分类汇总论文范文

2022-05-12

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第一篇:分类汇总论文范文

六月各地中小企业扶持政策汇总

重庆

重庆市计划3年培育万户IT微企

由重庆市经信委、市工商局联合实施的“IT微企万户培育计划”6月正式启动。该计划将在3年内完成培育万户IT微企,实现综合产值30亿元、实现就业5万人。未来,在重庆创办IT类微型企业,不仅可以获得资金方面的支持,还有望享受免费的带宽租用、主机托管等服务。

重庆市经信委有关负责人表示,“IT微企万户培育计划”的重点培育对象,是以大中专毕业生、留学归国以及科研单位等有志创业人员为主体所发展的软件开发、信息服务、云计算、数据挖掘与分析、物联网、移动互联网、电子商务、信息系统集成等微型企业。为推动重庆市IT产业发展,重庆市政府近段时间陆续出台了《进一步推动重庆市互联网产业发展若干政策的意见》、《促进网络零售产业加快发展的意见》。

今年起,重庆市经信委将统筹调剂市工业振兴资金等,专项支持IT微型企业发展,资金重点用于品牌打造、人才培养、孵化平台建设、孵化园区建设等。此外,创业者创办IT微企,重庆市工商局在财政资本金补助上将给予最大限度的倾斜,可享受西部大开发、城乡统筹、两江新区及国家对特定行业或人群的其他扶持政策。

为降低创业者的创业成本,重庆市将统一向电信运营商购买电信IDC(互联网数据中心)服务,建立虚拟式的孵化平台。重庆市符合条件的IT微企,可获得免费或优惠的空间租用、带宽租用、主机托管等服务。

此外,重庆市经信委、市工商局将联合在全市范围内创建市级IT微企孵化园,IT微企若进驻市级孵化园,园区还将提供2-3年的房租补贴。鉴于IT微企在运作前期,可能会遇到贷款、担保难题,重庆市信息产业投资促进会将引导创业投资机构、产业投资基金,与IT微企进行对接。同时,重庆市三峡担保集团有限公司将加大对互联网等IT企业贷款担保力度,每年不少于2亿元的担保信用额度。

重庆市出台微型企业会展补助扶持政策

6月,重庆市工商局、重庆市财政局联合出台举措,支持微型企业参加各类会展活动开拓市场,并鼓励会展公司在渝举办服务全市微型企业的会展活动,帮助微企拓展营销渠道。

一是参加会展活动的微型企业可享受展位费全额补助,每户每次不超过1万元、每年累计不超过3万元。二是微型企业参加市内、外会展活动,分别最高可享受1000元/人、3000元/人的交通补助,每户企业限1人/次。三是会展公司及其他中介组织在渝举办标准展位300个以上,主要服务全市微型企业的会展活动,按照参展微型企业500元/户的标准给予补助。四是会展补助金每半年兑现一次。

重庆市中小企业开展技术创新最高可获200万元资助金

6月,重庆市科委、重庆市财政局联合启动了2013年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作。2013年创新基金的主要支持类型包括科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助项目、科技型中小企业创业投资引导基金项目等三类项目。

科技型中小企业技术创新项目主要对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小企业、微型企业技术创新项目给予资助,资助资金由50万元至200万元不等,以此鼓励优秀人才创新创业。本年度将优先支持电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业等领域的关键技术创新。

中小企业公共技术服务机构补助项目主要面向为中小企业技术创新创业开展基础性、公益性和开放性专业技术服务的机构,资助金额一般不超过100万元。

科技型中小企业创业投资引导基金项目则是通过阶段参股、风险补助和投资保障的支持方式,对符合条件的创业投资机构及初创期科技型中小企业给予支持,如风险补助方式将按照不超过创业投资机构实际投资额的5%给予补助,最高不超过500万元。

重庆办新兴产业微企大学生可优先进孵化园

目前,重庆市大中专毕业生创办微企已达1.19万户,带动就业9.1万人。6月,重庆市工商局为鼓励大学生创办微企,以创业解决就业,重庆市对大学生创办微企给出了多项优惠政策。大学生创办文化创意、高新技术等微企可优先进入孵化园。

毕业年度的在校大学生也纳入“1+3+3+3”微企政策扶持体系,扩大了大学生的扶持范围。目前,重庆市大学生创办微企已达1.19万户,共计发放财政补助3.5亿元。同时,充分利用高校资源,为大学生创业提供指导,建立大学生创业指导站30个。此外,大学生从事文化创意、高新技术、环保节能、现代服务业等新兴产业的微企将优先入驻孵化园,可享受减免租金、办公环境集中配套、政策叠加等优惠措施。此外,重庆市将创建市级高校微型企业孵化园5个。

为了缓解大学生办微企融资、招聘人才等经营困难,重庆市工商局6月还联合团市委举办微型企业青年创业者首期后续培训,与重庆市人力社保局开展“重庆市民营企业暨小微企业招聘周活动”,配合重庆银监局举办“第二届小微企业金融服务宣传月活动”进一步营造创业的良好氛围。

重庆出台15条优惠政策 力促网络零售产业发展

近日,重庆市政府出台《关于促进网络零售产业加快发展的意见》,力争到2015年,全市网络零售产业规模达到1000亿元。

《意见》称,对在重庆市设立全国性总部、西部营运中心(基地)、区域性物流配送中心(基地)、结算中心的国内外知名网络零售企业,以及重庆市重点培育的网络零售企业,给予重点支持。

对年销售额首次突破5000万元、1亿元、10亿元的网络零售企业,给予一次性奖励(不重复享受)。鼓励支持限额以上传统企业拓展网上市场,开展线上营销。

其次,从事网络零售的国家级、市级电子商务示范企业申报民营发展专项资金,优先给予支持。重点建设项目贷款,按银行同期基准利率的50%给予贷款贴息,每个企业贴息最高不超过50万元。建设服务重庆的营运中心、总面积超过2万平米的自有仓储,给予一次性建仓补贴。

对符合西部大开发政策的网络零售企业和交易结算平台,按15%优惠税率征收企业所得税。

同时,支持网络零售企业和互联网交易(结算)平台申报高新技术企业、软件生产企业、技术先进型服务企业认定,享受相关税收扶持政策。

此外,利用工业厂房、仓储用房等存量房产兴办网络零售集聚区,可按规定减、免行政事业性收费,土地用途可暂不变更。3年内出租或转让给相关企业的收入产生的相关税收,在市、区县(自治县)财政实得收入中,按50%安排补助,用于支持发展和入驻企业的房租补贴。

除法律、法规另有规定外,允许网络零售企业注册资本分期缴付,注册资本首期缴纳20%,其余在2年内缴足。

同时,支持个人网店注册成为网络零售企业,对其前3年内缴纳的增值税、营业税、企业所得税,每年比上年增长的市级留成部分,由市财政按50%予以奖励。

另外,注册为微型企业的,按规定享受财政补助、融资贷款等相关扶持政策。建筑面积1万平方米以上、电子商务企业入驻面积率达50%以上的网商园区,享受微型企业创业孵化园政策。支持符合条件的网商园区申报成为创业孵化基地,享受我市创业孵化基地相关扶持政策。

对重庆市工业企业生产适销对路网购产品,通过网络零售渠道进行销售,形成网络品牌且年销售额超过1000万元的,按其年度网络销售规模给予梯度奖励。

意见还支持符合物流配送体系规划的物流园区的配送功能区、货运站场、快件集散中心、配送中心、信息平台、调度呼叫中心等基础设施项目建设,免征城市建设配套费。

同时,对重点网络零售企业开展自主物流配送的车辆,可在车身外部规范设置企业标志,经公安交通管理部门审核可为其办理临时通行证,按指定路线和时间通行限货区域,在不影响道路交通安全和畅通的情况下,允许临时停靠。

意见称,鼓励创业投资机构和股权投资基金投资网络零售产业项目,奖励细则按《重庆市进一步促进股权投资类企业发展实施办法》执行。

同时,按照《重庆市科技投融资专项补助资金管理暂行办法》,对投资网络零售产业的创业投资机构实施投资风险补助。对符合条件的网络零售企业优先纳入重庆市拟上市重点培育企业名单,按照有关政策规定享受改制上市的财税扶持政策。

意见还特别说明,要享受这些优惠政策的“网络零售企业”,是指在重庆市完成工商注册并在重庆市税务部门登记纳税、具有独立法人资格的企业,包括从事第三方交易平台运营并为网络零售交易双方提供服务的企业、自建网上商城开展网络零售的企业和通过第三方平台开设网店实现网络零售的企业。

山西

山西将为中小微企业催收欠款

目前,企业拖欠、负担沉重、财务困难严重困扰和制约着中小微企业持续健康发展。为此,山西省开展中小微企业资金拖欠情况调查和维权减负专项行动,目前已进入全面调研阶段。通过专项行动,重点调研各市县的主导产业、重点行业及主要园区、产业集聚区的中小微企业。在此基础上,掌握企业意见和需求,并通过政府协调、上门联络、法律维权等多种方式帮助企业催收欠款。

同时,山西省出台一系列措施支持中小微企业发展:年内,新增中小企业发展专项资金5000万元,对以小微企业担保业务为主的融资性担保公司给予补贴;成立民间融资登记中心,鼓励小微企业自主开展合法借贷;推进小微企业发行短期融资券、集合票据、集合债券;支持地方银行业法人机构发行小微企业专项金融债,提高小额贷款公司小微贷款比例;发展融资性担保机构新增资本金50亿元等,开发中小企业多元化融资渠道。

山西省“就地就近”优先选购中小企业产品

今后,山西省行政事业单位、国有企业、重点工程项目在同等条件下,将“就地就近”优先选购中小微企业生产或销售的产品,且最迟付款期限为收货后的60天。

按照山西省进一步支持中小微企业发展的15条措施要求,6月,山西省财政厅会同省商务厅、省经信委专门出台了《关于加快中小微企业资金流转的实施意见》,要求全省各市相关部门积极鼓励行政事业单位、国有企业、重点工程项目在同等条件下,“就地就近”优先选购中小微企业生产和销售的产品。山西省内政府工程、大型企业、综合超市、大型商场,在采购或销售中小微企业的商品时,应按商品的属性在合同中明确约定货款支付的期限,约定支付期限不超过收货后的60天。此外,商务、工商等有关部门要规范零售商和供应商的交易行为,维护市场经营秩序,促进中小微企业的公平交易。

