村级财务审计工作方案

2022-10-17

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的《村级财务审计工作方案》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:村级财务审计工作方案

县村级财务管理规范化试点示范工作方案(定稿)

**县村级财务管理规范化试点工作方案为进一步扩大村级财务管理规范化建设试点示范面,提高示范带动效应,全面推进村级财务管理工作,根据市局《关于做好2008年农村经济体制改革与经营管理工作的意见》(*市农管〔2008〕1号)的要求,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想

和党的十七大精神为指导,以《村集体经济组织会计制度》、《农村集体经济组织审计规定》、《中共**县委办公室、**县人民政府办公室印发〈关于改革村级干部和村级经费管理的暂行办法〉的通知》(*党办发〔2003〕66号)、《**县农业局、**县财政局关于印发〈关于规范村级财务管理制度的若干规定(试行)〉的通知》(*农发〔2002〕23号)等一系列政策文件为依据,以去年试点示范工作经验为基础,以村级财务管理实际存在的问题为镜子,以保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权为核心,以维护农民群众的根本利益为目的,切实推进我县村级财务管理规范化建设工作。

二、工作目标围绕规范村级财务管理这一主题,在去年基础上,进一步系统完善村级财务管理相关制度并抓好贯彻落实,充分发挥民主监督作用,加大农村审计监督力度,严肃查处贪、占、挪等违法乱纪行为,确保在试点村乃至全县不发生因财务问题引发的群众上访事件,维护我县农村社会的和谐稳定。

三、工作措施

1、切实查找问题。各乡镇要组织对所属村的财务管理现状进行排查摸底,积极查找问题,有针对性地开展财务管理规范化建设试点示范工作,发挥示范带动作用,促进整改落实到位。

2、开展培训指导。今年是换届选举年,县局将对试点示范村财会人员、新当选的村级财会人员、刚任用的村民民主理财小组成员、业务较为生疏的村级财会人员开展重点培训。各乡镇也要积极开展业务指导,确保试点示范不走过场,示范带动效果明显。

3、完善财务制度。各乡镇要针对《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级货币资金管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级债权债务管理制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》、《村级“一事一议”筹资筹劳管理制度》、《村级专项资金管理制度》、《村级会计核算制度》、《村级会计档案保管制度》、《村财乡代管制度》、《村级财会人员管理制度》、《村级财会责任追究与奖励制度》等制度的缺失,进一步健全和完善各项村级财务管理制度,发挥制度管人、制度管财的作用。

4、加强审计监督。一是重点开展财经制度执行审计;二是开展重点项目、资金专项审计;三是开展村干部任期与离任责任审计。通过加大审计监督力度,促进村级财务管理制度的落实和日常工作的改进与提高。

四、工作步骤

1、试点准备阶段(6月1日-6月30日)。各乡镇在搞好摸底排查与总结去年试点示范经验的基础上,再挑选出一个各个方面基础好、条件成熟的村,与去年的试点示范村共同作为今年的村级财务管理规范化建设试点示范村,据实制定实施方案。试点示范村的具体情况与实施方案,各乡镇于6月底前报县局农经站。

2、试点实施阶段(7月1日-2008年3月31日)。各乡镇要加强督促指导,对照问题切实规范财务工作流程,扎实推进财务公开和民主理财工作,严格开支审批与账务处理,真正打造样板示范村。

3、总结提高阶段(2008年4月1日-5月31日)。各乡镇要及时总结试点示范工作经验,针对存在的问题采取切实可行的措施加以纠正,提出进一步做好村级财务管理规范化建设工作的合理化建议,扩大示范推动效果。试点工作总结各乡镇于明年5月15日前报县局农经站。

五、工作要求

1、加强组织领导。各乡镇要切实加强村级财务管理规范化建设试点示范工作的组织领导,以高度的责任感和求真务实的精神,把推进村级财务管理规范化建设工作作为关系农村改革、发展、稳定的一件大事要事抓好抓实,以此推动基层农经工作的全面发展。

2、落实工作经费。经费有保障是工作得以开展的前提。各乡镇农业服务中心要及时向乡镇党政领导汇好报,积极争取领导的支持,抓紧落实试点示范工作经费,避免轰轰烈烈做准备,扎扎实实走过场。

