国土资源局耕地保护

2022-08-12

第一篇:国土资源局耕地保护

国土资源局耕地保护工作总结

三十三团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,在师耕地保护领导小组正确领导下,在团各部门各单位的齐心协助下,认真落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,坚守亩耕地红线,努力完成“十二五”耕地保护考核目标责任书确定的目标和任务,坚持最严格的耕地保护制度;加强领导、健全组织机构,完善规章制度,将基本农田、耕地保护工作列入任期目标考核,并结合本团实际在本辖区范围内开展了一系列耕地保护长效管理活动。确保了耕地的可持续利用,取得了较好成绩,现将我团2013年耕地保护工作总结如下:

一、加强耕地保护宣传,全民参与耕地保护

一是结合团场“科技之冬”,开展了由连队领导和兼职土管员参加的耕地保护法律、法规和培肥地力、提高耕作质量等相关知识的培训。 二是不失时机地结合“6.25”全国“土地日”开展宣传教育工作,在宣传教育工作中注重实效、抓落实、不断提高广大干部职工学法、守法、保护耕地的意识。在“6.25”宣传活动中,充分利用团场广播、电视的宣传优势,大力宣传耕地保护的法律、法规和兵团、农二师的政策。在团电视台开辟了耕地保护法制宣传栏目,大力宣传耕地保护法律法规及相关政策。

国土分局对全团基本农田进行了清查核实,完善了基本农田保护台帐。同时,对基本农田保护图,台账、登记表、耕地占卜平衡台账进行了补充和完善。

二、建立健全耕地保护管理制度,全面落实保护措施。

基本农田是老百姓的“保命田”,保护基本农田意义重大。为此,在农二师与三十三团签定《耕地保护责任书》的基础上,团场又与19个连队单位签定了耕地保护责任书,各连队又与承包职工签定耕地保护责任书1910余份,层层监管,层层落实,使耕地保护工作落到实处,尤其是基本农田保护工作得到全面落实。同时,团场根据实际情况及时对团耕地保护领导小组进行了调整,制定了《三十三团2013耕地保护责任书考核实施办法》、《三十三团耕地保护考核评比标准》,建立起耕地保护工作长效机制,进一步加大了对基本农田保护工作的监管力度。

在每年春播前、田管后期及“三秋”的各环节,由生产科组织安排各单位进行捡拾残膜劳动竞赛,极大地调动了职工的积极性。在春播前,团耕地保护领导小组对捡拾残膜的条田地块进行达标检查验收,捡拾率达不到95%(按亩铺膜量计算)的一律不准播种,使残膜回收率达100%,滴灌带100%回收。同时鼓励职工扩边整地,并使其制度化,在春播前就要求角成方、边成线,否则不可揪种,从而提高了耕地的利用率。 为坚持生态农业持续发展,增加土地肥力,防止掠夺式经营,实行征收养地保证金150元/亩;其中有机肥100元/亩、残膜保证金50元/亩,团验收合格后,全部返还。团积极鼓励承包职工对其所承包的土地增施有机肥,每亩增施有机肥2方,油饼100公斤,团让利328籽棉4公斤。

三、加强履行耕地保护领导小组的职责,及时对2013年耕地保护情况进行检查评比。

耕地保护领导小组对全团各单位耕地保护情况进行了全面检查,主要包括各单位耕地保护责任书的签订情况,基本农田保护标志的齐全、完好情况,有无破坏耕地、乱站滥用耕地等违法违规行为发生、耕地质量保护和残膜回收等方面的内容。经过检查,全团总体情况良好,其中:二连、六连、九连、十六连、十九连、二十连六个单位耕地保护工作成效显著,受到领导小组通报表扬。

四、严格落实耕地占补平衡,实现耕地总量的动态平衡。

2013年,三十三团保障性住房建设项目占用耕地0.2055公顷,塔里木垦区公路养护分站建设项目占用耕地0.7643公顷,共计占用地0.9698公顷。团及时从耕地储备库中补充耕地0.9698公顷,切实做到了“占一补一,先补后占”,使我团耕地总量保持了动态平衡。

