村级财务审计实施方案

2022-10-17

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《村级财务审计实施方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：村级财务审计实施方案

村级财务审计结果运用方案

金塔镇关于村级届内财务审计结果的应用方案

为强化村级届内财务审计结果运用，充分发挥财务审计在干部监督管理中的作用，进一步加强村级财务审计整改工作，促进农村经济持续发展和社会和谐稳定，确保村“两委”换届中村级财务工作不出问题，为村“两委”换届营造风清气正的良好环境，经镇党委、政府研究决定，提出以下审计结果应用方案：

一、审计结果应用原则

1、据实应用的原则。村级届内财务审计结果是届内村级财务运行管理情况的重要评价。各村在村级财务审计结果公示、质询、评议等各个应用环节必须要坚持实事求是、客观公正、据实应用的原则，任何单位和个人不得弄虚作假、隐瞒事实，要把届内村级财务运行情况如实的反映给村民，接受群众监督。

2、整改消化的原则。在村级财务审计结果应用中，镇纪委、镇经管站要采取发放《整改通知书》的形式向被审计村反馈审计发现的问题，责令被审计村和村干部对审计发现的问题和提出的建议意见及时组织研究整改，完善管理制度，及时纠正政策执行中出现的偏差，并在规定时限内向镇党委、政府报送整改情况报告，促进财务收支规范，确保问题整改消化到位。

3、警示教育的原则。镇纪委和镇经管站要综合提炼审计结果，把审计结果反映出的村干部在村级财务管理方面存在的倾向性、苗头性问题作为村干部教育管理的重点，对因财政财务知识不足、财经法纪意识不强的村级干部要进行教育培训，充分发挥财务审计结果的警示教育作用。

4、利于工作的原则。村级届内审计是村“两委”换届前期开展的一项重要工作，而村级财务审计结果作为财务审计工作的最终评价，也是村“两委”换届选举民主评议、干部考核的重要依

据，在应用过程中，各部门、各村必须本着利于当前工作开展、利于村“两委”换届选举工作推进的原则，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

5、保持稳定的原则。村级财务审计结果应用作为村级财务管理的一项重要内容，是当前各项工作顺利开展、维护社会稳定的关键因素，在审计结果的应用过程必须坚持保持社会稳定的原则，把社会稳定作为结果公示、问题整改、民主评议等各个应用环节的重点来统筹考虑，确保社会大局稳定。

二、审计结果应用的措施

1、应用于党员和群众代表的评议和质询。镇纪委和镇经管站负责在各村分别召开村级财务审计结果公开质询会议，公开质询会议须由党员代表和群众代表参加。在公开质询会议上由镇经管站通报村级财务审计结果，参会党员代表、村民代表向村“两委”会负责人进行公开质询，村“两委”会负责人在质询环节要对大额支出项目以票据形式向参会代表进行说明。同时，由镇纪委负责组织参会党员、群众代表对审计对象履行经济责任情况进行民主测评，民主测评结果将作为考核干部的重要依据使用。

2、应用于公开公示接受群众的监督。各村要把村级财务审计结果公开公示作为村级财务审计结果应用的重要措施来抓，要创新村级财务审计结果公开形式，通过村“两委”会、村民代表会议、村民会议等会议形式进行通报，通过村务公开栏进行公告，切实保障农民群众的知情权、监督权，让群众监督村干部的履职情况，为群众正确行使选举权提供依据。审计结果公开的主要内容要包含被审计村及村干部基本情况、审计评价意见、审计发现的主要问题、责任界定和处理处罚意见、审计建议等。镇纪委负责村级财务审计结果公开的督促检查工作。

3、应用于村班子主要成员的诫勉谈话。镇党委、政府将把村

级财务审计结果作为干部谈心、谈话及实行诫勉的重要内容。对于审计报告中反映的一般性问题，将采取谈心、谈话的方式向被审计者甚至村“两委”班子集体进行反馈，提出改进意见和要求，有针对性搞好对被审计村的督促整改，让村“两委”会负责人和村“两委”班子成员从中找到经济管理、干部管理、作风建设等方面存在的薄弱环节乃至重大失误，吸取经验教训，起到提醒和警示作用;对于一些问题性质比较严重，但还够不上纪律处分的问题，镇党委、政府将对被审计者进行诫勉，要求限期整改。

