小学社会管理创新方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《小学社会管理创新方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：小学社会管理创新方案

社会管理创新方案

XX县XX镇

社会管理与创新工作实施方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，加强社会建设，创新社会管理，不断提升社会管理工作能力和水平，改善民生、促进社会和谐、更好地推动科学发展，根据上级的要求，结合我镇的实际情况，制定我镇推进社会管理创新工作实施方案。具体如下：

一、工作目标

深化全员维稳责任制、基层基础建设、执行力建设和“网络化管理、组团式服务”等工作，探索完善体制机制，着力破解运行机制不畅、管控能力不强、资源整合不到位、服务水平不高等突出问题，切实在建立健全社会维稳组织体系、社会矛盾化解体系、社会治安防控体系、社会服务工作体系、社会舆情引导体系、社会管理保障体系等方面取得新突破，进一步夯实社会和谐稳定的思想基础、基层基础、法治基础，加快形成与社会主义市场经济体制相适应、与当今时代相适应、与人民群众期望相适应的新型社会管理体系。

二、组织领导

根据县委、县政府的要求，为深入推进社会管理创新工作，成立XX镇推进社会管理创新工作领导小组。镇党委书记XX任组长，镇长XX为副组长，组员为各部门主要负责人。

三、建立健全各类组织

(一)建立健全社会维稳组织体系。加强镇综治中心规范化建设，整合派出所、法庭、司法所、信访办、经发办、工商、国土、流动人口服务站等基层站所的资源，进一步整合力量，建立健全协作联动工作机制，强化各个部门单位的责任，形成以镇综治中心牵头的社会维稳组织体系，构建基层维稳第一道防线。加强村组织建设，理顺完善村委会管理体系，完善和规范村综治工作室、企业综治工作室建设。深化完善“网格化管理，组团式服务”，建立“一格三员”社会服务管理模式，每个网格配备一名综治协管员、一名村干部、一名镇工作人员，实现社会管理向村民小组和企业延伸。

(二)建立健全社会矛盾化解体系。以镇人民调解委员会牵头，建立完善镇重特大矛盾协处小组、村、企业三级矛盾纠纷调处网络，积极发挥村、企业、行业协会等调解组织作用，建立调解队伍人才库，进一步完善人民调解“以奖代补”激励机制，着力构建“大调解”格局。完善镇矛盾纠纷排查、信访隐患排查和维稳信访工作形势定期研判机制，健全镇村干部联合接访制度，推行网上信访、心理疏导等新型信访工作机制，提高初信初访办理化解效率。加强信访积案化解，加大信访复查复核工作。进一步规范信访秩序，营造依法有序的信访环境。完善重大事项社会稳定风险评估机制，实行重大事项社会稳定风险评估常态化、制度化。

(三)建立健全社会治安防控体系。进一步落实镇和相关职能办公室的防控工作责任，加快建立人防、技防、物防、意识防“四位一体”的治安防控体系。加强场镇巡逻队、村巡防队伍建设，实行农村“全警化、动态化、网络化”的巡防模式。修订完善XX镇突发公共卫生事件、预防地质和自然灾害、预防和处置群体性事件和处理森林火灾事故预案，提升各类突发性事件预防处置工作能力和水平。

(四)建立健全社会服务工作体系。建立镇、村流动人口管理工作室，健全完善流动人口居住证制度，加强出租房屋管理，实行“六个统一”管理，优化流动人口就业、居住、医疗卫生、子女教育、计划生育等服务管理。落实社区矫正人员及相对不起诉人员的教育、服务和管理措施，做好归正人员安置帮教和精神病患者、吸毒等高危人员的服务救助。完善青少年违法犯罪预防和控制机制，发挥学校、家庭、社会“三位一体”的合理，加强对青少年教育帮助。

(五)建立健全社会管理保障体系。积极推进农村社区服务中心和社区服务站建设，构建以社区党组织为核心、以社区社会组织为基础、以社区服务站为依托、以社区社会组织为补充，社区居民广泛参与，覆盖全面、及时有效、群众满意的多元化社区服务平台。深化村计划生育基层群众自治，规范群众生育行为。加强安全生产监管和食品药品安全监管，确保公众生产生活安全。扎实推进生态文明建设，深

