党风廉政建设管理办法

2022-10-30

第一篇：党风廉政建设管理办法

党风廉政建设责任实施办法

根据中共中央、国务院《关于实行党风建设责任制的规定》，为进一步促进在全局形成清正廉洁的良好风气，筑起反腐倡廉的坚强思想防线，有力保障我局各项业务的开展，结合我局实际，制定本办法。

一、落实党风廉政建设工作责任，要坚持以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，保证上级关于党风廉政建设和反腐败工作一系列指导思想的贯彻执行。

二、落实党风廉政建设工作责任制，要与完善反腐败领导体制和工作机制相结合，与完成发展改革工作任务相结合，与党的建设和精神文明建设相结合，与各级领导干部改造世界观相结合。

三、落实党风廉政建设责任制，必须做到责权明确，奖惩严明，常抓不懈。

四、局党组对局党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。党组书记对局的党风廉政建设和反腐败工作负总责;党组其他成员根据工作分工，对分管股室及职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。具体责任内容：

(一)贯彻落实上级党委和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政建设情况，研究制定相关工作计划，并组织实施;

(二)根据标本兼治、综合治理的方针，研究提出完善财务管理体制和监督机制的政策和意见，提出从源头上防止和治理腐败的措施;

(三)组织党员、干部学习中央八项规定、自治区28项配套规定及党政机关厉行节约反对浪费条例等有关理论知识，学习党风廉政建设法规，开展党性党风党纪和廉政教育;

(四)履行监督职责，对分管股室及职责范围内的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;

(五)根据主管部门要对本行业行风建设负责的规定，研究提出加强发改部门行风建设的具体要求;

(六)落实选拔任用干部的各项规定，纠正和防止用人上的不正之风，为实行党风廉政建设责任制提供组织保证;

(七)领导、组织要支持本局纪检监察干部履行职责，及时解决其工作中遇到的困难和问题;

(八)党组每半年研究一次党风廉政建设和反腐败工作，听取专题汇报，分析工作形势，同时对进一步加强廉洁自律、查办案件、监督检查等重要工作提出明确要求。

五、设立局党风廉政建设责任制领导小组，组长由党组书记、局长担任，成员由局各党组成员担任。领导小组下设办公室，负责落实领导小组议定的有关事项。

六、各股室负责人对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责。具体责任内容：

(一)贯彻落实上级和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，分析职责范围内的党风廉政建设状况，研究制定工作计划，并组织实施;

(二)组织党员、干部学习党风廉政建设工作重要文件，抓好本股室的党性党风教育;

(三)根据上级和局党组下发的廉政法规和规定，并结合本单位实际，制定具体实施办法或细则，并报局纪检组长处备案。

(四)履行监督职责，对职责范围内的党风廉政建设、干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;

(五)每半年向分管领导和局纪检组长报告有关工作情况，并根据分管领导和局纪检组长的要求组织抓好落实;

(六)具体指导本单位党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥联络员的作用。

七、各股室确定一名党风廉政建设联络员。联络员向本单位领导和局党风廉政建设领导小组办公室汇报开展工作有关情况。

八、局党组负责领导、组织对各股室和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作，并将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入局年度总结或工作报告。

九、考核工作由局党风廉政建设责任制领导小组负责，纪检、党办等部门组成考核小组具体实施。责任考核每年进行一次，与年度考核同步结合进行，必要时可专项进行。

十、对领导干部的考核

(一)基本程序：结合年度考核工作进行，即个人小结、自报等次、填写《发改局领导干部年度责任考核登记表》，局领导干部由局党组审核评鉴，报旗纪委、旗委组织部审批。各股室的领导干部由局考核领导小组审核评鉴，报局党组审批。

(二)考核等次和评定条件：

1.优秀：(1)认真履行《规定》中对领导干部的责任要求，工作积极主动，有创造性，对自己职责范围内的党风廉政建设认真负责，敢抓敢管，坚持原则。(2)在本人直接管辖的范围内无重大违纪违法案件发生。(3)自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法问题。(4)本人在年度责任考核中优秀票达60%以上。