同时,根据农二师“十二五”耕地保护考核目标责任书,到2020年三十三团耕地保有量达到11.94万亩,基本农田面积达到8.37万亩。到2013年底三十三团实有耕地11.94万亩,其中基本农田保护面积8.37万亩。

第二篇:国土资源局耕地保护的相关工作汇报

各位领导:

我市辖30个乡镇,人口64.5万个,土地总面积234.3万亩,耕地面积56.42万亩,人均耕地0.87亩,是一个人多耕地少的县份。

xx年新《土地管理法》实施以来,我市认真贯彻落实基本国策,切实加强耕地保护,土地管理取得了一定成效,基本农田得到了特殊保护,全市耕地总量实现动态平衡,耕地质量得到明显提高。回顾过去的工作,我们的主要做法:

一、以与时俱进的理念,高度重度土地管理

(一)领导重视,把土地管理纳入政府目标管理考核。近年来,市委、市政府把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上,加强土地管理工作,尤其是耕地保护工作。成立了以市长、主管副市长分别任组长的基本农田保护领导小组和全市基本农田保护检查工作领导小组。先后召开六次基本农田保护市长专题会议,每年都召开一次全市国土资源工作,将耕地保护作为一项重要内容强调,今年3月,市长李国保分别在全市村支部书记培训班和全市国土资源工作会议上专门讲了耕地保护工作,特别强调了“基本农田五不准”。市政府先后印发了五个有关耕地保护文件,即xx年“关于成立基本农田保护领导小组”和汨改发[xx]32号文件,xx年印发了“关于对基本农田保护检查”和“关于调查基本农田保护领导小组”文件,xx年印发“关于开展基本农田保护检查”的文件。同时,市委、市政府积极落实耕地保护工作经费,xx年财政预算给足40万元编制土地利用总体规划,今年又拿出20万元落实土地利用规划修编工作经费。每年市政府都从农业、监察、国土资源等相关部门抽调人员,组织进行基本农田保护工作检查,切实做到了责任、任务、人员、经费“四落实”。另外,各乡镇也都相应成立基本农田领导小组,专门负责本行政区域内的基本农田保护工作。

(二)宣传得力,全民耕保意识明显提高。耕地保护不单纯是政府部门的事,更是全民的事,全社会的事,只有提高全民耕地保护意识,增强全民耕保护责任感和自觉性,耕地保护才有坚实基础,才能见成效。为此我们加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识。一是每年“6.25”土地日组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传,几年来共出动宣传车辆200多台次,在全市城区、乡镇进行巡回宣传。二是利用各种会议进行宣传,先后利用300多场会议宣讲耕地保护内容,开耕地保护专题会议150多场次。三是利用非农建设看地进行宣传。每看一宗地都向用地户进行宣讲保护耕地的重要意义,动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。四是制作基本农田保护宣传公告。全市统一制作了100幅2×1.5米的基本农田保护公告,张贴在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35个乡镇场建了485块永久性基本农田保护标牌,公示耕地保护相关内容和措施。六是书写了15000多条石灰标语和门板标语。七是利用典型违法案例进行宣传。八是利用广播电视进行宣传,每个“6.25”土地日前后一周进行播放,特别是“基本农田五不准”,去年连续播放了一个月。九是利用《汨罗报》专版专栏进行宣传。《汨罗报》未撤销前,每期都在该报重要位道开设有耕地保护专栏。

正是由于我市领导重视,耕地保护宣传得力,耕地保护基本国策做到了家喻户晓,全民耕保意识明显增强,呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜地的人多了,乱占滥用耕地的人少了;耕地种植面积多了,荒芜耕地面积少了;村民建房申请占用荒山荒地的多了,申请占用耕地的少了。

二、以协调发展的思路,严格保护耕地资源

(一)明确责任,加强考核,确保了耕地占补平衡落实到实处。层层落实了保护责任。将48.45万亩基本农田面积的以签订责任状的形式全面落实到乡、村、组、户与丘块,层层都明确了保护责任人,保护范围,保护措施和保护责任,全市共签订到村责任状384份到组责任状6100份,到户责任共14万分。

建立了基本农田目标责任考评制度。市委、市政府将基本农田保护面积分解到乡镇后,每年由市政府组织对各乡镇基本农田保护进行一次全面考评,考评结果纳入全市目标管理考核,实行一票否决制度,原经考评基本农田保护不好,保护措施不利,每终取消评先资格。

