第一篇：耕地保护措施范文
实行耕地保护的意义、措施和途径
推荐答案
保护耕地的意义是由耕地的重要性所决定的。首先，农业是国民经济的基础，耕地是农业生产的基础，工业特别是轻工业的原料主要来源于耕地;其次，耕地是社会稳定的基础，耕地为农村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活资料的主要来源。我国是有12亿多人口的大国，人均占有的耕地面积仅1.59亩，只占世界人均耕地的44%，而且随着人口的不断增加，人均耕地在未来相当长的时期内还会进一步减少。所以，在我国未来经济发展中，必须采取世界上最严格的措施，对耕地进行特殊保护，稳定一定的耕地面积，不断提高耕地质量。否则，别无出路，也没有选择。
耕地保护措施
一、坚持土地用途管制制度
土地用途管制制度是《土地管理法》确定的加强土地资源管理的基本制度。通过严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划的安排使用土地，严格控制占用农用地特别是耕地，实现土地资源合理配置，合理利用，从而保证耕地数量稳定
二、强化耕地占补平衡管理
耕地占补平衡制度，是保证耕地总量不减少的重要制度
推广实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度，切实落实补充耕地的责任、任务和资金;加强按项目检查核实补充耕地情况，确保建设占用耕地真正做到占一补一;推进耕地储备制度的建立，逐步做到耕地的先补后占;强化耕地的占补平衡管理，这是耕地保护的最有效途径之一。
三、严格耕地保护执法
四、严格执行城市用地规模审核制度
严格控制城镇用地规模，实行用地规模服从土地利用总体规划、城镇建设项目服从城镇总体规划的“双重”管理，充分挖掘现有建设用地潜力，逐步实现土地利用方式由外延发展向内涵挖潜转变，才能切实保护城郊结合部的耕地资源。
五、建立有效的土地收益分配机制
建立有效的土地收益分配机制，关键是要认真执行和落实《土地管理法》有关规定，确保新增用地的有关费用按标准缴足到位，使新增用地特别是占用耕地的总费用较以往真正有大幅度的提高，从而抑制整个建设用地的扩张。因此，一是要严格执行《土地管理法》确定的征地费用标准和耕地开垦费标准;二是要执行好财政部与国土资源部联合发布的《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》，确保足额、及时收缴;三是要建立保护耕地利益奖惩和补偿制度。
六、建立耕地保护动态监测系统
首先应着眼于地面人工监测系统，主要是：①加强完善土地变更登记，及时汇总，及时输入，这是信息库更新的重要来源;②建立合理的观察网，进行定期观察或
定点固定观察;③建立自上而下校核和自下而上反馈的信息传输体系，以便不断地获取和检验信息。同时，应充分应用现代遥感等高新技术，及时监测耕地变更状况，尤其是城市周围的耕地利用情况，为耕地保护决策和执法检查提供科学依据。
七、引入耕地保护的社会监督机制
耕地保护途径
近几年来，我国政府对土地加大了管理力度，完善了土地宏观调控体系，《全国土地开发整理规划》已与2002年完成，实行耕地占补平衡制度，提高其土地质量，对城市土地实行总量控制，基本农田实行五不准，采取严厉的措施整顿土地市场，2003年撤消开发区3763个，收到了一定的成效。但是，由于人们认识不一，乱占、乱批、滥用土地现象并没有从根本上得到禁止，同时，因自然因素的影响，土地的质量也在下降，为此，应采取以下之措施。
1.提高开发深度，保护耕地资源。首先，正确处理好建设与耕地保护的关系，对于经济发展占用耕地，理想的目标是，以尽可能少的占用耕地面积，实现高度集约化的土地利用，使有限的农田绿地得以保存，从而满足社会对农产品增长的需要。非农占用耕地的扩大，在现在经济起飞的阶段不可避免，强行禁止的政策只能导致本地本应加快的城市化、工业化和现代化的进程被人为地拖迟，关键是我们应在建设过程中抵制乱征、乱占、滥用和浪费撂荒耕地倾向。其次，要建立专门机构，加强统一领导、规划和管理。第三，编制基本农田保护区规划和建设规划，国家要建设，耕地要保护都是不以人们主观意志为转移的经济发展的客观必然。有效克服经济建设与耕地保护之间的矛盾，划定基本农田保护区，统一规划布局，是一种切实可行的对策选择。一方面要编制和制定落实各类基本农田保护规划和耕地保护条例及有关政策，通过规划和立法的方式划定基本农田保护区。另一方面要编制国家建设与布局的总体规划，在基本农田保护区之外划定开发区，对各类开发区的建设数量、区域布点、占地规模、功能结构、开发性质等进行统一的界定。一切未纳入统一规划的都应被视为非法而不予承认与批准，凡私自建立起来的坚持予以取缔。第四，改造旧城区，优化城市土地资源配置。通过合理布局，改造旧城区，可以提高土地利用率和单位土地面积效益，扩大城区的容量。
