食品安全监管体系论文提纲

论文题目：大连市食品安全监管制度体系完善研究

摘要：2020年新型冠状病毒疫情的蔓延,使得国人再次关注到野生动物的食用问题上,使得人们对于病从口入有了更深刻的见解。对于如何加强食品安全监管,完善食品安全监管制度体系成为其中的一个重大课题。多年来,各省市积极改革食品安全监管体系,其中大连市积极进行市场监管体制改革,至2019年1月成立了市场监管局,逐渐形成了市区县上下一致的市场监管制度体系。可以说大连市食品安全监管迈入了又一个新的阶段,机构的整合,法律法规的完善,制度的不断完善以及在机构融合过程中出现的诸多问题都引发了我们的广泛关注和深刻的思考,给了我们完善食品安全监管体系相当大的启发。本文将着眼于市场监管体制改革的时代背景,回顾国内外学者对此论题的研究成果,阐明食品安全监管制度体系的相关含义,以整体性治理理论为理论基础,分析了当前大连市市场监管体系改革后食品安全监管在机构整合、内设机构、职能分配方面的状况,并对改革后食品安全监管成效进行总结。从而市场监管体系改革后大连市食品安全监管体系存在的问题,如监管力量不足、相关法律法规适应性差、监管方式落后、人员积极性不高、公众参与不足等问题,并针对这些问题产生的原因进行了分析。之后通过梳理国内外食品安全监管体系建设的先进经验,主要包括美国、日本等国外的成熟经验以及上海、深圳等国内发达地区的先进经验。并借鉴这些经验,结合党的十九届四中全会通过的推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的部分建议,提出了完善大连市食品安全监管体系对策建议,如:完善监管制度、大连市食品安全地方法规及标准体系、完善食品安全监管队伍建设制度、完善社会多方主体监管制度、完善食品安全信息共享公开制度等。

关键词：大连市食品安全;食品安全监管;制度体系完善

学科专业：中外政治制度

中文摘要

Abstract

一、绪论

(一)研究背景和研究意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)文献综述

1.国外文献综述

2.国内文献综述

3.国内外研究述评

(三)研究思路及方法

1.研究思路

2.研究方法

(四)食品安全监管制度体系相关概念与理论

1.食品安全监管制度体系的含义

2.整体性治理理论

二、大连市食品安全监管制度体系情况分析

(一)大连市食品安全监管机构设置状况

1.监管机构情况

2.监管内设机构情况

3.监管机构职能情况

(二)大连市食品安全监管制度体系运行状况

1.监管职能得以理顺

2.部门间协调沟通得以加强

3.监管范围进一步扩大

4.监管效率得以提升

5.基层食品安全执法力量得以增强

三、大连市食品安全监管制度体系存在问题及原因分析

(一)大连市食品安全监管制度体系存在的问题

1.大连市食品安全监管力量不足

2.食品安全监管法律法规适应性差

3.大连市食品安全监管方式落后

4.大连市食品安全监管人员积极性问题

5.大连市食品安全监管公众参与问题

(二)大连市食品安全监管体系存在问题的原因分析

1.大连市食品安全监管的政策缺陷

2.大连市食品安全监管体系的制度缺陷

3.大连食品安全监管的队伍建设缺陷

4.大连市食品安全监管体系的食品行业限制

5.大连市食品安全监督力量不足

四、国内外食品安全监管制度体系经验借鉴

(一)国外食品安全监管制度体系经验借鉴

1.美国食品安全监管制度体系经验借鉴

2.日本食品安全监管制度体系经验借鉴

(二)国内食品安全监管制度体系经验借鉴

1.上海市食品安全监管制度体系经验借鉴

2.深圳市食品安全监管制度体系经验借鉴

五、完善大连市食品安全监管制度体系对策建议

(一)完善大连市食品安全监管制度

1.突出食品安全监管在市场监管中的地位

2.以组织工作制度化引导部门融合

3.优化大连市食品安全监管职责体系

4.完善大连市食品安全地方法规及标准体系

(二)完善大连市食品安全监管队伍建设制度

1.完善大连市食品安全监管人员选拔机制

2.完善大连市食品安全监管人员激励机制

3.完善大连市食品安全监管人员专业技能培训制度

4.完善大连市食品安全监管人员人才储备制度

(三)完善大连市社会多方主体食品安全监管制度

1.完善大连市食品生产企业自律制度

2.完善大连市食品行业协会监督制度

3.完善大连市第三方检测机构参与制度

4.完善大连市激励群众参与制度

(四)完善大连市食品安全信息共享公开制度

1.完善大连市食品安全信息监控制度

2.完善大连市食品安全信息共享制度

3.完善大连市食品安全信息公开制度

结语

参考文献

致谢