交通行政执法监督规定

2023-01-03

第一篇:交通行政执法监督规定

人防行政执法监督检查规定

文章标题:人防行政执法监督检查规定

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手,写作无忧!]第一条为加强人防行政执法监督工作,保证人防法律、法规、

规章及相关法律、法规的依法实施,维护和监督人防执法机构和执法人员依法行使职权,依据有关规定,制定本规定。

第二条本规定适用于本办各执法机构及其执法人员。

第三条办法制机构是本办的执法监督机构,对各执法机构及其执法人员的执法行为是否合法、适当,进行监督检查。

第四条行政执法监督坚持有法必依、执法必严、违法必纠的原则。

第五条执法监督的主要形式是实行定期检查和经常性检查。

定期检查,是指执法监督机构组织有关人员每年定期对各执法机构实施部门法律、法规、规章等情况所进行的全面检查。检查内容包括:

(一)部门法律、法规、规章组织实施情况;

(二)行政执法责任制贯彻执行情况;

(三)执法过程中存在的不足或问题;

(四)其他应检查内容。

第六条定期检查原则上每年安排1—2次。上级部门指定的执法检查,可随时安排。定期检查结束后,应形成书面材料向上级报告,并将检查的结果在全办通报。

第七条经常性检查,是指执法监督机构对各执法机构及执法人员的执法情况所采取的随时检查或抽查的监督方式。检查内容包括:

(一)执法机构主体资格是否符合规定;

(二)是否有合同工、临时工参与或从事执法,执法证件的合法、有效情况;

(三)执法行为是否符合执法权限;

(四)适用执法依据是否准确、规范;

(五)执法程序是否合法;

(六)执法决定的内容是否合法、适当;

(七)执法文书使用是否规范,以及案卷质量情况;

(八)重大行政执法行为备案情况;

(九)文明执法情况。

第八条检查中发现的问题,应按以下规定处理:

(一)执法主体不符合规定的,予以纠正或撤销其执法决定;

(二)执法证件失效或非法的,暂扣或没收执法证件;

(三)适用执法依据违法或不当的,纠正或撤销具体行政行为;

(四)违反法定执法程序的,对其执法决定予以纠正或撤销;

(五)重大行政执法行为未按要求备案的,责令限期改正,并予以通报;

(六)对于不履行法定职责的执法机构或执法人员,应责令限期履行职责。

第九条在纠正执法行为的同时,对需要追究行政执法责任的机构或人员,由办法制机构提出处理意见,报办行政执法领导小组,按照责任追究制度有关规定追究责任。

第十条对执法检查中发现的问题,办法制机构应加强研究,提出意见,制定措施,及时解决;或提出建议,向办领导反映。

第十一条办法制机构对监督检查中所发现问题及对问题的处理,应制作执法监督检查文书,及时送达被监督机构和人员。同时,留存备案,作为执法评议考核的依据。

第十二条本规定自二○○六年三月十日起实施。

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第二篇:监督执法管理规定

一、 消防监督执法工作职责

(一)对单位和个人遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查,制止、纠正和查处消防违法行为;

(二)参与城镇消防规划编制,督促有关部门、单位落实公共消防设施建设和维护管理;

(三)对新建、改建、扩建和室内装修等工程项目依法进行消防设计审核和消防施工质量监督,组织消防验收;

(四)确定本行政区域内的消防安全重点单位,定期进行消防监督检查;

(五)开展消防安全宣传,组织消防安全培训,指导专职消防队的建设和训练;

(六)对生产、储存、使用易燃易爆危险物品实施消防监督;

(七)对生产、销售、维修消防产品实施消防监督;

(八)推广、使用先进消防技术、消防装备;

(九)定期向社会公布存在重大火灾隐患的单位和场所,并督促整改;

(十)组织火灾扑救,调查火灾原因,核定火灾损失,认定火灾事故责任;

(十一)参加其他灾害或者事故的抢险救援工作;

(十二)法律、法规规定的其他职责。

二、 消防监督执法办事纪律

(一)职业道德:爱岗敬业,忠于职守,求真务实,廉政高效,秉公办事,文明守法,热忱服务,乐于奉献。 (二)廉政纪律:

1、不准干预建设单位消防工程招投标及向企事业单位指定或变相指定购买消防产品。

2、不准以任何名义向消防工程设计、施工单位或消防产品生产、经营企业收取各种名目的咨询费、管理费、好处费。

3、不准索要或无偿占用企事业单位及个人的钱物,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。

4、不准利用职权为家属或亲友经商、办企业及办理各类消防证、照提供方便。

5、不准将本人家庭住址告诉办事(工作)对象或在自己家中接待办事(工作)对象。

6、不准接受可能影响公正执行公务的宴请和馈赠。

7、不准向企事业单位报销应由个人承担的各类费用。

8、不准接受外商、企事业单位的非公务性出国(境)及在国内以考察名义的旅游邀请。

消防监督执法人员违反上述纪律,应按有关规定严肃查处。

三、 消防监督执法工作例会制度

1、大队每月召开一次消防执法工作例会,大队所有消防监督执法及地方消防员应当参加,必要时应安排各派出所负责人出席。

2、例会由大队领导组织。

3、例会的主要内容是:

(1)总结交流消防执法工作的经验; (2)分析消防执法工作中的问题;

(3)认真剖析和吸取各地重大特大火灾事故暴露出的执法方面的教训,结合本单位的消防执法工作实际研究和落实改进措施,及时堵塞漏洞;

(4)针对工作中的难点、热点问题,积极探讨新形势下进一步规范和加强消防执法工作的措施,使之不断适应改革开放和市场经济发展的要求;

(5)学习有关的法律法规,明确今后执法中应注意的事项;

(6)分析消防监督队伍状况,对队伍中的违法违纪行为及时认真查处,并予以通报。

4、执法工作例会应精心做好会前准备并认真做好记录,杜绝例会流于形式。

5、每年应将执法工作例会材料建立档案。

四、 消防监督执法建筑工程审核自查制度

(一)大队负责对所审核、验收工程项目工作质量的自查。

(二)大队的自查每季度不应少于一次。检查和自查应填写《建筑工程消防监督审核质量检查(自查)表》(见附表),列入台帐备案。

(三)自查包括如下内容:

1、执行支队分级审核规定情况;

2、执行简易审核、验收程序规定情况;

3、执行窗口受理规定情况;

4、落实内部审核、验收的审批环节规定情况;

5、落实审、验分离规定情况;

6、落实会审和专家论证会规定情况;

7、执行施工现场检查规定情况;

8、执行审核、验收时限规定情况;

9、执行技术标准或法律法规情况;

10、法律文书制作情况;

11、查处违法违章行为情况;

12、审核、验收结果公布情况;

13、审核、验收档案、台帐情况;

14、执行持证上岗规定情况;

15、是否存在违反规定利用职权指定消防产品、消防工程设计、施工、维修、检测企业或向企业摊派、收取各种名目的咨询费、管理费、赞助费等。

(四)在建筑工程消防监督审核工作中,依照有关规定,追究有关人员的责任。

1、应依法办理建筑工程消防设计审核、验收而未办理并造成重大火灾隐患的。

2、严重违反程序、规定办理审核、验收的;

3、严重违反消防技术标准强制性条文通过审核、验收的;

4、因主观过错,被人民法院或复议机关撤消具体行政行为的;

5、有其它严重违法违纪行为的。

五、 消防监督执法责任倒查制度

(一)为规范公安消防机构和消防监督人员执法活动,保障公民、法人和其他组织的合法权益,保障执法行为规范有效,根据《消防法》和《行政处罚法》等有关法律、法规的规定,制定本制度。

(二)本制度适用与执法人员在进行消防监督检查、建筑审核、建筑工程竣工验收、火灾事故的调查认定、消防产品的监督管理、办理两罪案件,消防行政处罚等各种法律文书的承办审批工作中,由于故意或过失造成事实不真或运用法律法规错误,程序违法以及违反监督管理规定,使相关人员的权益受到侵害,应当受到追究的案件。发生较大以上等级火灾及有影响的火灾应当倒查有无上述执法环节的过错。

(三)消防监督执法人员不依法履行法定职责,有下列情况之一的应予追究。

1、应该受理、立案的消防违法行为而不受理、不予立案的;

2、发现火灾隐患不及时通知有关单位或个人整改的;

3、发现火灾隐患但不履行消防监督职责,导致火灾事故发生的;

4、对正在进行的消防违法行为不予制止,造成严重后果的;

5、超越职权或管辖范围越权实施消防监督的;

6、在进行消防监督和办理有关案件中,违反法定程序,造成一定后果的;

7、对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程予以通过审核、验收的;

8、对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程,故意拖延,不予审核、验收或超过期限,造成群众不满的;

9、对依法受理消防安全检查申请的场所,未经检查或者检查不合格,同意使用、开业或者举办,造成严重后果的;