2.优化土地环境，全面发展经济。第一，着眼土地、山林、草地、水面、荒山的综合治理，进行生态修复工作，满足生态反馈的要求，在治理中要林草先行，严格按照国家颁布的《退耕还林条例》执行，对25度以上的耕地坚决退耕还林、还牧、还果，对土地开发治理，采取国家、集体和个人一起上的办法，相互配合，多方扶持。第二，发挥多学科优势，减免土地灾害，防御国土灾害的综合体系不仅包括土地资源学，还包括水利学、国土经济学、建筑与城市建设环境工程学、结构工程学、生态学、林学、水产学、畜牧学、地理学、土壤学、地质学、大气学、信息学和灾害学，应充分发挥多学科优势，让它们共同献计献策，从而奠定有关防御国土灾害的综合体系的理论基础，用以指导有关的实践活动，在统一规划的原则下，制定防御灾害的综合规划，因地制宜，让防灾减灾系统相辅相成，构成一个有效而科学的防灾综合体系。第三，制定土地开发的优惠政策，使开发
者得到更多的实惠，使政策措施和治理措施紧密结合，在短期内尽快恢复植被和增强抗御风沙、防止水土流失的能力。第四，国家增加对治理土地环境的投入，认真抓好天然保护工程、“三北”防护林建设工程、退耕还林还草工程、长江防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、中低产田改造建设工程、长江和黄河水土保持工程、平原绿化建设、农村薪炭林建设和“三废”环境改造等，通过工程、耕作和生物措施，增加对土地的投入。第五，大力发展专业性土地开发合作经营组织。发挥各种各样的专业性合作经济组织的作用，为农民提供产前、产中、产后的服务，加以宏观引导和管理。第六，对农户搬迁以后的旧庄基，要及时收回，集体统一整修，并入基本农田，多渠道节约耕地。第七，对土地要因地制宜地进行科学开发和利用，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜工则工，开拓农业生产新领域。第八，有计划地开发利用一部分土地来发展工业、交通、城镇和其它事业，特别是在北京、上海、天津、深圳和重庆等大城市，利用土地发展房地产业和第三产业，经济欠发达地区，可以由小到大，脚踏实地逐步发展。
3.调整土地结构，努力提高效益。调整土地利用结构就是调整种植业内部各部门的用地比例，根据实际情况，主要应从以下方面入手。首先，调整粮食作物与经济作物的用地比例，提高经济作物尤其是名特优新作物的用地比重。其次，调整种植业与畜牧业用地比例，需要调整一部分耕地种植饲料作物，或通过改革耕作制度扩大饲料作物播种面积，为畜牧业提供较充足的精饲料和青饲料。第三，调整各类作物内部结构，粮食作物应适当压缩，增加经济作物用地结构应从市场需求出发，结合考虑生产条件，扩大畅销利大高产的优势作物，控制和压缩滞销低产的作物。第四，充分利用当地得天独厚的天然资源及林果、畜牧、药材、土特产等，可以兴办一批乡镇企业和
二、三产业。第五，从我国的土地资源生产布局看，应把发展旅游业作为一项重大的产业加以建设。要在“重在自然、贵在和谐、精在特色”方面动脑筋，从自然景观、民族文化、民俗风情着手，认真做好发展规划，在基础设施建设、对外宣传、旅游产品开发、景点建设、服务管理等方多下功夫。第六，以改造乡镇驻地为重点，使驻地建设企业的资本存量转移与重新组合，发挥巨大资本存量的再投入作用，缓解土地资源资金不足的困难，推进新兴消费产业的发展，加快小城镇建设。
