审计廉政建设范文

2022-05-31

第一篇:审计廉政建设范文

审计廉政建设的思考

审计机关作为经济监督部门,揭露和纠正经济领域违法违纪问题,促进党风廉政建设,是其一项重要任务。审计人员作为开展审计工作、完成审计任务的具体执行者,担负着为国家、为社会公众提供高质量的、可以信赖的专业服务的神圣职责。其工作质量的好坏,直接或间接影响到国家和社会公众的利益。审计人员职业道德素质和

廉洁从审水平的高低,是影响审计工作质量的关键。因此,全面加强审计机关廉政制度建设,切实提高审计人员职业道德和廉洁从审水准,是审计机关必须着力抓好的一项重要工作。

一、审计职业道德与廉政制度的总体要求

审计人员的职业道德和廉政纪律是指对审计人员的职业品德、执业纪律、业务能力、工作规则及所负的责任等思想方式和行为方式所作的基本规定和要求。审计署先后制定印发了《审计机关审计人员职业道德准则》和关于“八不准”的审计纪律以及其他相关的规范。结合工作实践,关于审计职业道德和廉政纪律的这些规范,概括起来就是“客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密”四个基本规定。这四个基本规定具体到审计机关和审计人员,就是必须做到“勤、稳、硬、廉”五项基本要求。

(一)勤,是前提。勤是我们做好一切工作所必须具备的素质要求,是审计职业道德规范与廉政制度的首要内涵。审计人员的职业道德首先通过勤来体现。我们只有勤于业务、勤于思考、勤于跑动、勤于学习、勤于钻研,才能切实做好审计工作。要勤,就要有爱岗敬业的精神,有乐于奉献的情操,有不计得失的品行,勤勤恳恳,兢兢业业。

(二)稳,是基础。稳了,才不会摇摆不定,在大是大非问题上,才会旗帜鲜明、立场坚定。审计人员不论在任何事情上,都要有稳定的思想情绪、稳重的工作作风、稳妥的审查办法、平稳的处罚力度,才能在腐败行为的诱惑、侵蚀面前做到不为所动、刚正不阿,才能从根本上克服审计随意、处理不公的不良现象,真正做到依法审计、公正处理。

(三)硬,是保证。硬是审计职业道德规范和廉政制度的性质和特点之一,是审计人员遵守审计职业道德、执行审计廉洁纪律、做好审计业务工作的保证。审计工作不能吃软怕硬,不能怕得罪人。因此,审计人员必须加强职业道德修养,增强廉洁纪律意识,要有过硬的思想认识、过硬的业务技能、过硬的工作能力、过硬的处罚力度,才能从根本上击溃被审计对象的侥幸心理从而做好审计工作。

(四)廉,是生命。廉是审计职业道德规范和廉政制度的最根本的要求,是审计人员职业道德修养好坏与否、执行廉洁纪律松严与否的最终体现,是审计人员的审计生命线。廉与勤、稳、硬之间相辅相承、互为因果。不勤,何以说廉;不稳,无法真廉;不硬,无法达廉。而只有真正做到廉洁从审,才会真正勤快起来,灵活起来,才会有四平八稳的工作态度,才能在不法分子面前真正硬起来,最终做好审计工作。

二、审计在廉政建设中应做好五项工作

审计部门作为一个开展经济监督的职能部门,应通过其扎实的工作,打击违法违纪行为,积极在廉政建设工作中发挥重要作用,勇做反腐倡廉工作的排头兵。那么,审计如何在廉政建设工作中发挥作用呢?