10、利用职务之便为用户指定消防产品的销售单位、品牌,或者指定建筑消防设施施工单位的;

11、在对消防产品的申报、检查、管理过程中,由于执法过错致使假冒伪劣消防产品大量生产和销售,造成严重后果的;

12、接到重、特大火灾指令后未及时赶赴火灾现场组织调查,或者由于主观过错导致火灾原因认定不准,火灾损失核定不实,火灾事故责任分辨不清,造成重大社会影响或者被撤销认定的;

13、对应追究违法当事人应有的责任,而无故拖延,不处理或者降格处理的;

14、徇私枉法,索贿受贿,为违法人员、单位出谋划策、通风报信或者泄露执法案件内情,造成后果的;

15、非法对财物采取查封、扣押、冻结、追缴等措施而造成严重后果的;

16、非法剥夺当事人的申诉、控告、听证、复议、诉讼等合法权利,造成一定后果的;

17、办案人员丢失物证和材料,或者无正当理由取证不及时,致使案件无法处理的;

18、违反规定擅自收取各种费用的;

19、由于经办人、审核人、批准人的主观意志造成错误,产生一定后果的;

20、无正当理由,拒不执行已经产生法律效力的意见书、行政裁决或复议决定的;

21、其他由于不依法履行法定职责应当受到追究的行为。

(四)执法过错责任追究的种类

1、责令作出书面检查;

2、取消单位和个人的评先资格;

3、通报批评;

4、减扣当年目标管理奖;

5、调离执法岗位;

6、党纪、政纪处分;

7、延期晋职、晋级、晋衔。

(五)因执法过错导致国家赔偿,依照《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定处理。

(六)执法过错案件应当报由支队纪委组织防火处、政治处调查认定,由报支队党委集体研究决定。

六、 消防监督执法业务学习制度

1、制定业务学习计划,建立业务学习记录本;

2、每月利用半天时间组织业务学习,做好学习记录,做到人员、时间、内容三落实;

3、业务学习内容要与实际工作需要相结合,注重实效;

4、每年组织二次业务考核,考核成绩纳入干部工作考评。

七、 建筑工程施工检查制度

(一)工程项目的建审经办人员,应分别在工程的土建阶段和消防设施施工安装阶段,对工程进行不少于两次的施工检查。

(二)施工检查时应至少有两名消防监督员参加。

(三)施工检查的重点:

1、消防审批手续是否齐全,有无擅自变更的情况;

2、消防设施的施工单位是否具备相应的资质;

3、消防设施施工安装质量是否符合规范要求;

4、施工单位是否按审核批准的图纸施工;

5、工程使用的消防产品、防火材料是否有许可证;

6、有无其他违反消防法规的行为。

(四)施工检查之前宜与建设单位事先取得联系,让其准备好施工图及审核意见并通知设计院、施工单位一同参加。

(五)施工检查时应填写检查记录,针对发现的问题提出整改意见。发现违法行为应当依法及时填写相应法律文书督促整改。

(六)施工检查结束后应及时将检查情况向领导汇报。

八、 消防监督执法罚缴分离制度

1、作出罚款决定,除《行政处罚法》第四十七条规定的情形外,不应收缴罚款。

2、罚款必须全部上缴国库,不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

3、罚款应由经中国人民银行批准的代收机构代收。大队依照国家有关规定,同代收机构签订代收罚款协议。

4、作出罚款决定的行政处罚,决定书应当载明代收机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额、期限等,并明确对当事人逾期缴纳罚款是否加以罚款。

5、罚款的收取、缴纳及相关活动应当适用国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》及有关规定。

九、 消防监督执法工作情况报告制度

(一)每月28日前向支队填报本月的执法情况月报表、处罚案件登记表、每月工作情况。汇报采取书面与电子邮件想结合的方式。需补报的应于下一次补报。

(二)每年2月28日前报上的典型执法案例。

1、下列案件一律上报:

(1)一次罚款3万元以上的处罚案件; (2)对国家机关及领导干部实施的处罚案件; (3)对跨(县以上)地区违法行为的处罚案件; (4)申请人民法院强制执行的案件; (5)所有行政复议、诉讼、赔偿案件; (6)重大、特大火灾事故处理案件。

2、下列案例推荐上报:

(1)一次罚款超过1万元且影响较大的典型处罚案例; (2)对本地区知名度较高的单位和个人实施的典型处罚案例;

(3)在适用现行消防法律法规过程中容易产生歧义、发生争议的典型案例;

