低保审计论文提纲

论文题目：甘肃永昌社会救助资金绩效审计研究

摘要：社会救助是国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助,以维持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各种措施。社会救助作为社会保障制度中最重要的组成部分,其“兜底”保障作用将越来越受到党和政府以及社会各界的高度关注。社会救助在整个民生问题中,是保证困难群众最基本的生活保障,是一项保民生、促公平的托底性、基础性工作。国务院《社会救助暂行办法》以行政法规的形式统筹构建社会救助制度体系,为困难群众编制了兜底保障基本生活的安全网,这说明社会救助在基本民生保障中的重要作用,更彰显了国家抓好“底线民生”的决心,只有把社会救助工作视为政府的神圣使命和职责,保障困难群众的基本生活,从根本上解决民生问题,才能不断促进社会稳定。党的十八大报告提出,到2020年要基本建立覆盖城乡居民的社会救助体系。"十三五"时期是实现这一目标的关键时期,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,编制社会救助"十三五"规划纲要。社会救助的执行效果关系到改革、发展、稳定大局,要做到低保救助公平公正,强化民生资金绩效审计,全面做好政府审计服务,使社会救助资金安全运行,是政府机关义不容辞的政治责任,更是“稳增长、调结构、保民生、抓发展”的具体体现。首先,论述了整个研究的理论基础。社会救助资金作为一种政府掌握、管理的公共资金,应将其运用发放纳入绩效审计范畴,接受人民监督,做到公开公正,让人民满意放心。其次,在分析了永昌县社会救助现状的基础上,以城乡低保为重点,对社会救助各个板块展开分析,对社会救助资金的政策落实、程序执行、资金发放以及受众人群进行分析研究。最后,是本文的审计评价部分。文章认为开展社会救助资金绩效审计要将政府绩效审计的5E评价指标和社会经济效益相结合对其进行全面评价分析。在结尾部分,基于本次审计研究,对永昌县社会救助的发展以及资金绩效审计提出若干建议,对开展社会救助资金绩效审计有一定启示作用。

关键词：绩效审计;5E评价体系;社会救助资金;社会救助

学科专业：审计硕士（专业学位）

摘要

abstract

1 导论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究思路与方法

1.2.1 研究内容

1.2.2 研究方法及框架

1.3 创新之处与研究不足

2 文献研究与述评

2.1 国外研究现状

2.1.1 资金绩效审计重点研究

2.1.2 资金绩效审计相关评价体系

2.1.3 资金绩效审计方法研究

2.2 国内研究现状

2.2.1 资金绩效审计的重点和目标研究

2.2.2 社会救助绩效审计方法和评价标准

2.2.3 资金绩效审计中的问题研究

2.3 文献综述

3 永昌县社会救助资金绩效审计项目介绍

3.1 审计对象

3.2 审计的目标、范围和内容

3.2.1 审计目标

3.2.2 审计范围和内容

3.3 审计的程序、方法及评价指标

3.3.1 审计程序

3.3.2 审计方法

3.3.3 评价指标

4 永昌县社会救助资金绩效审计

4.1 社会救助资金支出投入情况

4.2 相关政策

4.3 救助程序执行

4.4 救助资金发放

4.5 救助人群

5 永昌社会救助资金绩效审计评价

5.1 5E评价指标分析

5.1.1 经济性

5.1.2 效率性

5.1.3 效果性

5.1.4 公平性

5.1.5 环境性

5.2 社会效益

5.3 居民满意度

5.4 存在的主要问题

5.5 相关建议

6 研究结论与展望

6.1 研究局限

6.2 研究结论

6.3 研究展望

参考文献