2.称职：(1)认真履行《规定》中对领导干部的责任要求，能对自己职责范围内的党风廉政建设认真负责。(2)在本人直接管辖的范围内无重大违纪违法案件发生。(3)遵守领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法问题。(4)本人在年度责任考核中称职票达60%以上。

3.基本称职：(1)能履行《规定》中对领导干部的责任要求，对自己职责范围内的党风廉政建设负责。(2)在本人直接管辖的范围内无重大违纪违法案件发生。(3)遵守领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法问题。(4)本人在年度责任考核中基本称职票达50%以上。

4.不称职：(1)不能履行《规定》中对领导干部的责任要求，对自己职责范围内的党风廉政建设不认真负责。(2)在本人直接管辖的范围内发生了重大违纪违法案件发生。(3)不违反领导干部廉洁自律各项规定之一的行为或有其他违纪违法问题。(4)本人在年度责任考核中不称职票达30%以上。

十一、对照责任考核等次评定的条件进行投票测评，测评结果报局责任制领导小组审核。

(一)由各股室负责人对局领导班子和局领导干部进行投票测评。

(二)各股室由普通干部对该单位领导干部进行投票测评。

十二、各股室定期对本单位落实廉政建设责任制的情况进行检查和考核，并将贯彻落实责任制的情况列入年度总结或工作报告报到分管领导和纪检组长处。

十三、局党组每年在安排民主生活会时，要将检查党风廉政建设责任落实情况列为重要内容，并抓好检查工作。

十四、对落实好的股室和领导干部建议党组予以表彰，对落实不利的股室和领导干部提出批评处理建议。

十五、本办法自发文之日起开始执行，条文具体事项由局纪检组负责解释，未尽事宜由党组会议研究决定。

第二篇：局党风廉政建设制度办法

为扎实推进我市直X系统党风廉政建设和反腐败工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的要求，结合实际，制定本实施意见。

一、指导思想和工作目标。

指导思想：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，全面落实党要管党、从严治党各项要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕文化中心工作和反腐倡廉建设各项任务，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，为我市文化工作繁荣发展提供有力保障。

工作目标：以健全体制机制为重点，以完善规章制度为支撑，以创新载体为突破，着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制，促进全系统各级党组织认真履行职责，保障中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。

局党委和各单位党政领导班子要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任，坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到权责对等、有错必纠、有责必问。主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，班子其他成员要认真履行一岗双责。纪检组要认真履行党内监督专门机关的职责，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争，明确职责定位，聚焦中心任务，突出主责主业，强化监督执纪问责，全面贯彻落实监督责任。

二、强化局党委主体责任。

局党委是全系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，对本系统党风廉政建设和反腐败工作负全面领导的主体责任。

（一）完善责任体系。

认真落实党风廉政建设责任制，明确任务、落实责任，形成党政齐抓共管的工作格局。

1.加强组织领导。及时学习中央和省委、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，局党委每年听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报不少于2次，经常分析X系统党风廉政建设形势，就党风廉政建设和反腐败重点工作、重大事项、重要安排作出决策、部署推进、督查落实，做到党风廉政建设和中心工作两手抓、两手硬、两促进。

2.健全工作机制。定期召开党风廉政建设和反腐倡廉工作专题会议，听取情况汇报，制定工作计划，明确领导班子、领导干部职责和任务分工，完善责任体系，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。

3.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学选人用人机制，深化干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督，实行干部带病提拔责任倒查制，坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

4.深化宣传教育。扎实开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线、营造崇廉尚廉文化氛围。

5.支持查办案件。支持派驻纪检组织依纪依法履行职责，及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障纪检监察机构依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