(4)虽未申请人民法院强制执行,但执行难度较大,通过采取多种措施最终执行到位的案例。

(5)重大、特大火灾事故以外的其他典型火灾事故处理案例;

(6)典型的重大火灾隐患整改案例; (7)其他典型执法案例。

3、执法案例线索不要求详细具体全面,但应足以清楚地说明该案例的典型特征。案例应主要说明案由、处罚对象及其身份特征(知名度、名誉、社会地位等)、处罚种类及尺度、实施处罚时间、法律依据(包括适用法律时容易产生的歧义和争议)、执行结果(执行难度、是否申请强制执行等)、社会影响等;火灾事故处理案例线索应主要说明火灾时间、火灾单位(处所)、火灾损失、处理结果、社会影响(包括火灾造成的社会影响和处理以后的影响)等;重大火灾隐患整改案例线索应主要说明隐患大为(处所)、违反消防法律法规情况、整改过程、社会意义及影响;复议、诉讼、赔偿案件应主要说明事由,复议、诉讼经历的阶段,结果等。

(三)每月5日前,将上月的执法自查情况书面报告支队防火处。

十、 消防监督执法考评制度

(一)大队每月对所有消防监督人员进行考评,考评采用计分制,满分为100分。

(二)大队所有消防监督人员应自觉遵守国家法律法规、消防部队及支队有关规定。加强自身修养,不收受礼品、礼金和有可能影响公正执法的宴请,加强业务学习,提高执法和服务质量。

(三)有下列行为的,应当予以扣分:

1、无故拒绝接受或拒绝完成领导布置的工作任务,每一起扣5分;无正当理由未完成或未按时完成任务的,每一起扣3分;

2、受理建审和验收项目、消防产品生产审核等资料不全、对建筑工程项目,有故意拖延和刁难行为的,经指出不改正的,每一次扣2分;对火灾隐患整改复查不及时的每一起扣5分;

3、明显不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计,而通过审核验收的,每一起扣3分;审核验收同意的工程项目由于主观原因,出现原则性失误问题(防火间距、耐火结构、防火分区、安全疏散、按规定应设置的消防系统等经论证认定的问题),每一起扣5分;

4、利用职务之便向工程建设、施工单位指定消防产品或指定建筑消防设施施工安装单位的,每一起扣10分;利用职务之便强制向工程建设、施工单位摊派、乱收费、推销产品等,每一起扣10分;

5、分管审核验收的工程项目,审核(验收)不合格擅自施工(使用),未经验收就擅自投入使用,每后未及时查处的,每一起扣1分;查处违章超过规定时限的,每一起扣1分;

6、制作法律文书不规范、依据法规名称及条款项不准确或量罚不当,每一起扣1分;因消防执法引起复议、申请重新认定或诉讼的,每一起取消改变决定或败诉的扣5分;

7、大队组织的业务理论考试不合格的,每一次扣1分参加支队、总队组织的业务理论考试不合格的,每一次扣2分;

8、未经领导同意,无故不参加政治、业务理论学习,每一次扣1分;未经请假因私擅自外出、不上班或上班迟到、早退的,每一起扣1分;不按规定打扫分管卫生责任区,包干责任区卫生检查不合格的,每一起扣1分;

9、对群众来信所反映情况,未按规定及时进行查处的,每一起扣1分;

10、因违法违纪而被通报批评或受其他处理的、因工作质量问题而被支队、总队检查考评扣分的,每一起扣5分。

(四)有下列行为的应予以加分:

1、投稿被苏州市级报刊杂志、简报、电台、电视台录用的每篇加3分,省级以上录用的每篇加5分,本市级录用的每篇加1分;

2、被嘉奖的每一次加5分,被评为先进单位(个人)、优秀党员、人民满意监督员、或被记功的,每一次加10分;

3、因严格执法热情服务而受到单位好评,受到锦旗、电视、报刊或群众来信表扬的,每一次加3分;

4、提出合理化建议被大队采纳的,每一条加2分。

第三篇:人防行政执法监督检查规定(整理)

人防行政执法监督检查规定

[找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手,写作无忧!]第一条 为加强人防行政执法监督工作,保证人防法律、法规、规章及相关法律、法规的依法实施,维护和监督人防执法机构和执法人员依法行使职权,依据有关规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于本办各执法机构及其执法人员。

