交通行业文化系列研究之五机关、公安文化——依法行政的表率廉洁高效的典范

交通系统的机关文化的本质是创新文化、学习文化, 也是责任文化、诚信文化, 具有培育精神、凝聚力量的功能。先进的机关文化是一种柔性生产力, 它对机关建设有着向导、凝聚、约束、激励、辐射等作用。

依法行政, 秉公办事。遵照国家法律、法规和规章履行职责, 维护法律、法规和规章的权威和尊严。依法行驶职权, 不以权代法, 不滥用权力, 按工作程序、规则办理公务, 公平公正、公开透明, 不徇私舞弊, 不搞暗箱操作。

爱岗敬业, 忠于职守。热爱交通事业, 热爱本职工作, 积极学习钻研业务知识和专业技能, 加强调查研究, 不断提高业务水平和工作能力, 勤奋工作, 努力完成任务, 争创一流业绩, 认真负责, 不敷衍了事, 不推诿扯皮, 不以任何结借口不作为, 严谨细致, 保守工作秘密。机关干部身处知识爆炸的时代, 与时具进, 在学习中工作, 在工作中学习, 适应外部环境变化, 适应新时代的生存方式。

竭诚服务, 讲求效能。牢记全心全意为人民服务的宗旨, 深入基层, 联系群众, 主动、热情、周到地为服务对象提供服务, 力戒形式主义、官僚主义, 简化办事程序, 提高服务效率和质量。

求真务实, 开拓创新。树立正确的政绩观, 尊重科学, 实事求是, 一切从实际出发, 说实话、报实情。办实事、求实效, 勤于思考, 勇于探索, 在实践中创新, 在创新中发展。

清正廉洁, 遵纪守法。坚持“两个务必”, 甘于奉献, 淡泊名利, 艰苦奋斗, 勤俭节约, 严格执行“六不准”规定:不准利用职权为自己或他人谋取私利, 不准利用职权干预行政审批、工程招标和物资采购, 不准违规收送钱财、报销费用, 不准违规从事或参与营利性活动, 不准接收公款旅游, 不准“跑官要官”。

团结协作, 顾全大局。坚持民主集中制, 不独断专行, 不搞自由主义, 相互配合、相互支持、团结一致、勇于批评和自我批评, 服从领导、认真执行上级的决定和命令, 维护政令通畅, 正确处理个人利益与国家利益、局部利益与全局利益的关系, 自觉服从和服务于大局。

交通系统机关公务员团队是一个群体, 这个群体有着共同的愿望、共同的目标、共同的规则, 通过相互间的沟通、信任、合作和承担责任, 产生群体协作效应。机关工作者要形成一种合力, 形成一种同舟共济的伙伴关系, 把每一个单位都看成整体, 充分展现自己的才能, 并汇聚成一股强大的文化亲和力, 应对各种挑战, 开创美好未来。

诚实守信, 文明礼貌。谦虚谨慎、言行一致, 待人真诚友善, 遵守社会公德、自尊自爱, 学习先进、助人为乐, 仪表整洁、语言文明、举止端庄。

机关文化重在以人为本, 尊重人、理解人、关心人, 努力形成机关全体成员共同的理想和价值观念, 树立正确的权利观、地位观和利益观, 凭借人格的力量, 全心全意为人民办实事、办好事, “先天下之忧而忧, 后天下之乐而乐”、“先公后私、先人后己”, 点亮人性的光辉, 回归生命的价值, 共创繁荣幸福。

交通公安与交通经济建设紧密联系, 承担着重要的保障任务。当前, 港航运输生产的快速发展, 在治安和安全方面迫切要求交通公安机关提供更优质、更高效的公安服务, 创造更加平安和谐的运输环境。交通公安机关要认真研究, 积极探索, 善于配合港航单位党政部门排查处理各类矛盾纠纷, 善于运用各种手段打击严重危害运输安全形势的犯罪, 善于在运输高峰时段采取有力措施疏导缓解港口道路压力, 善于协调配合行业内部行政执法机关开展联合执法, 善于利用高科技手段服务交通公安工作, 使交通公安驾驭港航治安大局的能力得到切实增强, 服务交通经济建设的能力得到进一步提高, 使港航成为全国最平安、最稳定的区域。