4.采取综合措施，扭转恶性循环。首先，应对工业生产的内外环境进行整治，行政、经济、法规三位一体，解决包括城市在内的工业品污染问题，对超标污染加强监测，限期治理。在新建、改建和扩建工程时，严格审批制度，控制新的污染。第二，在对化肥、农药污染治理上，一要多肥种配合并在生产前进行原料的精选，二要以高效低毒易分解的农药和生物农药的生产代替高毒低效且残留的农药生产。三要加强新肥新药研制和推广，达到低成本和少公害或无公害的目的。第三要治理水土流失和沙化，可采取耕作措施、生物措施和工程措施三结合方法，同时要植树种草和优化结构，使水土保持、防沙治沙和三料短缺问题的解决得以统筹。第四，对地质灾害严重地区，要增加人工植被，城市建设要合理布局，加强斜坡建筑管理，防止新的人为的破坏，要治坡与治水相结合，综合防治城市环境地质灾害。第五，对盐碱化地区，则必须推广增施有机肥，以沙压碱和容土压沙等科学改良土地的方式，杜绝大水浸灌。第六，改革农村能源结构，根据各地能源资源、自然条件、居民生活水平、交通状况和消费结构等进行区划和规划，找出多种途径，实行工业能源与农村多用途薪炭林并举的方针。第七，大力开展
植树造林，实现大地园林化，搞好自然生态环境的良性循环，促使林地生态环境不断向高效平衡的方向发展。第八，要在国家统一规划下，适当扩大绿肥播种面积，增强农业投入，增施有机肥，牢固树立用地养地相结合的观点，提高土地生产力。
5.整顿土地市场，科学出让土地。近年来，对土地市场进行了整顿，非农用地实行“六不报批”制度，即对土地市场秩序整顿工作验收不合格的不批;未按规定执行建设用地备案制度的不批;城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地指标已用完的不批;已批准的城市建设用地仍有闲置的不批;未按国家有关规定进行建设用地预审的不批;建设项目不符合国家产业政策的不批。为此在城市中要实现土地有偿利用，允许使用权合理流动。其目的是把土地推向市场，建立与社会主义市场经济相适应的土地使用制度，运用使用权出让金和税费这个经济杠杆，对土地使用者进行制约，形成一种节约用地、合理地自我约束机制。土地有偿使用制度的建立，不仅为各级政府开辟了新的财源，加快了城镇基础设施建设，改善了投资环境，而且优化了土地资源配置，加强了土地在宏观经济调控中的作用。
土地价格要适应经济发展形势，就是要反映当地社会经济发展水平和投资环境，符合价值规律的要求，科学地计算土地经济价值。因此在建设中：首先应该成立土地估价委员会，对城镇土地进行分等定级、测算地价、修订编制区域性基准地价，对土地使用权出让，企事业单位土地随地而建筑物转让、入股、出租，生产基地转让等地价进行评审、监督和管理。其次，要建立分布地价制度，由国家及地方政府按评估基准地价的要求，定期发布地价公告，为投资者快速提供准确的数据，这样既有利用银行作出贷款的估计，又为政府判断价格是否合理提供了依据。最后要完善土地出让转让登记申报制度。对土地市场中的出让、转让、抵押、出租等必须经过登记。出让受让双方必须申报成交价，并应同时附上有关职能部门对土地作价测算，使用效益分析的评议书，由土地管理部门进行审核批准后，才能生效。政府通过优先购买权力和冻结地价的办法，防止地价的过高或过低的波动。
6.增强“惜土”意识，造福子孙后代。首先，要开展国土危机教育，更新传统观念，唤起人们对土地问题的忧患意识，增强国情、国策和法制观念，形成良好的社会风尚，建立起强大的自我约束和社会监督机制。其次，是增强全民族的“惜土”意识。中国政府已将每年的6月25日确定为“土地日”，每年通过宣传活动，采用口头讲解，版画宣传，典型引路，形象教育等形式普及土地资源知识，集中力量大抓，统一部署，全面动员，造成强大的声势和社会舆论。第三，采取多种形式开展群众性宣传教育。有计划地利用多种形式举办土地法规知识培训班，对乡村干部进行重点培训，土地部门应积极主动地与教育部门配合，从基础抓起，在小学搞国土观念教育的试点，总结经验逐步推开。第四，规范管理土地。建立健全规范化管理制度，是合理开发利用土地资源的根本保证，在实施过程中，应坚持“调查、论证、规划、计划、申报、审批、检查、验收、统计、登记、建档、发证”十二个程序，把握好调查论证、规划计划、申报审批、检查验收、统计登记、建档发证六大环节。第五，像抓计划生育工作那样，把土地管理工作抓好。
认真执行《土地法》、《农村土地承包法》和《农业法》，加大执法力度，争取社会各界对土地管理与保护工作的理解与支持。
第二篇：耕地保护和节约用地政策措施落实情况
(国土局涉及的是第八条的内容，第四条应是住建局负责的内容) 耕地保护和节约用地政策措施落实情况
一、转变观念，切实保护耕地
按照国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度的要求，我区在国土资源管理的各个方面，进一步解放思想，力求在节约集约用地方面取得突破。做到坚持提高土地集约利用程度，大力发展节约型产业，构建资源节约型经济体系和资源节约型社会，努力推进土地等资源的永续利用。