第三条 办法制机构是本办的执法监督机构,对各执法机构及其执法人员的执法行为是否合法、适当,进行监督检查。

第四条 行政执法监督坚持有法必依、执法必严、违法必纠的原则。

第五条 执法监督的主要形式是实行定期检查和经常性检查。

定期检查,是指执法监督机构组织有关人员每年定期对各执法机构实施部门法律、法规、规章等情况所进行的全面检查。检查内容包括:

部门法律、法规、规章组织实施情况;

行政执法责任制贯彻执行情况;

执法过程中存在的不足或问题;

其他应检查内容。

第六条 定期检查原则上每年安排1—2次。上级部门指定的执法检查,可随时安排。定期检查结束后,应形成书面材料向上级报告,并将检查的结果在全办通报。

第七条 经常性检查,是指执法监督机构对各执法机构及执法人员的执法情况所采取的随时检查或抽查的监督方式。检查内容包括:

执法机构主体资格是否符合规定;

是否有合同工、临时工参与或从事执法,执法证件的合法、有效情况;

执法行为是否符合执法权限;

适用执法依据是否准确、规范;

执法程序是否合法;

执法决定的内容是否合法、适当;

执法文书使用是否规范,以及案卷质量情况;

重大行政执法行为备案情况;

文明执法情况。

第八条 检查中发现的问题,应按以下规定处理:

执法主体不符合规定的,予以纠正或撤销其执法决定;

执法证件失效或非法的,暂扣或没收执法证件;

适用执法依据违法或不当的,纠正或撤销具体行政行为;

违反法定执法程序的,对其执法决定予以纠正或撤销;

重大行政执法行为未按要求备案的,责令限期改正,并予以通报;

对于不履行法定职责的执法机构或执法人员,应责令限期履行职责。

第九条 在纠正执法行为的同时,对需要追究行政执法责任的机构或人员,由办法制机构提出处理意见,报办行政执法领导小组,按照责任追究制度有关规定追究责任。

第十条 对执法检查中发现的问题,办法制机构应加强研究,提出意见,制定措施,及时解决;或提出建议,向办领导反映。

第十一条 办法制机构对监督检查中所发现问题及对问题的处理,应制作执法监督检查文书,及时送达被监督机构和人员。同时,留存备案,作为执法评议考核的依据。

第十二条 本规定自二○○六年三月十日起实施。

第四篇:交通运输行政执法监督检查考试试卷

(八)

单位姓名执法证号

一、填空(每题2分,共20分)

1、交通行政执法人员在行政执法过程中,要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时,应当行举手礼并出示全国统一的交通行政执法证件。

2、实施行政处罚,行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

3、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

4、行政处罚法是根据宪法制定的。

5、行政复议原则上采取书面审理的办法。

6、行政执法单位和行政执法人员在具体行政行为作出的同时,应当依法告知管理相对人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

7、行政处罚程序分一般程序和简易程序两种。

8、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过45日。

9、《行政诉讼法》规定,人民法院审理行政案件对具体行政行为是否合法进行审查

10、交通管理部门制作当场处罚决定书、立案审批表、违法行为通知书、行政处罚决定书等文书时应当编注案号。

二、判断(在括号内打√或x以示正误,每题1分,共10分)

1、违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 (×)

2、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,可以依照有关法律、法规的规

定申请行政复议。( ×)

3、合同工可以成为行政执法人员。(×)

4、行政许可的听证只能依申请而举行。(×)

5、行政复议机关受理行政复议申请可以收取适当的费用。(× )

6、行政诉讼期间, 一般情况下不停止具体行政行为的执行。( √ )

7、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人中以外的人员为听证主持人 ( ×)

8、《行政处罚法》在本质上是一部行政处罚程序法。(√ )

9、行政复议过程中,被申请人可以重新调查取证。(× ) 10行政行为一经做出即具有法律效力,非经法定程序不得变更。(√ )

三、单项选择(将您认为正确答案的英文标号填在括号内,每题1分,共20分)

1、下列那一项不属于行政处罚的种类?(B)

A、警告B、罚金

C、责令停产停业D、行政拘留

2、《全面推进依法行政实施纲要》要求,要按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全(C)

A、首问负责制度B、民主决策制度

C、决策责任追究制度D、科学决策制度

3、 合理性原则产生的主要原因在于(B)

A、行政违法行为的存在B、行政自由载量权的存在

C、公务员政治、业务素质的差异D、行政管理事项的复杂性、易变性

4、 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的(C)

A、必须出具行政机关的罚款收据

B、必须出具县级以上财政部门统一制发的罚款收据

C、必须出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据

5、下列选项中,效力最高的为(A)