2013年4月,为扶持省内中小微企业发展,山西省政府办公厅印发了《关于进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第1批)》,要求加强对行政事业单位、国有及国有控股企业、重点工程项目采购活动的管理,并要求在中小微企业商品采购合同中,明确约定货款支付及延期支付的时间,以加快中小微企业的资金流转。

山西省再出政策助力中小微企业

在扶持中小微企业发展的第一批15条措施出台后一个月,山西省政府6月再度下发了第二批政策12条措施。本次出台的政策主要针对中小微企业的融资难问题进行细化,政策实施后,中小微企业的融资效率和融资成本均会得到改善。

按照此次政策的要求,中小微企业在拉动全省经济增长、增加就业、促进经济转型跨越发展等方面发挥着重要作用,山西省有关部门、金融监管机构、各金融机构需要进一步深化中小微企业综合金融服务工作,积极支持中小微企业健康发展。

此次出台的12条措施包括,提高中小微企业贷款审批效率;增设小微企业金融专业服务机构;降低小微企业融资成本;降低小微企业金融服务费用;设立民间融资登记中心;创新中小微企业金融产品;拓宽地方金融机构支持小微企业资金来源;提高小额贷款公司小微贷款比例;拓展融资担保机构服务中小微企业功能;促进科技型小微企业发展;加强融资对接服务;抓好政策措施落实。

山西省组织小微企业赴清华大学学习

为进一步贯彻落实山西省人民政府办公厅《关于进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第1批)的通知》(晋政办发[2013]48号),精心组织实施“3个1”经营管理者素质提升工程。6月,山西省中小企业局组织全省小微企业优秀经营者赴清华大学参加“清华大学管理创新高级研修班”学习。

这次“研修班”分两期,每期50人,共100人参加,本次培训费用,省级财政专项资金给予补助,免收学员培训费。主要课程包括:新经济时代的宏观经济分析及政策导向、企业战略管理、创新思维与组织变革、商业模式优化升级、人力资源管理、市场营销创新与品牌突破、产品技术创新、企业投融资及资本运作、领导力艺术与企业文化建设等。

山西省举办“中小企业创业大讲堂”活动

为贯彻落实国家和省大力发展小微企业,以“激励创业激情,成就创业梦想”为主旨,通过举办创业大讲堂进高校巡讲活动,使励志创业的大学生了解国家和省有关扶持小微企业创业的政策措施,增强创业信心,掌握创业基本技能,提高创业能力和水平。6月19日,由山西省中小企业局和太原师范学院共同举办了“山西中小企业创业大讲堂”活动,超过300名在校大学生参加。

活动期间,专家作了“提升创造力,实现创业梦”主题演讲,激发了同学们的创业激情,为怀有创业梦想的大学生们提供了许多创业思路,对大家如何创业有了一个高层次的启发。此次活动是2013年“山西中小企业创业大讲堂”进高校巡讲活动第一站,受到了广大师生的好评,通过活动,使更多的大学生走进了创业的大门。

山西出台12条措施破解中小微企业融资难融资贵

山西省在去年出台17条支持中小微企业发展政策措施的基础上,今年5月出台财政支持中小微企业15条,6月,又下发《进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第2批)》,措施共12条,以金融支持政策破解中小微企业融资难融资贵等“瓶颈”问题。

12条主要包括:提高中小微企业贷款审批效率、增设小微企业金融专业服务机构、降低小微企业融资成本、降低小微企业金融服务费用、设立民间融资登记中心、拓宽地方金融机构支持小微企业资金来源、提高小额贷款公司小微贷款比例等。

此次,山西省财政拿出真金白银来降低小微企业融资成本。第3条明确规定,新增中小企业发展专项资金5000万元,对以小微企业担保业务为主的融资性担保公司,担保费率低于当期银行基准利率50%的差额部分,给予补贴,每笔担保额在300万元以上至500万元以下(含500万元)给予差额部分50%的补贴,每笔担保额在100万元以上至300万元以下(含300万元)给予差额部分75%的补贴,每笔担保额在100万元以下 (含100万元)给予差额部分100%的补贴。

此次出台的措施亦有创新。第5条提出设立民间融资登记中心,通过中小微企业服务的民间融资登记中心,减少融资环节,降低借贷成本,自主开展合法借贷。组建山西省股权交易中心,为中小微企业提供股权、债权转让等融资服务。

大同市出台《大力发展中小微企业和民营经济的实施意见》

记者从近日召开的全市加快民营经济发展大会上了解到,大同市出台的《大力发展中小微企业和民营经济的实施意见》,从八大方面创优发展环境,抓大壮中,育小扶微,全面加快经济强市建设步伐。

《实施意见》共分主要发展目标、激发主体活力、拓宽发展空间、加大财政扶持、加强金融支持、降低税费负担、提升服务水平、强化保障措施八大项共30条。包括鼓励全民创业、营造发展氛围、创新人才机制,增强创新能力、培育优质企业、引导集群发展、扶持企业上市,设立专项资金、奖励引进企业、实施人才培训、扶持吸纳就业、奖励融资再投资、引导企业上规模,拓宽融资渠道、创新金融服务、增强担保能力,落实税收优惠政策、支持加快技术改造、切实减轻企业负担,强化服务评价考核、深化行政审批制度改革、建立各项落实制度,加强协调服务、保障发展用地、维护合法权益、发挥协会职能、做好统计监测、加强舆论宣传。

据了解,《实施意见》共需财政每年安排资金6600万元,涉及对技术改造、技术创新、节能改造、企业上市、融资担保、贡献奖励等方面的资金支持。到2018年,民营经济和中小企业比重明显提高。民营经济增加值占全市GDP比重达到48%以上。力争全市超亿元的民营企业达到200家以上,营业收入超5000万元的民营企业达到500家以上,超1000万元的民营企业达到1000家以上。到2018年,力争新创办20000户二、三产业创新型、创业型、外向型、商贸服务型和劳动密集型小型微型企业。建立30个小企业创业孵化基地。

据悉,《实施意见》30条中大同市提出的部分创新条款,扶持力度更大,可操作性更强。如对新获得国家级、省级、市级企业技术中心和工程技术研究中心,分别给予50万元、30万元、10万元一次性奖励,对新取得中国名牌、省级名牌产品称号的一次性奖励80万元、30万元,力度是其他省、市的3-5倍。且明确了申请专利费的50%给予资助。在引导集群发展中,提出了“扶持中小微企业和民营企业走‘专、精、特、新’道路,经认定为高新技术的中小企业和民营企业,减按10%的税率征收企业所得税”,此税率比其他省、市要低5-10个百分点。减轻企业负担中,提出了“降低工商准入门槛,对初创企业,一是实行‘先照后证’,允许前置许可要件不完备的企业先登记注册,领取营业执照;二是所有涉及审批收费的全部免除;三是实行‘注册资本认缴制’,注册资金50万元以下的,实行零资金注册,向工商部门提交相关材料备案即可;四是实行企业住所登记‘一址多照’或‘一照多址’,充分利用社会有限的场地和办公资源,解决因住所问题造成的办照困难局面”等。

陕西

陕西启动中小企业专利新产品认定 在陕注册均可申报

为推动中小企业加快实现创新驱动,陕西省将开展2013年度中小企业专利新产品申报和认定工作,凡在陕西省注册的各类中小企业所拥有的专利产品均可申报。

此次申报专利新产品的核心技术应为2013年5月1日前授权的发明或实用新型专利,符合国家产业政策,科技含量高,技术成熟,市场前景好,有望形成产业规模并已批量投入生产和市场销售。产品所含专利权属明确,无法律纠纷,且此前未曾获得过陕西省中小企业专利新产品。同一申报企业原则上只能申报一个产品参加本次省专利新产品认定,其中,专利运用取得显著经济和社会效益,有效构建专利池进行专利全面保护,以及积极提出PCT国际申请、向外国申请专利的产品将优先获得推荐通过。

根据陕西省中小企业专利新产品认定实施办法,被认定的“陕西省中小企业专利新产品”,企业在申请省财政扶持中小企业资金项目时,我省将予以优先安排。该核心专利产品保持稳定增长,列入中小企业库,原则上3年内予以支持,并提供知识产权资助及服务。

即日起至7月28日,有意参加申报的中小企业可向所在市级中小企业局提出申请,省级部门作为推荐单位的,可在对申报材料的真实性和有效性做出审核后,直接报送至省中小企业局。相关部门将依据专家评审意见,结合产业导向提出认定名单,对公示无异议者授予“陕西省中小企业专利新产品”证书。

甘肃

2013年度甘肃省科技小巨人企业培育计划项目申报启动

为进一步推动甘肃省科技型中小企业快速发展,形成一批具有行业竞争优势的科技小巨人企业,甘肃省科技厅启动2013年度甘肃省科技小巨人企业培育计划项目的申报。

2013年甘肃省科技小巨人企业培育计划支持重点,在于从事符合产业发展政策的高新技术产业和战略性新兴产业领域的产品开发、生产、经营和技术服务,有较强的技术创新能力及与之相适应的研发投入,拥有自主知识产权的产品和技术服务,有一定的经济规模和较好成长性的科技型企业。要求具有创新型、规模型与示范性等特点。

对于申报该培育计划的企业,要求研发人员不低于职工总数的10%;每年的研发投入占销售收入的3%以上;应拥有核心自主知识产权;资产负债率不超过70%,具有良好的信用等级与融资能力;上年度销售收入在3000万元-5000万元之间,且近3年企业销售收入或净利润的平均增长率达到20%以上;应具有研发机构、研发计划及相关的知识产权保护、人才培养(引进)、创新激励等运作机制和规范化管理制度;须有健全的财务管理机构和财务管理制度;具有优秀的领军人才与良好的经营管理团队,有较强的市场开拓和抵御各类风险的能力和运营机制。

青海

降低收费标准 青海省进一步减轻小微企业负担

切实减轻小型、微型企业负担,改善发展环境,促进其健康发展。6月,青海省发展改革委印发了《关于降低部分涉企经营服务性收费标准的通知》,自2013年6月1日起至2015年5月31日,降低国土、建设、财政等十三个收费单位部门的28项涉及小型微型企业的经营服务性收费标准。