6.加强作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律和组织纪律。大力弘扬党的优良作风，带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费。深入贯彻执行中央八项规定精神和省委、市委关于转变工作作风的各项实施意见，持之以恒反对和纠正“四风”，切实做到为民务实清廉。

7.推动源头治理。认真贯彻落实市委、市纪委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政法规制度，加强廉洁风险防控，强化权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。

8.严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。

（二）落实党委书记第一责任人的责任。

局党委书记是市直X系统党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，对全系统的党风廉政建设负全面领导责任。

1.履行领导责任。严明党的政治纪律，自觉维护党的集中统一。坚决执行市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式，加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从业教育。

3.强化组织推动。积极推进全系统党风廉政建设工作和反腐败斗争，定期主持召开党委会，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署，听取派驻局纪检组的意见建议和直属单位党组织工作汇报，协调解决工作中的困难和问题。

4.强化监督检查。带队开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核，约谈检查考核排名靠后或职工群众反映集中的单位负责人。

5.带头做好表率。坚持以上率下、以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，严格执行民zhu集中制，自觉践行“三严三实”要求，带头接受职工群众监督，签订廉洁从政承诺书，公开述职述廉，报告个人有关事项。

6.落实监管责任。加强对领导班子成员及直属单位主要负责人的监管，管好班子、带好队伍，通过廉政谈话、点评等方式，督促领导班子成员、直属单位负责人廉政勤政、落实“一岗双责”。

（三）明确局领导班子其他成员工作责任。

局党委其他领导成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

1.落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

2.强化工作指导。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，指导分管处室、单位研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控，推动工作扎实有效开展。

3.自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。

4.加强日常监管。加强对分管处室、单位党员干部教育，对分管单位及其负责人廉洁从业、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

三、落实纪检监察组织监督责任。

纪律检查机关是党内执纪监督的专门机关，按照党章和相关党内法规要求，协助党委加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作，对本单位党风廉政建设负监督责任。市纪委派驻市X局的纪检组，对市直X系统党风廉政建设负监督责任,指导局机关纪委工作。

（一）维护党的纪律。

坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，严肃查处违犯党纪行为。加强对党的路线、方针、政策，市委决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

（二）加强组织协调。

根据上级纪委的决策部署，结合本系统实际，向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作。

（三）严肃查办案件。

按照干部管理权限，严肃查处党员干部违纪违法案件。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

（四）深化教育预防。

加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从业，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。推进反腐倡廉制度创新，修订完善党风廉政建设相关规章制度。

（五）强化执纪监督。

持之以恒反对和纠正“四风”，加强对中央八项规定，省委、市委若干意见贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的典型问题。

（六）严格追究问责。

建立责任追究制度体系，强化责任追究，加大问责力度。对因领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大问题而不制止、不查处、不报告的，实行一案双究，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

四、大力推进党风廉政建设和反腐败重点工作。

(一)加强廉政教育。举办培训班，以党员领导干部为重点，加强理想信念、政治纪律、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。坚持中心组学习制度，中心组成员每年要上一次廉政党课。以支部(党小组)为单位，经常性开展反腐倡廉专题教育，大力开展示范教育、警示教育、主题教育，强化“以案说纪、以案促廉”效果。

（二）深化作风建设。

坚持整治“四风”不放松，保持作风建设常态化。加大执纪检查力度，及时查处违纪违规行为，曝光典型案例，不折不扣落实好中央和省委、市委相关要求。针对基层群众反映强烈的突出问题开展专项治理。加强对重大考核评比、文艺评审和重大文化活动的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止和打折扣、搞变通等问题。

（三）从严管理干部。

严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人机制，加强对干部选任工作的全程监督，纪检监察部门全程参与干部动议、推荐提名、组织考察和党委集体讨论决定等环节。对于廉政和作风方面存在问题的干部，不得列为提拔考察对象或交流到重要岗位任职。严格执行干部选任工作“一报告两评议”制度，进一步完善干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和民zhu评议等制度。健全完善干部选任工作责任追究制度，坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