二、创新机制，提升产业聚集
对处于我区繁华地段的医院等用地，采取置换的方式，让其从繁华地段退出，进入新的规划区，提高了区域性社会资源的共享程度，腾出的土地吸引商业附加值高的商业企业进入，使商业聚集效应进一步增强。建立土地市场机制，合理配置资源。对所有经营性用地以招拍挂方式出让。增加土地储备，保障资源供应。对有增值潜力和区位较好的闲置土地、依法收回的土地都纳入土地储备中心进行储备，提高了对集约用地项目的土地供应和保障能力。
三、规范运作，推进开发
根据我区基础设施落后，建设水平地下的实际，加大旧城区改造力度，大量盘活低效利用的存量土地，加快旧城区的拆迁和改造，努力提高土地利用率。对旧城区改造的被拆
迁户，从节约用地的角度出发，根据土地利用总体规划和城市建设规划，划定集中安置区，采取集中安置和鼓励上楼的办法进行安置，不再另行安排宅基地。
我区在土地市场建设、集约节约用地方面取得了一定成绩，但我们清醒的认识到，我们的工作与上级的要求还有一定差距，工作中还有很多不足，在今后的工作中，我们将继续努力，做好各方面工作，为全区国土资源工作打造良好的发展平台。
第三篇：芮城县耕地保护与质量提升技术措施
为全面提高全县耕地地力水平，禁止秸秆焚烧，提高作物秸秆综合利用率，县土壤肥料工作站2015年全力推广以秸秆粉碎还田耕地质量提升综合技术模式，结合以往秸秆综合利用经验和做法对作物秸秆综合利用技术措施归纳如下：
秸秆直接还田是培肥地力的主要途径，通过连续三年直接还田试验证明：土壤有机质提高0.03%，全氮提高0.02%，小麦亩产量提高15公斤，玉米亩产量提高20公斤。秸秆还田能疏松土壤，改善土壤团粒结构和理化性能，增加土壤的有机质含量，通气性能提高，贮水量增加，能培肥地力，提高产量，而且减少了农作物废弃物对环境的污染，因秸秆连续还田，避免了农民在田间地头直接焚烧秸秆，既保护了环境又减少火灾隐患。秸秆直接还田主要技术措施包括以下两种：
⑴机械化秸秆还田，小麦秸秆和玉米秸秆经机械粉碎直接还田。主要模式有：①小麦高茬覆盖复播还田技术。对高茬复播的麦田，可根据土壤墒情、机具配套及生产条件等差异，因地制宜采取旋耕覆盖复播。②小麦高茬覆盖休闲还田技术。对不复播秋作物的夏休闲麦田，因地制宜采取高茬休闲覆盖技术来取代传统的灭茬伏耕方式，从而大大提高休闲麦田蓄水保墒能力，实现培肥改土的目的。③麦茬直接翻压还田技术对割晒机或联合收割机收割后留茬较高的麦田，收后立即用机械反转高柱犁将高茬麦草全部翻入土中，对人工收割的低茬麦田，留在田间的麦茬数量很少，可将场院中的剩余麦草或麦衣低茬麦田，每亩均匀撒铺200-300公斤，然后用深翻犁将其耕翻入土。玉米秸秆还田技术、在玉米成熟后，采取联合收获机械收割的，一边收获玉米穗，一边将玉米秸秆粉碎，并覆盖地表;采用人工收割的，在摘穗、运穗出地后，用机械粉碎秸秆并均匀覆盖地表。秸秆粉碎长度应小于10厘米，在秸秆覆盖后，趁秸秆青绿(最适宜含水量30%以上)，亩使用秸秆腐熟剂2--3公斤，将腐熟剂与适量潮湿的细砂土混匀，均匀地撒在秸秆上。
⑵秸秆果园覆盖技术，用小麦、油菜、玉米秸秆覆盖果园空地，它可以增加土壤中的有机质含量，减少水分蒸发与径流，防止水土流失，促进果树生长，提高水果产量和优质果比例，改善水果品质，增加甜度和可溶性固形物，具有操作简单、经济适用特点。
2、秸秆作为堆沤原料腐熟还田。
利用夏积高温季节，把秸秆堆积，厌氧发酵沤制，特点是时间长，受环境影响大，劳动强度高，产出量少，成本低廉。有条件的要推广应用“301”菌剂、催腐剂，醇素菌等快速堆沤秸秆还田技术，缩短沤制时间，适用于农户分散小规模应用。
芮城县土壤肥料工作站:姚培发、王晋兴
2015年6月3日
第四篇：台湾省土地估价师复习：耕地保护措施考试试卷
一、单项选择题(共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意)
1、某医院计划在2006年底通过出让方式取得一宗土地使用权用于扩建门诊大楼，如果能按计划获得土地，根据我国法律有关规定，在出让合同中国有土地使用时间最晚能签到年底。 A：2046 B：2056 C：2066 D：不设定年期 E：35%～50%
2、采用权益法核算长期股权投资时，股票投资的账面价值()。 A.将会增加 B.将会减少 C.保持不变 D.无法确定