《通知》要求各执收部门严格按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》要求,认定小型和微型企业,并根据《通知》精神对全省小型微型企业相关经营服务性收费项目在现行收费标准(基准价)的基础上一律降低20%收取。同时,青海省各级价格主管部门将进一步加大监督检查力度,使相关优惠政策落到实处。

云南

云南重点培育成长型中小企业

今年云南省将继续实施成长型中小企业培育工程,并从900户企业中筛选出850户省级成长型中小企业,给予资金、政策等方面的优先支持,扶持这些企业尽快做大做强。

按照云南省委、省政府开展产业建设年活动的相关要求,今年云南省工信委和省财政厅组织相关方面的专家,对州市推荐的近900户企业进行评审,着重从企业发展状况、在建固定资产投资项目、人力资源等方面进行综合考评打分排序,并进行网络公示,最后筛选出来。这些企业主要分布在生物资源开发、装备制造、冶金化工等行业。

新疆

新疆召开进一步支持小型微型企业发展宣贯会

6月18日,新疆维吾尔自治区召开进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见宣传贯彻会,就2013年5月出台的《自治区关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见》进行政策解读。

实施意见提出在财政资金、税收优惠、金融、市场开拓、人才培养、就业等方面,进一步促进小型、微型企业发展。为了给企业“减负”,《实施意见》规定,自2012年1月1号至2014年12月31号对小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费;并落实中央和自治区财政、价格主管部门已公布取消的行政事业性收费,继续清理不合理的经营性收费。

同时,针对小微企业的税收扶持力度明显加大。根据《实施意见》,自2012年1月1号至2015年12月31号,对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%税率缴纳企业所得税。新疆自治区地税局相关负责人说:“把这个企业所得税减免税的审批已经全部下放到我们的最基层县市一级,而且手续非常简便,把所有的审批改成了备案制,只要填一张备案表格,经过咱们这个主管人员的审核,企业就可以很方便地享受这个收税优惠。”

辽宁

辽宁省中小企业轻微违法 拟不行政处罚

6月,为优化中小微企业生产经营环境,促进其健康发展,辽宁省政府法制办公布《辽宁省中小微企业合法权益保护条例》(征求意见稿),征求社会各界意见。

公布中小微企业举报投诉电话

根据征求意见稿,国家机关依法制定涉及中小微企业重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件时,应当通过召开听证会、论证会等形式听取企业联合会等有关社会团体和中小微企业的意见和建议,对合理意见和建议应当予以采纳。

中小微企业工作部门及其他有关部门应当建立中小微企业合法权益保护工作投诉和举报制度,公布举报电话和电子信箱,接受举报和投诉。受理举报和投诉后,应当依法调查处理,并将处理结果告知举报人或者投诉人。

中小微企业轻微违法 不予行政处罚

此外,县以上人民政府应当提高政府支持企业发展专项资金用于中小微企业的比例。向中小微企业收费应当依法进行,收费时应当出示收费许可证,并出具法定部门统一制发的收费单据。收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象等应当在收费场所的明显位置公布。禁止越权收费、超标准收费、自立项目收费,禁止对同一收费项目在法定期限内重复收费。能够统一收取的中小微企业收费,财政部门应当协调有关部门集中统一收取。

对中小微企业实施行政处罚,应当先采取教育、劝诫、疏导等方式,促使其自觉履行法定义务、纠正违法行为;违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。

对中小微企业多项检查应一并完成

不同政府部门对中小微企业实施的多项监督检查可以一并完成的,同一政府部门对中小微企业实施多项监督检查可以一并完成的,应当合并进行,减少检查次数。

不得强制或者变相强制中小微企业参加各类评比、达标、升级、排序、认证和表彰等活动并收取费用;不得强制中小微企业接受有偿宣传、征订报刊、图书、音像资料;不得违反规定要求中小微企业接受指定培训、指定服务或者购买指定产品。

违反本条例规定,国家机关及其工作人员侵害中小微企业合法权益的,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

河南

河南政府采购项目三成以上留给中小企业

6月,河南省政府办公厅转发的由河南省工业和信息化厅制定的《河南省促进民营企业中小企业健康发展行动计划(2013~2014年)》中指出,河南省将实施九大工程,确保河南省民营经济市场主体每年新增20万家以上等众多经济目标的实现。

打造全球智能手机终端生产基地

河南省将每年筛选100家以上中型企业为“百家成长企业”,由省重点扶持,促其成长壮大,力争每年有100家升级为大型企业;每年筛选1000家以上小微企业为“千家培育企业”,省、市、县三级联动,力争每年有1000家成长为规模以上企业。

行动计划提出,河南省将打造全球重要的智能手机终端生产基地。以郑州航空港经济综合实验区为中心,建设全球智能手机研发制造基地,培育形成郑州航空港经济综合实验区和信阳、漯河、鹤壁等地“一区多点”智能手机产业发展格局。重点抓好30个亿元以上的在建项目,新引进20个亿元以上的潜在项目,打造全球重要的智能手机终端生产基地和全国重要的电子信息产业基地。

为民营企业中小企业拓展市场,河南省明确提出,将加强政府采购,落实中小企业采购政策,预留年度政府采购项目预算30%以上的份额给中小企业等。

同时,将支持企业开拓国内外市场。积极组织中小企业参加国内外大型展览展销、投资洽谈、网上展销会等经贸活动。对参加国家级的中国中小企业国际博览会、华东交易会、东盟博览会、亚欧博览会的小微企业给予展位费补助;对参加境外国际性展览会的,给予符合条件的中小企业摊位费、人员费不超过项目支持内容实际70%的补助。河南省财政对小微企业出口信用保险保费将给予全额补贴。

河南将推进小额贷款公司重组 提高行业门槛

为进一步提升小额贷款公司资本实力,提高风险防范能力,河南省将推进全省小额贷款公司重组,促使其做大做强实现平稳发展。

据河南省工信厅统计,自2009年试点以来,河南省小额贷款公司已经累计为中小微企业和“三农”经济提供贷款近600亿元。在出现一批资本实力较强、治理结构完善、业务运作规范、盈利模式先进的小额贷款公司的同时,也面临着进一步规范、提升实力和抗风险能力等问题。

此次推进重组,同时符合三种情形的小额贷款公司将被纳入重组范围:一是注册资本金不足5千万元;二是缺少法人股东(主发起人),或法人股东实力较弱,不符合有关要求的;三是公司法人代表、董事长和总经理同时变更,或有60%以上高管同时变更的。

在重组方式上,河南将鼓励省内外国有大型骨干企业、行业龙头民营企业、其他战略投资者通过股权投资进入现有小额贷款公司。重组后的小贷公司采用有限责任公司形式的,注册资本金不低于1亿元;采用股份有限公司形式的注册资本金不低于2亿元。

同时,重组后主要法人股东出资比例应在30%-50%之间,法人股东出资条件要略高于有关文件规定,最近3个会计年度连续盈利不低于1000万元。重组要求坚持平等自愿,按照市场原则,依法签订重组协议,上报监管部门审核公示并出具审核意见,公示内容在媒体发布无异议后按程序报批。

安徽

安徽省小微企业创业基地开始申报

6月,安徽省经济和信息化委已展开“省小微企业创业基地”申报工作,各地申报截止日期为6月20日。该委明确,今后申报国家级小微企业创业基地,必须从安徽省小微企业创业基地中优选;优先支持其申报国家和省中小企业发展专项资金、服务体系建设项目资金等国家和省项目。此举将进一步推动全民创业,促进民营经济发展。

申报条件包括:基地运营主体具有独立的法人资格,运营两年以上;在土地利用总体规划确定的城镇依托已批准的园区、城市“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造场所等,有园区规划、可行性研究报告,有较为完善的道路、供电、供水、排水、通讯网络等基础设施,以及明确的产业定位;创业基地内有相应的公共配套空间和设施。创业基地的占地面积不少于20亩,生产用房面积不少于1万平方米;有固定的办公场所和相对固定的专业服务机构。有完善的管理制度和服务措施,有整合社会服务资源的能力,能够为创业者和基地内企业提供创业辅导、人员培训、政务代理、融资服务、信息咨询和管理咨询等各类服务;入驻基地的小微企业不少于20家,且具有连续流动培育功能,每年都有新企业入驻或培育成小型以上规模企业。

广东

补助小微企业 广东推“29条”促进就业创业

今年广东中小微企业每新招一名应届毕业生,将获1000元一次性补贴;高校毕业生自主创业,将享有每人最高10万元的小额担保贷款等政策支持。日前,广东结合当前毕业生就业的新形势、新问题,创新提出29条具体的政策措施,加快促进高校毕业生解决就业问题。

根据“29条”,广东将继续加大对中小微企业吸纳就业的补贴力度。除享有原来税费减免外,中小微企业每新招用一名应届高校毕业生,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,将获得1000元的一次性补贴。属于小微型企业的,还享有1年期限的社保补贴。

吉林

吉林省出台11条政策措施鼓励高校毕业生创业

“城乡低保家庭毕业年度内的高校毕业生,将得到一次性求职补贴1500元;对连续失业1年以上的高校毕业生、“零就业家庭”高校毕业生和残疾高校毕业生实施重点帮扶;到省内乡镇以下基层单位就业的普通高校毕业生,服务期满3年以上,实施相应学费和助学贷款代偿。”近日,吉林省创新出台鼓励高校毕业生就业创业的十一条政策措施,政策力度大、含金量高,全力推动高校毕业生就业。

今年,吉林省将鼓励高校毕业生自主创业。毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)有创业意愿的高校毕业生普遍进行创业培训,并按规定落实培训补贴。对进入各级政府主管部门认定的创业孵化园(基地)进行孵化的高校毕业生,创业实体,在场租费、采暖费、水电费等方面可使用创业带动就业专项资金给予适当补助。

鼓励中小企业吸纳高校毕业生。中小企业吸纳离校未就业且进行失业登记的高校毕业生,签订3年以上劳动合同,工作满1年以上,并参加社会保险的,按每人3000元的标准,一次性给予用人单位岗位培训补贴。企业吸纳“零就业家庭”高校毕业生、残疾高校毕业生等,签订3年以上劳动合同,工作满1年以上,并参加社会保险的,按每人5000元的标准,一次性给予用人单位岗位培训补贴。