（四）严格依法行政。

进一步深化政务公开，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，加强事中事后监管，确保职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。完善文化市场管理机制，不断推进文化市场执法工作制度化、规范化、程序化，逐步建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

（五）推进民zhu管理。

完善并严格执行领导班子议事规则、“三重一大”事项决策程序，促进决策科学化、民zhu化。坚持和完善职代会(职工大会)制度。凡涉及到单位发展的全局性事项和广大职工切身利益的重大问题，如单位发展长远规划和近期目标、重大改革方案、财务预决算报告、收入分配方案、劳动用工、工资调整方案、奖金分配方案、保险福利、奖惩办法等都要经职代会或职工大会审议或审议通过，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

（六）加强审计监督。

加强财务监督、规范会计核算、强化内部审计。单位重大业务支出财务人员要提前介入。加大财务审计力度，对直属单位开展一年一审的内部审计工作，坚决执行建设工程项目公开招投标、设备政府采购、法人代表离任经济责任审计、基建工程决算审计和有关专项财务审计等制度。加强对重大文化活动、重点剧目创作的审计监督。审计结果作为干部评价、奖惩、任用、职务调整的重要依据。

（七）加强党内监督。

落实好民zhu生活会、重大事项集体决策、重要情况报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度。健全完善“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设项目、物资(服务)采购和审批(执法)事项等“五不直接分管”制度。

（八）深入开展廉政文化建设。

充分发挥文化系统人才、资源、阵地等优势，开展廉政文化“六进”活动，努力探索廉政文化内容形式和传播手段创新，不断扩大覆盖面、增强影响力，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚，构建反腐倡廉大宣教格局。

（九）严肃查办案件。

认真办理群众信访举报，加大信访案件交办、督办力度，对实名举报要进行反馈和回复。对重要线索及时核查、及时上报。严肃查办发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职、腐化堕落案件，坚决惩治发生在重点领域、关键环节的腐败行为。

五、保障措施。

(一)建立履职报告制度。每年年初，局党委要对做好全党内廉政建设工作和履行主体责任情况报告工作作出部署。年底前，各单位党组织要按照要求，以正式文件形式，向局党委递交履行主体责任和主要负责同志履行“第一责任人”职责情况的书面报告，并抄送市纪委第四纪检组。局党委按照要求分别向市委、市纪委递交履行主体责任和主要负责同志履行“第一责任人”职责情况的书面报告。

（二）开展廉政谈话。

制定实施《X市X局党风廉政建设工作约谈制度》，定期开展廉政谈话。把廉政谈话作为落实党风廉政建设责任制的重要抓手，经常提醒督促，推动落实“两个责任”。对群众反映问题比较集中、民zhu测评满意度较低的单位或个人，局党委、纪检组要及时约谈主要负责同志和相关领导干部，并责令限期整改。

（三）配强配齐纪检监察队伍。

逐步构建结构完整、责任明确、人员充实、监督有力的纪检监察组织队伍。各单位领导班子要指定一名成员分管纪检工作，单位党组织要落实纪检委员职责，加强对纪检监察的领导，配备一名从事具体工作的纪检员，每年年底向局机关纪委书面报告履行纪检监察职责情况，同时抄送市纪委第四纪检组。

（四）强化责任追究。

坚持谁的问题谁负责，谁分管的领域、单位出问题谁负责，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力，造成不良影响的，严肃追究领导责任。实行“一案双查”制度，在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党政主体责任、纪检监督责任是否落实到位，并在一定范围内通报，做到有错必究、有责必问。

（五）加强检查考核。

把落实党风廉政建设“两个责任”情况作为各级领导干部考核评价的重要内容，作为领导干部评先评优、提拔使用的重要依据，作为单位工作目标考核、领导班子考核等考核评比的重要参考。坚持每年开展重点检查，落实述职述廉评廉制度，实行党风廉政“一票否决”。

