论文题目：拉萨市基础教育均衡发展中的问题及对策研究
摘要：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。随着改革开放的不断深入,我国经济水平得到了较大的提升,社会日新月异,人民的生活质量得到很大改善,物质资料丰富,这也使得人民对社会公共服务领域提出了更高的要求。在基础教育方面,我国人民从之前要求教育普及化已经转变为教育优质化。如今,经过多年发展基础教育在我国实现普及,但是其却呈现出了较为严重的不均衡现象,例如东部地区教育强于西部地区教育,城市教育强于农村教育,同时这一差距在逐年扩大。尤其在少数民族地区,基础教育资源不均衡,教育公平不深入仍是现实的难题。政府应该提升投入水平,多措并举全力推进均衡发展。实现县域内基础教育均衡发展对于促进当地发展,满足人民需求,保障民族团结有着重要作用。本研究以国家基础教育均衡发展督导评估为背景,从拉萨市学校办学条件、基础教育校际间均衡发展、政府推进基础教育均衡发展工作情况深入分析国家教育督导评估结果,通过文献法、比较分析研究方法,挖掘拉萨市在基础教育基本均衡发展中存在的问题,并整理存在的问题进行问卷设计,通过调查访谈等研究方法,深入各县区调查了解基础教育均衡实际,结合理论,进一步明确和分析问题,发现拉萨市目前存在保障机制不完善,资源配置不均衡,自身发展动力不足,全民参与度不强等现象,使得城乡之间在基础教育方面差距逐渐拉远。聚焦问题,结合教育公平理论、均衡理论等相关研究理论,从理念认识不到位,公共政策偏差,经济发展制约,督导监管不完善等方面深入剖析。深入了解内地普通区域以及民族区域在促进基础教育均衡发展过程中的经验做法,结合拉萨市基础教育实际,从加大保障支持力度,逐步完善保障制度,集合优质资源,提高师资队伍建设,加强推进信息化建设,建立大数据库等方面提出科学合理的解决措施,更好地解决拉萨市基础教育均衡发展中还未解决的问题以及产生的新问题,从而帮助当地政府提高重视程度,同时积极参与到基础教育均衡发展之中,全力以赴推进区域教育高水平均衡发展,满足群众入好学愿望,从而缩小县域范围内基础教育的差距。这些措施和建议对地方政府保障城乡之间基础教育公平发展有着重要作用,同时对拉萨市进一步巩固基本均衡和促进优质均衡具有一定的借鉴意义。本研究的目的是基于国家教育督导评估找差距补短板,为扎实推进拉萨市基础教育基本均衡巩固及优质均衡推进提供有效提供参考和建议。本研究的主要研究创新在于研究视角上,依据国家基础教育均衡发展评估标准,地方基础教育均衡发展评估的标准和实施办法,深入分析督导评估结果,整体问题,针对问题设计问卷,实际调查拉萨市基础教育均衡发展现状和问题,紧密结合教育管理的政策要求,通过与内地其他省份和边疆民族地区的比较,借鉴经验,提出符合国家教育规律,切合本地教育实际的教育发展管理政策及对策建议。
关键词：基础教育;均衡发展;公共服务;对策
学科专业：行政管理
摘要
abstract
第一章 绪论
1.1 .研究背景及意义
1.1.1 .研究背景
1.1.2 .研究目的及意义
1.2 .研究方法与内容
1.2.1 .研究方法
1.2.2 .研究内容
1.3 .研究思路与创新
1.3.1 .研究思路
1.3.2 .研究创新
第二章 理论基础和国内外研究现状
2.1 .基本概念和理论基础
2.1.1 .基本概念
2.1.2 .理论基础
2.2 .国内外研究现状
2.2.1 .国外研究现状
2.2.2 .国内研究现状
2.2.3 .述评
第三章 拉萨市基础教育均衡发展现状分析
3.1 .拉萨市基础教育发展概况
3.1.1 .拉萨市经济社会发展基本情况
3.1.2 .拉萨市基础教育均衡基本发展情况概述
3.2 .教育部对拉萨市督导评估验收结果及分析
3.2.1 .拉萨市评估指标介绍
3.2.2 .国家督导评估结果分析
第四章 拉萨市基础教育均衡发展存在问题的调查分析
4.1 .问卷设计及检验
4.1.1 .问卷内容和调查对象
4.1.2 .问卷信度效度检验
4.2 .拉萨市基础教育均衡发展存在问题的分析
4.2.1 .保障机制不完善不到位
4.2.2 .资源配置不均衡
4.2.3 .自身发展动力不足
4.2.4 .全民参与度不强
4.3 .拉萨市基础教育均衡发展存在问题的原因分析
4.3.1 .理念认识不到位
4.3.2 .公共政策偏差
4.3.3 .经济发展制约
4.3.4 .督导监管不完善
第五章 国内促进基础教育均衡发展经验启示
5.1 .湖南咸宁市“集团化”促进优质教育资源经验
5.2 .内蒙古呼和浩特市“创新培训体系”经验
5.3 .新疆布维吾尔自治区深化教师交流机制经验
5.4 .经验启示
第六章 推进拉萨市基础教育均衡发展的对策建议
6.1 .转变政府服务观念,全面推进基础教育均衡工作
6.1.1 .聚焦新时代供给需求,加强政府角色转变
6.1.2 .因地制宜制定政策,确保教育政策的有效性
6.2 .加大保障支持力度,夯实均衡发展基础
6.2.1 健全制度体系,支撑政策实施
6.2.2 加大经费支持,促进经费精准投入
6.3 .合理配置优质资源,全面加强师资队伍建设
6.3.1 .深入教师轮岗交流,提升教育教学质量
6.3.2 .创新教师培养模式,助力教师专业发展
6.4 .加强推进信息化建设,促进县域基础教育均衡资源共享
结语
参考文献
附录 1 拉萨市基础教育均衡发展问题和原因调查问卷(一)
附录 2:拉萨市基础教育均衡发展问题和原因的调查问卷(二)
附录 3:拉萨市基础教育均衡发展问题和原因的访谈提纲
致谢