树立以人为本的新理念, 在加强安全监管上下功夫。交通公安机关作为水上安全的重要力量, 要认真落实新的安全观, 充分发挥职能作用, 依法加强消防监督, 努力消除火灾隐患, 最大限度地减少火灾损失和保障人命安全, 为促进港航运输生产的健康发展营造长期安全、稳定的环境。

加大队伍正规化建设力度。各相关单位和部门以开展共产党员先进性教育活动为契机, 大力加强公安队伍思想政治建设, 毫不动摇地坚持从严治警的方针, 在队伍建设上有新的突破。规范教育和训练, 根据交通公安队伍的特点和要求, 广泛深入开展执法为民教育、交通发展形势教育, 使广大公安干警牢固掌握公安工作宗旨, 了解交通事业发展现状和目标, 不断增强使命感和责任感, 自觉为交通发展贡献力量。要加强训练, 掌握过硬本领, 展现交通公安干警良好的精神风貌。齐心协力造就一支政治坚定、作风优良、执法公正的交通公安队伍。

交通公安系统要牢固树立“巩固共产党执政地位, 维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的政治责任感, 在各级党政和公安机关正确领导下, 坚持用先进的理论指导自己, 坚持用发展的要求审视自己, 坚持用改革的精神完善自己, 坚持用时代的标准塑造自己, 大力推进队伍正规化建设, 全面提升公安系统执法水平和战斗力, 实现交通公安事业的新发展。

增强责任意识, 全力维护政治稳定, 努力提高发现、控制和处置能力, 积极妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件, 坚持深入调查的工作制度, 落实工作责任, 提高发现能力, 及时掌握可能引发群体性事件的问题和苗头, 积极主动向党政领导提供预警信息, 力争将事态处置在萌芽状态。建立完善的处置工作机制, 进一步强化反恐防暴工作, 明确各级领导指挥权限和职能部门工作职责, 建立各警种协作机制, 贴近实战, 反复演练, 保证在重大突发事件中, 各部门能协调行动, 切实增强快速反应能力和处置能力。

夯实公安业务基础, 完善工作机制, 提高驾驭交通公安局势的能力, 行驶跨区域的中央管理水域的公安管理事权, 警务工作方式、工作机制都要适应形势, 要加强和完善公安业务基础工作建设, 全面掌握港航干线运行情况、各区段治安特点、沿途重点要害部位等基础业务信息。

深化服务型公安机关建设, 追求服务水平上的新作为。切实转变执法观念, 端正执法思想, 解决执法活动中的错误认识和执法偏差;切实履行社会主义法制原则, 解决执法责任制, 把公安机关的执法任务、目标、要求、权责分解到各警种、各部门和各个岗位, 融会到各项公安业务工作和队伍建设中。进一步加大执法监督力度, 把执法监督贯穿于执法活动全过程, 尤其要加强事前和事中的监督。严格执行《行政许可法》, 遵循权利由法定, 有权必有责, 用权受监督, 侵权须赔偿, 违法要追究的原则, 建立健全行为规范、公正透明、廉洁高效的工作制度。

摘要：交通系统的机关文化的本质是创新文化、学习文化, 也是责任文化、诚信文化, 具有培育精神、凝聚力量的功能。先进的机关文化是一种柔性生产力, 它对机关建设有着向导、凝聚、约束、激励、辐射等作用。交通公安与交通经济建设紧密联系, 承担着重要的保障任务。当前, 港航运输生产的快速发展, 在治安和安全方面迫切要求交通公安机关提供更优质、更高效的公安服务, 创造更加平安和谐的运输环境。

关键词：表率,典范,楷模,核心,清正廉洁