第三篇：党风廉政建设责制度实施办法

一、总体要求

为了加强我段党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证上级党委关于党风廉政建设的决策和贯彻落实，促进我段各项工作健康有序进行，根据中共中央，国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，依照日喀则公路管理分局党风廉政建设责任制实施办法，结合我段实际情况，特制定本实施办法，结合我段实际情况，特制定本实施办法。

(一)实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实中央、自治区、交通厅、公路管理局、日喀则公路管理分局关于党风廉政建设和反腐败斗争重要工作部署。

(二)实行党风廉政建设责任制，必须坚持“支部统一领导，党政齐抓共管，股室各负其责，依靠群众的支持和参与”及领导的重视的工作格局。要把党风廉政建设作为党的建设和领导班子建设的重要内容，纳入领导班子目标管理，与公路养护工作、社会治安综合治理、精神文明建设紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

(三)实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党，从严治政;标本廉治，综合治理;集体领导和个人分工负责相结

合;谁主管，谁负责;一级抓一级，层层抓落实。

二、责任内容

(一) 党支部对全段党风廉政建设负全面领导责任。党支部书记、段长对全段党风廉政建设负总责，并对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。重点抓好领导班子成员、党员干部的廉洁自律工作，并对其勤政廉政情况负主要领导责任，党支部负责对全段的党风廉政建设进行安排部署、监督检查、考核评比。

(二) 各股室负责人对本部门的党风廉政建设负全面领导责任。

(三) 党支部在党风廉政建设中承担以下领导责任：认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建筑设的有关部署和要求，分析研究本单位的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划并组织实施，做到年初有部署，年中有检查，年底有总结，有评比。

标本兼治，综合治理。完善管理机制、监督机制，通过教育、制度、监督、改革等措施和途径从源头上预防和治理腐败。利用多种形式组织党员、干部学习党风廉政建设理论、廉洁自律相关制度、党内法规和条例，进行党性党风党纪和廉政教育，注重实效。贯彻落实上级的各项党风廉政规章制度，结合本单位实际情况，不断建立和完善制度，并抓好落实工作。

履行监督职责，多本单位的党风廉政建设，党员干部廉洁自律情况进行监督、检查和考核。

根据党风廉政建设的要求，每年组织召开专题民主生活会，认真检查领导班子执行党风廉政责任制和领导干部廉洁从政的情况和党员党风廉政建设情况，结合实际，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。领导干部严格遵守党的纪律和国家的法律法规，带头廉洁自律，教育并管好自己家庭成员，防止其发生违法违纪和不廉洁的行为。

三、责任考核

(一)段领导班子党风廉政建设和责任制情况，由分局纪委进行监督、检查和考核。

(二)党支部每年要对党风廉政建设和反腐败工作作出安排，党支部要与各股室、各工区负责人鉴定党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设责任目标。

(三)加强党员党员党风廉政建设责任制执行情况的监督、检查和考核。考核工作要与党员民主评议、考核等结合进行。对考核中发现的问题，要认真研究和处理

(四)贯彻落实党风廉政责任制的情况，要列入总结和工作报告。

(五)党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议，民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。

(六)党风廉政建设责任制的考核结果要记入干部廉政

答案，作为党员干部业绩评定、奖励惩处的重要依据，作为优秀党员和先进股室考评的重要条件。

第四篇：党风廉政建设一岗双责管理办法

管理办法 Administrative Proceduresd

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党风廉政建设“一岗双责”管理办法

一、为进一步明确党风廉政建设“一岗双责”，促进党风廉政建设，根据中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《xxx 公司党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任实施办法》制定本办法。

二、“一岗双责”即各级领导班子成员在管理工作负责的同时，对所分管单位、分管部门的党风廉政建设工作负责。

三、“一岗双责”内容

(一)党组织主要负责人是党风廉政建设第一责任人，对本单位党风廉政建设负主要领导责任

1.领导责任。带头履行党风廉政建设主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.推动责任。及时传达学习上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际专题研究并安排部署贯彻落实意见，做到专门研究、分解责任、明确职责。加强督促检查考核，推动党风廉政建设有关任务的落实。