4、应用于现实案例的财经纪律培训。在村级财务审计结果应用中，镇经管站要用经常性、长远性的思想考虑村级财务审计结果的应用，要及时对审计发现的普遍性、规律性的问题进行汇总分析，挖掘原因，将典型事例纳入干部教育培训内容，对领导干部进行警示性教育，达到用现实案例教育干部的目的，以此来增强干部财经纪律培训教育的针对性和现实性，促使领导干部普遍树立财经法纪观念，增强领导干部的责任意识、廉洁从政意识和经济管理意识，提高领导干部的领导水平和经济决策水平。

5、应用于村文书一职的配强考虑。村级财务审计结果一方面可以反映出村级组织民主集中制执行情况和廉洁自律情况，另一方面可以反映出村级财务管理人员的财务管理能力和财经素质。在本届村“两委”会换届中，村级财务审计结果将作为领导干部考察的重要参考依据，特别在村文书一职人选考虑上，将把具有一定财务知识和财经纪律较强的人选配备到村文书一职上，以此来解决村级财务审计结果反映出的因财务管理知识薄弱、财经纪律不强而引起财务管理不规范的问题。

三、工作要求

1、加强组织领导。村级财务审计结果的应用关系到村级财务审计工作的作用发挥，镇纪委和镇经管站作为村级财务审计的监

督和实施主体，必须加强对村级财务审计结果应用的组织领导，要通过加强督查监督、强化应用指导来指导和规范财务审计结果的运用工作，确保财务审计结果得以高质量贯彻落实并发挥应有作用。

2、加强协调配合。镇纪委、镇经管站、各村“两委”会作为财务审计结果的应用主体要充分履行职责，加强协调配合。镇纪委要抓好审计结果应用各个环节的监督检查工作，对财务审计结果应用情况进行跟踪检查;镇经管站要切实做好财务审计结果应用的指导工作，确保财务审计结果应用各个环节按规程进行;各村“两委”会应将审计结果运用例如到重要议事日程进行落实，促进审计结果切实运用到位。同时，镇司法、综治、派出所等部门要加大配合力度，切实排查调处村级财务审计结果应用过程中产生的矛盾，维护社会大局稳定。

3、加强应用实效。审计结果的有效运用,是审计的终极目的,也是充分发挥审计作用的重要体现。在审计结果应用中，镇经管站要结合审计报告，对审计发现的问题进行研究和分析,提出切实可行的预防措施和解决问题的有效方法,确保各村执行审计决定、采取纠正措施的有效性。同时，镇纪委要严肃责任追究，对在财务审计结果应用过程中工作开展不力的村要给予通报批评，对在财务审计结果应用过程弄虚作假、不据实使用审计结果的个人要加大惩处力度，使村级财务审计结果应用取得实效，推动农村审计工作逐步走上法制化、规范化的道路,为构建和谐的社会主义新农村打下良好的基础。

第二篇：**街道村级财务管理实施办法

总则

为了进一步加强和规范村级财务管理，维护农民群众的切身利益，促进农村基层党风廉政建设和经济社会和谐发展，根据中纪发[]*和*纪发[*8文件精神，结合我街农村财务管理的实际情况，特制定本办法。

第一条本办法适用于我街村级集体经济组织财务管理。

第二条在街农村会计服务中心之下，各村只设报账员一名，负责办理村级财务日清月结的业务事项，任何其他村干部不得替代。

第三条农村会计服务中心工作人员坚持内部制约机制，做到分工负责，职责分明。

资金收入管理制度

第四条加强收款收据和各项收入管理。加强村集体经济组织（含组集体）收款收据分类登记管理，对集体经济组织各项收入只能使用《**村合作经济组织内部收款专用凭证》，收款收据由挂村记账会计负责保管、凭审批报告和收款依据到场开据，并负责将所收资金及时足额存入中心账户，财政所及各往来单位积极配合与监督，收款收据实行“用一换一”的方式领取、缴销。

