纪检工作调研文章

2022-07-05

第一篇:纪检工作调研文章

调解工作调研文章

加大人民调解力度,促进社会和谐

做好新形势下人民调解工作,是构建社会主义和谐社会的客观要求,是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径,正确处理新形势下的人民内部矛盾,对于维护社会稳定、促进“三个文明”建设具有重要作用。在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段,应当更加重视并切实加强人民调解工作,推进人民调解工作实现新的发展。人民调解是社会治安综合治理的基础性工作,是维护社会稳定的“第一道防线”,在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。作为一个刚刚进入司法行政工作的“新兵”,我就“如何做好人民调解工作,促进社会和谐稳定”这个专题谈谈初浅的认识。

一要明确任务,积极做好矛盾纠纷化解工作。调解民间纠纷是人民调解委员会的主要任务。在实际工作中,要大力拓展人民调解工作领域,在继续做好婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、生产经营、损害赔偿等常见性、多发性纠纷调解的同时,积极适应经济社会发展的新任务新要求,围绕社会热点、难点纠纷的调解,促进民生问题解决,密切党群干群关系。要发挥人民调解的职能作用,把着力点放在矛盾纠纷的及时发现和及时调处化解上,特别是对一些多发性、群体性、易激化的民间纠纷,对复杂、疑难民间纠纷,要做为重点,加大力量调解,努力把可能激化的矛盾纠纷及其影响降到最低限度。

二要把握重点,认真做好矛盾纠纷预防工作。把预防矛盾纠纷作为新形势下人民调解工作的重点,切实强化人民调解预防矛盾纠纷的功能。建立健全矛盾纠纷信息网络,准确了解掌握民间矛盾纠纷信息,对各类矛盾纠纷信息做出迅速反应、及时处置。建立健全矛盾纠纷排查制度,立足抓早、抓小、抓苗头,认真作好矛盾纠纷排查调处工作,变被动调解为主动调解,变事后调处为事先预防,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。建立健全矛盾纠纷信息反馈机制,及时向基层党委、政府反映社情民意,为党委、政府依法妥善解决各类矛盾纠纷提供依

据。

三要加强宣传,切实强化人民调解的宣传教育功能。把法制宣传教育贯穿人民调解始终,结合个案调解,有针对性地宣传有关法律法规,增强当事人和广大群众的法律意识,引导广大群众遵纪守法,通过合理、合法的渠道反映诉求,依法维护自己的合法权益。在做好宣传工作中要坚持法治与德治相结合、坚持调解和思想政治工作、解决实际问题相结合。同时,人民调解工作要坚持以法为据、以理服人、以德感人、修复和谐的人际关系。

四要强化措施,努力提高人民调解工作质量。要坚持质量为本,采取有效措施,不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。进一步提高人民调解的社会公信力,引导人民群众更多地通过人民调解解决矛盾纠纷不断提高矛盾纠纷的调解率。进一步强化依法调解、规范调解的意识,促使双方当事人自愿达成调解协议,不断提高矛盾纠纷调解的成功率。进一步加强人民调解与诉讼的衔接,强化人民调解协议的法律效力,提高人民调解协议的履行率要进一步加大调解力度,确保社会稳定。不断加强矛盾纠纷的排查调处工作,根据矛盾纠纷的新情况、新特点,增强预见性,把握规律性,掌握主动权,特别是对可能引发群体性事件的苗头和事端要及时梳理,深入排查、不留死角和隐患。坚持“抓早、抓小、抓苗头、防激化”,把矛盾纠纷解决在萌芽状态之中,做到“小纠纷不出社、大纠纷不出村(社区),重大疑难纠纷不出乡镇,矛盾不上交,纠纷不积压”。

五要创新理念,积极推进人民调解工作改革创新。当前,我国政治清明、经济发展、文化繁荣,建设社会主义和谐社会进入了“黄金发展期”,但我们必须清清醒地看到,随着经济体制改革、社会结构变动、利益格局调整和思想观念的变化,社会矛盾纠纷会不断增多;人民调解在化解矛盾纠纷中具有独特优势,要在维护社会稳定的大格局中,积极适应新形势下矛盾纠纷发展变化的新情况,创新工作思路,