延边州地税局办好“十件实事”助推民营经济发展

延边州地税局认真梳理了涉及民营经济发展的税收政策,积极争取适应延边州经济发展的税收政策,加大对《支持民营经济发展税收优惠政策》手册的宣传力度,通过多种方式让企业用好政策,让创业者更有信心,使税收政策深入民营企业。延边州地税局还针对民营企业发展涉税问题开展政策辅导,真正为民营经济发展做好政策保障。

为了让“政策落地”、“优惠落实”,延边州地税局主动开展调查研究,了解民营企业需求,征求民营企业意见。对企业从事技术转让、技术开发等取得的收入免征营业税的同时,对技术转让所得不超过500万元部分,免征企业所得税。超过500万元部分,减半征收企业所得税;对于年纳税额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,实行应纳税所得额减半,并按20%的税率征收所得税的税收优惠政策。

为加大对民营经济实体的税收服务力度,用好民营企业绿色通道,延边州地税局设立了民营企业服务窗口,严格实行“延时服务”、“预约服务”、首问责任制等服务机制。新办企业自办理税务登记始,两年内免征房产税和土地使用税。同时,全面推行民营企业网上报税,进一步拓展网上自助办税服务平台。继续推进3G手机平台建设,简化现有办税流程,出台新的征管流程,最大限度减轻纳税人负担,提高办税效率。

他们还进一步优化税收服务环境,推进政务公开,严格落实评前告知制度,突出纳税评估服务质效,规范纳税评估职权,杜绝以评代查现象发生。不断规范行政处罚自由裁量权的使用,完善以事前、事中监控为重点的执法风险管理机制,严禁对企业多头检查、重复检查和交叉检查。

为了确保监督有力、执法公正,延边州地税局通过开展民营企业税收情况监测,及时反映民营经济发展情况。深入开展评议税收管理员活动,认真做好纳税信用等级评定工作,把维护纳税人合法权益纳入税收发展的长效轨道。严格清理税收执法环境,加大欠税清理力度,优化全州税收环境,为民营企业发展营造公平公正的发展氛围。

延边州地税局还以民生为本,落实“局长管(查)户”办法,加大对民营企业发展的扶持力度,帮助发展有困难、有难题的企业积极想办法、出点子,使他们度过难关。

海南

海南省7500万元奖补中小微企业融资

中小微企业的发展受到高度关注。今年,海南省财政安排7500万元用于扶持中小企业融资的补助、风险补偿和奖励。

据省财政厅有关负责人介绍,为解决中小企业融资难问题,海南省政府从2010年先后出台了《中小企业信用担保资金管理暂行办法》、《金融发展专项资金管理暂行办法》等相关文件,3年来财政累计安排2.304亿元用于扶持和奖励中小企业融资所涉及的中小企业、担保机构和银行金融机构,对调动银行金融机构和融资性担保机构的贷款担保积极性起到了很好的促进作用。

今年,海南省还计划安排7500万元用于扶持中小企业融资的补助、风险补偿和奖励。海南省相关部门将全力推动“银行+担保+政府补贴”的中小企业融资服务模式,安排省中小企业发展专项资金,按给企业贴息一点,给担保公司风险补偿一点,给银行奖励一点的“三个一点”补助方式,对中小企业当年取得的担保贷款进行补贴奖励。这些措施使海南省中小企业担保贷款业务实现快速增长,越来越多的中小企业通过担保的方式解决了融资难题。

黑龙江

黑龙江省开展中小微企业网上融资服务活动

6月5日,为解决小微企业融资难题,黑龙江省于6月至12月,开展以“助推小微企业在线金融服务”为主题的中小微企业网上融资服务活动。

此次活动通过组织网上融资服务,解决企业现实存在的地域、时间、空间的限制,扩大融资渠道、宣传融资政策、节约企业信息获取成本。对企业融资存在的普遍问题进行分类、跟踪和请专家进行诊断。力争在信贷资金投放、助保金贷款、风险投资、融资担保、集合产品发行、企业上市等方面较以往有所突破。积极促进投融资机构加大对全省工业和信息化企业、特别是小微企业的融资支持力度,努力增强黑龙江省中小微企业发展后劲,达到进一步优化黑龙江省工业项目(企业)投融资服务环境的目的。

山东

山东临沂专项扶助小微企业 促进经济快速发展

根据日前制定出台的《临沂市扶助小微企业专项行动实施方案》,今年,山东省临沂市规模以上中小企业户数增加300户;2800家个体工商户升为微型企业,165家微型企业升为小企业,29家小企业升为中型企业;过200亿元的高等级产业集群新增2个,过千亿级产业集群新增1个;新增省级“一企一技术”研发中心和创新企业30个;新增市级“一企一技术”研发中心和创新企业50个;培训中小微企业管理者3500人以上。

有关部门将认真贯彻国家、省、市扶持中小企业的一系列政策措施,对国家和省明确支持创新型、创业型和劳动密集型小微企业发展政策落实的机制和效果进行调研评估,落实好高新技术企业税收、研发投入加计扣除等税收优惠政策;对各县区小微企业各项工作开展情况进行考核,加大工作执行力,优化企业发展环境,促进县域经济快速发展。

根据该实施方案,临沂市将认真做好中小企业培育、成长、创新和特色产业提升“四项计划”工作,加快产业集群建设,实施市中小微企业创新服务三项行动,培育5家新型商业模式企业、30家电子商务带动型管理模式创新企业和300家服务业特色企业,带动全市中小微企业在提质增效上实现新突破。以小微企业为重点,广泛深入开展中小企业管理提升“百千万”活动,解决企业管理粗放、基础薄弱等问题,加快企业转型升级。联合统计部门对全市小微企业进行摸底调查,为落实各级扶持政策奠定基础;提高重点监测中小企业直报率,重点监测企业不少于300家。

同时,狠抓服务体系建设,创新服务模式,开辟小微企业发展绿色通道。运用好中小企业服务大厅,加强与省网络平台连接,实现互联互通;加快产业集群窗口平台建设,争取建成10个市级中小企业示范公共服务平台,年底开通木业产业集群窗口平台。

努力缓解中小企业融资难。组织担保行业从业资格考试,提高担保行业从业人员整体素质;举办担保专业高级工商管理研修班,建立为企业提供融资服务的新型综合金融服务商队伍;积极组织担保机构开展创星升级活动,培育品牌担保机构。通过组织召开中小微企业金融服务推介会等方式,拓宽中小企业融资渠道,解决中小微企业融资难问题。

广西

广西8月起进行“营改增”试点

财政部和国家税务总局部署,广西将于8月1日起进行营业税改征增值税试点改革。目前,广西“营改增”涉及的纳税户信息资料移交和管户交接工作已基本完成。届时,将有5.86万户纳税人由缴纳营业税改为缴纳增值税。其中,现代服务业的小规模纳税人税负平均下降幅度达40%。

据了解,广西改革试点涉及“1+7”个行业,其中“1”指交通运输业,包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务;而“7”指的是部分现代服务业,包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视制作播映发行服务。据介绍,营业税改征增值税试点后,将在现行增值税17%和13%两档税率的基础上,新增设11%和6%两档低税率,交通运输业适用11%的税率,部分现代服务业(有形动产租赁服务除外)适用6%的税率,有形动产租赁服务适用17%的税率。此外,对于小规模纳税人(即应税服务年销售额500万元以下)提供应税服务适用简易计税方法计税,即按照销售额和增值税征收率3%计算的增值税额,但不得抵扣进项税额。据悉,按照2012年度数据统计,广西“1+7”的试点范围共涉及纳税人5.86万户,其中大部分试点企业的税收负担将有不同程度的下降。实行“营改增”后,2013年广西试点企业也将减轻负担约18亿元。

据初步估计,“营改增”后,因进项税额抵扣范围增加,原增值税一般纳税人的税负将普遍下降;约有5.7万户小规模纳税人税负将全部下降或持平,特别是现代服务业的小规模纳税人,将由原来5%的营业税税率改为3%的增值税征收率,税负平均下降幅度达40%,成为最大的受益群体;现代服务业一般纳税人税负总体上是以降为主;此外,约有782户交通运输业一般纳税人短期内税负则会是有升有降,但随着进项抵扣的增加,从长远看税负还是减轻的。同时,试点纳税人原来享受的税收优惠政策还可以延续,特定服务出口实行免税制度或零税率。

第二篇:投资案例分析汇总(一)

本文汇总了近一年来比较经典的走势图形,都是“二波均线趋势套利法”的经典案例,共100个。如果用图形表示100个案例,可能要用去大几十页的篇幅,为了节约篇幅,在有限的篇章内放进最多的案例,就不截图分析了,每个案例都有两个时间点,前面一个时间点是买入的理论时间,后面一个时间点是卖出的理论时间。   投资者只要把自己软件的均系设置成10、20、30、60日这四条均系,然后依次的把这100个案例选人自选股中,多看几遍,结合之前讲的“二波均线趋势套利法”理论知识,就会有—个非常直观的感觉,应该会有茅塞顿开果果。

1、华映科技(000536)2010.11.18日~11.22日;2、绵世股份(000609)2010.11.18日~11 25日;3、经纬纺机(000666)201012.8日~12.15日;4、大港股份(002077) 2010.12.10日~12.16日;5、中粮屯河(600737)2010.12.27日~2011年1.4日;6、华茂股份(000850)2011.1.12日~1.18日;7、上海机电(600835)2011.1.18日~1.21日;8、啤酒花(600090)2011.1.27日~2.22日;9、福田汽车(600166)2011.2.10日~2.17日;10、一汽富维(600742)2011.2.10日~2.15日:

11、中青旅(600138)2011.2.10日~2.21日;12、江铃汽车(000550)2011-2.10日~2.15日;13、潍柴动力(000338)2011.2.10日~2.15日;14、一汽轿车(000800)2011.2.10日~2.14日;15、中国重汽(000951)2011.2.10~2.17日;16、世纪星源(000005)2011.2.21日~2.24El;17、云南旅游(002059)2011.2.21日~2.23日;18、中关村(000931)2011.2.22日~3.1日;19、中捷股份(002021)2011.2.28日~3.2日;20、渝三峡A(000565)2011.3.3日~39日;