坚持“占一补一”原则,切实做好了耕地占补平衡工作。近几年来,随着经济建设的发展和城镇建设制度的加快,我市建设占用耕地有近千亩。但我们始终坚持了“占一补一”原则,经岳阳市国土资源局选址验收先后共开发整理耕地1500多亩,除用于建设占用的耕地外,还储备有560亩耕地。xx年—xx年共收取耕地开垦费1400多万元,都用于了新耕地的开发项目建设。

(二)巩固了基本农田保护区调整划定成果,加强了基本农田建设。划定基本农田保护区,对基本农田实行特殊保护。我市于xx年划定了基本农田保护区753个,保护面积为48.45万亩,保护率为85.7%。

一方面,加强“软件”建设,健全制度,严格保护基本农田。我市进一步制定和完善了基本农田保护制度,即《基本农田保护责任制基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等五项制度。同时,狠抓了制度的兑现和落实,使基本农田保护走上了制度社会轨道。

另一方面,加强“硬件”建设,增加资金投入,加大基本农田建设力度。加大资金投入,把基本农田地力建设,同中低产田改造等结合起来,不断提高基本农田质量,把基本农田保护区建设同土地整理结合起来,将土地整理优化安排在基本农田保护区内进行。此外,除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外,任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的,无论数量多少,都必须报经国务院审批。报批前,应制定补充耕地方案,并明确补划基本农田的位置、面积、质量。

全面建立了高标准保护标志。落实基本农田保护公式制度,投资50万元建起了永久性保护标牌485块。保护标牌明确了保护范围、保护面积、保护措施、保护责任人,广泛接受社会监督。

高标准建立了基本农田保护档案。市到乡、乡到村、村到组、组到户、户到丘块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。我们组织各乡镇将基本农田落实到图斑、村、组、地块和农户,面积、区位要符合要求,数据要准确,并以村为单位将图斑逐一登记造册,以乡(镇)为单位汇总统计。基本农田保护区图、保护区登记卡,到丘到户花名册,丘块登记表与实地逐一进行对照核实做到了基本农田保护责任状,图、表、卡、册与实地相一致。并及时做好了基本农田保护基本资料的整理装订工作。据统计全市共划定基本农田保护区753个,建立基本农田标志485个,共装订到户登记表42本,图斑表28本,到户责任卡105本,保护责任状2本,全市汇总本1本。

(三)严格实施土地规划计划,从严控制用地规模,保障了经济建设用地需求。我们严格执行占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了:凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,从而有效地保护了我市耕地。

同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事。对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地手续。非农建设项目凡是圈外用地的事先必须按法定程序先批准调规后批准建设用地,不是重点项目一律不准圈外用地。由于坚持了用途管制制度,基本消除了建设占用耕地的随意性,达到了保护耕地的目的。从xx年到xx年,严格审批国家建设用地41宗,面积334.65公顷;集体项目用地53宗,面积36.5公顷。其中为京珠高速公路、武广电化改造、1809线、新火车站等国家和省级重点建设工程报批用地185.85公顷,为市重点工程友谊河沿江大道工程报批用地61公顷。据统计,xx年共为重点工程办理农用地转用审批14宗,总用地面积1333.5亩,其中,国家用地11宗,用地1267.5亩,集体用地3宗,用地66亩。

(四)合理规划,加大投入,全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理,是实现占补平衡的唯一途径,为做好这项工作,我市建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。第一成立了专门的班子,由分管副市长任领导小组组长,各相关部门单位为成员,国土资源局成立了土地开发整理中心。第二完成了后备资源调查,我市拥有土地后备资源10.5万亩,在此基础上,编制了近期、中期、长期土地开发整理规划。第三制定了土地开整理程序,依法按程序开发整理土地,确保生态平衡。第四制定了优惠政策,实行谁开发、谁受益的原则,为促进土地开发整理项目库和耕地储备库。据统计我市从xx年至今,建设占用耕地1095.13亩,而开垦用于占补平衡的耕地达1588.4为亩,现储备耕地净492.9亩。从xx年至今已有3个国家、省级项目落户汨罗,开发整理规模达8859.6亩,新增耕地5853亩。