积极探索有效方法,积极推进人民调解理念创新,切实强化以人为本的理念,强化服务的理念,把服务群众、促进民生问题解决,服务大局、促进经济社会协调发展,作为人民调解工作的价值追求。积极推进人民调解手段和方法创新,善于因地制宜、因人制宜地开展调解工作,善于依靠人民群众开展调解工作,善于运用法、理、情结合的方法开展调解工作,善于依托司法行政资源和借助社会力量开展调解工作。要不断建立完善大调解机制,加大人民调解工作力度,有效化解社会矛盾。并积极推进人民调解工作机制创新,积极探索人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的工作机制,形成工作合力,提高化解社会矛盾纠纷的效力和增强调解效力,提高了人民调解的公信力。

六要规范管理,进一步加强人民调解工作法制化、规范化建设。立足人民调解的性质和特点,大力推进人民调解工作规范化建设。健全完善人民调解工作流程,明确受理、调解、履行等环节的具体要求,规范人民调解工作程序。健全完善人民调解委员会的岗位责任制、督办责任制、民情分析报告制、定期回访制等各项制度,规范人民调解工作管理。健全完善人民调解员行为规范,严格人民调解工作纪律。七要完善网络,进一步加强人民调解组织建设。结合农村基层组织建设和城市社区建设,进一步巩固和发展村(居)人民调解组织。健全完善乡镇(街道)人民调解组织,充分发挥它们化解疑难复杂纠纷、指导村(居)调解组织开展工作的作用。加强企事业单位调解组织建设,着力推进改制企业、民营企业、中外合资企业和外资企业建立调解组织。积极探索区域性、行业性的自律性调解组织建设,推进在流动人口聚居区、毗邻接边地区、大型集贸市场、物业管理小区、消费者协会等建立调解组织,健全完善人民调解组织网络。

八要充实力量,进一步加强人民调解员队伍建设。坚持人民调解员选任制度,不断调整、充实、壮大人民调解员队伍,改善调解员队

伍的知识结构、专业结构,要把懂法律、懂政策、年富力强的人充实进来,把政策知识水平高,群众工作经验丰富,善于化解矛盾纠纷的社会各界人士吸收进来,加大人民调解员培训工作力度,把调解员培训纳入司法行政队伍培训计划,统一规划,分级负责,分期分批实施,不断提高他们的政治素质、业务能力和调解技巧。切实从政治上、工作上、生活上关心爱护人民调解员队伍,帮助解决实际困难,引导好、发挥好、保护好他们的工作积极性。加强人民调解员队伍的教育管理,教育引导他们不断增强大局观念、群众观念、责任意识和服务意识。大力宣传表彰先进人民调解组织和优秀人民调解员,推动人民调解工作不断发展。

九要落实政策,建立健全人民调解工作保障机制。积极推进建立健全人民调解经费保障机制。要按上级政策精神,积极争取党委、政府的支持,加大对人民调解工作的投入,切实解决好人民调解委员会的业务经费、人员培训费,落实好人民调解员补贴经费,解决好人民调解委员会的办公场所和设施等实际问题,切实提高人民调解工作的物质保障能力。

人民调解是一项中国特色的社会主义法律制度,是化解民间纠纷的有效手段,在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础性作用,是维护社会稳定的“第一道防线”。作为指导和管理人民调解工作的职能部门,全力做好人民调解工作,努力维护社会稳定,促进社会发展、和谐是摆在司法行政机关面前一项刻不容缓的政治任务。

音西司法所

2010年11月10日

第二篇:档案工作调研文章

加强档案管理工作调查报告

档案工作是涉及到每个部门和个人。规范化、科学化的档案管理,是各部门必须做好的一项基础性工作。档案管理工作是信息业的组成部分,档案是一种信息资源,是社会经济发展活动的真实记录和一项基础性工作。

在这乡镇机构改革特定的时期,如何交接处置好分流档案资料,防止档案资料发生散失或不合理流动,真正维护档案的完整与安全,已经越来越引起人们的关注。

档案是历史的真实纪录 , 是宝贵的文化遗产。江泽民总书记曾经指出“档案是很重要的信息资源,档案作为历史的记录,对于政治、经济、科技进步、城市规划、建设管理都具有很重要的作用。档案工作是各项工作发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负历史责任的。”因此,认真总结以往机构改革中的成功经验与教训,加强档案管理工作,交接处置好档案资料,有着极其重要的意义。下面笔者就此问题谈几点粗浅的认识。