(一)突出重点领域审计,揭露查处重大违纪问题、突出重点资金审计,促进资金安全高效使用

专项资金是指具有专门用途的资金,是国家为了发展 、扶持某项事业而专门设立的,比如扶贫资金、救灾资金等。专项资金的拨付、使用、监督等管理是否到位,直接关系到国计民生,关系到社会的稳定和发展。因此,深化专项资金审计是堵塞漏洞的重要一环。

1、抓住资金源头。资金的来源多数是通过财政渠道和上级主管部门;资金的分配,主要是掌握在有资金分配权的部门和审批权的人员手中。在审计中,应紧紧抓住资金的分配纵向、横向衔接关系、查找资金的来龙去脉,特别要注意上级分配的指标与账款的核对,指标分配与资金到账数的核对,上级分配的指标、项目、用途与县市级安排的指标、项目、用途核对,从而查找资金分配层次中的漏洞,揭露资金分配中的不正之风。

2、掌握资金走向。首先以会计账薄和会计凭证为基础,查找收入是否及时入账;查找拨付资金或专项资金支出的去向,弄清有无虚列支出、转移资金的情况。其次审查银行账户,应在现金和有价证券突击盘点的同时,对被审计单位在 金融机构开设的银行账户进行清查。一方面根据被审计银行账户开设情况,向有关金融机构签发被审计银行存款函证;另一方面要求被审计单位提供所有银行对账单,编制银行存款余额调节表,逐户核实,从中发现线索,一查到底。

3、分析往来款项。 目前,有些资金使用单位利用往来账户进行作弊,把往来账户当成掩体,严重影响了会计信息的真实性,

造成专项资金流失。在审计中,要注意对往来账的真实性、可靠性的审查,对资金活动轨迹进行清理,跟踪核对。

4、核实工程项目。专项资金投入的最终成果主要反映在工程项目上,工程造价真实与否,有无侵占、挪用专项资金,工程质量的好坏等,也是审计的一个重点。要通过核实工程造价,分析资金的投入是否产生效益,确保专项资金发挥最大

的社会效益和经济效益。

(二)突出重点部门审计,促进廉洁高效行政

行政执法机关、经济管理部门是贯彻执行党和国家方针政策、 法律法规的职能部门,也是党风廉政建设的重要部门,加强对这些部门的审计监督,促进其将有限的政府资金节支、提效。对此,审计的重点是:

1、收入反映是不是完整。在审查账面收入的合法性、真实性的同时,要围绕收入的完整性重点审查部门、单位逃避会计核算中心监督,将有关收入不纳入会计核算中心监督,设置账外账、以物抵收、报支抵收的行为。

2、经费使用是不是合规。审查支出结构,看其是否符合公共财政管理要求,行政成本是否真实、合理并体现社会效益最大化原则;审查大型建设项目和购置大型设备是否严格执行了政府采购制度,有无不通过招投标方式采购的问题。

3、财产物资是不是安全。审查财产物资是否相符,有无擅自处置国有资产、将资产转到账外或下属单位以及集体私分造成国有资产流失的问题 ;审查有无私自出租、出借国有资产和租金收入不纳入会计核算,私设小金库的问题。

4、债权债务是不是真实。主要审查纳入会计核算的债权债务是否真实,有无长期挂账和资金被其他单位和个人占用以及违反规定对外投资等问题;有无弄虚作假,擅自冲销往来账的问题。

(三)突出经济责任审计,增强领导干部责任意识和廉政意识

实践证明,抓好对一把手的经济责任审计,有利于强化监督,有利于惩治腐败,有利于预防犯罪,有利于保护干部。

1、审计资产保值增值情况。在审计中,要通过对净资产的增减变化检查,抓住净资产是否保值增值这一因素,来评定领导干部在任期期间单位的积累能力。通过对收支结余检查情况的分析,反映领导干部任职期间的家底情况,从而达到客观公正地评价领导者任期所具备的综合素质和经营管理水平。

2、审计重大决策实施情况。围绕重大经济决策是否符合程序,是否有个人独断专行、决策失误,造成损失、浪费和国有资产流失等问题。

3、审计财务收支执行情况。财政、财务收支的结果是从根本上反映一个单位经济活动的面貌,因此审计财政、财务收支,反映考察领导干部在管理本单位、本部门的经济活动中,是否执行财经纪律和遵守廉洁自律,是否做到了廉洁从政,有无侵占国有资产,以权谋私等违纪违规行为。