三、以求真务实的精神,全面推进土地管理

(一)抓住政策机遇,土地市场治理整顿取得突破性进展。xx年3月,全市开展了土地市场治理整顿专项工作,共收回开发区和项目开发部8个。清理各类建设用地327宗,未纳入市人民政府“五统一”管理的5处,擅自利用划拨土地搞经营性开发的5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理违规用地16宗,查处率达100%,处理各类土地遗留问题11起。“中国国土资源报”头版头条以《没有人再敢批条子了》的文章报道汨罗市治理整顿工作的情况。

治理整顿土地市场促进了土地市场的规范与完善。经过对土地市场秩序的清理整顿,我市大力推行了土地使用权和采矿权挂牌招标拍卖。进一步规范协议出让土地使用权的行为。同时,严把土地登记关口,对经营性用地没有进行招标拍卖挂牌的,不予登记;对出让地价明显低于出让底价的,不予登记;对未全部缴纳土地出让金的,不予登记;对违反规划改变土地用途的,不予登记。目前,全市实现了土地“一个口子进水,一个池子蓄水,一个龙头放水“的目标。全市所有经营性用地一律实施招标、拍卖、挂牌出让,城区最高地价已达到1.3万元/平方米。其中,xx年,汨罗局采取拍卖挂牌方式供地共计10宗,成交价款7052万元。其中商业局位于建设路0.2公顷商业用地以900万元拍出全市第一价,建设东路6.67公顷土地以3900万创全市土地交易总价最高记录。4月份成功地对汨罗江砂石资源采矿权进行第一次挂牌出让,最终以5万元成交。8月份对汨罗江南渡桥下游砂石资源采矿权进行捆帮式公开挂牌。

(二)抓执法监察,严肃查处了耕地违法案件。一是抓监察网络建设。聘请了市、乡两级人大代表、政协委员、纪检监察员、新闻记者等12名同志为特邀国土资源监察专员兼行风监督员,聘请了31名国土员为专职监察员,各国土资源所聘请362名村干部为土地信息员。设立举报电话32部,举报箱100个。同时,完善动态巡查责任制,按照“五定一包干”(定人、定范围、定责任、定费用、定奖励、费用包干)的原则,采取经常巡查与重点抽查相结合,一级巡查区15天查一次,二级巡查区每月巡查一次,形成“地动我知,违法我管”的局面。二是抓违法案件查处。我市一直把非法占用耕地作为土地执法重点来抓。特别在耕地违法案件处惠,决不估息迁就,不心思手软,该拆除的坚决拆除,该罚款的予以重罚。xx年发生耕地违法案件9起,违法占用耕地2.09亩,都给予了重罚处理,共罚款4.12万元。全年违法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查处率达100%,结案率达100%,案件查处无错案发生。

(三)从严把好征地关,切实维护农民合法权益。我市在认真开展全省征地补偿费用管理大检查同时,采取“三严”严格征地管理。即严格控制征地规模;严格依法按规划计划、按程序征地;严格征地审核和征地补偿安置监督。同时,认真督促落实法定的征地补偿和安置措施,解决征地安置补偿费用拖欠、挪用、截留问题,抓好征地补偿费的清欠工作。建立了征地公告制度和补偿标准听证制度。为充分尊重农民意愿,今后凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,国土资源部门不予审核报批。另外,我们在完成集体土地所有权登记发证工作,依法明确农民土地财产权的基础上,初步建立了农民保护耕地的有效机制。

(四)加强基础业务工作,数据化、信息化管理水平不断提升

历年来,我市把地籍管理工作作为一项重要内容来抓。xx年授予“全国地籍管理工作先进单位”的称号,城镇国有土地使用权初始、变更登记全面到位;土地证书年检制度全面推进;土地资源调查和土地利用现状调全在完成;城镇基准地价的更新修订工作顺利通过验收。土地利用现状数据库项目已通过省厅验收合格并全面启动运用。xx年作为湖南唯一县级市正式被国土资源部列入基础图件数据更新试点,并完成全市30个乡镇场、382个行政村的集体土地所有权发证,完成率达100%。

测绘管理工作再上新台阶。完善了基础地理信息规划和测量标识维护方案,编制了“关于落实财政部《基础测绘经费管理办法方案》”,对全市34个国家测量标识进行了维护,全面开展了测绘任务登记150宗,完成总测绘面积达8平方公里,编绘测绘成果图100余幅。

第三篇:国土资源局耕地保护科科长竞职演讲

尊敬的各位领导,同事们,你们好!