21、东北制药(000597)2011.3.3日~3.15日;22、成城股份(600247)2011.3.7日~3.14日与3.22日~3.24日:23、西部建设(002302)2011.3.7日~3.8日与7.11日~7 14日;24、京投银泰(600683)2011.3.11日~3.15日;25、恒宝股份(002104)2011.3.16日~3.21日;26、友阿股份(002277)2011.3.21日~3.25日;27、摩恩电气(002451)2011.3.21日~3.24日;28、大连控股(600747)2011_3.22日~3.30日;29、鲁泰A(000726)2011.3.22日~3.28日;30、华纺股份(600448)2011.3.23日~3.28日: 31、常山股份(000158)2011.3.24~4.7日;32、青海明胶(000606)2011.3.24日~3.30日与4.7日~4.12日;33、新兴铸管(000778)2011_3.34N~3.29日;34、漳泽电力(000767)2011.3.25日~3 29日;35、包钢股份(600010)2011.3.25日~3.21日;36、广东明珠(600382)201 1.4.1日~4.8日;37、赣能股份(000899)2011.4.1日~4.12日与4.22日~5.4日;38、伊立浦(002260)2011.4.13日~4.18日:39、华业地产(600240)2011.4.14日~4 19日;40、四川美丰(000731)2011 4 14日~4.19日;

41、美邦服饰(002269)2011.4.19日~4.22日;42、美锦能源(000723)201 1.4.27日~5.4日;43、张裕A(000869)2011.4.29日~5.9日;44、大商股份(600694)2011.4.29日~5.4日;45、新华百货(600785)2011.4.29日~5.6日;46、深深宝A(000019)2011.5.3日~5.12日;47、青岛双星(000599)2011.5.3日~5.11日; 48、北辰实业(601588)2011.5.11日~5.12日;49、中利科技(002309)2011.5 13日~5.18日;50、凤凰光学(600071)2011.5.18日~5.23日:

51、老白干酒(600559)2011.5.18日~5.20日;52、运盛实业(600767)2011.5.2 3日~5.2 6日;5 3、正虹科技(000702)2011.5.31日~6.3日;54、北方创业(600967)2011.6.1日~6.9日;55、西部资源(600139)2011.6.3日~6.15日;56、汉王科技(002362)2011.6 8日~6.10日;57、航天动力(600343)2011.6 17日~6.27日;58、中化岩土(002542)2011.6.20日~6.28日;59、华坝4检坝4(300012)2011.6.20日~6.29日;60、博深工具(002282)2011.6.21日~6.27日:

61、航天科技(000901)2011.6.21日~6.28日;62、福建水泥(600802)2011.6.22日~6.28日;63、达实智能(002421)20116.22日~6.27日;64、中鼎股份(000887)2011.6.30日~7.6日;65、ST宜纸(600793)2011.6.23日~6.27日;66、海普瑞(002399)2011 6 23日~6.30日;67、哈飞股份(600038)2011 6.24日~6.28日;68、圣莱达(002473)2011.6.30日~7.5日;69、思源电器(002028)2011.6.30日~7.7日;70、三钢闽光(002110)2011.6.30日~7 5日;

71、敦煌种业(60035 4)2011.6.30日~7 5日;72、中航重机(600765)2011.630日~76日;73、劲胜股份(300083)2011.7.5日~7.8日;74、美克股份(600337)2011.7.8日~7.1 8日;75、东陵粮油(000893)2011.7.8日~7.13日;76、江苏索普(600746)2011.7.11日~7.14日;77、北京城乡(600861)2011.7.13日~7.18日;78、金亚科技(300028)2011.7.13日~7 18日;79、九安医疗(002432)2011.7 13日~7.21日与7.27日~8.1日:80、神开股份(002278)2011.7.13日~7.21日:

81、和而泰(002402)2011.7.11日~7.14日;82、爱施德(002416)2011.7.13日~7.8日;83、安科生物(300009)2011.7.14日~7 18日;84、东力传动(002164)2011.7.18日~7.20日;85、长城集团(300089)2011.7.20日~7.22日;86、ST中华A(000017)2011.7.20日~722日;87、浙江富润(600070)2011.7.21日~7.29日;88、上海辅仁(600781)2011.7.22日~7.27日;89、山东药玻(600529)2011.7.22日~7.27日;90、澳洋科技(002172)2011.7.26日~7.29日;

91、丽珠集团(000513)2011.7.27日~8 23日;92、理工监测4(002322)2011 7 27日~8.4日;93、福建南纸(600163)2011.7.29日~8.4日;94、中文传媒(600373)2011 8.2日~8.5日;95、荃银高科(300087)2011.8.2日~8.12日;96、智光电气(002169)2011.8_3日~8.10日;97、海南椰岛(600238)2011.8 5日~8 11日;98、岳阳兴长(000819)2011 8.9日~8.12日;99、江泉实业(600212)2011.8.9日~8.16日;100、中江地产(600053)2011.8.17日~8.18日。

作者:李斌

第三篇:六月各地中小企业扶持政策汇总

湖南

湖南:困难中小微企业有望减免城镇土地使用税

为进一步促进湖南省中小微企业发展,6月,湖南省政府下发《关于进一步支持中小微企业发展的实施意见》,明确提出要进一步加大对中小微企业的财税支持力度,对困难中小微企业可减征或免征房产税、城镇土地使用税。

该意见要求,认真落实国家有关支持中小微企业发展的各项税收优惠政策,优化“减、免、缓”办税流程。对缴纳房产税、土地使用税确有困难的中小微企业和创业基地,经审批,可减征或免征房产税、城镇土地使用税。对符合政策规定的有特殊困难的中小微企业,经批准可以延期缴纳,但最长不得超过三个月,缓缴期间免收滞纳金。中小微企业公共服务平台建筑设施竣工投入运营之日起,其经营单位缴纳房产税、土地使用税确有困难的,可向主管地税机关提出申请,经审批,给予减免税照顾。高校毕业生自主创业享受法定税收优惠、小额担保贷款等扶持政策。

另外,不得违规向中小微企业提前征税或者摊派税款。同时,要落实鼓励高校毕业生到小型微型企业就业的各项优惠政策。

湖南省出台30条举措支持中小微企业

为支持中小微企业发展,湖南省人民政府6月10日推出的《关于进一步支持中小微企业发展的实施意见》,从财税、金融、转型发展、公共服务、全民创业、优化发展环境等6个方面30个举措为全省中小微企业提供支持。

根据《实施意见》,从2013年起湖南省中小企业贷款贴息资金将全部合并到中小企业发展专项,省级中小企业发展专项资金从1.4亿元人民币增加到1.6亿元。省级银行业金融机构支持中小企业融资考核奖励资金也将适当增加,以鼓励金融机构扩大对中小微企业的信贷投入。政府采购预算也将向中小微企业倾斜。年度政府采购预算要安排总额的30%以上份额专门面向中小微企业,其中预留给小型微型企业的比例不得低于60%。《实施意见》提出的30个新举措重点包括:

——省内银行业金融机构对小型微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速,增量要高于上年同期水平,并把对小型微型企业贷款不良率的容忍度从2%放宽至了5%。

——积极探索农村土地承包权和经营权、林权、矿权、商标权、专利权、股权、仓单和农业保险保单等权利类抵质押物贷款和不动产等资产类抵押物贷款,拓宽企业的抵押物范围。

——大力发展村镇银行、小额贷款公司,鼓励积极探索科技银行、社区银行等新型金融机构。加大对中小企业信用担保机构的财政支持力度,综合利用资本注入、风险补偿和奖励补助等方式,提高中小微企业信用担保机构的融资担保能力。鼓励支持中小企业信用担保机构与银行业金融机构建立更加紧密的业务合作,并逐步建立风险分担机制。

——实施中小微企业成长工程,从2012年至“十二五”末,每年新增营业收入过4亿元的大企业100户以上,新增营业收入过亿元的中型企业1000户以上,新创办小型微型企业30000户以上。提高中小微型企业的创新能力,鼓励有条件的中小微企业参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技计划项目及标准制定。

——要加快培育拥有自主知识产权、知名品牌、专利产品的中小微企业,引导中小微企业创建自主品牌,支持开展地理标志产品保护,集体商标认证、注册和推广。

——禁止新上高污染、高耗能和资源浪费严重的中小微企业,防止落后产能异地转移。综合利用财税、金融、环保、土地、产业政策、市场准入等手段,支持中小微企业加快淘汰落后技术、工艺和装备。

——适当放宽中小微企业注资、出资时限,在首期出资到位的情况下,可申请将其余注册资本到资期限延长1年。除法律法规和规章另有规定外,允许股东以股权、债券、专利技术、高新技术成果、商标专用权、土地使用权等非货币资产作价出资设立公司,出资比例可达注册资本总额的70%。

湖南“百千万”成长工程助力中小企业发展

为助推中小企业成长,发挥中小企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定中的重要作用,湖南省经济和信息化委员会6月制定方案,正式启动中小企业“百千万”成长工程。

根据规划,湖南省将通过各种培育手段,从2012年至“十二五”末,每年培育新增营业收入过4亿元的大企业100户以上,新增营业收入过亿元的中型企业1000户以上,新创办小型微型企业30000户以上。

为实现上述培育目标,将以“小巨人”计划和“创业”计划企业为基础,建立“百千万”成长工程企业信息台账。每年选择一部分成长性好、发展快、科技含量高、创新能力强,营业收入过亿元的各类中小企业作为“100户营业收入过4亿元大企业”重点培育后备企业;选择一部分符合国家产业政策、发展潜力大、市场前景好,营业收入过2000万元的各类中小企业作为“1000户营业收入过亿元中型企业”重点培育后备企业。

资金支持方面,除中小企业发展专项资金外,各级新型工业化引导资金、技术改造资金、工业发展资金等,将向符合条件的“百千万”成长工程重点培育后备企业倾斜。对列为“100户营业收入过4亿元大企业”重点培育后备企业的项目,优先推荐申报国家中小企业发展专项和中小企业技术改造专项。省“小巨人”计划和“创业”计划企业项目资金优先安排“百千万”成长工程后备企业项目。

为支持全民创业,省经信委会同财政、工商、人社、发改、税务、科技、国土等部门,将制定创业政策摘编手册和创业指导目录,指导创业。支持利用闲置的厂房和场地或依托工业园区、产业聚集区、大学科技园区等,改造建设中小企业创业基地,鼓励小型微型企业进入创业基地集聚发展。同时,通过各级中小企业发展专项资金,重点支持100家左右中小企业创业基地建设。