3、我国的中央银行是。 A：中国工商银行 B：中国农业银行 C：兴业银行
D：中国人民银行 E：土地
4、申请采用授权经营或国家作价出资(人股)方式配置土地的企业，必须为__批准的实行授权经营或国家控股公司试点的企业。 A.国务院
B.省级以上人民政府 C.市级以上人民政府 D.乡(镇)级以上人民政府
5、在评估新建不动产时，经常要查询建设单位为建设工程编制的财务总结，以了解和确定建筑工程的实际投资额，通常该投资额的计算必须以__为依据。 A.工程结算 B.竣工决算 C.施工图预算 D.施工图结算
6、决定土地价格高低的主要因素是__的存在。 A.经济地租 B.绝对地租 C.级差地租 D.垄断地租
7、《物权法》规定，可以依法不登记的是__。 A.集体所有的自然资源 B.国家所有的自然资源 C.所有的自然资源
D.个人所有的房屋建筑物
8、在土地两权分离条件下所实行的土地有偿使用制实质上是土地的__关系。 A.转让 B.租赁
C.使用权出让 D.抵押
9、指消费者在某特定时期内和一定市场上，按某一价格愿意并且能够购买的某种商品或劳务的数量。 A：产量 B：供给 C：需求
D：以上均不是 E：土地
10、剩余法不适于评估__。
A.具有潜在开发价值的土地价格 B.不具有潜在开发价值的土地价格 C.现有新旧房地产中的土地价格 D.地上有写字楼的土地价格
11、不属于房地产开发具有的特点的是__。 A.周期长 B.风险大 C.利润低 D.投资多
12、某房地产开发商现取得一宗商业用地的最高年期土地使用权，预计用3年时间完成项目开发建设，经分析测算，项目建成后的年房地纯收益为320万元.若综合还原率为8%，折现率为12%，则该项目开发完成后的房地产现值为万元。【2006年考试真题】 A：4000 B：3768 C：2682 D：2847 E：时间因素
13、下列关于国土、土地概念的表述中，不正确的是__。 A.国土是指一个国家主权管辖的地域空间 B.国土的范围包括领土、领空、领海 C.国土的概念要比土地的概念要狭窄一些
D.土地是一个学术上的概念，国土是一个政治概念
14、建设工程的最终造价根据__确定。 A.投资估算 B.设计概算 C.工程结算 D.竣工决算
15、地产市场的核心是__。 A.基准地价 B.地价
C.土地使用价值 D.土地收益
16、在采用成本逼近法评估土地价格时，计算投资利润的基数不包括。 A：土地取得费 B：土地开发费 C：利息 D：税费 E：时间因素
17、土地使用权的转让应当签订__合同。 A.转出 B.转入 C.转交 D.转让
18、下列__因素不是工业区位论主要讨论的内容。 A.运输成本 B.产品质量 C.劳动力成本
D.分散与集聚因素
19、下列固定资产中，不应计提折旧的是的设备.【2006年考试真题】 A：当月减少 B：当月交付使用 C：季节性停用
D：当月以经营租赁方式租出 E：土地
20、依照我国现行会计准则，企业若要将无偿划拨取得的土地使用权作价入股，其按规定补交的土地出让价款应予以本金化，并计入科目入账核算。 A：固定资产 B：长期待摊费用 C：无形资产
D：长期股权投资 E：土地
21、新古典主义城市地租理论的主要特征是将应用于传统地租理论中。【2007年考试真题】 A：供需分析 B：效用分析 C：价值分析 D：边际分析 E：时间因素
22、下列统计指标中，属于总量时点指标。 A：商品房销售收入 B：写字楼空置率 C：利润率
D：固定资产净值 E：土地
23、成果验收报告的主要内容没有__。
A.各项成果检查量、合格率及与标准的比较 B.对成果应用的批评建议
C.对成果的综合分析、评价并做出明确的验收结论 D.存在的主要问题类型、性质、数量及相应处理意见
24、依据我国城市分类，特大城市是指。 A：直辖市 B：省会城市
C：计划单列市D.人口100万以上城市 D：1：25000～1：50000 E：时间因素
25、企业甲有住宅用地5000平方米，现与开发商乙达成协议联建住宅，建设资金均由开发商乙出.预计该住宅项目容积率为1.6，住宅单位建筑面积的造价为1500元/平方米，税费为建筑造价的4%.建成后，企业甲分得总建筑面积的60%，开发商乙获得总建筑面积的40%.则相当于企业甲以元/平方米的地面价格出资。【2009年考试真题】 A：1498 B：2340 C：3600 D：3744 E：时间因素