首先,感谢组织上的信任和领导的鼓励支持,让我原本打算放弃这次竞岗的想法发生了转变,使我今天有机会抖擞精神,在这里正式参加耕保科长这一职位的竞职演讲。说句心里话,我参加这次竞岗活动是为了表明这样一种态度,即:自己主观上是积极进取和愿意承担工作责任的。

下面简要作下自我介绍:我叫xxx,xx年x月出生,中共党员,大专学历,xx年入伍,xx年考入xxx军事院校,xx年从部队转业,xx年从原xx区房管局调入原xx区土地局,从事法规监察工作,xx年人事关系并入现市国土资源管理局,期间,也一直从事法规监察工作,xx年任副主任科员,现为副主任科员。

国土资源管理工作是一项政策性强、业务性强的工作,多年的国土管理工作实践,使我认识到,在国土资源管理工作中,业务科室主要负责人的综合素质是非常重要的,即:必须具备良好的思想品质、一定的政治条件、一定的法规政策水平、一定的工作能力和工作经验等。分析我自身的条件和能力,我认为具备以下优势:

一是在政治上,坚持四项基本原则,具有履行耕地保护科长职责所需要的政策理论水平,能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,能够把局党组决定的各项任务落到实处,坚持实事求是,讲实话、办实事、求实效,不搞形式主义。

二是在品质上,具有强烈的事业心和责任感,本文 不计较个人名利,能听从组织安排,工作脚踏实地,爱岗敬业,乐于奉献,甘为人梯。

三是具有一定的工作能力和实践经验。本人从事了多年的国土资源法规监察工作,对国土资源管理的各项法规和政策了解较为全面,在实际工作中的运用也把握较准。多年来,本人除了做好大量的科室本职工作之外,从xx年以来多次参加了国土战线开展的各项中心工作的大会战,如:参加了 1993年中心城区的土地市场大清理,1997年全市的土地市场清理整顿,2003年全市的全面清理整顿土地市场秩序等工作,并在工作中的一线担当了主要工作任务,每次都能圆满完成工作任务。另外,近两年来本人还积极参与了局机关开展的效能建设、党风廉政建设、政行风建设、进一步推进依法行政和治理商业贿赂等项工作,并且能够在工作的各个环节和阶段认真总结,认真撰写总结和汇报材料,以及起草开展相关工作的方案、计划等文字材料,具备一定的文字功底。为此,对如何做好耕地保护工作有一正确的认识并充满信心。

根据耕地保护科的工作业务性质,如果我能当选耕地保护科科长一职,我将在局党组的领导下,团结科室全体人员,巩固发扬科室原有好的传统、好的管理方式和经验,并根据新形势下国土资源管理工作的实际,不断地与时俱进,不断地改革、充实耕地保护工作的内涵,不断地完善科室的内部管理,提高工作效率,认真履行好工作职责,不折不扣地完成领导交办的各项工作任务。另外,本人认为做好耕地保护工作,是目前国土资源管理工作的核心内容,落实耕地保护的目标,是我们每一位国土人的神圣使命。但如何做好耕地保护工作,其内涵是深刻的,保护是动态的而不是静态的概念,因此要正确处理好保护和发展这对矛盾。耕地要保护,地方经济也一定要发展,即要在保护中发展,也要在发展中提升保护。如果我能当选耕保科长,我将积极主动地站在全局思考问题,在进一步做好保护规划上下功夫,在做好集约节约用地上下功夫,在做好用活存量土地上下功夫,在做好土地开发整理上下功夫等等,让做好耕地保护工作能真正为落实基本国策服务,让做好耕地保护工作能真正为地方经济持续健康发展服务。