化重点区域、行业、企业的污染整治工作，解决群众反映强烈的环保问题。加强非公有制经济组织和新社会组织培育管理，在非公有制经济组织和新社会组织中深入开展“一学二强三提升”活动，推进“党建双扩工程”提升新社会组织党建工作水平。加强新社会组织登记管理和日常监督，继续开展“诚信服务先锋”活动，积极探索、引导新社会组织参与社会管理，重点培育反战一批综治协会、和谐协会等服务综治工作的社会组织。

(六)建立健全社会舆情引导体系。加强基层综治信息平台建设，按照上级的统一部署，充分利用互联网这个平台，统筹推进镇综治中心与上级综治中心、村综治工作室、政法部门之间网络设施互通互联，构建涉法涉诉信息系统、执行征信系统、情报信息系统等平台，逐步实现相关部门、镇之间信息共享，提高信息化条件下社会管理能力。加强虚拟社会综合管理，明确相关部门监管责任，建立健全网络协同监管、应急处置、外联合作、舆情导控和涉网案件侦办协作等机制。加强网络道德建设，做好去请导控、重点人员管控三大基础工作，提高网上发现、侦查、打击违法犯罪活动的能力。

四、保障措施

1、明确职责，合力推进。镇领导小组统筹负责全镇社会管理创新工作。各部门要切实加强组织领导，细化分解项

目任务，将责任落实到具体人，定期研究项目推进工作，解决存在的问题和困难，确保责任明确、部门联动、合力推进。各相关办公室要进一步明确责任，及时研究解决各种难题，确保工作如期完成。

2、加强创新，完善机制。积极研究和建立项目管理责任、联合协调推进、考核评价激励等制度，完善矛盾纠纷、疑难问题联动工作机制，形成社会管理创新长效机制;创新宣传方式方法，充分发挥新闻媒体、网络和村广播等宣传手段的作用，营造全民参与社会管理创新的良好氛围;创新管理方式方法，通过座谈会等形式让普通群众参与到社会管理中来，通过摸索逐步创新一些新的方法使群众主动参与到社会管理中来。

3、强化督查，落实保障。切实加强督查工作，定期通报项目进展，对行动迟缓或未落实的，要及时进行通报，并督促限期抓好整改，确保各项工作落实到位。定期组织召开项目推进情况汇报会，及时掌握全镇面上工作情况，认真总结和推广好经验、好做法，确保整体工作有序推进。完善考核机制，落实保障措施，把镇社会管理创新所需经费纳入镇财政保障。

XX镇人民政府

二〇一一年三月十一日

第二篇：宋家小学社会实践活动方案

一、活动目的

小学生社会实践活动，是小学生素质教育的内容之一，为了让小学生们亲近社会、学习知识、开阔眼界;为提高学生自身的综合素质，增强学生的学习意识和吃苦耐劳精神，提高学生独立生活能力，培养学生的动手能力和团队协作精神，中心小学特举行本次社会实践活动。

二、活动对象

全体学生。

三、活动地点

全体学生所在的社区及学生家里

四、活动内容：

1、“社区小主人”志愿服务活动。

(1)学生自己组织在社区公共区域、绿化带、马路等场所开展卫生保洁工作，协助社区卫生保洁员清除卫生死角和牛皮癣。

(2)学生在社区广泛开展尊长敬老、助残帮困等其他形式的志愿服务活动。

2、“家庭小老师”活动。

(1)学生利用暑假，广泛收集、整理文明卫生知识和健康教育知识，主动与父母、长辈一起学习、互相监督、相互提高。

(2)积极鼓励学生为父母、长辈做饭、洗衣、整理家务，引导学生从自身做起，养成良好的文明卫生习惯。

希望全体同学通过自己的行动，小手拉大手与长辈一起为创建国家卫生城市，倡导文明生活方式作出自己的贡献。

五、活动要求

1、家长认真做好学生的辅导，让学生学有收获，保证学生在学习、

活动时的绝对安全。学生须遵守纪律，服从学校及家长的安排，确保社会实践的安全和活动的顺利开展，须遵守各项规章制度，要加强自我服务管理意识，培养生活自理能力，锻炼实践能力和合作交流能力。加强对学生生活常规的教育和良好习惯的培养。