规范现金和银行存款的管理

第五条村级现金实行备用制度。为了加强现金库存限 1

额的管理，各村在维持正常运转的前提下，报账员领取2000元备用金用于日常小额支付。超过限额的现金必须及时存入中心银行专户。

第六条街农村会计服务中心在**行个一般账户，任何

个人不得进行公款私存，借支挪用，平调资金和白条抵库，严禁私设小金库或“账外账”。

经费支出管理制度

第七条控制非生产性开支，严格遵循勤俭节约的原

则。

第八条村级公务招待原则上不得在外进餐，确需在外

招待，必须事先与驻村工作组长打招呼，同意后励行勤俭节约的原则，每餐开支不得超过300元，并取得正规税票按审批报账程序入帐。

第九条村级招待以食堂招待为主，每次购物小票上必

须有经手人、证明人签字，标明事由，月末集中整理填写自制凭证，按审批报账程序入账，每村每年不得超过***元。

第十条村级交通费用。严禁公车私用，每次用车说明

事由，凭租车通知单用车，月末凭租车通知单、正规税票按审批报账程序入账，每村每年不得超过*元，超过部份不得入账。

第十一条通讯费用，各村在职主职干部（书记、主任）按每月100元，其他干部按每月50元年终一次性补贴。

第十二条村级在编干部的工资、补助及年终奖，按街

道工委、办事处目标考核后核算执行，村级聘用人员（街道核批人员）工资应低于在职一般干部的20%，其费用由各村

自行安排，小组组长工资报酬按街道统一标准拨款到村，村级按考核情况核算执行，各村不得截留克扣。

第十三条各村不得以考察名义组织旅游，确需组织考

察学习的要以书面报告的形式报办事处主要领导批准后方可外出，考察学习人平不得超过1000元，凭审批报告和规范票据报账。

集体资产管理制度

第十四条对规模较大的专项支出（如新添固定资产，水利设施，公路建设等），事前召开村民代表会，通过后报办事处分管领导或主要领导审批方可实施，所需资金必须以工程合同和工程验收单及正规税务纳税票据由中心按照大额资金拨付程序以转账形式拨付。

审批报账管理制度

第十五条各村日常开支单项一次性报销***元以内

的，由财经主管审批签字，经专职审计人员审核后方可报销。

第十六条各村日常开支单项一次性报销300元至***

元以内的票据，通过村支两委和民主理财小组签字后方可审批签字经专职审计人员审核后报销。

第十七条各村日常开支单项一次性报销1000元至

5000元以内，必须由村支两委先研究和民主理财小组讨论通过，形成文字依据，经挂村工作组证实签字，并报街分管领导审批后方可报销。

第十八条单项报销5000元以上，以书面报告形式报

街道主要领导审批后方可报销。

第十九条财会人员在审核每张票据时，必须注重其真

实性、合法性、合理法，手续齐全完备规范，凭证必须金额、事由清楚，经办人，证明人，审批人签字，民主理财小组签字盖章，并且每月日常性开支不得超过10000元，经审计后方可入账，否则会计服务中心财务人员不得报销入账。

第二十条对土地补偿金的管理，会计服务中心设立专

门结算账户，实行专户管理，各项补偿金以村为单位统一核算，补偿方案予以公示，群众无异议后，村级填写申请单，提供补偿金到户签字表并附土地流转合同，经会计服务中心审核，报街主管领导审批后，由中心以存折或现金形式直接发放给补偿农户。严禁以权谋私和侵占土地补偿金，严禁村级巧立名目，套取土地补偿费用作其他支出。