山东

山东启动企业减负行动 以小微企业为重点

为解决当前企业负担较重、涉企收费偏多、融资难及融资贵等问题,山东省启动企业减负专项行动,将对涉企收费进行清理规范,严格控制新出台行政事业性涉企收费项目。

根据《山东省企业减负专项行动方案》要求,山东省将以创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业为重点,集中开展企业负担现状调查摸底,同时清理规范涉企收费行为。大力整治向企业摊派、索要赞助、强制企业参加评比并收取费用、重复鉴定检验、无偿侵占企业人财物、公路“三乱”等行为。

山东财政22条措施促中小企业发展

今年山东省级财政预算安排用于支持中小企业发展方面的专项资金达3.97亿元,增长21.41%。

6月,山东省财政厅印发了《关于加大财税扶持力度促进中小企业持续健康发展的实施意见》,从着力缓解小型微型企业融资困难、引导中小企业转方式调结构、加快培育壮大中小企业产业集群等五个方面提出了22条支持中小企业发展的财政政策措施。

完善财政政策引导激励机制,着力缓解小型微型企业融资困难。扩大小企业贷款风险补偿资金规模,对银行业金融机构新增的小型微型企业贷款加大补偿力度,并将小额贷款公司纳入风险补偿范围,引导银行业金融机构和小额贷款公司重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持力度。对担保机构开展的中小微型企业实行差别补助政策,引导担保机构更多地为小型微型企业提供低费率贷款担保服务。补充扩大创业投资引导基金规模,加快创业投资引导基金第二批参股创投公司的运作,继续组织做好中央新兴产业创业投资基金和国家科技型中小企业创业投资引导基金申请工作,引导和带动社会资本加大对初创期小型微型企业的投入。发挥企业上市扶持专项资金的激励作用,通过考核奖励、费用补助等方式,引导和支持战略性新兴产业、文化产业等科技型中小企业上市直接融资。积极开展小额贷款财政贴息工作,提高小额担保贷款发放总量,支持小型微型企业创业发展。积极创造条件,研究设立省中小企业发展基金,努力构建全方位、多层次、大力度支持中小企业发展的长效机制。

支持实施技术创新和技术改造,着力引导中小企业转方式调结构。围绕新材料、新能源、新医药、电子信息等重点领域,合理安排科技型中小企业创新发展资金,积极争取国家创新基金支持,促进科技型中小企业创新发展。大力支持种业企业开展商业化育种、应用技术研发和种子生产基地建设。支持农业科技型企业开展农业科技成果试验、示范,促进农业科技新成果向现实生产力转化。进一步创新中小企业发展专项资金扶持方式,主要采取贷款贴息方式引导信贷资金投向,支持中小企业“一企一技术”研发中心建设和技术改造、结构调整和产业升级,加快推进中小企业发展方式转变。扩大省级外贸发展基金规模,支持出口型中小企业从事关键和共性技术研发,鼓励具有自主知识产权、自主品牌的中小企业机电和高新技术产品出口。发挥中小企业国际市场开拓资金和省级招商招展资金作用,对中小企业到境外参展、市场考察、宣传推介等活动给予补助,促进中小企业开拓国际市场。

集中资金集约投入,加快培育壮大中小企业产业集群。继续统筹中小企业发展专项资金和科技型中小企业创新发展专项扶持资金,本着加大强度、集约投入、竞争择优、重点扶持的原则,选择部分市的重点产业集群进行集中扶持,确保今年如期完成3年对16市轮流扶持一遍的目标任务。完善专家评审和竞争机制,对产业特色鲜明、比较优势突出、辐射带动作用强、财源建设效果好、具有良好成长前景的地方特色产业进行重点扶持,引导地方特色产业中小企业加快发展。进一步完善财政、银行、担保三方合作机制,通过财政资金带动,引导金融资本加大对地方特色产业中小企业的扶持力度。

建立和完善社会化服务网络体系,不断提高中小企业公共服务水平。认真组织实施中小企业公共服务平台网络建设方案,发挥财政专项资金扶持引导作用,统筹建设联结各市和重点产业集群的中小企业公共服务平台网络,对接中小企业公共服务机构,拓展完善服务功能,为中小企业提供规范、优质、便捷、高效的公共服务。中小企业发展专项资金继续对中小企业素质培训、信息服务、管理咨询等公共服务给予补助或奖励,进一步完善中小企业社会化服务体系。

切实减轻企业税费负担,进一步优化中小企业发展环境。提高小微型企业增值税和营业税起征点,将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围。对金融机构与小微型企业签订的借款合同三年内免征印花税,将贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。继续对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策延长至2015年底。2012年1月1日至2014年12月31日,对全省区域内的小型微型企业免征企业注册登记费、税务发票工本费等19项行政事业性收费。自2012年2月1日起,取消浅海滩涂资源费等19项省级批准设立的行政事业性收费,切实减轻中小企业负担。认真落实《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,各部门预留年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购。其中,预留给小型和微型企业的比例不低于60%。对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%—10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。在2012年1月1日至2013年12月31日开展政府采购信用担保试点期间,对政府采购中小企业供应商融资需求给予费率优惠,对同时采用投标、履约和融资担保的中小企业供应商,免收投标担保费或给予费率更大优惠。

据统计,2012年,山东省级财政预算安排用于支持中小企业发展方面的专项资金达3.97亿元,比2011年增长了21.41%,扶持力度明显加大。

福建

福建:小微企业所得税今年按最低限交纳

6月,福建省地税局提出,小微企业将按最低限交纳企业所得税,从今年1月起执行,执行期一年。

其中,农林牧渔业小微企业适用应税所得率由3%~10%统一为3%、批发零售贸易业由4%~15%统一为4%、制造业由5%~15%统一为5%、交运业由7%~15%统一为7%、建筑业由8%~20%统一为8%。

此前,福建省政府已出台扶持小型微型企业发展政策。福建省将落实国家对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税的政策,对确实无法建立健全账证实行核定征收的小微企业,在2012年底前可在国家税务总局规定的应税所得率幅度范围内从低核定。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,符合条件的可按照其对中小高新技术企业投资额的70%,在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。

福建政府采购为中小信息企业降低门槛

在福建,从事软件开发的企业参加政府采购招标时,将不再以过往“资历”论长短。

6月,福建省政府发布了《福建省政府关于加快信息产业发展的若干意见》(以下简称《意见》),明确将从优化发展环境、提高产业发展质量和水平、培育行业领军企业等3个方面全方位推进省内信息产业的发展。其中,政府采购被列为扶持福建省中小信息企业发展的重要手段。

《意见》中涉及政府采购的具体措施主要有:财政出资项目将从设计、选型、工程招标和施工各个环节支持使用福建省信息产品;在优化行业发展环境方面,放宽企业参与政府采购市场的准入门槛,提出从事软件开发的企业参加政府采购招标时,不以软件应用及企业业绩作为招投标入围条件;对福建省内不具备参加招投标条件的企业,鼓励其与境内外企业组成联合体,实行联合招标。

对于该《意见》的出台,福建省财政厅政府采购监督管理办公室相关负责人表示,以往在政府采购的招标文件中,注册资金可作为投标门槛时的加分条款,而今后诸如此类考量企业规模的限制性指标,如业绩等,将不会出现在招标文件中。同时,该负责人还表示,根据中央和本省的有关政策,福建省将出台政府采购促进中小企业的具体实施办法,对中小企业参与投标费用减免和取消限制条款等具体内容,将更完整地呈现在招标文件中。

2011年福建省信息产业完成销售总收入5085亿元,增加值1925亿元,占全省GDP比重的11%,成绩位居全国前列。福建省此次先行试水,旨在为从事软件开发的中小企业进军政府采购市场敞开大门,并借此推动全省信息产业高速发展。

福建成立劳动争议调解中心 “特殊照顾”小微企业

5月23日,福建省人力资源和社会保障厅、省总工会等部门联合印发《关于加强企业劳动用工服务稳定劳动关系的指导意见》。

《意见》中有不少内容是专门扶持小微企业的,如加强对企业特别是小微企业工时制度的指导,给需连续作业的小微企业批准实行特殊工时工作制;常态化开展省外招聘活动,积极促进省内劳务对接,推动公共就业服务信息系统向小微企业延伸;以非公有制企业特别是小微企业为重点对象,鼓励企业开展工资集体协商,合理确定劳动报酬;制定鼓励小微企业开展工资集体协商的奖励政策;制定鼓励小微企业与职工建立长期劳动关系的奖励办法,促进企业稳定用工等。

《意见》要求依托行业工会、行业协会和行业主管部门,开展建立劳动争议调解中心的试点工作,提高企业自主解决劳动争议的能力,真正从源头上减少和扼制劳资纠纷的发生。

河南

河南下发企业减负工作方案 小微企业获重点“关照”

6月7日,由河南省工信厅运行监测协调局、中小企业局、监察室,以及省减负成员单位参加的全省中小企业负担调研活动正式启动。这是刚刚下发的《2012年河南省减轻企业负担工作实施意见》中的专项行动之一。

5月底正式下发的《意见》明确了今年企业减负的工作要点:围绕促进经济平稳较快发展,以中小企业特别是小型微型企业为重点,把企业减负与经济运行、结构调整和转型升级等相结合,切实减轻企业负担,营造全社会关心中小企业成长发展的良好氛围。

《意见》首次明确提出“以中小企业特别是小型微型企业为重点”,要求河南省减轻企业负担专项治理领导小组各成员单位和有关部门,以创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业为重点,集中开展一次企业负担现状调研活动,针对当前企业承担的各种不合理负担,收集整理企业反映突出的问题及相关政策措施建议。

在重点“关照”小微企业的同时,《意见》还支持探索建立“大企业直通车”制度,要求重点抓好“双百”企业的服务工作,健全完善企业发展环境监测点制度,继续对监督点企业实施重点服务。

河南:中小企业发债将获补贴

今年河南将采取多项措施进一步加快推进企业债券融资,力争全年企业债券融资突破100亿元,同时,中小企业集合债券融资还将获得财政补贴。

2011年,河南省全年发行企业债券7只,融资规模达到79.9亿元。今年截至目前,河南省已获发改委核准发行5只企业债券,募集了61亿元建设资金。

今年河南省确定的目标是全年企业债券融资突破100亿元,年内再上报企业债券80亿元。河南省还对外公布了115家有望近期启动发债程序的企业名单,覆盖全省18个省辖市,涉及基础设施、食品、机械、电子、汽车等多个行业。