3、召开现场会。试点的目的是示范推广推进整体工作。各乡镇要根据工作进展情况适时召开示范村现场工作会,让看得见、摸得着的事实说话,促进大家对照检查,反省、检讨自身工作上的不足,切实落实整改纠正措施,规范日常工作方式、方法、程序、途径,提升工作质量与效率。

第二篇:村级财务审计结果运用方案

金塔镇关于村级届内财务审计结果的应用方案

为强化村级届内财务审计结果运用,充分发挥财务审计在干部监督管理中的作用,进一步加强村级财务审计整改工作,促进农村经济持续发展和社会和谐稳定,确保村“两委”换届中村级财务工作不出问题,为村“两委”换届营造风清气正的良好环境,经镇党委、政府研究决定,提出以下审计结果应用方案:

一、审计结果应用原则

1、据实应用的原则。村级届内财务审计结果是届内村级财务运行管理情况的重要评价。各村在村级财务审计结果公示、质询、评议等各个应用环节必须要坚持实事求是、客观公正、据实应用的原则,任何单位和个人不得弄虚作假、隐瞒事实,要把届内村级财务运行情况如实的反映给村民,接受群众监督。

2、整改消化的原则。在村级财务审计结果应用中,镇纪委、镇经管站要采取发放《整改通知书》的形式向被审计村反馈审计发现的问题,责令被审计村和村干部对审计发现的问题和提出的建议意见及时组织研究整改,完善管理制度,及时纠正政策执行中出现的偏差,并在规定时限内向镇党委、政府报送整改情况报告,促进财务收支规范,确保问题整改消化到位。

3、警示教育的原则。镇纪委和镇经管站要综合提炼审计结果,把审计结果反映出的村干部在村级财务管理方面存在的倾向性、苗头性问题作为村干部教育管理的重点,对因财政财务知识不足、财经法纪意识不强的村级干部要进行教育培训,充分发挥财务审计结果的警示教育作用。

4、利于工作的原则。村级届内审计是村“两委”换届前期开展的一项重要工作,而村级财务审计结果作为财务审计工作的最终评价,也是村“两委”换届选举民主评议、干部考核的重要依

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据,在应用过程中,各部门、各村必须本着利于当前工作开展、利于村“两委”换届选举工作推进的原则,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。

5、保持稳定的原则。村级财务审计结果应用作为村级财务管理的一项重要内容,是当前各项工作顺利开展、维护社会稳定的关键因素,在审计结果的应用过程必须坚持保持社会稳定的原则,把社会稳定作为结果公示、问题整改、民主评议等各个应用环节的重点来统筹考虑,确保社会大局稳定。

二、审计结果应用的措施

1、应用于党员和群众代表的评议和质询。镇纪委和镇经管站负责在各村分别召开村级财务审计结果公开质询会议,公开质询会议须由党员代表和群众代表参加。在公开质询会议上由镇经管站通报村级财务审计结果,参会党员代表、村民代表向村“两委”会负责人进行公开质询,村“两委”会负责人在质询环节要对大额支出项目以票据形式向参会代表进行说明。同时,由镇纪委负责组织参会党员、群众代表对审计对象履行经济责任情况进行民主测评,民主测评结果将作为考核干部的重要依据使用。

2、应用于公开公示接受群众的监督。各村要把村级财务审计结果公开公示作为村级财务审计结果应用的重要措施来抓,要创新村级财务审计结果公开形式,通过村“两委”会、村民代表会议、村民会议等会议形式进行通报,通过村务公开栏进行公告,切实保障农民群众的知情权、监督权,让群众监督村干部的履职情况,为群众正确行使选举权提供依据。审计结果公开的主要内容要包含被审计村及村干部基本情况、审计评价意见、审计发现的主要问题、责任界定和处理处罚意见、审计建议等。镇纪委负责村级财务审计结果公开的督促检查工作。

3、应用于村班子主要成员的诫勉谈话。镇党委、政府将把村

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级财务审计结果作为干部谈心、谈话及实行诫勉的重要内容。对于审计报告中反映的一般性问题,将采取谈心、谈话的方式向被审计者甚至村“两委”班子集体进行反馈,提出改进意见和要求,有针对性搞好对被审计村的督促整改,让村“两委”会负责人和村“两委”班子成员从中找到经济管理、干部管理、作风建设等方面存在的薄弱环节乃至重大失误,吸取经验教训,起到提醒和警示作用;对于一些问题性质比较严重,但还够不上纪律处分的问题,镇党委、政府将对被审计者进行诫勉,要求限期整改。