民主理财和财务公开管理制度

第二十一条村级成立3—5人的民主理财小组，由党

员代表，群众代表，组长代表组成，民主管理本村财务。

第二十二条民主理财小组在党支部，村委会的领导

下，按照量入为出留有余地，兼顾各方利益的原则参与制定村级年度计划，并对执行情况进行监督。

第二十三条村级组织将经过审议的财务计划，收入支

出，各项财产、债权、债务进行张榜公布接受监督。

固定资产及债权债务管理制度

第二十四条固定资产的管理。做好固定资产的登记，做到账实相符。对公用的固定资产，必须明确责任，实行专人保管，防止流失。

第二十五条债权债务的管理。对村级债权债务设立明

细账簿，以便按政策回收或支付，防止村级债务新增。

第二十六条对村级自购的产品物质指定专人验收入

库，建卡保管，健全出入库手续，防止流失。

财务报表管理制度

第二十七条为了便于上级或职能部门检查，掌握情

况，村级报账人员必须在次月5日前与会计中心结账，会计服务中心每月10日前将各村报表报送分管领导及主管领导和各村领导，做到数据真实、准确。

建立会计档案，加强会计资料管理

第二十八条按照档案管理的要求，财务人员要完整收

集资料，定期向档案室移交，全年财务处理完毕后，应于次年一季度将报表凭证等记账资料整理归档。

第二十九条严格实行组账村管。村民小组财务设立单

独科目。纳入村级财务监督范围。

严格财务审计制度

第三十条对于有关人员违背本《办法》有下列行为之

一的，由街道工委、办事处根据审计结论情况予以警告，通报批评，责令限期整改。情节严重的给予相应处理。

1、拒绝报送或提供财务计划、合同、账簿、会计凭证、文件资料和证明材料的。

2、阻挠审计人员依法行使审计职权、抗拒破坏审计监

督或检查的。

3、弄虚作假、隐瞒经济活动真相的。

4、拒不执行审计结论和处理决定的。

5、打击报复审计人员的。

严格责任追究制度

第三十一条各村财务负责人及报账员不执行本办法

的，视其情节轻重，由街道工委、街纪委给予相应处分，涉及违法的，交由法律部门处理，并追究村主要负责人和相关责任人的责任。

第三十二条审核会计、主管会计、记账会计严格执行

本办法，管理好村级财务，不执行本办法的，由街道工委、区经管局给予相应处分，涉及违法的，交由司法部门处理。

（1）因财经管理违法、违纪，造成群众集体上访，经查证属实，除追究相关责任人的责任外，实行一票否决，该单位和党政一把手不得参与评先，并扣发村干部年终奖励工资。

（2）财会人员和财务负责人利用职务便利贪污、索贿、受贿、挪用公款等违反廉政纪律行为的，由街工委、街纪委、区经管局给予相应处分，情况严重的，移送司法部门处理。

第三十三条会计服务中心主任、总出纳，严格执行财

务管理制度及本办法，管好村级财务，严格执行资金审批程序。如有违反视其轻重，由街道工委、街纪委、区经管局给予相应处分，涉及违法的，移交司法部门处理。

附则

第三十四条本办法自***年3月1日开始执行。***

年5月1日制定的实施办法同时废止，本实施办法的解释权由街经管站负责。

年月日

第三篇：村级财务清理整顿方案和指导意见

关于开展全国农村财务清理整顿

工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府：

为适应新农村建设工作的需要，切实加强农村集体财务管理和监督，促进村级财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民的合法利益，经研究，决定对全国农村财务进行全面清理整顿，现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展农村财务清理整顿的目的和意义农村财务管理是农业和农村经济工作的重要内容，村级财务问题是广大农民关心的热点，事关农村改革、发展和稳定的大局。当前全国农村财务管理总体上迈入制度化、规范化轨道，但仍有少数地方由于体制上的不顺、制度上的漏洞、管理上的松懈，导致村集体组织财务管理较乱，集体资产流失，村级债务增多，突出表现在:村集体违法违规收费，收入入帐不及时，现金管理较乱，非产生性开支较多，越权超限审批报销，基建项目不招投标，大额开支不透明;委托代理制度不规范，代理职责履行不到位等方面，农民群众对此意见很大。因此，开展农村财务清理整顿，规范村级财务管理，对于化解基层矛盾，维护农村社会稳定具有非常重要的意义。各级农业部门要高度重视农村财务清理整顿工作，把其列入当前重要议事日程，认真部署，制定实施方案，采取 - 1 -