(四)发挥自身优势,配合重大案件查处

随着反腐败斗争的深入开展,审计机关不仅有发现大要案线索的任务,而且也肩负着协助查处大案要案的重要职责。在实际工作中,审计部门面临着客体交叉、违纪交错、手段受到限制的现状,在审计查处严重违法乱纪案件中,除了取得司法部门的配合支持外,还要加强同纪检、监察部门的密切配合。

1、做好取证移交工作。审计机关在实施审计过程中,要注重大要案线索的查处,发现党员干部或国家工作人员犯有严重错误和经济上违纪违法的行为,应有意识地留心捕捉案源,并做好详细的取证工作,经过认真整理,及时移交纪检、监察部门。

2、建立联席制度。为了掌握案情,审计与纪检、监察部门应加强工作联系,经常交流、通报有关情况,建立行之有效的工作联系、情况通报、联席会议制度。

3、配合案件查处。配合纪检、监察部门办理大案要案,是由案件中违纪行为交错而采取的必要形式。在集中办案过程中,审计人员应充分发挥其熟练财会知识的优势,深入挖掘可疑的经济事项或线索,找准工作突破口,节省办案时间,提高办案效率。

第二篇:强化审计监督,提高廉政建设水平

加强审计监督促进廉政建设

各位领导、同志们:

中秋佳节即将来临之际,市委召开这样高规格的会议,研究部署深入抓好中秋期间的廉政建设工作,使全市党员领导干部都能够严格遵守纪律,廉洁过好国庆、中秋两个节日,下面,我从审计机关的角度,就加强审计监督,促进节日期间的廉洁自律谈几点意见和建议。

一、提高认识,深刻理解抓好中秋期间廉政建设工作的重要意义

传统的中秋佳节即将到来。中秋期间的博饼活动源远流长,为厦门增添了许多欢乐、祥和、喜庆的气氛。但是也有一些企事业单位利用中秋节日,用公款相互宴请、变相请客送礼,个别单位甚至直接向有关部门领导赠送现金、购物券等。因此,节日期间是请客送礼的高发期,是廉政建设的关键期,也是社会关注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,中秋期间的廉政建设工作就有可能要出问题,就会严重影响厦门党风廉政建设和反腐败工作的开展。因而,抓好中秋期间廉政建设工作的意义十分重大。

第一,要充分认识到,抓好中秋期间廉政建设工作,是落实上级有关反腐倡廉要求的重要举措。市委领导都十分重视中秋期间的廉政建设工作,今天专门在这里召开有关加强中秋期间的廉政建设工作会议,市委副书记、纪委书记黄杰成同志还将作重要讲话。可见,市委对廉洁过好中秋是非常重视的,要求也是十分严格的,我们必须给予高度重视,并采取行之有效的措施,扎扎实实地抓好贯彻落实,确保各级领导干部廉洁过好中秋。

第二,要充分认识到,抓好中秋期间廉政建设工作,是促进领导干部廉洁自律,推进反腐倡廉工作的关键环节。近年来,中央一再强调,’领导干部要经受住执政的考验、改革 开放的考验和发展社会主义市场经济的考验。后来又把“三大考验”进一步具体化,要求领导干部经受住权力、金钱、美色的考验。从近年通报的大批案件来看,个别党员领导干部蜕变为腐败分子,往往就是从逢年过节收礼逐步发展到受贿,最终走上了犯罪道路。从近年审计发现的主要问题来看,确实发现一些单位利用中秋、春节节日购买商店购物卡,借机滥发钱物,或请客送礼;个别单位中秋“博饼’’费用较大,开支渠道也不合理,有的机关单位直接从财政拨付的经费中列支,有的国有企业直接从成本或管理费用中列支。个别单位甚至打着购办公用品等名义虚开发票,容易成为滋生腐败的温床。因此,要防止党员领导干部腐化蜕变,就必须从抓好中秋期间廉政建设这样的环节入手,促进领导干部廉洁自律,做到防微杜渐,推进反腐倡廉工作取得实效。