4、应用于现实案例的财经纪律培训。在村级财务审计结果应用中,镇经管站要用经常性、长远性的思想考虑村级财务审计结果的应用,要及时对审计发现的普遍性、规律性的问题进行汇总分析,挖掘原因,将典型事例纳入干部教育培训内容,对领导干部进行警示性教育,达到用现实案例教育干部的目的,以此来增强干部财经纪律培训教育的针对性和现实性,促使领导干部普遍树立财经法纪观念,增强领导干部的责任意识、廉洁从政意识和经济管理意识,提高领导干部的领导水平和经济决策水平。

5、应用于村文书一职的配强考虑。村级财务审计结果一方面可以反映出村级组织民主集中制执行情况和廉洁自律情况,另一方面可以反映出村级财务管理人员的财务管理能力和财经素质。在本届村“两委”会换届中,村级财务审计结果将作为领导干部考察的重要参考依据,特别在村文书一职人选考虑上,将把具有一定财务知识和财经纪律较强的人选配备到村文书一职上,以此来解决村级财务审计结果反映出的因财务管理知识薄弱、财经纪律不强而引起财务管理不规范的问题。

三、工作要求

1、加强组织领导。村级财务审计结果的应用关系到村级财务审计工作的作用发挥,镇纪委和镇经管站作为村级财务审计的监

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督和实施主体,必须加强对村级财务审计结果应用的组织领导,要通过加强督查监督、强化应用指导来指导和规范财务审计结果的运用工作,确保财务审计结果得以高质量贯彻落实并发挥应有作用。

2、加强协调配合。镇纪委、镇经管站、各村“两委”会作为财务审计结果的应用主体要充分履行职责,加强协调配合。镇纪委要抓好审计结果应用各个环节的监督检查工作,对财务审计结果应用情况进行跟踪检查;镇经管站要切实做好财务审计结果应用的指导工作,确保财务审计结果应用各个环节按规程进行;各村“两委”会应将审计结果运用例如到重要议事日程进行落实,促进审计结果切实运用到位。同时,镇司法、综治、派出所等部门要加大配合力度,切实排查调处村级财务审计结果应用过程中产生的矛盾,维护社会大局稳定。

3、加强应用实效。审计结果的有效运用,是审计的终极目的,也是充分发挥审计作用的重要体现。在审计结果应用中,镇经管站要结合审计报告,对审计发现的问题进行研究和分析,提出切实可行的预防措施和解决问题的有效方法,确保各村执行审计决定、采取纠正措施的有效性。同时,镇纪委要严肃责任追究,对在财务审计结果应用过程中工作开展不力的村要给予通报批评,对在财务审计结果应用过程弄虚作假、不据实使用审计结果的个人要加大惩处力度,使村级财务审计结果应用取得实效,推动农村审计工作逐步走上法制化、规范化的道路,为构建和谐的社会主义新农村打下良好的基础。

第三篇:村级财务清理整顿方案和指导意见

梅花镇农村财务清理整顿工作

实 施 方 案

根据县委县政府统一安排部署,经镇党委镇政府研究,决定于2011月11日16日—2012年3月21日对我镇30行政村,集体财务进行全面清理整顿,为了落实好清理工作,确保整顿工作实效,特制定以下实施方案。

一、目标意义

农村财务管理是农业和农村经济工作的重要内容,村级财务问题是广大农民关心的热点,事关农村改革、发展和稳定的大局。当前全国农村财务管理总体上迈入制度化、规范化轨道,但仍有少数村由于体制上的不顺、制度上的漏洞、管理上的松懈,导致村集体组织财务管理较乱,集体资产流失,村级债务增多,突出表现在:村集体违法违规收费,收入入帐不及时,现金管理较乱,非产生性开支较多,越权超限审批报销,基建项目不招投标,大额开支不透明;委托代理制度不规范,代理职责履行不到位等方面,农民群众对此意见很大。因此,开展农村财务清理整顿,规范村级财务管理,对于化解基层矛盾,维护农村社会稳定具有非常重要的意义。

二、农村财务清理整顿的对象及内容

本次财务清理的对象是村集体经济组织(村民委员会)和村民小组。时间范围为2011年11月16日至2012年3月21日。 - 1 -

清理整顿的主要内容是:

1、“会计委托代理、会计委派”等农村集体财务管理模式运作情况。主要清理是否签订代理合同,交接时财务清理是否全面、清晰,相关账务处理是否符合财务制度,是否设立银行存款专用帐户,是否与乡镇财政帐户混设,代理机构制度是否健全,能否认真履行代理职责等。

2、货币资金管理情况。银行存款库存现金内控制度是否健全,核算是否及时规范,库存现金是否超限额,是否存在坐收坐支现象,是否存在白条抵库现象等。

3、收支预算管理规范情况。村财务收支预算是否符合民主程序,收入是否及时入帐,非生产性开支情况是否超标;使用票据是否规范;支出是否有计划,发票是否合规,手续是否齐全,报支是否经村民主理财小组审核盖章,会计人员是否规范审核记账凭证,是否按规范程序进行账务处理。

4、财务审批执行情况。财务审批是否实行“一支笔”审批制度,审批权限是否明确。

5、专项资金的使用情况。包括财政支农资金、“一事一议”资金、农业共同生产费用、救灾救济款、退耕还林资金、土地征用补偿费、困难户补助等,是否做到专帐核算、专款专用,是否存在截留、挪用、抵扣现象。

6、村干部报酬标准执行情况。村干部年报酬(工资、奖金、补助)标准是否根据本村本经济发展状况和农民人均纯收入

水平来确定,报酬发放是否按有关部门的批复执行。

7、项目招投标情况。村办企业、果园、机动地、水面、“四荒”及农田水利等基础设施建设,是否依照公开、公平、公正的原则面向本村或社会招投标,并签订规范有效的书面合同。项目工程建设完工后,承建者是否凭正规发票连合同及验收报告进行结算。

8、债权债务处臵情况。清理债权核实债务,集体资金是否被挤占、挪用,是否有新的不良债务增加,债权债务的呆账处理程序是否规范。

9、固定资产及低值易耗品。解决管理不善、账实不符问题。固定资产是否设有明细账,低值易耗品是否设有备查登记簿,新购、新建固定资产是否按规定程序入账,固定资产出售、报废、毁损是否按规定程序进行账务处理,集体财物是否被个人侵占。

10、民主管理建设情况。村集体资产处臵与发包招标是否公开、公平、公正,是否通过民主程序,是否有记录;生产性费用摊派,是否提出预算,提交村民代表大会审议审核、有无记录,“一事一议”程序是否到位,是否按要求上报审批;民主理财小组是否开展经常性活动,是否及时进行财务公开,村干部工资及补助是否按批复发放;村级其他管理制度是否完善,是否健全村民议事制度,重大事项提交村民大会审议制定。

三、农村财务清理整顿的步骤和方法

(一)准备阶级:(11月16日—22日)

1、加强宣传,提高认识。镇政府认真宣传农村财务清理的有关政策,增强镇村干部和广大群众对农村财务清理整顿的必要性和重要性的认识,消除各种顾虑和抵触情绪,争取干部群众对农村财务清理工作的支持和配合。

2、成立领导小组。经镇党委、镇政府研究决定,成立梅花镇农村集体财务清理整顿工作领导小组,由镇党委书记周镜勇任顾问,镇长陈远祥人组长,人大主席、纪委书记胡景团任副组长,各农业组长、镇纪委副书记莫兵为成员,领导小组下设办公室,办公室设于党政办,由莫兵同志兼任办公室主任。

(二)实施阶段(2011年11月23日—2012年3月31日) 整改清理阶段分两个阶段,第一阶段时间为2011年11月23日至12月31日,第二阶段时间为2012年元月1日至2012年3月31日。

<一>第一阶段(2011年11月23日—12月31日)

对虎头牌、新屋、车头、斜皮渡、大路边、盘家、棠下七个行政村财务进行清理。

1、自查自纠(11月23日—30日)

组织村“两委”干部和财务人员会同村民主理财小组开展自查,并按规定填好自查表,书写自查情况报告,提出整改措施。同时,要把财务清理的有关情况进行张榜公布。

2、全面清理(12月1日—31日)