切实可行的措施，确保农村财务清理整顿工作顺利进行。

二、农村财务清理整顿的对象及内容

本次财务清理的对象是村集体经济组织(村民委员会)和村民小组。时间范围为2006年1月1日至2007年4月30日。清理整顿的主要内容是：

1、“会计委托代理、会计委派”等农村集体财务管理模式运作情况。主要清理是否签订代理合同，交接时财务清理是否全面、清晰，相关账务处理是否符合财务制度，是否设立银行存款专用帐户，是否与乡镇财政帐户混设，代理机构制度是否健全，能否认真履行代理职责等。

2、货币资金管理情况。银行存款库存现金内控制度是否健全，核算是否及时规范，库存现金是否超限额，是否存在坐收坐支现象，是否存在白条抵库现象等。

3、收支预算管理规范情况。村财务收支预算是否符合民主程序，收入是否及时入帐，非生产性开支情况是否超标;使用票据是否规范;支出是否有计划，发票是否合规，手续是否齐全，报支是否经村民主理财小组审核盖章，会计人员是否规范审核记账凭证，是否按规范程序进行账务处理。

4、财务审批执行情况。财务审批是否实行“一支笔”审批制度，审批权限是否明确。

5、专项资金的使用情况。包括财政支农资金、“一事一议”资金、农业共同生产费用、救灾救济款、退耕还林资

金、土地征用补偿费、困难户补助等，是否做到专帐核算、专款专用，是否存在截留、挪用、抵扣现象。

6、村干部报酬标准执行情况。村干部年报酬(工资、奖金、补助)标准是否根据本村本经济发展状况和农民人均纯收入水平来确定，报酬发放是否按有关部门的批复执行。

7、项目招投标情况。村办企业、果园、机动地、水面、“四荒”及农田水利等基础设施建设，是否依照公开、公平、公正的原则面向本村或社会招投标，并签订规范有效的书面合同。项目工程建设完工后，承建者是否凭正规发票连合同及验收报告进行结算。

8、债权债务处臵情况。清理债权核实债务，集体资金是否被挤占、挪用，是否有新的不良债务增加，债权债务的呆账处理程序是否规范。

9、固定资产及低值易耗品。解决管理不善、账实不符问题。固定资产是否设有明细账，低值易耗品是否设有备查登记簿，新购、新建固定资产是否按规定程序入账，固定资产出售、报废、毁损是否按规定程序进行账务处理，集体财物是否被个人侵占。

10、民主管理建设情况。村集体资产处臵与发包招标是否公开、公平、公正，是否通过民主程序，是否有记录;生产性费用摊派，是否提出预算，提交村民代表大会审议

审核、有无记录，“一事一议”程序是否到位，是否按要求上报审批;民主理财小组是否开展经常性活动，是否及时进行财务公开，村干部工资及补助是否按批复发放;村级其他管理制度是否完善，是否健全村民议事制度，重大事项提交村民大会审议制定。

三、农村财务清理整顿的步骤和方法

(一)准备阶级：(5月20日—30日)

1、加强宣传，提高认识。各级各有关部门要认真宣传农村财务清理的有关政策，增强乡村干部和广大群众对农村财务清理整顿的必要性和重要性的认识，消除各种顾虑和抵触情绪，争取干部群众对农村财务清理工作的支持和配合。

2、健全机构，落实人员。国务院办公厅领导全国农村财务清理整顿工作，省、市、县、乡人民政府要成立“农村财务清理整顿工作领导小组”，组织领导本地区的农村财务清理整顿工作。 “一把手”负总责，分管领导具体抓，各级政府要组织农业、财政、民政、监察、审计等部门有关人员组成工作组负责辖区内的财务清理整顿工作。

3、培训人员，提高素质。结合《村合作经济组织会计制度》的贯彻实施，对乡(镇)农经人员和村级财会人员进行有关业务知识培训，提高乡(镇)村两级财务清理整顿操作人员的业务素质，确保清理工作的质量。

(二)清理阶段(6月1日—30日)

各乡镇对村级财务进行全面清理，对群众反映强烈的村要派出工作组重点清理，清理的结果要向群众公开，接受群众监督。

1、自查自纠(6月1日—10日)