第三,要充分认识到,抓好中秋期间廉政建设工作,是发扬艰苦奋斗精神,培养文明健康礼尚文化的客观要求。近年来,中央一再强调,要发扬艰苦奋斗、艰苦创业精神。但个别领导干部却把艰苦奋斗与开拓创新对立起来,认为吃点喝点、收点送点都是生活小节,没出大格,不必大惊小怪。于是,党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风在一些党员和干部中淡忘了,讲排场比阔气、请客送礼、挥霍浪费现象,在个别部门和单位盛行起来。这严重地背离了党的宗旨,必须弓l起我们注意。我们必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为,发扬艰苦奋斗作风,在讲原则、守法纪的基础上,真正建立起健康的人际关系和正常的干群关系,进一步净化社会风气,努力营造良好的从政道德环境。

二、加强审计监督,促进中秋期问廉政建设工作

为了更好地落实市委的要求,审计机关要以身作则,充分发挥表率作用,带头执行廉洁自律的各项规定,坚决反对铺张浪费,严格要求自己,坚决抵制公款吃喝、滥发奖金、收礼送礼等违纪行为,认真遵守廉洁过好中秋的有关规定,确保本部门不出现违反规定的问题,同时,审计机关将进一步加大对国有企业和行政事业单位的审计监督力度。

(一)明确审计重点。重点查处六个方面问题:一是违规印制、发放、使用购物券:购物卡等行为;二是中秋期间突击花钱、突击报销不合理费用、公款大吃大喝;三是以“办公用品”、“会议费”、“接待费”等名义开具虚假发票,变相发放有价证券和实物等;四是行政事业单位经费使用是否符合预算和规定的用途及开支标准,有否挤占挪用专项项资金,扩大开支范围、挥霍浪费的情况;国有企业是否存在挤占成本、费用;五是经费开支是否真实,有无虚列支出等问题;各项收入是否全部入账并按规定纳入预算管理,统一使用,有无隐瞒、转移收入,私设小金库等问题;六是行政事业单位是否存在违规向企业摊派、索要赞助、到企业报销各种费用或其他增加企业负担的行为。

(二)严肃财经纪律。对审计中发现的以中秋“博饼”名义虚列、多列费用或成本,违反财政财务制度,或变相请客送礼、牟取私利,以“办公用品"、“会议费”、“接待费’’ 等名目开具虚假发票等行为,立即督促整改,情节严重构成违法犯罪的,及时移送纪检或司法部门进一步查处,并追究有关责任人的责任。

三、促进规范管理,确保中秋期间廉政建设工作取得实效

为加强我市中秋等节日期间“博饼”活动的管理监督,审计机关除了加强审计监督外,还要坚持“查堵”与“疏导”结合,做到“一审二帮三促进’’,确保过一个喜庆、廉洁的中秋佳节。

(一)明确中秋“博饼”开支范围和标准。中秋“博饼"作为厦门的一种传统文化,已逐渐发展成为拉动我市消费需求的重要经济因素。因此,为了做到既弘扬我市传统民俗文化,又不违反相关的财政财务制度规定,建议有关部门针对国有企业、行政事业单位的不同情况,制定中秋“博饼”开支的相关规定,对开支的范围、标准、资金来源等进行规范。

(二)及时提出审计建议。服务宏观管理和决策,提高审计工作层次和水平,更好地发挥审计高层次的综合性的经济监督作用。审计机关在审计过程中,将根据审计发现的问题,及时从体制、机制上揭示经济活动中带有普遍性、典型性、倾向性和苗头性的问题,提出标本兼治的对策和建议,为市委、市政府提供宏观决策依据。同时,促进被审计单位建立、健全财务管理和内部控制制度,形成严格按财政财务制度办事,靠制度管人的有效机制,从源头上杜绝违法、违规现象的产生。

