防范刑讯逼供的制度和机制探析

2022-11-20

刑讯逼供指在刑事诉讼过程中, 侦查机关采用肉刑或变相肉刑等方式残酷折磨嫌疑人、被告人的精神或肉体, 以获取其供述的一种恶劣的刑事司法审讯方法。但是, 在司法实践中, 刑讯逼供仍旧是屡禁不止, 刑讯逼供也成为法治进程中最易腐蚀民众信任的司法危害。

一、我国刑讯逼供现状

刑讯逼供的手法主要有三种, 分别是肉刑 (殴打、捆绑) 、变相肉刑 (罚站、罚冻) 和精神折磨 (威胁、不让睡觉、宗教亵渎) 。我国刑讯逼供的特征有: (一) 在抢劫、杀人等重大刑事案件侦讯中经常出现, 如在发生特大案件时, 办案人员因为压力大、破案期间紧, 经常会铤而走险进行刑讯逼供。 (二) 刑讯逼供主体多元化。许多办案经验丰富的侦讯人员, 既贪图刑讯逼供带来的便利, 又不愿承担刑讯逼供所带来的法律责任, 因此, 他们常常会将刑讯逼供的任务交给实习人员、协警, 致使刑讯逼供主体越来越多元化。 (三) 刑讯逼供手段隐蔽, 造成的冤假错案难以纠正。随着我国刑讯逼供防范机制的不断完善, 许多侦讯人员的刑讯逼供方式也更加隐蔽, 这也加大了那些因刑讯逼供而造成的冤假错案的纠正困难, 加上办案人员的阻挠和地方政府的压力, 许多冤假错案都难以发现, 即使发现也难以追责。

二、从制度层面来看刑讯逼供产生的原因

(一) 刑事诉讼“标准至上”原则影响

与西方国家的刑事诉讼证据标准不同, 我国在刑事诉讼上采用的是定罪证明标准, 只要有能证明“犯罪事实清楚、证据确凿”的证据, 犯罪分子即构成了犯罪事实。受此影响, 侦查机关及侦查人员在办案时必定要尽可能多地收集证据, 如有必要他们也会不折手段进行刑讯逼供。

(二) 侦查机制不规范

我国刑事诉讼法规就审查起诉的期限、审判期限、犯罪嫌疑人被羁案件的侦查期限都做出了明确规定, 就是没有规定侦查破案的期限, 但是, 在司法实践中, 一旦发生重大案件, 地方政府、领导往往会无视犯罪侦查的客观性, 跨越法定侦查机制对侦查机关层层施压, 进而给侦查人员带来很大的压力, 许多人也因此会选择通过刑讯逼供尽快破案。

(三) 内部抑制机制不足

侦查机关之所以对刑讯逼供采取容忍态度, 一是受功利性利益驱使, 一是因为侦查机关内部缺乏抑制刑讯逼供的法律规范。如我国刑诉法地43条明确规定严谨刑讯逼供, 但是, 却没有从立法上遏制刑讯逼供的发生, 也没有就刑讯逼供的后果作出明确规定。如此一来, 刑讯逼供行为就缺乏刑事实体法定罪标准, 加上检察机关对刑讯逼供的监控能力不强, 因此, 很多时候, 刑讯逼供很难避免。

三、防范刑讯逼供的制度和机制设想

(一) 确保司法独立和司法公信力

在刑事诉讼中, 控、辩、审三方共同组成了稳固的三角关系, 其中, 侦查机关、检察机关各居一角, 审判机关位置独特, 立于正中。要想剪除刑讯逼供, 必须重新审视三者关系的合理性, 树立司法独立的理念, 确保司法公正和司法公信力, 以打造符合现代诉讼理念的三角诉讼结构。这就要求司法部门如法院组织重新对审判机关和法官的责任做出安排和规定, 严格明确司法机关和其他行政机关的社会功能和界限, 通过公共权力约束和程序性制裁要求审判机关及工作人员遵守良好的职业道德, 依法从事审判活动, 从源头上防范刑讯逼供。其次, 政府应借鉴西方法律制度建设的成功经验, 逐步建立健全与市场经济、民主政治相契合的现代法律体系, 以消除各种影响司法公正的不利因素, 如政府要严格司法人员准入制度, 完善司法人员自律和监督机制, 以保障司法权威。

(二) 增强刑事诉讼中的证据供给能力

在我国社会管理模式由“权力型”社会管理模式朝“日常监控型”管理模式转变的过程中, 国家刑事司法部门应改变过去那种对口供过分依赖的做法, 健全完备的证据客观化生成机制, 淡化破案率和“破案期限”要求, 减少侦查机关因急于破案而违法收集口供的压力。与此同时, 有关部门还要加大侦查资金和技术投入, 保障侦查机关的侦查活动有足够的经费, 提高侦查机关的技术供给能力。此外, 在侦查机关内部还要实施审讯同步录像录音制度, 以增强审讯工作的规范性和有效性。

(三) 构建内外合力的监督网

在公众刑讯逼供防范期望越来越高的情况下, 政府应借助制衡理论, 通过权力、权力的张力防范刑讯逼供, 建立内部侦查约束机制。如以法律的形式确保犯罪嫌疑人具有一定的权利如身体健康检查权, 赋予律师介入侦查权, 严格刑事讯问时间、地点特定制度, 对讯问时长、嫌疑人休息时间、审讯主体作出明确规范, 以抑制刑讯逼供的发生率。其次, 政府应结合社会各界的监督力量, 构建有力的外部监督网, 如理清纪检监察部门、审计部门、信访部门在执法监督上的职责和权限, 充分发挥它们的监督职能, 汇聚刑事侦查监督合力;完善多种监督方式, 拓宽监督渠道, 鼓励媒体、社会机构、公民积极参与到司法监督中去, 以遏制刑讯逼供事件的发生。

摘要：刑讯逼供是当今社会中最常见的一种违反法治精神的侦讯手段。如今, 随着社会各界“坚决防止和纠正冤假错案”呼声的响起, 如何通过制度建设来杜绝丑恶的刑讯逼供行为也成为人们关注的重要话题。文章分析了我国刑讯逼供现状及其出现的原因, 并从制度层面就如何防范刑讯逼供行为进行了深入探讨。

关键词：防范,刑讯逼供,制度,机制