全镇成立七个工作组,由所在片组长担任工作组长,由农业

组抽调精干力量为成员,组成清理工作组,重点开展“三清三查三改”工作。即:清理收支来往帐据,清理集体资金、存款、有价证券,清理集体财物;查非生产性开支,查村干部报酬和补贴,查专项资金使用和项目招投标;改变无人管理,改变无章无制,改变无人监督的状况;清理中要把专业清理与群众监督结合起来,设立举报箱,公布举报电话。对制度不严、财务混乱、群众意见大、社会反映强烈或者自查自纠不认真、不上报自查材料的村,组织精干队伍进村帮助,重点清理。

<二>第二阶段(2012年元月1日—3月31日)

1、自查自纠(元月1日—元月16日)

组织村“两委”干部和财务人员会同村民主理财小组开展自查,并按规定填好自查表,书写自查情况报告,提出整改措施。同时,要把财务清理的有关情况进行张榜公布。

2、全面清理(元月17日—3月31日)

全镇成立七个工作组,由所在片组长担任工作组长,由农业组抽调精干力量为成员,组成清理工作组,重点开展“三清三查三改”工作。即:清理收支来往帐据,清理集体资金、存款、有价证券,清理集体财物;查非生产性开支,查村干部报酬和补贴,查专项资金使用和项目招投标;改变无人管理,改变无章无制,改变无人监督的状况;清理中要把专业清理与群众监督结合起来,设立举报箱,公布举报电话。对制度不严、财务混乱、群众意见大、社会反映强烈或者自查自纠不认真、不上报自查材料的

村,组织精干队伍进村帮助,重点清理。

(三)建制阶段

针对财务清理整顿工作中发现的问题,结合中纪委相关文件要求,建立健全财务管理各项制度,会计核算制度,财务公开和审计监督等制度。

四、检查验收

农村财务清理工作结束后,由镇清理工作小组领导小组进行检查验收,对各村清理结果向全村公示。针对工作做得好、群众满意的要总结表彰;发现好的典型,要予以通报表扬,广泛宣传;对工作不力的要严肃处理,并通报批评。

梅花镇人民政府

二0一一年一十一月一十六日

第四篇:XX镇2020年村级财务清理实施方案

为进一步完善和规范我镇村级财务管理,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和XX市XX区人民政府办公室关于开展村级财务清理活动月的通知,镇党委、政府决定3月份为全镇村级财务清理活动月。为确保本次村级财务清理工作的顺利进行,特制定如下实施方案。

一、组织领导

为切实加强村级财务清理和公开工作,经镇党委政府研究决定成立XX镇村级财务清理和公开工作领导小组,领导小组由XX任组长,XX任副组长,XX为成员。

二、清理范围

本次村级财务清理的范围为2019年1月至2020年2月28日的所有村级财务收支和其他经济业务的发生情况。

三、步骤安排

本次财务清理分四个阶段进行

第一阶段:宣传动员(3月10日-3月16日)。镇要召开村级财务专题工作会议,安排部署村级财务工作,各村(社区)做好以下以下几项工作:一是各类收入、支出、往来等全部条据交报帐员汇总。二是自清自查逐据审核审批,完善好财经手续。三是查收入是否全部入帐,看支出报销,是否符合财经制度。四是督促报帐员按规定时间向会计核算中心交帐。

第二阶段:清理准备(3月20日-3月24日)

各村(社区)报帐员做好各项收支的报帐工作,村帐镇代理中心及时做好帐,确保村级财务清理工作按期进行。各村(社区)报帐时间如下:

3月20日:XX社区

3月21日:XX村

3月22日:XX村

3月23日:XX村

3月24日:XX

第三阶段:组织清帐(3月27日-31日)。

1.参加清理成员:各村第一支书、驻村干部、全体村干部、清帐代表;

2.清帐代表的产生:村通过村民代表大会选举产生清帐代表参加清理。

3.清理地点:由镇政府村帐镇代理中心负责安排在司法所办公室、保险站办公室、武装部办公室、重点办办公室、兽医站办公室。

4.清理时间:各村清帐开始时间安排如下:

3月27日:XX社区

3月28日:XX村

3月29日:XX村

3月30日:XX村

3月31日:XX

第四阶段:公示整改(4月1日-4月10日)

各村清理结束后,应及时公布清理结果,并对清理中发现的财务管理的问题,即行认真组织整改,发现的个人重大违反财经纪律的问题的线索,及时移交纪检监察部门。村委会应依据清理结果,认真总结村级财务管理方面的得与失,进一步健全农村财务管理制度,充分发挥村民监督委员会的职能作用,规范财务处理程序,实现财务管理民主、公开、透明。