第三篇:审计局建设投资审计的经验交流

我国建设项目审计经历了从无到有,由浅入深的发展过程,取得了一些经验,但随着经济形势的不断发展,建设项目审计在广度和深度上已不适应经济发展需要。为适应国家经济新环境,为早日与国际接轨,建设项目审计应以新的理念积极打造新的空间。

(一)抓好建设项目开工前审计,向前期投资决策审计发展。建设项目前期决策十分重要,它从根本上影响建设项目的投资效益,必须对其进行审计,建设项目投资决策审计属于建设项目审计的范畴,审计人员必须对建设项目投资决策进行跟踪审计。在进行建设项目前期决策审计时,首先在审计方法上应使用跟踪审计法,对建设项目前期决策审计进行监督把关,从根本上保证建设项目的投资效益。其次,应建设一支高素质的投资审计队伍。投资审计业务涉及内容多、范围广、政策性强,要求审计人员不但要有较强的政策性,而且要有较宽的知识面和较丰富的工作经验,不但要熟悉工程业务,而且要熟悉财务会计业务,熟悉企业管理、经济管理以及有关法律法规知识,调整审计人员结构,加大审计部门工程技术人员的数量与比重,在已有的审计规模条件下,配齐财务人员、经济人员、技术人员和法律人员。这样才能保证前期投资决策审计工作的开展。

(二)加强技术审计,向设计方案审计发展。设计方案决定了投资项目的建设成本。它反映投资项目的主体布局、主体造型、材料选用及施工要求等方面的内容。好的建设项目设计方案应该是:适用、经济、美观。而长期以来,我国设计单位的设计人员对设计质量、进度、工程技术比较重视,过多考虑设计的安全系数,“肥梁、胖柱、深基础”等多有发生,致使工程成本加大;建筑装饰上,提高装饰标准,忽视设计方案的节约和经济性。而建设单位在选择设计方案时,也很少采用招投标方式,使设计部门缺少竞争意识,从而放松对设计质量建设成本的控制。审计部门必须配备这方面的工程技术人员,对设计方案进行审计,在不影响设计方案使用效果的前提下,提出合理的设计建议,完善设计方案,减少国有建设资金的浪费,实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。(三)重视建设项目造价审计,并向工程管理审计发展。我国造价审计的重点反映为建设项目决算审计,而决算直接受概预算的影响,因此在实施决算审计时,首先应重视建设项目概预算审计工作,重视对招标全过程的跟踪审计,从源头控制建设项目决算,保证建设项目决算的真实性与可靠性。当前,对建设项目的概预算审计往往发生在施工合同签订之后,这种滞后性,导致了审计内容的表面化和审计有效性的降低。因此,审计人员进行概预算审计时,必须努力缩小预算审计与编制之间的时间差,使审计工作与招投标工作同步进行。其次重视对建设项目管理质量的审计工作。在建设项目审计过程中,影响建设项目决算真实性的主要因素是建设项目管理工作质量。如建设项目内部控制制度不健全,施工进度、质量以及投资控制失效及现场管理混乱等问题的存在,严重干扰了建设项目决算审计工作,使审计深度难以到位,审计的真实性难以保证。因而,搞好决算审计,必须重视对建设项目管理的审计。使建设项目造价审计与建设项目质量审计、投资效益审计紧密结合起来,以最合理的工期、最经济的投入,完成高质量的工程项目建设。最后,应注意扩展建设项目造价审计的范围,将建设项目概预算审计从以建筑工程审计为主,向固定资产投资的其他领域延伸。建设项目投资是一个广阔的领域,它包括建筑工程投资、安装工程投资、市政工程投资、交通运输工程投资、水利工程投资等众多方面。但目前开展的工程造价审计主要局限在建筑安装工程部分,其审计内涵狭窄,仍处于初级阶段。随着国家在基础产业投资项目比重的增加,对建设项目造价的审计应向交通运输工程项目、水利工程项目等影响国计民生的重点投资项目审计方向延伸,以扩大建设项目造价审计的范围。