二、多项选择题(共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分;少选，所选的每个选项得 0.5 分)
1、__是保证样本调查质量的关键。 A.制订周密的资料收集计划 B.编制准确的调查表格
C.调查人员的技能掌握与运用 D.选择正确的调查方法
2、变异指标用于描述一组数据的()。 A.集中趋势 B.离中趋势 C.一般水平 D.差异程度
3、城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定__，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设而进行的综合部署和具体安排。 A.城市体系
B.城市建设和发展模式 C.城市性质和建设模式
D.城市性质、规模和发展方向
4、行为税的税种主要有__。 A.印花税 B.屠宰税 C.宴席税 D.增值税 E.调节税
5、实行货币政策的目标有。 A：促进经济增长 B：保障充分就业 C：平抑市场物价
D：保持国际收支平衡 E：提高全民收入
6、下列属于补充性货币政策工具的是。 A：消费信用控制 B：道义劝告
C：贷款额度控制 D：金融检查 E：行业检查
7、随着社会发展，地籍的内容、表现形式等都在变化，按功能分，地籍可分为税收地籍、多用途地籍和__。 A.数字地籍 B.城镇地籍 C.初始地籍 D.产权地籍
8、农业用地规划是土地利用详细规划的类型之一，具体包括__规划。 A.园地 B.林地 C.水产用地
D.交通运输用地 E.水利工程用地
9、下述房产免征房产税的有。
A：国家机关、人民团体、军队自用的房产
B：国家机关、人民团体、军队的出租房产以及非自身业务使用的生产用房 C：由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产 D：宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产
E：国家机关、人民团体、军队的出租房产以及非自身业务使用的经营用房
10、下列关于房地产开发企业设立，应具备的条件正确的是__。 A.有符合公司法人登记的名称和组织机构 B.有适应房地产开发经营需要的固定办公用房 C.注册资本100万元以上
D.有2名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员 E.注册资本10万元以上
11、《耕地占补平衡考核办法》规定，补充耕地的土地开发整理项目，应当符合土地利用总体规划和土地开发整理专项规划，实现__相统一。 A.数量 B.质量 C.生态僻护 D.资金 E.管理
12、《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发[2006]50号)规定，对发现的土地利用和管理中的违法、违规问题，由__按照有关规定通报监察部等部门依法处理。 A.国家土地督察专员 B.国家土地督察局局长 C.国家土地专职副总督察 D.国家土地总督察
13、根据我国《城市房地产管理法》的规定，该法所称房地产交易包括。 A：房地产转让 B：房地产抵押 C：房地产开发 D：房屋租赁 E：物业管理
14、资源的合理开发和有效利用，主要取决于.【2002年考试真题】 A：先进的技术水平和生产工艺
B：合理的、科学的产业结构、产品结构、技术结构和组织结构等 C：产品适销对路，能尽快地投入市场，并实现其价值 D：增加资金和劳力的投入 E：资本金利润率
15、以成交后是否立即交割划分，可将金融市场划分为__市场。 A.即期买卖的现货 B.运期交货的期货 C.直接融资 D.间接融资 E.间期交货
16、《关于进一步调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(财综[2006]48号)规定，新增建设用地为__。 A.农用地和已利用地转为建设用地 B.农用地和未利用地转为建设用地 C.建设用地转农用地和已利用地 D.建设用地转为农用地和未利用地
17、下列关于房屋建筑评定与鉴定的说法正确的是。 A：新旧程度达到
六、七成新的房屋属于基本完好房
B：结构构件、装修、设备部分损坏变形或老化，需要进行中、大修的房屋属严重损坏房
C：对房屋完损等级的评定不考虑房屋设备的使用状况
