交叉任职。依照村民委员会组织法和省委、省政府村“两委”换届选举会议的要求，先选村支部，再

选村委会。按照江办发（2011）35号文件精神，村两委干部职数一般以3-5人为宜，1000人以下的行政村3人，其中支部书记兼主任1人，副主任1人，委员1人；1000人至1500人的行政村4人，其中支部书记兼主任1人，副主任2人，委员1人；1500人以上行政村5人，其中支部书记1人，主任1人，副主任2人，委员1人，（五）实行“设岗定位”，合理配备班子。村民委员会成员原则上配备3—5人，分别由主任、副主任、委员组成，每个村委会成员中确保有一名以上妇女成员。

（六）加强选举监督，确保依法依规。成立村选举监督委员会，对选举工作实施全面监督，确保选举工作依法依规进行。

（七）立足节省简便，降低选举成本。按照选举法规要求，精心制定选举方案，因地制宜布置会场，因时开会减少误工，因材使用减少支出，降低选举成本。

四、方法与步骤

此次村民委员会换届选举工作由党委领导、人大监督、政府实施、组织部门参与、民政部门指导，以乡镇为单位开展工作。具体分五个阶段进行。

（一）第一阶段：准备阶段（9月15日—9月24日）

1、成立乡选举工作机构。乡成立村民委员会换届选举工作指导组，由乡党委书记肖吉武任组长，分管的副书记秦开凤、副乡长黄吉祥、组织委员王常剑任副组长，指导组下设办公室，马一霞同志兼任办公室主任，负责换届选举的日常工作。同时向各村派驻机关干部，指导村民委员会做好选举工作。

2、成立村民选举委员会和选举监督委员会。

村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生，由5—11人组成，具体组成人数，由村民代表会议确定。村民选举委员会成员的推选工作在村党组织的领导下，由上一届村民委员会主持。要加强宣传和引导，争取将村支部书记推选

到村民选举委员会主持工作。村民选举委员会成员名单报乡村民委员会换届选举工作指导组备案并予以公告（第一号），村民选举委员会成员被推选为村民委员会成员正式候选人后，不再参与村民选举委员会的工作，其缺额从推选的村民选举委员会成员中按得票多少递补。

村民选举监督委员会。以村民小组为单位召开村民小组会议，按民主推选的方式产生村民选举监督委员会。村民选举监督委员会由3人组成，推选其中1人主持工作。提倡将驻村的乡以上人大代表、县以上政协委员以及热心村公共事务、有一定议事能力的村民推介进入选举监督委员会。村民选举监督委员会组成人员名单报乡村民委员会换届选举工作指导组备案，由村民选举委员会发布公告（第二号）。村民选举监督委员会可以列席村民选举委员会的会议，并提出意见和建议，但没有表决权。对选举中的问题可以向村民选举委员会提出质疑和向上级选举工作领导小组汇报。

3、落实换届选举经费。乡镇村民委员会换届选举工作指导组的工作经费由本级财政列支，村换届选举经费在村级收入中列支。

4、开展财务审计。乡负责组织好村级财务审计工作，召开第七届村民代表会议，听取第七届村委会全体成员述职和财务审计报告，并将审计结论及时张榜公布。

5、培训骨干。培训对象为乡镇参加村民委员会换届选举工作的工作人员以及村民选举委员会工作人员。通过培训，使其了解村民委员会换届选举工作的法律法规，熟悉选举工作的具体程序和操作方法。

6、确定选举日期。召开村民选举委员会会议，讨论确定选举日，研究宣传发动方案并予以公告（第三号）。

（二）第二阶段：村民登记和推选村民代表阶段（9月25日—10月4日）

1、村民登记及发放选举证。以村民小组为单位设立登记站，由

村民主动到登记站登记，对自愿放弃选举权利者不强行登记，但需办理有关弃权手续。凡年满18周岁（至2011年10月18日零时）的本村村民，除被依法剥夺政治权利、被羁押和无法表达意志的人员外均可登记。对外出打工人员，村民选举委员会委托其近亲属与其联系，并在打工人员较为集中的地方聘请换届选举联络员，通过电话、信函、手机短信、电子邮件等联络方式进行登记，办理委托投票手续；对户口不在本村，但在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，可在本村进行村民登记；对户籍在本村，不在本村居住的村民，经村民选举委员会告知后，本人表示不参加选举的或者十日内不答复的，经村民选举委员会确认，可不计算在本次选举的村民名单内；在选举日前20天因婚姻家庭关系居住本村并具备村民条件的，有登记意愿，不论其户口是否迁入，准予登记；经医院或家属认可，不能行使选举权的精神病患者、呆傻人员不予登记；被法院判处剥夺政治权利期限内的人员不予登记。发布村民登记公告（第四号），公告参加选举村民登记的条件、时间，地点。