2、活动这天，中午12点，下午4点学生必须给班主任电话报平安。

六、突发事件处理原则：

保持镇静、沉着应对;学生优先原则;就地抢救原则;报警、求援原则;维持秩序、迅速疏散原则。

(一)处理外出应急预案

1.学生必须按规定开展活动，不准单独行动。家长应当始终与学生为伍。

2.教育学生遵守交通规则，不到危险场所玩耍，不攀爬险要，不摸带电的各种器械，不做有危险的游戏，不与陌生人争斗。

3.遇学生受伤的情形。既要冷静又要反应迅速，要视其轻重而采取相应的措施，或拔打120，或送附近医院。总之，绝不能不作为，更不能推诿扯皮。

4.活动前，要教给学生一些避险或受伤后自救的方法。

5.家长要随时关注、提醒要求学生不买、不吃变质和不洁的食品或暴饮暴食，如有学生腹泻、腹胀或食物中毒，应立即采取必要措施(如上报、救护等)，并及时收集相关证据，以备查验。同时，还要注意观察了解其他同学的状况，切忌麻痹大意。

(二)处理人身意外伤害及疾病应急预案

1.发生突发事件如遇绑架抢劫事件，要以孩子的生命为重，保持镇静，巧妙周旋，尽可能赢得时间，以避免任何成员受到任何人身攻击或其它伤害。

2.出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，应立即进行治疗，如伤情较重应马上送往就近医院抢救治疗，并及时上报病由、病情。

3.如遇公共场所骚乱事件，家长应围成圈，保护好学生。细心、冷静地观察事态发展，不盲目奔跑，不随人流乱窜，待看清形势后再引导学生安全、迅速地疏散。

4.提高认识，随时随地做好学生的安全教育，不能放松警惕。到目的地要视察周边环境，如有施工场地、山坡、河道水塘、凡学生有可能发生危险的地方要分头站岗，并注意学生动态，不允许学生出入危险场地。

5.学生过马路要走人行道，并时时提醒注意交通安全，注意来往车辆，确保学生安全过马路。如遇突发事件不慌张，一定要冷静，果断采取措施。

6.自始自终，活动中不得中途私自离开学生，保证本次活动顺利进行。

第三篇：小学参加社会实践活动方案

指导思想：

为了丰富学生的课余生活，拓展学生视野，了解家乡的风土人情，领略家乡与众不同的现代特色农业，感受家乡的秀美景色，感受学习科学文化知识的重要性，感悟劳动光荣的美好情操，接受热爱家乡，热爱祖国的教育，培养和提高学生的自主合作能力，社会实践体验，经学校研究决定开展一次小学生社会实践活动。

一、活动目的

1、让小学生们亲近社会、学习知识、开阔眼界;

2、提高学生自身的综合素质，增强学生的学习意识和吃苦耐劳精神;

3、提高学生独立生活能力，培养学生的实践体验能力和团队协作精神。

二、活动时间：XX年5月31日---XX年6月1日

三、活动地点：乌拉特中旗社会实际基地

四、活动主题：

五、参加人员：乌前旗蒙古族小学四年级学生

六、出行方式：做客车到达，步行参观。

七、领导小组：

组长： 乌云其木格(总指挥 )

副组长：斯日古楞

组员： 塔娜 斯庆高娃

照相：乌云其木格

资料整理：乌云其木格

保安：斯日古楞

校医：塔娜

八、安全负责人：各班班主任

九、领队：

总领队: 乌云其木格

各班领队：各班班主任

十、活动过程：

1、集中学生宣布活动主题，说明目的，意义;

2、强调要注意的事项：

(1)、首先要注意安全(自身安全、骑车行进安全、进入基地大棚内的安全)，骑车要靠边行进，不可有超车现象，进入室内不可乱动展品设施等;

(2)、要按班进行，不可乱跑乱窜，要服从班主任的统一安排，按活动路线参观，不可擅自行动;

(3)、参观村委展览室时，不可随意拿取或破坏室内设施设备;

(4)、进入种植区避免踩踏，更不可私自采摘;

(5)、在向导游询问农业知识时要做到严肃认真，有礼貌;

3、活动结束要求每人完成一篇观后感。

4、学校将对学生观后感进行评比、奖励。

十一、活动路线

学校——公田村——中旗石林——中旗生态园——中旗川井实践基地——军营——

团史馆———中旗288口岸——风力发电

十二、活动要求

各带队老师认真做好学生的参观路线及内容安排，让学生学有收获，保证学生在学习、活动时的绝对安全。要求学生须遵守纪律，服从学校统一安排，确保社会实践的安全和活动的顺利开展，须遵守各项规章制度，爱护参观地的每一株和当地财物、公共财物，要加强自我服务管理意识，培养生活自理能力，锻炼实践能力和合作交流能力。加强对学生生活常规的教育和良好习惯的培养。