各部门应当把机构改革中的档案工作列入议事日程 ,加大管理力度。在研究决策机构变动时,保证档案交接与机构变动同步进行 ,撤销或合并单位的原有档案机构、档案人员,要在档案收集、整理、移交任务完成后再进行变动,避免变动单位档案管理出现人去楼空的现象。

注重档案资料交接的齐全完整。一个全宗单位的档案 ,是一个

有机的整体,要维护档案的齐全完整,首先要保证档案收集、整理、交接的齐全完整 ,这既是指反映一个单位职能活动档案材料的完整性,又包括一个单位各门类档案的齐全完整。必须充分认识这些档案在社会实践活动中的价值,认真做好交接工作。

加强执法监督,严肃工作纪律。过去法律不完善,档案无法可依。现在有了《档案法》,我们就应做到有法可依,执法必严,违法必纠。加强检查监督,任何单位和个人都不得随意留存,转让或销毁档案,对因渎职造成档案损失的或损坏档案给其它工作带来损失的,要依法追究有关领导和工作人民的责任。

做好档案交接处置的物质保障工作。各级政府要切实解决好档案事业必需的资金和设备 ,增加对档案事业的投入 ,确保档案整理交接和利用工作的万无一失。

档案工作既是一项业务性工作,又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员,既要有扎扎实实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识。随着社会经济不断发展,也给档案工作人员提出了更高的要求。因此要努力提高档案管理人员的专业知识和业务能力。

在提高档案管理人员的业务能力和工作技能方面应从一下三个方面入手:一是要认真学习档案管理知识,提高认识档案知识的水平。不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,夯实理论基础。二是对档案工作自身的要求,要全面了解掌握本单位的业务,要不断提高档

案管理方面的业务水平和工作技能;三是要勤总结,勤改进,不断创新。四是要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题,完善档案管理制度加强档案管理的规范化建设,健全各项档案管理制度。有了规章制度的规范和约束,才能保证档案工作合理化的实施开展,这也是档案管理工作顺利进行的保证。

第三篇:宣传工作调研文章

兴林镇宣传工作理论调研文章

舆论宣传在党委、政府推进各项工作中能充分利用自身优势发挥着独特的作用而越来越得到各级领导的重视。乡镇宣传工作如何围绕党委、政府工作中心、融入大局,努力营造昂扬向上、求真务实、干事创业的浓烈氛围,为本镇经济社会发展提供强有力的精神动力和舆论支持。

一、围绕中心,服务大局

宣传工作只有紧紧围绕党委、政府的工作中心,才能找到自身的准确定位,才能不断提升地位,树立良好形象,才能展现强大的生命力。近几年来,我镇宣传工作牢固树立大局意识、服务意识,大力宣传党的理论和方针政策,大力宣传党委、政府的工作思路和工作理念,大力宣传我镇的经济建设奋斗目标和关键举措,大力宣传改革开放和经济社会发展中的各类先进典型,大力宣传党委、政府各阶段的工作重点。在全社会营造了解放思想、团结奋进,真抓实干,全面发展的浓烈氛围。充分展示了舆论宣传工作的战斗力,影响力和推动力。

二、突出重点,着力推进

舆论宣传必须在突出重点工作上下功夫、做文章,只有与重点工作结合起来才能增添新活力,做到围绕主题,紧扣中心,打好宣传主动仗。突出经济建设,抓住经济宣传是常年宣传工作的重点。为此,我们围绕工业经济、开放型经济、重点项目、重点工程,组织开展了工业经济开门红,时间过半任务过半,民营经济项目推进,结好尾、开好头等多个宣传战役,大力宣传攻坚克难,开拓奋进,勇创大业,把企业做大做强的新思路、新举措、新业绩,为经济发展升温、鼓劲。 围绕铁本项目拆迁安置和铁本事件善后处理这两项重点工作,在市委宣传部和镇党委、政府的领导下,在各级媒体大力支持下,精心组织,认真谋划,分阶段制定宣传计划,开展了多渠道、多手段、多途径的强势宣传,通过开展针对性强、范围广、原则准、立体式的宣传,为统一思想、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、弘扬正气、维护稳定提供了强有力的舆论支持。