各登记站的登记结果在本组内应及时公布。对各登记站的登记结果，由村民选举委员会进行审查，对村民资格进行认真审核和确认，切实做到不漏登、不错登、不强登、不重登，在此基础上，在村务公开栏内对参加选举的村民名单进行公布，发布公告（第五号），并颁发选举证。

2、推选村民代表。村民选举委员会召开会议讨论确定村民代表人数，并按全村户数比例和30%的妇女代表比例分配到各村民小组，发布公告（第六号），在推荐村民代表时，应引导村民将有威信的党员推选为代表。

3、颁发代表证。以村民小组为单位召开村民小组会议，采取无记名投票的办法推选新一届村民代表，并发布公告（第七号），公布村民代表名单。对新当选的村民代表要落实联系户，颁发代表证，并报乡镇人民政府备案。

（三）第三阶段：组织竞选（10月5日—10月14日）

1、确定村民委员会职数。召开新一届村民代表会议，讨论通过新一届村民委员会成员职数、职位、交叉任职方案和村民委员会成员条件及产生办法，并予以公告（第八号）。

2、讨论村民委员会竞选人条件及产生方式。讨论确定竞选人条件及产生方式，发布公告（第九号）。村党支部、村民委员会、村经济组织等向村民选举委员会提名推荐竞选人名单，村民也可自荐。

3、确定竞选人员。被推荐者和自荐者到村民选举委员会报名登记。村民选举委员会组织登记、审查村级组织推荐的竞选人和村民自荐的竞选人。村民选举委员会公布竞选人名单，发布公告（第十号）。是村民选举委员会或村民选举监督委员会成员参加竞选的，退出村民选举委员会或村民选举监督委员会。

4、组织竞选人竞选。村民选举委员会组织竞选人到指定地点开展演讲。竞选人要实行竞职承诺、创业承诺、廉政承诺、辞职承诺，其演讲活动在村民选举委员会主持和村民监督委员会的监督下，公开、公平、公正地进行。村民选举委员会要制止贿选、宗族干预等违法行为。

此阶段为村民直接提名候选人阶段。村民委员会主任、副主任、委员候选人由本村过半数村民直接提名产生，其人数应分别比应选人数至少多1人，并于选举日的10日以前按提名职务和得票多少的顺序张榜公布。村民选举委员会成员被推选为正式候选人的，不再参与村民选举委员会的工作，其所缺名额从上次推选结果中按得票多少依次递补。

（四）第四阶段：投票选举阶段（10月15日—10月18日）

1、投票准备。召开村民选举委员会会议和村民代表会议，认真研究投票选举各个环节的准备工作，村民选举委员会成员进行工作分工，明确各投票箱的负责人，确定各投票箱的工作人员。

投票选举准备工作包括印制选票、办理委托投票手续、决定投票方式，确定选举大会的具体时间和地点并向村民发布公告（第十一号），布置选举会场，设立秘密写票间，制作票箱，落实现场投票选举工作人员。

2、召开选举大会投票。召开选举大会，组织村民到选举大会会场进行投票，村民持选举证和委托投票证参加投票选举，选举大会由村民选举委员会组织和主持。

有选举权的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票村民的过半数的选票，始得当选。如果某职位一次投票选举未过半数，则取得票多的前2名作为该职位的候选人，在选举大会结束的7日内重新召开选举大会进行投票选举。村民委员会成员之间实行回避制度，选出的村民委员会成员之间有夫妻或者父母子女关系的，只确定职务最高的一人当选；如果职务相同，只确定得票最多的一人当选。公告当选人名单（第十二号）。

（五）第五阶段：工作移交、健全村民委员会下属组织、建章立制（10月19日—10月20日）

1、工作移交。在乡人民政府主持下，上届村民委员会向新一届村民委员会移交工作。原村民委员会应依法在规定期限内将村民委员会公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、债权债务工作档案及其他遗留问题及时移交给新一届村民委员会。

2、建立村内各类组织、推选村民小组长。召开新一届村民委员会第一次会议，健全财经、治保调解、妇女等专门委员会，公布村民委员会下属委员会组成人员名单，村民委员会发布公告（第十三号）。

村民委员会主持召开村民会议或者村民代表会议，从村民中推选3-5人组成村务监督委员会成员，其中应当有妇女成员和具备财会管理知识的成员。村委会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。村民委员会发布公告（第十四号），公布村务监督委员会成员名单。