乡镇要组织村“两委”干部和财务人员会同村民主理财小组开展自查，并按规定填好自查表，书写自查情况报告，提出整改措施。同时，要把财务清理的有关情况进行张榜公布。

2、全面清理(6月11日—25日)

农村财务清理原则上按照村的财务管理体制进行，各级农业行政主管部门是此次清理工作的业务指导部门。乡镇要抽调农经、财政、审计等部门的业务骨干，组成清理工作组，重点开展“三清三查三改”工作。即：清理收支来往帐据，清理集体资金、存款、有价证券，清理集体财物;查非生产性开支，查村干部报酬和补贴，查专项资金使用和项目招投标;改变无人管理，改变无章无制，改变无人监督的状况;清理中要把专业清理与群众监督结合起来，设立举报箱，公布举报电话。对制度不严、财务混乱、群众意见大、社会反映强烈或者自查自纠不认真、不上报自查材料的村，各区、镇要组织精干队伍进村帮助，重点清理。

3、重点抽查(6月21日—25日)

全面清理工作结束后，省、市、县农经部门要组织逐级

组织抽查，省级对市级抽查面不低于0.5%，市级对县级抽查面不低于2%，县级对乡镇抽查面不低于5%。对不符合清理工作要求的，要责令其限期整改。

(三)建制阶级

针对财务清理整顿工作中发现的问题，结合中纪委

[2006]24号文件要求，建立健全财务管理各项制度，会计核算制度，财务公开和审计监督等制度。

四、检查验收

农村财务清理工作结束后，农业部将抽调专门人员对各省农村财务清理工作进行检查验收，对工作做得好、群众满意的要总结表彰;发现好的典型，要予以通报表扬，广泛宣传;对工作不力的要严肃处理，并通报批评。

二00七年三月一十二日

附：《农村财务清理表》

第四篇：XX镇2020年村级财务清理实施方案

为进一步完善和规范我镇村级财务管理，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和XX市XX区人民政府办公室关于开展村级财务清理活动月的通知，镇党委、政府决定3月份为全镇村级财务清理活动月。为确保本次村级财务清理工作的顺利进行，特制定如下实施方案。

一、组织领导

为切实加强村级财务清理和公开工作，经镇党委政府研究决定成立XX镇村级财务清理和公开工作领导小组，领导小组由XX任组长，XX任副组长，XX为成员。

二、清理范围

本次村级财务清理的范围为2019年1月至2020年2月28日的所有村级财务收支和其他经济业务的发生情况。

三、步骤安排

本次财务清理分四个阶段进行

第一阶段：宣传动员(3月10日-3月16日)。镇要召开村级财务专题工作会议，安排部署村级财务工作，各村(社区)做好以下以下几项工作：一是各类收入、支出、往来等全部条据交报帐员汇总。二是自清自查逐据审核审批，完善好财经手续。三是查收入是否全部入帐，看支出报销，是否符合财经制度。四是督促报帐员按规定时间向会计核算中心交帐。

第二阶段：清理准备(3月20日-3月24日)

各村(社区)报帐员做好各项收支的报帐工作，村帐镇代理中心及时做好帐，确保村级财务清理工作按期进行。各村(社区)报帐时间如下：

3月20日：XX社区

3月21日：XX村

3月22日：XX村

3月23日：XX村

3月24日：XX

第三阶段：组织清帐(3月27日-31日)。

1.参加清理成员：各村第一支书、驻村干部、全体村干部、清帐代表;

2.清帐代表的产生：村通过村民代表大会选举产生清帐代表参加清理。

3.清理地点：由镇政府村帐镇代理中心负责安排在司法所办公室、保险站办公室、武装部办公室、重点办办公室、兽医站办公室。

4.清理时间：各村清帐开始时间安排如下：

3月27日：XX社区

3月28日：XX村

3月29日：XX村

3月30日：XX村

3月31日：XX

第四阶段：公示整改(4月1日-4月10日)