今后河南省还将重点支持中小企业集合债券融资,省财政将按不超过实际发行金额的0.1%给予发行费补贴,存续期内由省、市级财政给予1%的财政贴息;对中小企业发债提供担保、增信服务的担保公司,按不超过实际担保发行金额的0.1%给予奖励;提供再担保服务的担保公司,按不超过实际再担保额的0.05%给予奖励。

安徽

安徽创业企业注册允许“零首付”

安徽工商部门6月出台新政策,对创业设立注册资本(金)50万元以下有限责任公司或个体工商户的,允许注册资本“零首付”。

安徽省将进一步鼓励和支持全民创业,凡高校毕业生、登记失业人员、退役士兵和残疾人设立注册资本(金)50万元以下有限责任公司或个体工商户的,允许创业注册资本“零首付”,须在2年内缴足注册资本。新政策指出,安徽省将实行“免费登记制”,暂对新设立注册资本(金)50万元以下的企业(含个体工商户)免收注册登记费。同时,进一步优化年检服务。

安徽中小业主“充电”政府买单

6月,由安徽省经信委主办的“名师大讲堂”第35场巡讲在合肥成功举办。为期两天的培训期间,业内知名专家就如何应对当前融资难、用工难、生产成本高等关系企业成长壮大的管理问题,进行了深入浅出的分析和讲解。此次,安徽省近400名企业经营管理者享受到了政府买单的免费“充电”活动。

“名师大讲堂”实行“政府买单、企业家免费享受培训”,旨在帮助安徽省企业家拓宽视野、创新思路,学习先进管理经验和方法,不断提升应对复杂经济形势和解决企业实际困难的能力。自2006年开始,“名师大讲堂”已在安徽省16个地市和部分县开展了35场巡讲活动,累计培训各类企业管理人员近万人,已成为安徽省经信委帮扶中小企业的品牌活动之一。

黑龙江

黑龙江企业减负专项行动启动小微企业轻装上阵

6月,《黑龙江省减轻企业负担专项行动工作方案》出台。该方案以“优化成长环境、服务企业发展”为主题,以着力解决损害企业利益的不合理负担问题为主线,以清理规范涉企收费行为为重点,旨在充分发挥减负工作部门的合力作用,切实减轻企业负担,积极营造企业成长发展的良好环境。

该方案的出台意味着黑龙江省中小企业减负专项行动正式开始。专项行动将按照国务院关于支持小型和微型企业健康发展的统一部署,推动支持中小企业发展的财税支持、缓解融资难等方面的惠企政策出台。建立中小企业负担监测机制,跟踪监测分析企业负担状况,严肃查处各项加重中小企业负担的违纪违法行为,为中小企业、特别是为小型微型企业的发展创造宽松的环境。与此同时,还将继续清理涉及企业的各种收费问题,取消不合理收费项目,降低过高收费标准,及时公布取消收费项目目录。严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等加重企业负担问题。继续推行重点企业收费卡制度,防止“三乱”问题反弹。重点对金融危机以来中央和地方出台的、目前仍在执行的惠企政策进行梳理,督促各市(地)及相关部门加大对惠企政策的贯彻落实力度。

按照方案规定,黑龙江省将由省工信委牵头,组织省减轻企业负担领导小组成员单位,通过座谈会、调查问卷、现场考察等形式,对各市(地)创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业,集中开展一次企业负担现状专题调研活动,梳理惠企政策措施,开辟企业负担直通车专栏,集中开展企业负担宣传活动。制定“中小企业服务年”活动方案,加大对中小企业发展支持、扶持力度;依托黑龙江省工业经济运行监测网络,按照工信部企业负担指数评价体系,跟踪监测分析黑龙江省企业负担状况,定期发布企业负担情况测评结果。

黑龙江搭建中小企业服务平台 解决市场开拓难等问题

6月,黑龙江省启动建设中小企业公共服务平台网络,并计划用3年时间建成由1个省级中小企业公共服务枢纽平台、13个地市综合服务平台和22个产业集群服务平台组成的一体化平台体系。

针对中小企业在发展中存在的市场开拓难、融资难、信息渠道不畅等问题,工信部设立了中小企业公共服务平台网络项目,整合、统筹地区中介服务机构等社会服务资源,为中小企业提供“一站式”、“一网式”服务,黑龙江省被列为首批10个试点省份之一。据介绍,黑龙江省将首先在哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、黑河等市,围绕机械装备、物联网、亚麻、木制品加工、稻米、乳品等行业建立产业集群服务平台,首批平台预计将于今年7月全部建成并投入运行。

重庆

重庆小微企业免征行政事业性收费

重庆市地税局6月对外发布《重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见》(以下简称《意见》)及其三个配套文件,将主要从税务方面支持重庆市民营经济的发展。

小微企业可免行政事业性收费

《意见》规定,凡新增的小、微企业,在2015年以前免征管理类、登记类和证照类行政事业性收费。

此外,从事港口码头、机场、铁路、公路、电力、水利等国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第1年至第3年免征企业所得税,第4年至第6年减半征收企业所得税。

民企融资服务企业可免营业税

民企融资难一直是困扰民企发展壮大的主要因素之一。今后,为中小企业筹资而建立的纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构按地市级以上人民政府规定的标准取得的信用担保或再担保业务收入(不包括信用评级、咨询、培训等收入),自主管税务机关办理免税手续之日起,3年内免征营业税。

在利息等方面,民企为生产经营活动举借资金所发生的不违反国家法律法规规定的利息支出及相关费用,准予在企业所得税税前据实扣除。

软件生产等多个行业减免企税

《意见》还规定,即日起,软件生产企业经认定后,自获利年度起,第1年至第2年免征企业所得税,第3年至第5年减半征收企业所得税。对国家规划布局内的重点软件生产企业,如当年未享受免税优惠的,减按10%的税率征收企业所得税。对属于增值税一般纳税人的企业,销售其自行开发生产的软件产品,按17%税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。

另外,从事国家规定的符合条件的公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能技术改造等环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第1年至第3年免征企业所得税,第4年至第6年减半征收企业所得税。

从事动漫的民营企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务(除广告业、娱乐业外)的,暂减按3%的税率征收营业税。

民企安置残疾人可退增值税

对安置残疾人符合条件的民营企业,由税务机关按单位实际安置残疾人数,限额(最高不超过每人每年3.5万元)即征即退增值税或减征营业税。企业支付给残疾人的实际工资可在企业所得税税前据实扣除,并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。

当年新招用持《就业失业登记证》人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,在3年内按实际招用人数予以每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。

重庆政府采购扶持中小企业落实到品目

重庆市的办公软件、公务车维修、保洁等28个政府采购品目将只面向中小微型企业采购,此举将政府采购扶持中小企业政策落到了实处。

6月,重庆市财政局联合该市中小企业发展指导局根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等相关制度并结合该市的实际情况,出台了《重庆市政府采购促进中小企业发展暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。《暂行规定》明确,将通过预留份额、设置中小微企业采购目录、给予评审优惠、提供融资服务等措施,提高中小微企业在政府采购的参与度和项目比例,促进中小企业发展。

《暂行办法》明确,政府采购面向中小企业采购的金额不得低于采购总额的30%,其中,小型和微型企业的比例不低于中小企业的60%。同时,随《暂行办法》一同下发的还有《重庆市政府采购中小企业采购目录》(以下简称《目录》),采购人将按照《目录》采购中小企业提供的货物、工程和服务。《暂行办法》要求,对于专门面向中小企业的项目,采购人和采购代理机构在组织采购活动时,应当在招标文件(含谈判、询价)中注明该项目面向中型、小型、微型企业采购。对此,重庆市财政局政府采购相关负责人表示:“财政部和工信部联合出台的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》明确,在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业。我们依据该规定,通过分析我市中小企业参与较多的政府采购项目,有针对性地制定了《目录》,以细化政府采购扶持中小企业的举措。让采购人更加明确哪些项目应该预留给中小微企业,操作性更强。”该负责人补充道,《目录》分为货物、工程和服务三大类共28个品目,包括办公家具、苗木、车辆维修等。

《暂行办法》规定,对于非专门面向中小企业的项目,采购人和采购代理机构在制作招标文件时,对产品报价给予一定比例的扣除,其中,小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除(注册资金15万元及以下的微型企业给予10%的扣除),用扣除后的报价参与评审。另外,根据采购项目的实际需求,鼓励大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参与非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的,与小型企业联合的可给予联合体2%的报价扣除,与微型企业联合的可给予联合体3%的报价扣除。

重庆市出台意见重点助推1万户中小企业快速成长

6月,重庆市政府出台了《关于实施万户中小企业成长工程的意见》(以下简称《意见》),将在财政、金融、技术、市场、人才、用地等方面给予政策支持,重点助推1万户中小企业快速成长。

“重庆市中小企业近年来实现了较快增长,但仍存在着不少发展瓶颈。”重庆市中小企业局有关负责人表示,截至2011年底,重庆市中小企业已达26.9万户,比上年末新增7.6万户,实现增加值3520亿元,吸收从业人员484.1万人。但重庆市中小企业依然面临着融资难、产业结构调整压力大、用工难、用地难、人才缺乏、科技支撑乏力等问题。

由此,重庆市将选择一批成长潜力大、发展前景好的中小企业,集中力量支持其加快发展。按照《意见》列出的门槛规定,入选的企业要符合国家产业政策方向,拥有自主知识产权,年营业收入500万元以上,且近3年连续增长30%。对此,该负责人解释称,除了硬指标,还要看企业的软实力,比如要考察企业老板的综合素质,有没有社会责任感,有没有做强做大的信心,有没有开拓创新的意识等,预计首批名单将在下半年出炉。

对纳入“万户成长工程”的企业,重庆市将从财政、金融、技术、市场、人才、用地等6方面给予政策支持。以财政支持为例,市财政将不断加大对中小企业发展的财政资金投入,重点支持这些企业结构调整、技改研发、节能减排、扩大就业等,市级新型工业化资金、重大新产品开发基金等各类涉及企业发展的专项资金也要向这些企业倾斜。

而针对备受关注的中小企业“融资难”问题,金融支持也是十分贴心。将优先对这些企业进行信用评级、提供资金支持,优先支持其以股权、债权、知识产权和项目质押方式融资。重庆市中小企业局融资服务处相关负责人称,重庆市已着手开展相关工作,今年将新增中小微企业融资1000亿元,新增担保500亿元。