十三、注意事项：

1、各中队要围绕“走进特色农业了解科学种植”主题，在活动前查找或询问父母及有经验人员有关的资料，活动后形成文本于两天

后上交大队部。

2、从遵纪、礼仪、劳动光荣、实践体验等方面进行一次专项教育，为社会实践做好准备。

3、安全第一(游玩、上、下路骑车等)。学生一律穿校服。

4、以班级为单位管理，班主任与分到各班的老师共同管理学生。班主任事先将班级学生分成几组，各组安排组长负责清点人数，召集本组人员，遇到情况及时汇报。

5、上午7：30集合，18：00集合回校。

6、班主任手机号码留给学生，班主任记住领队的电话，遇到情况及时反映。教育学生万一走散可站在原地不动或打电话或找管理人员。各班学生跟好本班带队老师，不准个别行动。

7、爱护公物、文物，不大声喧哗。遵守园区管理制度，不乱丢瓜果壳，做文明参观者。

8、请所有师生保管好自己随身携带的物品，防止丢失和损坏。

乌前旗蒙古族小学社会实践活动安全应急预案

一、突发事件处理原则：

1、保持镇静、沉着应对。

2、学生优先原则。

3、就地抢救原则。

4、报警、求援原则。

5、维持秩序、迅速疏散原则。

二、应急反应措施：

1、一名领导、一名班主任和一名任课教师随班。

2、所有教师的手机必须处于开机状态。

3、进入活动地点后，带队教师做好执守工作，及时应对突发事件。

三、学生突发疾病、意外伤害：

师生在途中突发疾病、意外伤害，带队教师立即与领导联系，视轻重由领队作处理、或就近送医院。

四、学生走失处理：

1、确保每位学生都知晓班主任及带队教师电话号码，以便联系。

2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。

4、电话通知其它带队教师关注寻找。

五、交通事故处理：

1、有严重受伤即刻拨打120、110，并立即组织抢救。

2、迅速报告校领导，视伤情确定立即送医院，或紧急处理后送医

3、保护现场，指挥师生撤离至安全地点。

4、检查、诊治。

6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

7、写出书面报告，总结经验教训。

第四篇：社会管理创新工作方案

按照《关于推进社会管理创新工作的决定》和《XX市社会管理创新工作方案》的要求，结合我市经济社会发展的目标，创建和谐社会的需要，立足打造“公开、公平、公正”的公共资源交易环境，彰显市委、市府反腐倡廉的决心和信心，维护社会公共利益，特制定本方案。

一

、指导思想

公共资源交易中心是我市集中开展公共资源交易的有形市场，主要开展政府投资工程招投标、政府采购、土地、矿权和产权交易等活动。整体工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，结合公共资源交易的特点，创新社会服务管理理念，将做好公共资源交易作为社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作，为我市重返“十强”行列，争创全国经济综合实力百强县，全面建设小康社会营造稳定的社会环境和良好的发展环境。

二、目标任务

严格按照市纪委《2011年全市党风建设工作要点》(竹纪办【20111】12号)文件要求，认真开展党风廉政建设工作，紧紧围绕“公开、公平、公正”这个核心，以行政效能建设为重要内容，着力构建“阳光平台”、“规范平台”、“专业平台”、“创新平台”、“廉政平台”、“满意平台”六大平台，推进公共资源市场化配置的规范运作、公开公正、有序有效，从而树立廉洁高效的政府形象，减少社会矛盾，维护社会和谐环境。

三、主要措施

(一)坚持“两个公开”，着力打造阳光平台

“阳光”是最好的防腐剂，在各项工作中要始终坚持“公开、公平、公正”的原则，着力狠抓两个方面的公开：一是不断拓展信息公开渠道。不仅在国家指定的媒体和网站上发布交易信息，还要利用成都商报、华西都市报、四川日报等省级媒体发布交易信息，使交易信息的知晓面最大化，从而确保充分竞争的效果。同时，完善中心交易市场的信息发布平台，增加短信发布平台，将交易信息及交易结果信息有针对性的发布给特定主体，中心互联网站也已顺利开通。二是做好交易活动过程公开。交易中心建成后，全市所有公共资源的交易活动统一纳入中心集中进行，交易流程及制度全部向社会公开，搬入新政务中心之后，进一步提高了硬件条件，交易大厅及开评标室监控效果得到提升，实行交易全过程监督，杜绝暗箱操作，确保交易活动在阳光下进行。