三、改进方式,创新思路

发展无止境,创新无止境。要做好乡镇宣传工作必须在继承和发扬传统方法基础上,不断探索、创新宣传方式和手段。宣传车、横幅标语、黑板报、宣传站牌、宣传栏等等,这些常规宣传手法应该肯定在日常宣传工作中发挥了一定的作用,但是对于面广量大、纷繁复杂的阶段性重点工作仅靠这些传统方法很难达到理想的宣传效果。在处理这几项重点工作中,我们采取了形式多样的宣传形式。 一是广播电视宣传。 二是简报宣传。 三是社会宣传。 四是文艺宣传。

通过创新宣传形式,开展了全过程、高密度、超常规的舆论宣传攻势,形成了强大的冲击力、感染力,为工作的顺利推进营造了强烈的氛围。

四、培植典型,以点带面

加强典型宣传以点带面,发挥典型示范、激励、引导作用,促进各项工作深入开展是增强宣传工作影响力、亲和力和吸引力的重要抓手。做好典型宣传首先在典型选择上要贴近实际,贴近生活,贴近群众。典型的选择既有鲜明的时代特点,又有坚实的群众基础,既对实际工作有着普遍指导意义,又具有鲜明的个性特征,既真实可信,又能让群众看得见,摸得着,学得上,既有全局范围内的典型,又有各行各业内的典型,让不同行业、不同层次的人都有适合自己学习的对象。第二,要同党委、政府的中心工作、重点工作结合在一起。不同的阶段有不同的重点,需要不同的典型来发挥引导作用。如在经济建设方面,要加大对“典型型企业”、“典型企业家”、“致富能手”的宣传。营造克难奋进,矢志争先,勇争一流的发展氛围。在拆迁安置和善后处理工作中,大力宣传维护稳定、弘扬正气、顾全大局的先进人物和先进事迹。在“双清双美”主题活动中,加大“清洁村庄”、“清洁家庭”的宣传力度,把主题活动向纵深推进。第三,在平时工作过程中要做发现、培植先进典型的有心人。在日常宣传采访中发现先进典型。对具有一定潜力、能起到示范带动作用的典型人物、典型事迹,与相关部门一起加大培植力度,认真总结提炼,如“三个代表”重要思想学教活动中涌现的“十佳便民站所”、带头致富、带民共富的先进党支部,“双清双美”主题活动中的“示范村组”、“示范户”等等。在文明创建、先进评比活动中发现典型。如“五一文明工程”评比活动中涌现的文明民营企业、文明服务窗口、文明个体工商户、文明村民小组、文明家庭示范户。企业开展的“文明职工”、“先进工作者”、“优秀共产党员”评比活动中涌现的先进典型。这些典型是在群众现实生活中产生的,具有广泛的群众基础,经得起实践和群众的检验。

五、善借外力,提升层次

乡镇宣传工作仅靠本镇的宣传资源、宣传力量来提高知名度、美誉度是远远不够的。必须要注重外宣工作,善于借助外力不断拓展宣传的广度和深度,扩大宣传的影响力。一是

借权威之力。我镇通过开展双月专家报告会活动先后邀请了省委党校、镇江市委党校、扬中市委党校、苏州大学、上海财大等多位专家学者来我镇进行基本理论、企业管理、市场营销、法律法规等方面的专题讲座,提升了层次,收到了良好的宣传效果。二是借强势媒体之力。目前各地各部门越来越重视宣传报道工作,竞争比较激烈,在各级媒体用稿的难度也比较大。面对这种情况,我镇确立“主攻扬中,立足地市级,争取省级”的外宣工作目标,采取走出去与请进来相结合的办法,加强与上级各媒体的联系和沟通,对好题材、新亮点适时邀请上级各媒体来人实地采访,我们主动配合、积极参与。千方百计地增加宣传用稿量,切实提高宣传质量、宣传效果。近几年来,我镇在本市各媒体宣传报道的数量和质量得到了明显提高。地市级媒体不断拓展,去年在镇江日报、镇江广播电视、电台、乡镇企业报、都市文化报等都有宣传报道。省级媒体有了新的突破,新华日报、江苏广播电台、江苏法制报、公安报等都记者来镇采访报道,通过努力,我们在更大范围内、更高层次上宣传西来桥,推介西来桥。