D：工业建筑、公共建筑危房鉴定的依据是《危险房屋鉴定标准》
E：房屋完损评定结果一般分为完好、基本完好、一般损坏、严重损坏和危险五个等级
18、耕地占用税的征税对象是__。
A.占用耕地从事其他非农业建设的行为 B.占用耕地从事其他非农业建设的个人 C.占用耕地从事其他非农业建设的单位 D.占用耕地从事其他农业生产的行为
19、《中华人民共和国物权法》规定，不动产或动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括__。 A.单位共有 B.按份共有 C.个人共有 D.共同共有
E.单位与个人共有
20、在以下影响土地价格的因素中，当因素的指标值上升时，引起土地价格呈单纯上升趋势的有。【2009年考试真题】 A：人口密度
B：基础设施配套水平 C：繁华程度 D：噪声 E：地形坡度
21、土地登记，是指将以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利，记载于土地登记簿公示的行为。 A：国有土地所有权 B：国有土地使用权 C：集体土地所有权 D：集体土地使用权 E：土地抵押权、地役权
22、在会计处理中，房地产企业在经营期间的利息净支出应计入__。 A.间接费用 B.管理费用 C.销售费用 D.财务费用
23、地价是地租的资本化，是土地经济规律的反映，是的购买价格。 A：土地价值 B：土地使用价值 C：土地收益 D：土地权利 E：土地肥沃程度
24、__年，六届全国人大常委会通过并发布《土地管理法》，明确了全国地政和城乡地政统一管理的原则。 A.1985 B.1986 C.1987 D.1988
25、土地增值税的纳税人应于转让房地产合同签订之日起__日内，到房地产所在地的主管税务机关办理纳税申报。 A.5 B.6 C.7 D.10
第五篇：关于开展耕地保护和节约用地政策措施落实工作的方案
镇国土资发[2012]号
关于印发《耕地保护和节约用地政策措施落实情况的
实施方案》的通知
各所，股，局属各单位
现将镇原县《耕地保护和节约用地政策措施落实情况的实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二O一二年五月九日
关于开展耕地保护和节约用地政策措施落实监督检查
的工作方案
为贯彻落实省、市、县关于加快转变经济发展方式的政
策方针、工作部署和措施要求，推进国土资源利用方式转变，促进全县各级各部门严格保护耕地和节约集约用地，切实规范土地管理秩序，根据县政府《关于印发<对耕地保护和节约用地政策落实全情况开展执法检查的立项方案>的通知》(政办发„2012‟80号)精神，结合我县国土资源工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想。以科学发展观为指导，全面总结我县
耕地保护和节约集约用地实践过程中形成的新经验、新举
措，进一步完善耕地保护和节约用地共同责任机制，不断提高管理和利用水平，加快构建科学完善、规范合理、运转高效的耕地保护和节约集约用地长效管理机制，为实现“十二五”规划目标提供有力保障。
(二)工作原则。开展“耕地保护和节约集约用地政策
措施落实情况”监督检查工作，要遵循以下原则：一是突出重点。紧紧围绕国土资源管理在加快转变经济发展方式中配置资源的关键环节，重点针对土地宏观调控政策、耕地保护政策、节约集约用地政策等的落实情况查找存在的主要问
题，切实增强政策落实的针对性和有效性。二是统筹兼顾。政策落实工作要结合开展的耕地保护目标考核、土地矿产卫片执法检查和保发展保红线工程等工作进行，避免多头检查、重复检查。三是查纠结合。针对存在的问题，坚持边查边改，查处结合。综合运用督促整改、查办案件、行政问
责等多种手段，及时解决和严肃查处违规违纪违法问题，切实增强监督检查的权威性和严肃性。四是务求实效。以监督检查为契机，进一步改进自身工作，不断健全国土资源管理推进经济发展方式转变的政策措施，提升国土资源监管能力和服务水平。
二、监督检查内容和任务分工
(一)耕地保护制度落实情况监督检查，包括耕地保有
量、基本农田保护目标落实与完成情况，土地整治等重大土地整治工程建设是否廉洁、高效等。(牵头股室：耕保股、土地开发整理中心)
(二)节约集约用地制度落实情况监督检查，主要包括
节约集约用地政策的制定与落实情况和国土资源节约集约