(四)向建设项目投资效益审计发展。目前,我国的投资效益审计一般都为事后审计,在一定程度上失去了建设项目投资审计的意义。为了切实保证建设项目投资效益,审计机构和审计人员必须从技术经济分析入手,掌握项目评估的技术方法,了解与确定和投资效益有关的技术参数指标,从全过程对建设项目的投资效益情况进行检查与监督,实施跟踪审计。从长远发展的观点来看,建设项目投资效益审计以追求最高的投资效益,这才是建设项目审计的根本目标。

第四篇:关于加强审计机关廉政建设的思考

金山区审计局王琴

廉政建设是审计机关自身建设的重要组成部分。审计机关怎样搞好廉政建设?笔者认为:应该从“思想育廉、制度律廉、监督保廉”这十二个字上入手。

一、思想育廉。作风上的清廉来源于思想上的清醒,政治上的坚强取决于理论上的坚定。面对新形势,审计机关必须把提高审计人员的思想、政治素质作为廉政建设的关键,坚持不懈的抓下去。一是坚持政治理论教育。学习理论是提高人员素质的灵魂,审计人员更是如此,不加强学习,思想境界就难以提高,就没有正确的是非界限,更谈不上政策水平。由于审计工作任务重,在机关思想政治工作过程中常是利用工作间隙,容易出现时紧时松的问题。因而审计部门更要充分认识思想政治工作的重要性,在做好审计工作的同时,将思想政治贯彻到各项工作中去,用正确的政治理论教育引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观,在不断变化的形势面前站稳立场,经受住考验。二是坚持职业道德教育。抓好职业道德教育也是廉政建设的重要环节。在工作中,审计人员常与被审计单位的管理及财务人员打交道,针对这一特点,审计机关对审计人员的职业道德教育必须做到常抓不懈,要求广大审计人员在工作中时时自我检查对照,严格按规定办事,促使广大审计人员自觉遵守审计职业道德,形成爱岗敬业、无私奉献的职业风尚,树立审计部门清正廉洁的良好形象。

二、制度律廉。要保证廉政建设有序进行,就必须有一套完善的廉政纪律责任制和违反廉政纪律责任追究制。有了全面具体的规章制度,审计人员可以以此来规范约束自己的行为,促使自己廉洁从审;公众也可以以此来监督审计人员是否廉政;同时,审计部门内部的监督机构可以以此来监督检查审计人员在执行公务过程中的所作所为,从而最大限度的防止腐败现象的产生,保障审计部门廉政建设的顺利进行,为加强审计部门的廉政建设打好基础。建立健全审计廉政责任制度和违反廉政纪律责任追究 制,就是要围绕审计署《关于加强审计纪律的规定》和《关于加强审计纪律的八不准规定》的贯彻执行。具体从六个方面完善制度建设:—是建立并实施审计组廉洁审计制度,规范审计人员职业行为,促使审计组严格执行审计程序,严格审计规范,提高审计质量,坚持廉洁执法;二是建立并全面实施审计执法责任制,实行审计行政的程序化、法制化,明确审计责任,形成明确的责任体系;三是建立并实施审计执法公示制,主动接受被审计单位和社会各界的监督,增强审计透明度,促进审计人员的依法行政和廉洁自律:四是建立并实施审计执法考评制和审计执法考核指标体系,把廉政执行情况列为考核内容,坚持日常考评与定期考评相结合;五是建立审计组廉洁审计反馈制度,扩大廉政回访的覆盖面,通过回访,听取被审计单位的反馈意见,及时掌握审计人员在被审计单位的情况,确保审计廉政制度落到实处;六是建立审计业务工作会议和审计复核制度,建立并严格执行重大审计事项审计制度;避免个别部门