六、整合资源,形成合力

面对我镇的宣传资源缺乏、区域小、信息量少的实际问题,我们注重了宣传资源的整合,充分调动各方面的积极因素,形成领导重视宣传,部门参与宣传,人人支持宣传的工作局面。

1、成立工作小组。为加强宣传报道工作,我镇成立了以党委书记为组长,宣传委员、分管广电副镇长为副组长,团委书记、驻镇记者为成员的宣传报道小组。负责全镇宣传工作的组织、策划、采访、报道。及时将镇党委、政府和各部门、各企业、各行政村在推进三个文明具体实践中的新举措、新经验、新亮点、新业绩收集起来,进行多视角、多层面、全方位地加以总结提炼,并适当“新闻包装”,利用各种宣传阵地在全镇广泛宣传,并积极向上级各媒体投稿。

2、健全宣传网络。根据宣传形势、任务的需要,我镇建立了一支新闻信息队伍,健全了基层宣传网络。要求机关各部门、各中心、行政村、规模骨干企业必须配备一名思想素质高、工作认真负责、具有一定文字功底和写作能力的人员为新闻信息员,及时收集、整理有宣传价值的信息和典型材料,上报镇宣传工作小组。各单位还必须明确一位主要领导具体抓好落实。

宣传网络队伍的建立和完善,掌握了工作动态,畅通了信息渠道,舆情得到及时传递,确保了宣传报道的时效性,形成了上下联动、齐抓共管的生动局面。

七、建立机制,强化管理

为了提高宣传实效,增强工作活力,近几年,我们加强了宣传队伍的教育管理,建立和完善了有关制度。

1、加强队伍建设。

从职宣传工作人员的自身素质,直接关系到宣传工作的水平和层次。在工作过程中,我们对宣传报道小组成员着重抓了三个方面建设。一是加强政治理论学习,提高思想政治素质。笔头下面有政治,报道里面有导向,新闻工作者必须坚持正确的舆论导向,必须具备高度的政治责任感。二是加强业务知识学习,提高业务能力。高水平文章与知识积累直接连系,记者要不断总结经验,勤于思索,从不同层面、不同的视角对新闻进行挖掘、提炼,不断研究小镇特点,在特色上做文章,努力提高写作技能。要善于学习新知识,丰富自身积累,才能做到厚积薄发。三是加强作风建设。新闻质量与工作作风密切相关,要写出有质量、有深度的报道,必须深入基层,要发扬吃苦耐劳的精神,常言道脚板底下出新闻,不能浮在上面等新闻,要善于观察、寻找、捕捉,坐享其成,只能写出低水平的新闻报道。

第四篇:党建工作调研文章

常言道,基础不牢,地动山摇。基层组织建设事关党的理论路线方针政策在基层的全面贯彻落实,事关全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会进程,事关全党上下统一思想凝聚力量推进改革开放和社会主义现代化建设事业大局。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。我们党无论做什么工作都要靠各级党组织去组织实施,只有好的基层党组织,才能完成党的各项任务,只有大力加强基层党组织的建设,才能提高党的战斗力,才能实践“三个代表”。按照新时期县委县政府对党建工作提出的新要求,再结合我局实际情况,发现我局党建工作,长期以来固守陈旧模式,缺少创新意识和手段,难以适应新形势的发展。主要表现在:

1、对党建工作的重要性认识不足,认为党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高,对党建工作热情不够,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。

2、活动内容不够丰富、方式陈旧。党组织活动形式不够灵活,仅限于政治说教、催交党费,在工作中,继承不够,创新不多,对党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化,作风不实。

当前,改革与发展处于关键时期,在新的历史条件下,党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。新时期我局党建工作以“三

个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把党建工作不断推上新的台阶。具体措施如下:

1、深化认识切实增强做好党建工作的责任感和使命感,深化对党建工作所肩负的重要责任、地位作用及自身特点、规律的认识,深化探索不断提高党建工作的科学化水平,深化实践,积极推动党员干部深入基层,联系服务群众,,深化拓展,充分发挥党建工作的示范带动作用。