A、法律B、行政性法规

C、部委规章D、地方性法规

6、 行政复议(A)采取书面审查的办法。

A、原则上B、一律

C、不得D、在特殊情况下

7、 执法人员实施行政处罚是一种行政管理活动,执法人员代表的是( B)

A、个人意志B、行政机关意志

C、国家意志

8、 行政机关及其执法人员当场收缴罚款时,必须向当事人出具(B)财政部门统一制

作的罚款收据。

A、国家B、省

C、市D、县

9、 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在

(C)内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

A、3日B5 日

C、7日D、10日

10、行政机关实施行政处罚时,(B )责令当事人改正或者限期改正违法行为。

A、无需B、应当

C、可以D、都不是

11、行政机关( A)因当事人申辩而加重处罚。

A、不得B、可以

C、可以视申辩事实D、可以根据申辩态度

12、当事人逾期不缴纳罚款的,作出罚款决定的行政机关可以每日按罚款数额的( B)加处罚款。

A、2%B、3%

C、4%D、5%

13、行政复议机关应当自受理申请之日起(A)内作出行政复议决定。

A、60日B、50日

C、40日D、30日

14、除按照法律规定可以当场收缴的罚款外,罚款也可以由(A)

A、当事人直接交到指定的银行

B.当事人直接交到指定的行政机关

C、经行政机关领导批准,由执法人员收缴

15、执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起(C)日内,交至行政机关,行

政机关应当在()日内将罚款缴付指定的银行。

A、

5、7B、

2、7

C、

2、2D、

2、5

16、被申请人不履行法定职责的,复议机关应当(B)。

A、建议其在一定期限内履行B、决定其在一定期限内履行

C、决定其履行,但不确定期限D、判决其违法

17、层级监督包括(A)对行政机关执法工作的监督。

A、上级政府B、上级法院

C、上级检察院D、上级党委

18、一般情况下,行政处罚由(C)的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政

机关管辖。

A、被处罚人所在地B、违法行为发生地

C、被处罚人所在地或者违法行为发生地D、受害人所在地

19、不得给予行政处罚的情形是( A)

A、主动消除危害的B、有立功表现的

C、违法事实不清的

20、行政复议机关应当审查行政行为的( D)

A、合法性B、真实性

C、适当性D、合法性和适当性

四、多项选择(将您认为正确答案的英文标号填在括号内,每题2分,共20分,少选或多

选均不得分)

1、行政处罚法的基本原则包括(B C D )

A、罪刑相当原则B、公正、公开原则

C、处罚与教育相结合原则D、处罚法定原则

2、行政复议必须遵守的基本原则是( ABCD)

A、合法原则。B、公正原则。

C、公开原则。D、便民原则。

3、行政行为合法的要件包括 (ABCD)

A、主体合法B、权限合法

C、程序合法D、内容合法

4、下列属于行政处罚的是( BCD)

A、拘役B、罚款

C、行政拘留D、吊销企业营业执照

5、行政诉讼的被告在开庭审理前,应当()

A、制作答辩状B、撰写辩论提纲

C、对不明事项向有关单位和个人取证D、做好阅卷笔录

6、设立和实施行政许可,应当依照法定的( ABCD)

A、权限B、范围

C、条件D、程序

7、按照一般程序作出的行政处罚决定书送达当事人的方式是: ( ABCD)

A、直接送达B、邮寄送达

C、留置送达D、委托送达

8、行政处罚适用简易程序必须(ABC)

A、向当事人出示行政执法检查证件

B、告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利

C、填写当场处罚决定书并当场交付当事人

D、报所属行政机关备案

9全面推进依法行政,建设法治政府,要求政府是:( ABCD)

A、有限政府B、服务政府

C、诚信政府D、责任政府

10 违法证据确凿,并有法定依据,( ABD)可以适用简易程序实施行政处罚。

A、对公民处以50元以下罚款B、警告

C、暂扣许可证或者执照D、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款

五、简答题(每题10分,共20分)

1、简答行政处罚的基本原则?

1) 行政处罚法定原则;

2)公开、公正原则;

3)处罚与教育相结合原则;

4)一事不再罚原则;

5) 保护受处罚人合法权益原则;

6)责任并处原则。

2、申请行政复议应当符合那些条件?