3、建章立制。新一届村党支部、村民委员会班子召开会议，以推进村务公开和民主管理工作为重点，进一步建立健全以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治章程、村规民约等有关规章制度。

4、总结归档。在驻村工作组主持下，召开村党支部、村民委员会联席会议，总结选举工作。整理村民选举委员会选举中形成的文件、材料、各种表格等相关资料，建立选举工作档案。

主题词：村委会换届 选举方案 通知 中共秦市乡委员会办公室 2011年9月12日

篇7：第八届村委会选举实施方案

换届选举工作实施方案

为切实做好我村支部委员会和第八届村民委员会换届选举工作。结合我村实际，现就我村两委换届工作制订如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高村级组织建设整体水平。为增强基层民主活力、加快新农村建设、促进社会和谐、实现农村经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

根据镇党委的要求，我村支部设书记1人，委员4人；村民委员会主任1人，委员4人。

（二）明确任职条件。村“两委”成员人选除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外，重点要看是否具有真心实意为群众服务的意愿和带领群众发展致富的能力，是否具有较高的政治素质和群众威信。

二、时间安排

支部委员会和第八届村民委员会换届选举工作从2011年7月19日开始到9月5日前结束。

三、选配要求

（一）合理确定职数。按照精干、高效的原则，镇党委确

定村“两委”班子成员职数为5人。村支部书记人选应体现“一好双强”，即思想政治素质好、带富能力强、协调能力强。新一届村“两委”班子成员要形成以45岁左右为主体的梯次配备。新任村党组织书记一般应具有高中或中专上文化程度。对于涉嫌违法违纪，以及在民主评议中不称职、在群众中影响较坏的，要坚决取消候选人资格。

（三）优化班子结构。进一步提高村“两委”成员中35岁以下、高中（中专）以上文化程度的比例。村民委员会成员中应当有妇女成员，动员组织妇女积极参选，注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，提倡“三位一体”同志进入村“两委”班子；鼓励村“两委”班子成员交叉任职，注重从党员中推荐提名村委会成员。

（四）拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选。

四、方法步骤

根据省、市、县、镇的统一部署，本次换届先进行村党组织换届，再进行村民委员会换届。

（一）村党组织委员会换届选举

在村党组织换届选举中，继续全面推行“公推直选”。坚持按照党内民主推荐、群众推荐、组织考察、党员大会直接选举四个环节进行，坚持把党管干部原则与群众公认原则有机结合起来。总体上按以下四个步骤操作：

1、选举准备阶段（7月19日—7月21日）

（1）村支部召开支部会做出召开党员大会进行村党组织换届选举的决定。

（2）村支部向镇党委呈报关于召开党员大会进行换届选举 的请示。

（3）召开支委会，传达镇党委的批示精神，研究换届选举筹备事宜。包括对党员进行民主集中制、党员权利和义务的宣传教育，“公推直选”的具体安排，起草村党支部工作报告等文件。

（4）村支部下发关于召开党员大会的文字通知。（5）村支部做好会议材料和会务准备工作。准备好村党组织工作报告，党员推荐和群众推荐下届村党组织书记、委员候选人初步人选办法、选举办法和计票表格等。

2、推荐确定下届村党组织委员会候选人预备人选阶段（7月22日）

（1）党员推荐。村支部召开党员大会，按照镇党委确定的村党组织领导班子职数，推荐下一届村党组织委员会候选人初步人选。参会党员超过党员数的三分之二，会议有效。党员大会吸收非党的村委会成员、村务监督委员会成员、配套组织主要负责人和村民组长参加。在听取本届村党组织书记、副书记、委员述职报告并民主评议后，全额定向推荐下一届村党组织书记、委员候选人初步人选。镇根据得票多少和候选人条件，按比应选人数多一倍的人数，研究确定村党组织书记、委员候选人初步人选，推荐结果及时报镇党委研究、批复。

（2）群众推荐。组织召开村民代表会议，在镇党委批复的下一届村党组织委员会候选人初步人选中定向全额推荐下一届村党组织书记、委员会候选人初步人选，现场公开计票。参会的村民代表必须超过村民代表总数的三分之二，会议有效。推荐结果及时报告镇党委，由镇党委确定候选人初步人选。