(二)强化制度机制，着力打造规范平台

健全的制度是实现公共资源交易工作“公正办事、公平竞争、公开监督、诚实信用”的前提。为切实做到有制可依、有章可循，中心狠抓了内部管理、岗位职责、交易流程、纪检监督、绩效考核、责任追究等制度机制建设，制订完善《XX市公共资源交易暂行办法(试行)》、《XX市政府投资建设工程招投标工作流程(试行)》、《工程建设项目招标投标报名工作实施细则(试行)》、《国家投资工程建设项目招标代理机构公开比选现场管理流程(试行)》、《政府采购操作流程(试行)》和《土地一级市场拍卖工作操作细则(试行)》等一系列制度，明确了职责和纪律，对各类交易和招标活动进行全面规范，切实减少中心和相关部门人为因素对交易结果的影响，以规范的制度机制实现以市场规则配置公共资源。

(三)建设专业团队，着力打造专业平台

公共资源交易政策性强，专业要求高。中心工作人员来自不同单位，专业背景和业务能力参差不齐。为适应新形势下加强公共资源交易管理的需要，中心以加强职工专业素质为根本，努力建设专业化工作团队，着力打造专业平台。一是加强开放式学习。采取走出去、请进来等形式，向实践学习，向地方学习，不断开阔视野、博采众长。二是加强互动式学习。采取热点问题大家谈方法，每月举行一次1个小时的专题学习会，由一人主讲，大家讨论的形式，创建交流思想的课堂和研究问题的平台，通过平等参与、互动交流迸发思想火花，共享思想成果，增强集体智慧。三是加强反思式学习。每项工作特别是完成重大任务后，都要进行总结反思，把计划方案与实际行动进行比照，反思工作筹划中的问题;把行动过程的各

个环节进行反思，找出处置与协同上的问题;把实际效果与目标任务进行对比，反思决策是否科学、执行是否得力。通过反思，找出存在问题和差距，深刻分析原因教训，研究改进措施，变经验为智慧、变教训为财富。四是注重调研。工作中注重总结、分析，以工作简报和调研文章的形式向市政府提出合理化建议。五是加强专业技能测试与培训。抓住一切机会参加专业培训，

鼓励职工积极参加相关资格测试。中心全体通过不断的学习，提高专业水准。

(四)推进改革创新，着力打造创新平台

交易中心是个新生事物，没有现成的经验可循。在中心的发展进程中，必须不断探索，攻坚克难，破解发展过程中遇到的一个又一个难题。一是创新中介机构管理机制。采取多种措施加强对代理机构的管理和约束，从严选择、从严管理，提高工作质量;建立了拍卖机构库，实现拍卖工作的低成本、高效率和专业化的有机统一。二是创新专家咨询机制。组建咨询专家组，在重大项目招标活动中，邀请专家组核定参数，促进采购工作更加科学、高效。三是创新竞争机制。通过扩大信息公开媒体等级、丰富信息公开形式，扩大土地、矿权及国有产权交易信息的公开面，吸引来自省内外、市内外的投资者参与竞争。目前拍卖(挂牌)文件已经实现网上免费下载。四是创新招标管理机制。从比选项目开始承担自行招标工作，提高比选的公平性和质量。同时采取政府采购和工程招标相结合的方式，提高政府投资项目绩效。

(五)强化监管手段，着力打造廉洁平台

针对中心业务的特殊性和高敏感性，中心通过调研，建立了“四位一体”的监管机制，最大限度的将中心各项工作至于探照灯下，照出公平和公正。一是市场监管。通过在相关网站公布中心的政务信息、工作流程、机构电话、招投标信息、中标公告等，开设主任信箱和投诉举报电话，接受交易市场的监督。二是执纪监管。在具体项目交易过程中，凡是关键环节，都邀请招监办、招管办及行业主管部门到场监督，必要时还邀请公证进行现场公证。三是纪检监管。不留死角，全方位、全过程主动纳入市纪委监督。中心纪检组长由纪委派驻，纪检组长不仅参与中心各项流程和制度的制定，同时也负责监督项目具体操作过程，所有中心对外发布信息的内容、渠道、方式等都需经纪检组长审核确认，纪检组长还定期或随时将中心运转情况向纪委监察做出汇报。四是社会监督。制订《社会监督员聘请暨管理办法》，聘请来自人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体、企业代表等的11名社会监督员，加强公共资源交易中心行政效能建设，强化社会监督，全面提升交易中心行风建设水平。