和人员主观武断,发生失误或徇私舞弊。有了完善的制度,还必须采取措施狠抓落实,决不能“一文了之”。审计人员必须自觉遵照规章制度办事,为审清廉。审计机关要将审计廉政责任的实施情况作为年终考核的—项主要内容,对执行较好的给予总结表扬和评先等奖励措施;对在执行廉政纪律上出了问题,对审计形象、声誉造成不良影响且情况属实的,绝不能原谅、迁就,不仅要取消评先资格,还应视情节轻重予以严肃处理,保证各项规章制度的每个环节都能得到切实执行。

三、监督保廉。为确保廉政审计措施得到有效落实,不流于形式,有必要采取多种监督措施,重点是强化党内监督、人大监督、各群众团体监督、舆论监督和广大人民群众的监督,形成上下左右、纵横交错的监督体系。监督可以从审计机关内、外两方面同时、交叉进行。在审计部门内部,除了通过完善的制度来约束审计人员外,还应成立专门的廉政考核小组,对审计人员进行不定期廉政回访和调查,随时了解审计人员在审计过程中的廉政情况,—旦发现苗头性、倾向性问题,立即加以解决。在审计部门外部,通过政务公开等方式,将审计机关和审计人员的廉政建设置于基层、群众和社会监督之中,推动审计部门廉政建设的不断深化。首先是采用“廉政监督反馈卡”等办法,把审计人员直接置于被审计单位的监督之下,并通过加强回访来进一步提高审计现场监督的有效性。其次是从社会上聘请义务监督员,收集社会各界对审计工作及审计人员廉洁自律情况的反映,及时向审计部门反馈,并对审计工作和审计人员的廉洁自律等情况进行评议。还

可以通过设置举报箱、投诉台、在新闻媒体公布举报电话等办法建立多形式的监督网络,扩大监督面。以上种种,通过点、线、面的结合,使监督不留死角,不出现空白。

随着审计地位的日益重要,加强审计队伍廉政建设也越发显示出其重要性、紧迫性。审计机关作为执法部门,必须抓实抓好廉政建设,把廉政作为审计工作的生命,未雨绸缪,加大廉政建设力度,促使全体审计人员不断的自省、自重、自警、自励,不断增强防腐拒变的能力,提高审计工作的质量和效果,将审计队伍建设成为一支廉政、勤政、高效的无敌之师,以良好的形象开创审计工作的新局面,充分发挥审计在改革开放、经济建设中的作用。

第五篇:一、 审计机关审计建设工程造价的一般程序

1、审计机关根据上级审计机关和本级政府的要求,确定对造价审计工作的重点,编制年度审计计划。

2、各级审计机关根据国家财政体制,按被审计单位的财政,财务隶属关系(指建设单位的财政,财务隶属关系),确定建设项目名单,并通知该项目的建设单位。必要时,应同时通知相关的施工企业、设计单位、工程造价咨询和监理机构。

上级审计机关可以将其审计范围内的建设工程造价,授权下级审计机关进行审计;下级审计机关审计范围内的重大建设工程造价审计事项,上级审计机关可以直接进行审计。

社会审计组织接受建筑单位委托,对工程造价审计,不受上述审计范围的限制。

3、审计工作人员对建设工程施工合同、预(决)算文件、施工变更签证单等进行审计,并取得证明材料。

4、审计小组堆工程造价进行审计后,应当向所属的审计机关提出审计报告。 审计报告应当征求被审计的建设单位和相关单位的意见,审计报告征求意见期为10天。

5、审计机关收到审计报告征求意见稿后,做出审计结论和决定,通知建设单位和相关单位执行。

6、建设单位不同意该审计结论和决定的,在收到审计结论和决定15天内,可向上一级审计机关提出申诉,申请复审。

复审期间,原审计结论和决定继续执行。

7、上一级审计机关做出复审结论和决定为终审结论和决定。

审计署的审计结论和决定为终审结论和决定。

8、建设单位堆终审结论和决定不服的,可依法提起诉讼。

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