（3）接受考察。由镇党委考察组对下一届村党组织委员会候选人初步人选进行考察。并实行预告制，广泛听取党员、村

务监督委员会成员、村组干部和群众的意见。实行村干部任职回避制度。凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职，若属需要回避的人员，被党员和群众推荐为村党组织书记、委员候选人初步人选的，按照推荐票的多少和候选人条件，确定其中一人为候选人初步人选。考察结束后，及时通过村党务公开栏公示候选人情况，公示期为7天。

选派干部按上级要求提名作为村党组织第一书记候选人预备人选参加选举。

3、选举产生村党组织第一书记、书记、委员阶段（8月2日）

召开全体党员大会，选举产生新一届村党组织第一书记、书记、委员。

4、选举结果报批阶段（8月3日—8月5日）

村党组织向镇党委呈报党员大会召开情况及选举结果，并对文件、资料进行整理，立卷归档。

（二）村民委员会换届选举

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发[2009]20号）、《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》（组通字[2006]30号）精神，我村第八届村民委员会换届选举工作分四个阶段进行。

1、启动阶段（2011年7月19至7月21日）

（1）成立领导机构。成立金杨村换届工作领导小组，由村“三委”同志组成，在镇指导组的指导下开展工作。

（2）制订选举方案。召开动员大会，部署换届选举工作，听取基层干部群众的意见、建议，制定针对性和操作性强的换届工作方案。

（3）培训工作人员。在推选选举委员会后，村分别举办第八届村民委员会换届选举工作业务培训班，培训选举工作人员。

（4）组织村财审计，结合“阳光村务”工程检查验收，组织村务监督委员会做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作，并在换届工作启动前张榜公布。

（5）开展民主评议。对村“两委”班子进行任期考核和民主评议，考评结果作为审核确定候选人的重要依据。

2、选举准备阶段（7月21日至8月8日）

（1）召开动员大会。召开村民代表、村民组长、党员参加的动员大会，部署村民委员会换届选举工作（可与村党组织换届“两推”会议同步安排）。

（2）推选产生村民选举委员会（7月24日前）。村民选举委员会由15人组成，成员由村民会议、村民代表会议或各村民小会议推选产生，负责本村村民委员会换届选举工作。提倡村务监督委员会成员进入选举委员会。

（3）改选村民代表（7月25日前）。改选村民代表由村民选举委员会组织，按5—15户推选1人。村民代表总人数为37人，其中妇女村民代表不得低于三分之一，当选村民代表由村统一颁发村民代表当选证书。

（4）制定换届选举方案和选举办法。按照村民委员会组织法、省村民委员会选举办法和选举规程的要求，制定村民委员会换届选举方案，经村民代表会议通过后报镇人民政府备案。

3、选举阶段（8月9日至9月5日）

（1）做好选民登记。以本村确定的选举日为基准，严格按照《安徽省村民委员会选举办法》的规定，对年满18周岁有选举权和被选举权的村民以及符合登记条件的人员认真细致地做好选民登记工作，登记后要认真核查，防止漏登、重登、错登，选民资格认定后，要在选举日前20天公布选民名单，对公布的登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内做出处理决定，并公布处理结果。

（2）组织选民参加提名候选人竞选和竞选宣传。村民选举委员会要广泛宣传村民委员会候选人的条件，组织选民报名参加竞选。

（3）民主提名候选人。提名候选人按主任、委员二种职务分别等额提名。提名票应当有妇女名额。提名候选人不得委托他人投票。提名候选人的方式主要有两种：一是以村为单位由村民选举委员会召集过半数的选民投票提名，当场唱票、计票，并公布提名结果；二是以村民小组为单位召集过半数的选民提名，由村民选举委员会成员和委派村民代表参与监督各村民小组选民依法提名，然后将提名票集中在村民代表会议上当场唱票、计票，并公布提名结果。

（4）审查候选人资格。根据确定的候选人条件，村民选举委员会对获得提名票数多的前若干名被提名人进行资格审查，首选确定获得提名票多的妇女作为村委会成员候选人，并提出符合条件的候选人名单，然后召开村民代表会议，由村民选举委员会就候选人资格审查情况作说明，经村民代表会议同意后，以得票多少的顺序依次确定2名主任正式候选人、5名委员候选人，并发布公告。

（5）办理委托投票。选举期间外出不能参加投票的选民，在选举日前可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，接受委托投票不得超过3人。村民选举委员会应公布办理委托投票的时间、地点，安排专人负责，并公布委托人和受委托人的名单。

（6）印制选票。选票印制由镇选举工作领导小组负责，在选举前一天村民选举委员会盖章（可由村党支部、村委会印章代替）。盖章的选票必须封存，严加保管，到选举会场当众拆封。