(六)提高服务水平，着力打造满意平台

交易中心作为公共资源交易市场，是服务的主体，工作的最高目标是让服务对象满意、让社会满意、让市委市政府满意。服务对象既有行政机关，也有施工企业和采购供应商。中心要求全体人员必须树立服务意识，采取多种方式和途径，努力为交易双方服好务。一是服务制度。建立首问责任制、一次性告知制，并建立了服务对象评价制度，随时搜集服务对象对中心工作的意见，及时整改。二是加强对招标代理机构和拍卖机构等中介组织的管理，提高其服务质量和水平。硬件上设施的完善，从办公环境上，增加群众休息椅，饮水机，电脑供客人使用，墙上制作各项业务的流程图，以及中心公示栏。配备了电子显示屏用于各类招标、挂牌，公告信息发布。由于中心工作涉及的行政主管部门、监督部门较多，中心积极主动地与项目建设单位、市招监办、市招管办、行业主管部门保持密切联系，及时发现问题、解决问题。一方面指导项目建设单位顺利完成业主职责;另一方面，认真查找问题，审核和修改招标文件，尽力减少质疑、投诉、流标，全力推动灾后重建项目的实施。

四、加强领导，落实责任

中心全体干部要高度重视社会管理创新工作，中心主任作为此工作的第一责任人，分管领导、各科室负责人在工作职责范围内负责相关工作。要把社会建设、创新社会管理工作纳入中心工作安排部署，在工作中加强考核，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

第五篇：加强建设社会创新社会管理实施方案

加强社会建设、创新社会管理工作实施方案

一、加强社会建设和管理创新的指导思想和主要目标

1、加强社会建设和管理创新的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实市、区关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，紧紧围绕促进白碱滩区跨越式发展和长治久安的总体目标，抓住社会管理源头性、根本性和基础性问题，创新社会管理体制，整合社会管理资源，改进社会管理方式，破解社会管理难题，全面提升社会建设和社会管理科学化、规范化、制度化水平，努力为克拉玛依市打造世界石油城创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、团结和谐的人文环境。

2.加强社会建设和管理创新的主要目标是：健全完善党政主导的社会矛盾“大调解”格局，矛盾纠纷、上访案件和群体性事件逐年减少;新经济组织和新社会组织底数清楚、管理有序、发展健康;平安单位基层创建工作进一步完善，扩大平安建设工作宣传力度。

二、社会建设、创新社会管理工作领导小组

组长：秦玉明(街道党工委书记、办事处副主任) 副组长：孔淑雅(街道党工委副书记、办事处副主任)康铁江(街道司法所所长)

成员：张莉(街道综治办主任)

曾丽萍(街道党群办主任)

王康(街道综治办干事)

冯君伟(街道综治办干事)

王云(新河社区党支部书记、居委会主任)李长俊(跃进社区党支部书记、居委会主任)黄程玉(跃南社区党支部书记、居委会主任)王凤革(双环社区党支部书记、居委会主任)高晓萍(沁苑社区党支部书记、居委会主任)胡文敏(新华社区党支部书记、居委会主任)王建军(远征社区党支部书记、居委会主任)李惠兰(芙蓉社区党支部书记、居委会主任)何红兵(钻井社区党支部书记、居委会主任)何皓月(北坡社区党支部书记、居委会主任

谢建新(北盛社区党支部书记、居委会主任)

邵争鸣(五亭社区党支部书记、居委会主任)

领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，主任由张莉同志兼任。

三、具体措施

(一)动员部署阶段(3月1日-3月31日)

1、宣传动员阶段。组织各社区召开加强社会建设、创

新社会管理工作动员大会，传达市、区关于加强社会建设、创新社会管理工作有关会议精神，同时对街道加强社会建设、创新社会管理工作进行全面安排和发动，迅速掀起社会建设和创新社会管理的高潮。各社区要组织召开不同范围的座谈会，传达市、区关于加强社会建设、创新社会管理工作会议精神，深刻领会社会建设和创新社会管理在社区建设工作中的重要作用。各试点社区拟定本社区试点项目实施方案及运行大表，运用宣传栏、横幅、黑板报、网络等各种载体大张旗鼓地宣传开展加强社会建设、创新社会管理工作的重大现实意义。