重庆市落成微企创业服务中心

重庆市首家综合性微企创业服务中心日前在重庆市南川区正式落成,首期27家微型企业入孵,享受重庆市南川区微企办从创业指导到创意孵化、创业培训、后期扶持、法律援助、代账服务、成果展示以及活动基地等“八位一体”的全程孵化服务。

该微企创业服务中心由重庆市南川区政府出资200万元建成,全部由政府主导,地方财政承担全部租赁费用和运行费用。该微企创业服务中心共有建筑面积2300平方米,创业工作间48间,可容纳近50家文化创意和信息技术类微型企业入孵。入孵微企可在此免费进行孵化,孵化期2-3年。相关机构常设办事服务人员为微企创业者提供注册登记、税收服务、银行贷款、法律援助、会计代账、政策咨询、信息查询等相关服务。

浙江

浙江:50万元以下项目向中小企业定向采购

今后,对于预算金额在50万元以下的省级政府采购项目,浙江省将定向向中小企业采购。

6月,浙江省财政厅、省中小企业局联合转发了财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,并对全省如何贯彻落实中央有关政府采购支持中小企业发展的政策作了进一步明确,同时结合浙江省内实际,有针对性地提出和完善了相关的政策措施。浙江省要求,对预算金额在50万元以下的省级政府采购项目,定向向中小企业采购。具体由采购单位或代理机构通过浙江政府采购网“在线询价”系统,简化采购程序,并仅限于中小企业参与报价。浙江省明确,省内各地区要结合实际设定中小企业采购的金额标准,适当简化采购程序,方便中小企业特别是微型企业参与小额政府采购项目,提高中小企业获取政府采购合同的积极性和竞争力。

同时,对于中小企业有能力提供的通用性强、标准或规格较为统一、预算金额不超过300万元的政府采购项目,浙江省要求,在满足采购需求的前提下,一般应专门面向中小企业采购,增强政策的可操作性,确保“政府采购项目预算的30%预留面向中小企业采购、20%预留给小微企业”这一政策任务的落实。

此外,浙江省将大力推行供应商网上报名和资格预审,切实减轻中小企业参与政府采购的负担。浙江省规定,省级政府采购项目必须全面实行供应商网上报名和资格预审制度,采购文件应当在浙江政府采购网上供注册供应商免费浏览或下载。如参与采购的供应商为浙江政府采购注册供应商的,一律免收采购文件工本费;如属于是未注册的中小企业供应商的,或其参与的政府采购项目为市、县采购单位自行组织采购项目的,其采购文件工本费应减半收取,切实减轻中小企业负担,同时鼓励企业进行网上注册并参与网上采购。

浙江省还将加强推进政府采购支持中小企业信用融资、对中小企业指导和培训、进一步改进企业服务等工作。

吉林

吉林省出台四大“扶微”政策

为贯彻落实国务院关于支持小型微型企业发展的有关政策措施,吉林省政府6月出台《吉林省人民政府关于进一步促进小型微型企业发展的意见》(下称《发展意见》)。

《发展意见》从切实缓解小微企业融资困难、加大对小微企业税收优惠政策支持、努力改善小微企业创业环境、加大财政扶持力度支持中小企业进入政府采购体系等4个方面,其中涵盖21项具体“支持、扶持”小微企业发展的政策内容。

《发展意见》决定,为减轻企业负担,自2012年1月1日至2015年12月31日,对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,并将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围;自2011年11月1日至2014年10月31日,对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税,将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策继续执行至2013年12月31日,将符合条件的农村金融机构金融保险业收入减按3%的税率征收营业税的政策延长至2015年12月31日。

《发展意见》还提到,对于符合条件的小微企业纳税确实困难的,可向主管税务机关申请减免房产税和城镇土地使用税。确有特殊困难无法按时足额缴纳社会保险费的小微企业,经同级工业信息化、财政、社保部门共同认定,除职工个人正常缴纳的社会保险费外,企业应缴纳的社会保险费可与当地社会保险部门签订缓缴协议,缓缴期限一般不超过一年,免收缓缴期间的滞纳金。为鼓励创办小微企业,降低小微企业市场准入门槛,《发展意见》规定,注册资本在50万元以下的小微企业,允许注册资本“零验资”,注册资本的20%6个月内到位即可,其余部分2年内到位。

《发展意见》中明确要求,对毕业3年以内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地创办小微企业的,优先给予创业资金接济,3年内在厂房租金上给予30%的补贴,对以小微企业为服务对象、符合条件的中小企业信用担保机构可按照相关规定申请享受3年免征营业税政策。

《发展意见》还特别规定,在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购。明确允许采购人获得政府采购合同的大型企业,可依法向中小企业分包。

为解决和完善小微企业后续生存和发展中的软环境问题,吉林省决定自《发展意见》施行日起,全面清理整顿涉及小微企业的各种收费,并严禁地方和部门越权设立行政事业性收费项目。

江西

江西打造省级中小企业服务示范平台 支持微小企业发展

为进一步支持小微企业发展,江西省中小企业局6月制定《江西省省级中小企业公共服务示范平台认定管理办法(试行)》(以下简称办法),通过建立省级中小企业公共服务示范平台,为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等各类公共服务。

《办法》规定,省级示范平台应同时具备以下基本条件:为中小企业提供综合或专业的公共服务,运营两年以上的法人单位;主要服务中小企业集聚的区域或行业,服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力;资产总额一般不低于200万元,从事为中小企业服务的人员不少于15人,其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60%;有固定的经营服务场所且面积不少于200平方米,有必要的服务设施、仪器设备等;提供的公益性服务或低收费服务占总服务量的20%以上,有明确的发展规划和年度服务目标;提供综合服务的示范平台集聚服务机构应不少于3家,年服务中小企业不少于80家,用户满意度在70%以上,近两年服务企业数量稳定增长;获得过市级认定或市以上部门的表彰。

《办法》还要求省级示范平台应具备一定的信息服务、创业服务、培训服务、融资服务等功能。如具有在线服务、线上线下联动功能,线下年服务企业数量80家以上;年组织开展的相关服务活动3次以上;年开展创业项目洽谈、推介活动3次以上;具有培训资质或在中小企业管理部门备案,具有远程培训能力,年培训1500人次以上;年组织银企对接活动3次以上,年组织融资知识讲座3次以上,建立融资超市。

北京

北京:中小企业服务中心年内覆盖16区县

北京正搭建一个中小企业公共服务综合网络平台,并推动16区县年内全部建立财政全额拨款的中小企业服务中心,通过网络办事大厅和实物办事大厅相结合,实现线上线下对中小微企业的立体化服务,破解中小微企业发展难题。

今年是工信部确定的中小企业服务年。今年,北京市将全面启动中小企业公共服务网络平台建设,全面构建“1×16×N”立体服务网络;完善市区两级中小企业投融资服务体系建设,形成以北京市中小企业投融资服务平台和金融服务平台为核心,16个区县投融资服务平台为支撑,带动100家金融服务机构的“1×16×100”融资服务体系。同时,认定20家市级公共服务平台,对认定的平台给予政策、资金支持。

未来这个立体服务网络的专业程度将更高,集合的金融机构更多。而这个“1×16×N”立体服务网络仅是中小企业公共服务综合网络平台的一个分平台。

在实现网络办事大厅功能的同时,北京还将进一步完善实物办事大厅。今年,16个区县政务服务大厅将全部开设专门服务于中小企业的办事窗口,同时将促进区县中小企业专业服务机构建设,推动各区县全部建成财政全额拨款的中小企业服务中心。

辽宁

辽宁省设1亿元小微企业专项资金

从今年起,辽宁将在制定政府采购项目预算中留出采购总额的30%,专门面向中小微型企业采购;同时,辽宁省财政中小微型企业发展专项资金自2012年起从4800万元增加到1亿元,以此扶持中小微企业发展。

6月,辽宁省人民政府出台了文件扶持中小微企业,包括26条含金量较高的政策措施,包括财政资金支持、多渠道融资、减轻税费负担、支持开拓市场、改善和强化服务等方面内容。

自2012年1月1日至2014年12月31日,免征小微型企业部分行政事业性收费,取缔省以下各级政府、部门制定的行政事业性收费项目。

甘肃

甘肃省加强中小企业专项资金项目监管

为加强和规范甘肃省中小企业项目管理,甘肃省财政厅、省工业和信息化委员会6月联合下发了《甘肃省中小企业专项资金项目竣工验收暂行办法》,提出中小企业专项资金项目竣工验收除通过建设部门验收外,还必须通过由甘肃省工信委、省财政厅委托市(州)工信委、财政局组织的相关验收。

《办法》提出,对验收中发现提供虚假情况骗取资金、未经批准擅自变更项目建设主要内容、建设标准、严重超概算、改变项目资金用途、未按照要求淘汰相应落后生产能力、未达到节能量及其它严重影响项目实施的重大问题,责令其限期整改,核减或收回财政资金,并视情节轻重,提请或移交有关机关依法追究责任人的行政或法律责任。

延安

延安市每年将投入亿元支持中小企业发展

从延安市中小企业局获悉,延安市日前出台十六条措施,营造利于中小企业发展的良好环境,全力助推中小企业发展。

据悉,今年起延安将加大财政支持力度,市财政每年预算内安排一亿元资金作为扶持中小企业发展的专项资金和创投基金,并根据财力增长情况逐年扩大规模,通过基础设施建设补助、资本金注入、融资担保、产业扶持等多种方式,支持成长型企业发展壮大。同时,积极落实税收优惠政策。对中小企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目实行三免三减半的企业所得税优惠政策,对中小企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额可按设备投资额的10%从企业当年的应纳税额中抵免;对新办非能源类企业也免征增值税、营业税、企业所得税三年;以摸得着看得见的实际举措全力支持中小企业。

融资问题一直是制约中小企业发展的主要问题。延安市鼓励设立小额贷款公司、村镇银行、担保公司等新型金融机构,对在延安市设立的小额贷款公司享受与农村信用社同等的税收优惠政策,银行业金融机构可依据市场原则、自主协商可给予小额贷款公司不超过50%的贷款,支持其发展壮大。同时,还将改善授信业务制度,采取动产、应收账款、仓单、股权、知识产权等抵质押方式,缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。对于被评定为市级以上“诚信企业”的中小企业,金融机构将优先安排贷款。

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