我相信,凭着我的政治素质,我的爱岗敬业、脚踏实地的精神,我的工作热情和工作经验,我一定能履行好耕保科长这一职责,把耕地保护工作做好。如果各位有疑虑,那就请给我一个机会,我决不会让大家失望。

作为这次竞岗的积极参与者,我希望在竞争中获得成功。但是,我绝不会回避失败。不

管最后结果如何,我都将“堂堂正正做人,兢兢业业做事。”失败了我会认真去查找自身的不足,不断学习和进取, 不断提高工作能力和工作水平,使今后的工作更上新台阶。

第四篇:芙蓉桥国土资源中心所推进耕地保护工作

今年以来,我们始终把耕地保护工作作为首要任务,严格执行国家政策法规,狠抓耕地保护责任落实,不断创新资源保护方法措施,扎实推进耕地保护工作向纵深发展。我们把贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策摆在重要位置,把耕地保护工作当作一项事关我所长远发展战略大计,一以贯之的牢牢抓在手上。

一、抓好宣传教育,提高全民耕地保护意识。以“4・22”世界地球日、“6・25”全国土地日、“12・4法制宣传日”等活动为契机,面向群众广泛开展了耕地保护宣传教育,利用法律宣传咨询站、宣传标语、横幅、宣传材料、广播电视、报刊、基本农田保护碑等,开展了形式多种、内容丰富的宣传活动,进一步提高了全民珍惜资源、合理利用土地和保护耕地意识,增强了辖区内干部群众依法依规用地和保护耕地的自觉性。

二、严格土地执法,切实抓好监管责任落实。加强国土资源执法监察队伍建设,认真落实动态巡查制度,采用分组、分片专人负责和包乡包村等方式,逐村、逐路、逐田开展动态巡查。结合土地卫片执法工作,对发现的私搭乱建、违法占用耕地的行为及时予以制止,对各类违法建筑及时清理和拆除,对情节严重的进行立案查处,并依法移送相关机关追究责任,立案查处率、结案率均达到100%,极大地震慑了各类违法占地行为。案例一:2013年1月16日我所接到刘家坪白族乡合群村的监测员电话举报,合群村大屋洛组的村民钟元波擅自占用基本农田打桩修建房屋。所长向延宗立即将此宗案件汇报给县局执法大队队长佘党委,当天上午,佘党委带领执法大队的成员与我所工作人员赶到钟元波建房施工现场,下达了《责令停止违法行为通知书》,责令钟元波立即停止违法行为并等候处理。乡农电站将施工现场的水、电设备切断。

案例二:1月28日,芙蓉桥国土资源中心所在刘家坪白族乡进行国土资源巡查中发现:刘家坪乡双元坪村大屋岗组、珠玑塔村九房组刘经学等6户农户未经合法批准,擅自占用耕地下脚建房,中心所当场下达了《责令停止违法行为通知书》,责令其六户立即停止违法行为,等候处理,并立即向当地党委政府和县监察大队报告。29日清晨,发现仍有4户仍在突击动土挖脚,刘家坪乡党委、政府接到案情报告后,对此非常重视,立即组织工作人员,由乡长带队,乡司法、农电、水利、村支两委、乡人大代表和芙蓉桥国土资源中心所负责人参加的联合执法组赶赴施工现场,联合执法,责令停止其违法行为。将施工现场的水、电设备切断。之后将当事人召集在一起进行土地法律法规宣传学习。在会上,村支两委、国土、农电、水利、乡人大代表、司法分别就耕地保护的法律法规以及违法占用耕地造成的危害性和当事人应承担的责任后果作了政策、规定的阐释,乡长作最后总结。通过耐心细致地作思想工作,当事人认识到自己的错误,均表示立即停工,接受政府处理,动之以情,晓之以理,取得了良好的教育及制止效果。

三、下一步工作重点,一是建立耕地保护补偿机制。结合耕地保护补偿,充分调动农民集体和农民个人参与基本农田建设和保护的积极性,全力保护耕地和基本农田。二是进一步加大土地执法监管力度。严格落实土地管理相关法律法规,准确把握和引用行政处罚条款,进一步加大对违法用地行为的整改查处力度,建立相关责任追究机制,坚决遏制违法用地的发生,营造依法管地、依法用地的良好氛围。