模范县创建活动实施情况，批而未用土地清理情况。(牵头股室：耕保股)
(三)违法用地查处及问责情况：重点对卫片执法整改
情况进行检查，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重部门的有关人员是否实施严格的责任追究进行检查;征地拆迁行为是否合法合规。(牵头股室：监察股)
(四)土地调控政策执行情况检查，包括土地利用总体
规划执行情况，土地利用计划执行和重点建设项目用地计划落实情况，供地政策、房地产调控政策执行情况，批后监管情况，是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为。(牵头股室：耕保股)
三、方法步骤
按照政办发发„2012‟80号文的精神和要求，加快推进
耕地保护和节约集约用地政策措施落实情况的专项督查工
作分五个步骤进行：
(一)安排部署阶段(2012年5月)。根据县政府的统
一部署，及时制定切实可行的工作方案，组织召开工作动员会议，合理安排，周密部署，明确部门责任分工，特别要做好前期各项准备工作，及时组织开展监督检查工作。
(二)自查自纠阶段(2012年6月-7月)。根据监督检
查内容，逐条逐项深入查找加快推进耕地保护和节约集约用地政策措施落实存在的问题，主要检查本辖区、各乡镇在耕地保护、土地征用征收、审批、供应、使用、监管等各环节存在的问题。要坚持边自查、边研究、边整改，并针对性地提出整改措施，逐步提高完完善。
(三)重点检查阶段(2012年8月)。根据县纪委耕地
保护和节约用地政策落实工作执法监察工作组办公室的安
排，配合其对用地量较大、建设项目较多，或违法用地比较突出的有关乡镇和用地单位进行监督检查。
(四)集中整改阶段(2012年9月—10月)。针对自查
和在检查中发现的问题，依据国家法律法规及政策要求，督促存在问题的单位和股室及时整改完善，明确整改目标，制定整改措施，落实整改责任，切实整改到位。
(五)建立机制阶段(2012年10月—11月)。各牵头
股室要根据监督检查各阶段工作的实际情况，总结经验，从着力解决影响和制约加快转变经济发展方式的深层次矛盾
和问题出发，提出需要健全和完善的政策建议，逐步建立健全保障我县关于加快转变经济发展方式重大决策部署贯彻
落实的长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。耕地保护和节约集约用地政策措
施落实情况监督检查工作政策性强，涉及面广，为加强对该项工作的领导和协调，县局成立耕地保护和节约集约用地政策措施落实监督检查工作领导小组(另下文)，领导小组办公室设在耕保股办公室，负责监督检查的协调、联络、督办等日常工作。
(二)统一认识，精心组织。加快转变经济发展方式，
是“十二五”时期经济社会发展的主线，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展、促进社会和谐的重大举
措，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，具有重大战略意义。各股室要把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，以高度的责任感和使命感，统一认识，精心组织，确保监督检查工作扎实有序地推进。
(三)加强协调，密切配合。全系统既要各司其职、各
负其责，又要加强协调、密切配合，增强监督检查的整体合力。
(四)加强督促，严肃执纪。对检查中发现的问题，要
督促有关部门及股室确定整改目标、制定整改措施、明确整改责任、切实整改到位。坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为。发现违纪违法案件及时送交纪检监察机关依纪依法查处，对各种违纪违法案件，切实做到发现一起，查处一起，发挥震慑和警示作用。
(五)加强指导，推动工作。重视开展调查研究，把握
监督检查特点规律，及时进行分类指导，有效推动工作。采取多种方式向社会公布监督检查的有关情况，保障群众的知
情权和监督权。对涉及群众利益的重大事项和群众关心的热点问题，及时释疑解惑，澄清是非，积极回应社会关切，正确引导社会舆论，为干事创业营造良好氛围。
主题词：国土资源执法检查方案通知镇原县国土资源局2012年5月15日印发
共印15份抄送：县委办、政府办、监察局