(二)组织实施阶段(2011年4月1日-11月20日) 按照街道加强社会建设、创新社会管理工作实施方案要求，分工负责，全面推进各项工作运转。

1、切实加强预防和化解社会矛盾工作。

健全“大调解”工作体系。认真落实《关于转发<关于进一步加强人民调解、行政调解、司法调解衔接机制建设的若干意见>的通知》(克白党办〔2010〕11号)，按照市、区关于加强社会矛盾纠纷排查调处工作的有关要求，积极健全和完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作体系。认真实施《人民调解法》，教育引导群众知法守法，理性表达诉求，力争将矛盾纠纷及时预防在基层、化解在萌芽状态，努力做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，

共同维护社会和谐稳定。

认真落实《白碱滩区重大事项社会稳定风险评估工作意见》(克白党办〔2010〕51号)，建立健全重大事项社会稳定风险评估制度，不断提高评估能力，研究解决重点突出社会矛盾，认真分析研究特别是劳动就业、房屋拆迁等涉法涉诉等敏感、突出的重点问题和矛盾，有针对性地制定相关政策和具体措施，及时解决影响较大的突出问题，努力从源头上预防社会矛盾，减少影响社会稳定风险。

及时排查化解社会矛盾工作。要建立完善信访接待、社区专线、网络窗口，畅通群众利益诉求渠道。及时发现并解决群众的合理诉求。对缠访、闹访、越级上访人员要制定相应的稳控和处理办法，引导他们合法有序上访。同时依托辖区各企业基层组织，充分发挥社会组织特别是各类行业协会的优势，实时排查掌握各类矛盾纠纷，并采取分级负责、动态跟踪等措施，及时予以调处，防止矛盾积累、人员聚合、问题激化。

根据克拉玛依市《关于印发社会管理创新单项试点工作的通知》的文件精神和各社区实际情况。经街道社会建设领导小组研究决定，沁苑社区和芙蓉社区为社会矛盾预防和化解试点社区。

2、加强新经济组织和新社会组织服务管理，促进地方经济健康发展和社会安全稳定。

依法加强对新经济组织和新社会组织(以下简称“两新组织”)的服务管理。按照培育发展与监督管理并重的原则，制定“两新组织”管理和服务实施办法，完善工作机制。充分发挥街道相关部门职能作用，每年对“两新组织”进行一次全面摸底排查工作，准确掌握辖区“两新组织”的性质、行业、分布、组织和人员背景等基本情况，并登记造册，建档立卡。

建立“两新组织”管理服务工作联席会议制度，积极推动在“两新组织”中建立党团组织、工会和妇联组织，加强对劳动者的人文关怀，真正把社会管理和公共服务延伸到“两新组织”，促进“两新组织”健康发展。

经街道社会建设领导小组研究决定，新河社区和北盛社区为“两新组织”服务管理工作试点社区。

3、进一步加强平安建设基层创建工作

完善社会建设相关制度，明确分工，责任到人。发展壮大义务联防队、楼栋长、单元长、小区治安协管员、社区民警群防群治队伍，有效整合维稳力量，扎实有效开展维稳综治工作。

在认真总结平安建设经验做法的基础上，深化平安建设基层创建工作，不断拓展平安创建领域，丰富平安创建内涵，提升平安创建水平，积极延伸平安创建内容。广泛开展警民平安共建活动，通过深化平安创建工作，使群众知晓平安建设的比率达100%，平安家庭比率达95%以上。形成人人共

创平安，人人共享平安的浓厚氛围和工作局面。

经街道社会建设领导小组研究决定，跃南社区和北坡社区为平安建设基层创建试点社区。

(三)评估验收阶段(11月20日-12月10日)。对社会建设和社会管理创新工作进行全面检查，重点对试点社区的试点项目成果进行全面评估，总结试点经验。

四、工作要求

(一)加强领导。各社区要把加强社会建设和创新社会管理工作摆上重要位置，精心组织、周密安排、扎实推进，确保各项工作机制顺利运行，确保各项工作任务按时完成。

(二)落实责任。各社区党支部书记为维护稳定第一责任人，要切实履行职责，确保辖区社会治安状况和信访稳定形势持续好转。

(三)严格奖惩。对在化解社会矛盾、加强社会管理中成绩突出的单位和个人，将进行表彰和奖励。对因认识不到位、措施不得力，导致矛盾升级并造成重大群体性事件的单位和个人，将依照有关规定，严格追究相关人员的责任。