2、要消除认为党建工作就是组织一下学习、征订一下报刊、收缴一下党费、发展几个党员、帮扶一下贫困,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想。增加工作的主动性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。要增强工作的针对性,工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。要增强工作的前瞻性,善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,使党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。要增强工作的科学性,科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,继续积极采用电化教育开展工作,全面推进党建工作,不断提升工作水平。

3、从大视野、全方位、新角度谋划党建工作。一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策的贯彻落实服务,来拓展思路;二是明确党建工作的目标,确定党建工作的内容,落实党建工作的措施;在当前和今后工作中,组织引导广大党员、干部直接参与经济建设,不断提升参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

4、倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

5、要着重抓好三个方面的工作:一是健全党建工作责任制。二是全面推行党建工作目标管理,真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

6、在实际工作中加强对党组织工作的指导和支持,把党建工作摆上重要议事日程,领导干部带头参加党组织活动和接受党组织的监督,以模范行动支持党组织开展工作,认真解决党组织工作中的实际问题,从政治上、思想上、生活上关心党员干部。

7、在制度创新上,不断完善并认真执行制度:一是学习培训制度,使党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度,使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评,达到

相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员制度,使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。真正把党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。

在今后的党建工作中,我局会继续加强学习,认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神,坚持改革创新,真抓实干,真正做到走在前和作表率。

第五篇:个私协工作调研文章范文

个体劳动者协会、私营企业协会是在各级党委、政府领导下,由城乡个体工商户及从业人员、私营企业主组成的群众团体,个私协会遵守和维护国家宪法和法律,贯彻执行中国共产党和政府的方针、政策,接受各级工商行政管理部门的指导,实行“自我教育、自我管理、自我服务”的方针,发挥党和政府联系广大个体劳动者、私营企业主的桥梁和纽带作用,独立负责

地开展工作。笔者认为,进一步搞好县区个私协工作,必须突破制约县区个私协发展的三大瓶颈。

一、突破缺少问责机制的瓶颈

一些地方个私协会工作不尽如人意的原因是多方面的,人力、财力、精力投入相对不足是一个方面的原因,更重要的是缺少问责机制,干多干少一个样,干不干一个样的现象在一些基层个私协会存在。因此,缺少问责制是制约基层个私协会工作开展的一个重要瓶颈。

突破这一瓶颈的办法:一是将个私协工作指标量化、细化、数字化、具体化,制定考核办法,实行百分制。二是对个私协会秘书长实行问责制,对在工作中没有达到规定标准的引咎辞职。这样做的目的是建立一种管理及干部任用的机制,使个私协工作更加规范有序。

二、突破人员素质低下的瓶颈

近年来,个私协工作被边缘化,有能力的不愿去个私协工作,没能力的又不胜任这项工作,所以,人员素质低下也是制约个私协工作的瓶颈之一。

突破这一瓶颈的办法:一是各级工商行政管理部门应选派素质比较好、工作能力比较强、热爱个私协工作的干部去个私协任秘书长。二是对现有的机构改革分流到个私协人员加强培训,提高他们的综合素质,使其逐渐能适应个私协工作。三是对素质低下、不能胜任个私协工作岗位的人员责令离职待岗。四是适当适量聘用能适应个私协工作需要的专业人员,从而加强个私协力量,弥补个私协工作专业人员的匮乏。

三、突破社会上个别非议的瓶颈

由于多方面的原因,部分基层个私协会的工作存在不少问题,特别是会费收缴、管理、使用问题较为突出,部分个私协会员不够满意,不同程度地影响了个私协和工商部门的形象。

突破社会上个别非议瓶颈的办法是:首先,由过去管理型的个私协会向服务型的个私协会转变。其次,深化“四定工作”,切实将定服务对象、定服务范围、定服务标准、定奖惩措施的“四定工作”落到实处,紧紧围绕会员的实际需要,强化各项服务工作。再者,创新服务思路,拓宽服务领域,重点放在帮助私营企业和个体工商户解决生产经营及生活中的难点、热点、焦点问题上。尤其要组织私营企业和个体工商户参加各种商品展览展销,帮助私营企业和个体工商户拓宽经营渠道,提高市场竞争能力,促进其生产经营活动。

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