(1)行政复议申请人必须是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。

(2)必须有明确的行政复议被申请人。行政复议被申请人是任何一个复议案件都必不可少的复议参加人。

(3)体的复议请求和事实依据。行政复议以解决行政争议为直接目的,申请人在提起复议时必须明确表示通过行政复议所要解决的问题以及其所要达到的目的。

(4)属于行政复议的受案范围。申请人申请行政复议的案件必须是属于行政复议机关主管的行政争议案件。

(5)属于受理申请的复议机关管辖。

(6)必须在法定期限内申请复议。

六、案例分析(10分)

赵某在某条高速公路上超载运送沙石,被某交通局交通行政综合执法支队执法人员发现,经检查该车辆通过非法改装车长超过20米,同时该车运输的沙石超过该车辆荷载重量的30%。由此,该交通行政综合执法支队对赵某作出罚款两万元的行政处罚决定。问:

1、若赵某对行政处罚决定不服,可以通过什么途径寻求救济?

2、依据行政处罚法的规定,该交通行政综合执法支队执法人员在作出该处罚行为的过程中,应当告知当事人享有哪些权利?

第五篇:人口和计划生育行政执法监督规定

国家人口计生委关于印发《人口和计划生育行政执法监督规定(试行)》的通知 人口政法〔2011〕94号

各省、自治区、直辖市人口计生委,计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委,委机关各单位:

《人口和计划生育行政执法监督规定(试行)》已经2011年11月8日国家人口计生委第65次委主任会议审议通过。现印发给你们,请认真组织实施。

国家人口计生委

二○一一年十一月十一日

人口和计划生育行政执法监督规定(试行)

第一条 为规范和加强人口和计划生育行政执法监督,保证人口与计划生育法律法规的正确实施,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关行政法律法规,制定本规定。

第二条 本规定所称的人口和计划生育行政执法监督,是指上级人口和计划生育部门对下级人口和计划生育部门,人口和计划生育部门对乡(镇)人民政府、街道办事处人口和计划生育行政执法事项进行的检查、评议、督促、纠正活动。

第三条 各级人口和计划生育部门、乡(镇)人民政府、街道办事处及其工作人员人口和计划生育行政执法行为的监督适用本规定。

第四条 行政执法监督应当遵循依法、客观、公正和有错必纠的原则,将监督检查与改进工作、加强能力建设及创新管理体制机制相结合,促进人口和计划生育部门及其工作人员依法行政、文明执法。

第五条 各级人口和计划生育部门负责本行政区域内的人口和计划生育行政执法监督工作。

第六条 行政执法监督的内容是人口与计划生育法律、法规和规章的实施情况,主要包括:

(一)行政执法主体的合法性,执法人员具有行政执法资格和持证执法情况;

(二)规范性文件的合法性;

(三)计划生育证件办理、法定奖励落实、行政许可(审批)、社会抚养费征收、行政处罚等具体行政执法情况;

(四)人口和计划生育行政执法责任制、行政执法公示制度以及行政执法过错责任追究制度落实情况;

(五)违法行政案件调查处理情况;

(六)其他应当监督的事项。

第七条 行政执法监督的方式:

(一)组织执法检查、评议;

(二)行政复议;

(三)违法行政案件督办;

(四)行政执法信息汇总及案卷评查;

(五)其他监督方式。

第八条 实行规范性文件定期清理和抄报制度。规范性文件应当每隔两年进行一次清理。对不符合国家法律、法规和规章规定的规范性文件,要予以修改或者废止。清理后的规范性文件目录应当向社会公布。

人口和计划生育部门制定的规范性文件,在报送本级人民政府备案的同时,抄报上一级人口和计划生育部门。

上级人口和计划生育部门发现下级人口和计划生育部门制定的规范性文件与国家法律、法规和规章相抵触的,应当建议下级人口和计划生育部门予以纠正。

第九条 实行行政执法工作报告制度。省级人口和计划生育部门应当于每年1月31日前,向国家人口计生委报告上行政执法工作的总体情况、执法的难点与重点、相应的对策、取得的成效、需要改进的地方等。

建立行政执法信息系统,收集、汇总行政执法信息,对行政执法过程和结果进行监督。

第十条 实行行政执法案卷评查制度。人口和计划生育行政许可(审批)、社会抚养费征收、行政处罚、行政复议等行政执法活动中形成的调查笔录、证据材料、执法文书等,应当进行收集、整理、立卷、归档,并实行集中统一管理。

地方各级人口和计划生育部门应当定期组织行政执法案卷评查。

第十一条 实行行政执法检查制度。各级人口和计划生育部门应当定期或者不定期地开展人口和计划生育行政执法检查。国家人口计生委每年至少开展一次行政执法检查。

行政执法检查可以采取以下方式进行:

(一)听取工作汇报;

(二)查阅有关执法文书、案卷、统计报表、工作台账;

(三)召开群众座谈会、随机访谈、问卷调查,征求群众对行政执法工作的意见、建议和评价;

(四)需要采取的其他方式。

被检查的人口和计划生育部门及其工作人员应当配合行政执法检查工作。

行政执法检查结束后,实施检查的人口和计划生育部门应当形成书面检查报告,指出发现的问题,提出整改措施和解决建议。行政执法检查的结果要在一定范围内进行通报。

第十二条 实行行政执法评议考核制度。各级人口和计划生育部门应当遵循公平、公正、公开的原则开展行政执法评议考核。行政执法评议考核的标准、过程和结果应当以一定方式在一定范围内公开。

上级人口和计划生育部门对下级人口和计划生育部门的行政执法评议考核,应当纳入人口和计划生育目标管理责任制考核评估体系,并在考核中占有适当比重。

第十三条 实行行政执法投诉、举报制度。鼓励公民、法人或者其他组织对人口和计划生育行政执法中的不当行为进行投诉和举报。各级人口和计划生育部门对投诉、举报的行政执法问题应当及时调查处理或者转交有关人口和计划生育部门调查处理,并为投诉、举报人保密。

调查处理结果应当及时向投诉、举报人反馈。

第十四条 实行行政执法重大案件督办制度。上级人口和计划生育部门交办督办案件,应当采取书面督办的方式进行,并下达人口和计划生育行政执法案件督办通知书;交办督办案件,应当规定办理时限,提出工作要求。

承办单位应当按照要求时限书面报告办理情况及结果。

第十五条 行政执法监督人员应当熟悉人口与计划生育法律法规和行政执法业务,具有良好的职业道德。在执法监督工作中,应当以事实为依据,以法律为准绳,坚持原则,秉公办事,依法履行职责,严格遵守保密和廉洁自律的相关规定。

各级人口和计划生育部门根据工作需要,可以聘请人大代表、政协委员、新闻工作者和其他人员担任行政执法监督员,参与行政执法监督工作。

第十六条 上级人口和计划生育部门在行政执法监督工作中,发现下级人口和计划生育部门有不依法履行职责、执法不当或者执法错误的行为,应当要求其依法履行、纠正或者撤销具体行政执法行为。

第十七条 上级人口和计划生育部门在行政执法监督工作中,发现行政执法人员有侵犯公民人身权、财产权以及其他违法行为,应当建议任免机关或者监察机关依法给予行政处分。

第十八条 有违反本规定第九条、第十四条规定情形的,应当责令改正;逾期不改的,给予通报批评。

第十九条 发生违法行政重大案件的,按照国家人口计生委《人口和计划生育重大案件预防和责任追究规定(试行)》的有关规定处理。

第二十条 行政执法监督人员不依法履行行政执法监督职责,有失职、渎职或者以权谋私行为的,应当由任免机关或者监察机关依法给予行政处分。

第二十一条 本规定自2011年12月11日起施行。

附件:行政执法监督参考文书

人口和计划生育行政执法案件督办通知书

()执督通[] 号

( 人口计生委):

年 月 日我委收到( 案件来源 ),

反映( )的问题。

根据《人口和计划生育行政执法监督规定》第十四条规定,现将此件转给你们,请认真调查核实,如确实存在违法问题,请依法及时纠正,并将处理结果于 年 月 日前书面报告我委。

监督机关(印章)

年 月日

人口和计划生育行政执法投诉(举报)问题答复函

()执督复[] 号

(举报投诉单位或者个人):

你(你单位)的投诉(举报)材料已收悉。我委已经(转交 )进行处理。

经调查核实,

特此答复。感谢您对人口和计划生育行政执法监督工作的大力支持!

监督机关(印章)

年 月 日

人口和计划生育行政执法行为纠正建议书

()执督纠[] 号

( 人口计生委):

你单位在(行政执法过程)中存在

等问题。

根据《人口和计划生育行政执法监督规定》第十六条规定,建议你单位在 日内对(行政执法行为)予以纠正,并将纠正后的结果于 年 月 日前书面报送我委。

监督机关(印章)

年月日

人口和计划生育行政执法决定撤销建议书

()执督撤[] 号

( 人口计生委):

你单位对(行政相对人)作出的(行政执法决定)不符合( )规定,根据《人口和计划生育行政执法监督规定》第十六条规定,建议予以撤销。

监督机关(印章)

年月日

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