四、工作要求

(一)加强领导。

各村由支部书记任组长,驻村干部加强业务指导,按照方案的要求,组织清帐代表到政府统一清理。

(二)缴销票据。

各村在财政所领取的收款收据,在本次财务清理进行前,要全部交给财政所,办好票据缴销手续。

(三)现金盘库清理收缴备用金。

各村要清理核对库存现金,做到账款相符,库存现金超过备用金额度的一律缴入村帐镇代理中心银行帐户。

(四)各村清帐代表要以认真负责的态度,高标准、高质量地进行实事求是的清理。

清帐结束后,要写出书面清理结论,上报镇经管站,对财务清理过程中存在的问题要作出处理结论,并张榜公布清理结果,接受群众监督。

(五)严肃纪律。

对不按规定时间到会计核算中心报帐和进行村级财务情况的单位或个人,由纪检监察部门查明原因,追究责任。

第五篇:关于做好村级财务审计工作的意见

关于村级、居委会财务审计工作的意见

各村、居委会:

为了做好村级财务管理工作,根据《泰安镇村财务管理规定》的文件精神。现就做好村级财务审计工作,提出如下意见:

一、审计对象和目标

审计对象为:全镇村级、居委会组织。主要审计内容:村级集体资产、负债状况,财务收支、收益情况,财经制度及相关制度的执行情况。

审计的目标是:通过审计,全面掌握村级财务收支的真实性、合法性、效益性情况,发现和揭露村级财务管理工作中存在的问题,遏制农村腐败现象的滋生,防止集体资产流失,减轻农民负担,促进村干部廉洁守纪,进一步加强农村的党风廉政建设。

二、审计的内容和重点

1、村级财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全。

2、村级遵守财经法规情况。通过审查财产实物总账,看账物是否相符,固定资产是否设立卡片帐;审查现金、银行存款账,看现金管理是否规范,银行证单是否齐全;审查收支账目,看各项收入是否开具合规票据并及时、足额入账,开支是否合理,审批、证明、经办手续是否完善,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;审查往来账表,看农户往来、内部单位往来、外部单位往来、银行(信用社)贷款以及其它债权债务是否真实、合理。

3、农民群众关注的热点问题

①重大经济事项实施及其效果情况。主要有:集体资产处置情况,即集体资产的管理制度是否健全、是否严格执行,查清帐物是否相符、有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为,有无因管理松散或其它原因造成集体资产的流失等;债权、债务管理情况,即债权债务的增减变化及拖欠占用情况,村集体借贷资金是否经村民代表大会讨论通过并按规定的审批程序办理,是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款,是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务等情况;农村各项资产发包、承包情况,即集体资产的发包是否严格执行《合同法》,是否签订规范的承包合同,承包金是否及时追缴、入账;村级建设工程项目是否公开招标,合同签订、执行是否规范,资金使用审批手续是否符合规定,工程竣工是否办理决算审计,是否按审计决算结论支付工程款;村集体经济组织对外投资特别是对村集体企业投资、效益以及村集体企业经营情况;上级专项资金管理、使用情况,土地补偿费的管理、分配、使用情况。

②民主管理情况。主要审计:关系集体经济组织各成员切身利益的事项,如集体土地征用、变卖、出租,集体企业改制,干部报酬,大额举债,大、中型固定资产的变卖和报废处理,“一事一议”筹资筹劳等重大事项是否经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定;民主理财是否有效执行。

③财务公开情况。主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

三、审计的组织工作

镇审计所为主,农经站、财政所配合。

四、审计工作要求

1、规范审计程序。按照审计程序要求,做到有审计通知书、有工作底稿,有取证材料、有审计报告,有被审计单位征求意见稿、有审计决定;审计过程中所涉及的审计文书(审计通知书、审计报告征求意见书、审计报告、审计决定、移送处理书等)使用审计局统一的文书格式;每个审计项目要资料齐全,并立卷归档。

2、突出重点村审计。审计以经济总量比较大、群众意见比较多、财务管理较乱的村作为重点村审计。

五、其他事项

1、各村在重大基础设施、公共设施的投入在报销入账前报审计所审计后方可入账。

2、大额非生产性开支单张发票在3000以上的在报销入账前交审计所审核后方能报支。

本意见从2011年8月1日开始执行。

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