（7）投票选举。我村第八届村民委员会换届选举定于9月2日。投票选举是村委会选举中的关键环节，是选民行使选举权的重要方式，投票选举前必须确定具体选举的时间、地点，并提前三天发布公告。投票应在选举日进行，村将召开选举大会，介绍选举办法，提出具体要求。除设中心会场外，设若干投票站。对老弱病残不能到现场投票的登记参加选举的村民，经村民选举委员会确认，并公布名单，由村民选举委员会成员及选举工作人员随带流动票箱，登门接收投票。流动票箱心须有村民选举委员会成员、村民代表和选举工作人员在场监督、组织，依法进行。投票站不唱票、计票，所有选票一律集中到中心会场唱票、计票。计票结束后，村民选举委员会依据《安徽省村民委员会选举办法》第二十三条规定确定选举结果，并当场公布，由镇政府向当选者颁发省统一印制、县民政局验证的当选证书。

4、完善总结验收阶段（9月6日至9月15日）

村民委员会换届选举结束后，村民选举委员会在10日内做好新、老村委会移交手续。新一届村民委员会要按照法律规定，结合本村实际，健全完善村民自治章程、村规民约和各项民主管理制度，研究确定本村发展规划、计划和落实措施。

在换届中，要始终坚持村党组织在换届选举工作中的领导核心作用；在时间安排上，统筹安排村党组织换届与村民委员会换届。

五、加强领导，精心组织

村级组织换届选举是发展社会主义民主的基础性工作。要从战略和全局的高度，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义，把这项工作作为加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的重要内容抓紧抓好。

一是成立组织，明确责任。成立村级组织换届选举工作领导小组，负责组织领导协调村“两委”换届工作，保证换届选举工作按时圆满完成。

二是大力宣传发动。要通过多种形式广泛宣传，进一步组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《安徽省村党组织委员会换届选举工作指导手册》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、《安徽省村民委员会选举规程》以及中央、省、市、县有关文件精神，吃透操作规程。要深入宣传村党组织和村委会换届选举的目的、意义，统一思想，增强干部群众及党员的民主、法治意识，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务、掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，能正确履行好自己应尽的义务。

三是严格依法办事。在换届选举工作中，要以法律法规和政策为依据，不得随意解释和曲解法律、法规和政策。凡法律法规和政策有明确规定的，严格依法办理；没有明确规定的，要按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，做到法定的程序不变，规定的步骤不少。

四是严格执行换届纪律。要结合实际，大力宣传村“两委”

换届“十个严禁”，教育引导参选人依法有序参与竞争。要抓住候选提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全过程跟踪监督，畅通群众举报渠道，发现问题及时向镇党委、政府汇报。

五是认真总结换届经验。换届结束后，要认真进行总结，及时上报选举工作的文件资料和工作经验，建立规范化换届工作档案。

篇8：四寨镇第八届村委会换届选举工作总结

工作总结

按照县、镇党委的统一部署，我村积极稳妥做好第八届村委会换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2011年7月中旬开始至2011年9月下旬，全村换届选举工作基本结束，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

2011年7月中旬村委会换届工作正式启动，2011年9月下旬基本结束。按照“两法一办法”，由村民选出村委会主任1名（古继沐）、副主任1名（盛重兵）、委员3名（朱云、倪莲、徐先程）。

二、基本做法

我村换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全村换届工作得以顺利开展。总结我们的做法，主要体现为：采取“三抓”、严把“两关”、做到“两个加强”。

(一)采取“三抓”，稳步推进换届工作

一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，1 统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成换届任务，村党支部多次召开专题会研究换届工作，成立了由11人组成的选举委员会。

二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村委会换届选举工作，党支部成员自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓培训，增强依法办事能力。村委会换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，举办换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了选委会工作人员的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。(二)严把“两关”，关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。选举工作结束后，及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法推选产生了村民小组长和村民代表；依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在各个片显要位置上墙张榜公布，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。在选举日（8月26日）设立了选举1个主会场和6个固定投票站，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。

(三)做到“两个加强”，紧扣村级“两委”班子建设的重点。

1、加强教育和培训。一方面选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面进行培训，以提高新班子的领导能力及业务素质。

2、加强建章立制工作。新班子产生后，如果没有制度的约束、没有目标的规划，那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。换届选举结束后，立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等，这些规章制度已提交村民代表会议讨论；同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好换届工作的保证

这次换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党支部高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好换届工作的前提

这次村委会的换届选举，村民的参选率分别达到了80%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。(三)严格依法办事是搞好换届工作的关键 民主选举村民委员会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段

通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。