各村清理结束后，应及时公布清理结果，并对清理中发现的财务管理的问题，即行认真组织整改，发现的个人重大违反财经纪律的问题的线索，及时移交纪检监察部门。村委会应依据清理结果，认真总结村级财务管理方面的得与失，进一步健全农村财务管理制度，充分发挥村民监督委员会的职能作用，规范财务处理程序，实现财务管理民主、公开、透明。

四、工作要求

（一）加强领导。

各村由支部书记任组长，驻村干部加强业务指导，按照方案的要求，组织清帐代表到政府统一清理。

（二）缴销票据。

各村在财政所领取的收款收据，在本次财务清理进行前，要全部交给财政所，办好票据缴销手续。

（三）现金盘库清理收缴备用金。

各村要清理核对库存现金，做到账款相符，库存现金超过备用金额度的一律缴入村帐镇代理中心银行帐户。

（四）各村清帐代表要以认真负责的态度，高标准、高质量地进行实事求是的清理。

清帐结束后，要写出书面清理结论，上报镇经管站，对财务清理过程中存在的问题要作出处理结论，并张榜公布清理结果，接受群众监督。

（五）严肃纪律。

对不按规定时间到会计核算中心报帐和进行村级财务情况的单位或个人，由纪检监察部门查明原因，追究责任。

第五篇：关于加强乡镇村级财务管理的实施意见

各行政村：

为加强村级财务管理与监督，规范财务行为，促进农村经济健康快速发展，使我乡的村级财务管理“规范、有序、民主、公开”，依据《XX乡镇村级财务管理制度》，结合我乡各村财务管理现状工作提出以下实施意见：

一、目标

加强对农村集体财务活动的管理和监督，推进村级财务管理制度化、规范化建设，维护村集体经济组织和农民的利益，促进农村经济发展和农村社会稳定。

二、具体要求

(一)健全民主管理

建立健全民主理财小组工作制度。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作，对财务活动有参与、检查、监督权，对不合理开支有否决权，并定期向村民大会或村民代表大会通报财务监督情况。每月1-3号为民主理财日，民主理财小组实行集中办公，代表村民对上月集体账务收支情况进行审核，听取村报账员汇报上月发生的财务收支情况，对收支票据进行审查。

(二)完善预算决算

村级财务活动实行计划管理。做到年初有预算，年终有决算。每年年初，由“两委”会制定财务收支预算议案，履行“四议两公开”程序，需由村民代表大会讨论通过。财务预算和决算主要内容包括各项收入和各项支出的综合预算和专项预算。重要工程项目和工程实施，实行专项预算、专项决算，终了，必须编制综合决算。预算解决算结果需报乡“三资”代理服务中心备案。

(三)规范资金审批

规范农村集体财务审批程序。各村要按照财务流程审核报批。各村账务由“三资”代理服务中心监督管理。各村只设报账员，履行出纳和报账职能。凡不符合程序的，“三资”代理服务中心的工作人员有权拒付。

(四)完善票据管理和档案管理

1、票据管理

各项收入，须使用统一的收款凭证，并加盖票据专用章，用完把存根交到代理中心，支出需有原始发票，无发票的一律使用乡自制的规范凭证，并加盖票据专用章村级的必须由会计开据，不准其它人开据，社级的由社主任开据，在报账期间如发现村级不是会计开据的，不能入账，并对开据人进行处罚(500元)。

2、档案管理 (1)“二帐一簿”

乡“三资”代理服务中心建立固定资产明细帐，、库存物资明细账、低值易耗品登记簿，输入微机，实行动态管理。

(2)招投标集体资源的租赁和承包，先履行民主决策“四议两公开”程序，然后进行招投标。招投标由乡“三资”代理服务中心、乡纪委和村务监督委员会监督实施。

(3)资产报废

固定资产按类别登记造册，报废物资须办理报批核销手续。防止集体资产的流失，确保集体资产保值增值。

(4)合同备案及到期提示

原有的集体资源承包租赁合同复印件报中心备案;新签订的合同，要先经民主决策，然后进行招投标，合同书要一式三份，其中一份由中心备案。合同到期，中心下发通知，提示村委及时进行安排。属于重大事项应履行民主决策程序。