四、实施占补平衡,积极做好开发复垦整理。面对城市化、工业化进程不断加快,建设用地需求量激增,耕地保护任务日益繁重的形势,在建设项目用地过程中,始终坚持了尽可能不占或少占耕地以及“占一补一”的原则,严格控制和审查、审核各类建设占用耕地,严格执行和落实建设占用耕地“先补后占”和“占一补一”制度,对确需占用耕地的项目,按照有关规定征收耕地开垦费,确保辖区内的耕地占补平衡制度落到实处。

第五篇:国土所关于耕地保护工作的调研报告

耕地是农业最为基本的生产资料,一个地区的经济健康发展和社会稳定都离不开耕地的合理开发和有效利用。我地区是一个对土地高度依赖的农业地区,耕地的地位与作用特别重要。中央一再强调,要珍惜每一寸土地,实行最严格的土地保护制度。

从目前情况来看,我地区在耕地保护工作中存在如下几个问题

一、保护耕地资源的难度较大

耕地虽然具有重要作用,但对经济发展的带动作用却很微弱,在以gdp作为衡量地方官员政绩主要指标之一的考核机制下,地方政府为了实现领导任期间的目标,不顾环境资源承载力和经济条件,尽可能地实现耕地的非农化,盲目开发建设。地方政府发展经济的热情与耕地保护消极的态度的矛盾,与严格执法的矛盾目前十分突出,地方政府在发展地方经济,上项目上往往只强调自身情况的特殊性,把局部利益放在全局利益之上,在资源利用上是急功近利的,甚至不惜违法。

二 、耕地数量不断减少

我地区生态系统脆弱,滥退、滥牧、滥挖、滥利用水资源是造成环境恶化的重要原因。在这种生态环境压力下,大面积退耕还林、还草,耕地面积大幅度减少,使得耕地保护的压力加大。在数量减少的同时,耕地质量下降的问题也不容忽视。一是长期过量使用化肥;二是水土流失造成土壤肥力下降;三是土地沙化,石漠化和耕地污染严重,四是水资源短缺。

三、 耕地闲置和撂荒情况严重

由于农产品价格不乐观,种地效益较低,一些农民放弃务农,离开农村进城打工,从而大量耕地被闲置。虽然免征农业税以来闲置地利用率有所增加,但仍是耕地保护中需要解决的一大问题。

针对我地区耕地保护中存在的实际情况,提出如下几点建议:

一、落实保护制度

严格实施土地用途管制,落实基本农田保护制度。将乡镇一把手列为基本农田保护面积,耕地保有量,土地利用总体规划,土地利用计划实施的第一责任人,将耕地保护目标列入到各级领导干部任期目标考核内容,列入到旗政府对乡镇工作考核内容,确保耕地保护责任到位。深入开展基本农田保护活动,落实基本农田管护有效措施,继续加大对土地资源的开发,整理和复垦力度。

二、加大宣传力度

通过一些媒体,积极宣传土地新政策,新法规和依法集约用地先进典型,嚗光违法用地案件,特别要加大对镇村两级主要领导的宣传,进一步宣传普及《土地管理法》,增强全民土地基本国策意识,强化乡镇干部的宣传氛围。

三、必需适应社会经济发展的需要

保护耕地的出发点是维持社会经济的可持续发展能力。从长远来看,保护耕地与经济发展目标是相一致的。但从短期来看,地方政府在其它生产要素特别是资金相对不足的情况下,为了实现经济发展的目标,实行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保护工作与社会经济的发展不相协调。因而制定协调经济发展与耕地保护的相关政策,首先必须明确耕地保护工作要以经济建设为中心,要在现有建设用地实现了合理利用的前提下进行外延扩张,实現耕地保护与经济发展的“双保”。

四、 增强领导干部的耕地忧患意识

要采取有效措施,增加领导干部的忧患意识和法规观念。从实际情况看,加强宣传教育固然必不可少,而更重要的则是要在选拔和培养干部时,应把其对法律知识的了解作为必要条件。

五、 加大执法力度

加强土地执法监管、加强对违法用地行为的查处,与有关部门加强协同配合、坚持共同监管、启动联动机制、加大查处力度、遏制新增违法用地的发生。

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