3.协调责任。定期或不定期主动听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，研究解决重大问题，协调有关部门推动任务落实。

4.督办责任。领导纪检监察机构加强查办案件工作，督促查办大案要案，破除办案工作中的干扰和阻力。

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5.监管责任。加强对领导班子成员及下级党委(总支)主要负责人的教育监管，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从业，履行好“一岗双责”，做到抓好班子，带好队伍。

6.自律责任。带头遵守党纪国法和廉洁从业各项规定，以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，讲党性、重品行、做表率。

(二)领导班子成员对分管单位、分管部门党风廉政建设负主要领导责任

1.分管责任。对分管部门和单位负主要领导责任，定期研究、部署、检查分管范围内党风廉政建设工作情况，加强对任务落实情况的跟踪检查，定期或不定期向领导班子主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。

2.指导责任。指导分管部门和单位研究党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，完善制度规定，加强风险防控，推动工作扎实有效深入开展。

3.监督责任。对分管范围内的管理人员严格教育、严格管理、严格监督，坚持抓大放小，对苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正、早制止。

4.自律责任。严格执行廉洁从业和改进作风各项规定，以身作则，管好自己、管好亲属和身边工作人员，自觉接受党组织和职工群众监督。

四、责任追究

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(一)追究情形

1.对上级党组织、纪检监察机构交办的党风廉政建设事项，不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的。

2.分管单位、分管部门反腐倡廉制度存在明显漏洞，经提醒仍不整改，导致发生严重腐败案件的。

3.分管单位、分管部门严重违反中央“八项规定”和省委“十项规定”精神、作风建设、廉洁从业规定和损害职工群众利益不正之风没有得到有效遏制的。

4.分管单位、分管部门发生腐败窝案、串案或短期内连续发生重大案件的。

5.分管单位、分管部门违反选人用人规定，发生严重问题或用人上不正之风的。

6.对班子成员或直接管理人员犯重大错误、发生严重违纪问题，负有失教、失管、失察责任的。

7.对分管单位、分管部门违法违纪行为包庇、纵容、袒护的。

8.对分管单位、分管部门不履行或不认真履行党风廉政建设责任没有及时处理，责任追究不力的。

(二)责任落实

1.不认真落实“一岗双责”，对主要负责人和分管负责人约谈;对问题比较集中并造成一定社会影响的，对主要负责人和分管负责人诫勉谈话。

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2.一年内被诫勉谈话两次以上(含两次)的，由纪委建议党委对其予以组织调整。

3.对构成违纪的，依纪依法给予党纪政纪处分;涉嫌违法的，移送司法机关追究法律责任。

(三)追究程序

1.纪检监察机构、组织人事部门协助同级党组织开展对党风廉政建设“一岗双责”执行情况的检查考核，或者根据职责开展检查工作。

2.对主要负责人或领导班子成员需要查明事实、追究责任的，由有关部门按照职责和权限调查处理。其中，需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机构按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机构会同组织人事部门，按照有关权限和程序办理。

五、附则

(一)本办法自印发之日起施行。

(二)本办法解释权属公司纪委。

第五篇：**镇党风廉政建设主体责任追究办法

(试行)

第一章总则

第一条

为加强党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，认真贯彻落实全面从严治党，党委负党风廉政建设主体责任的要求，强化责任追究，全面落实党风廉政建设责任制，提高我镇反腐倡廉建设制度化、科学化水平，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规，制定本办法。

第二条全镇各基层党组织领导班子及其成员在落实党风廉政建设责任制中，因不履行或不正确履行主体责任，造成不良影响、重大失误、严重后果，严格实行责任追究。各级党员干部在落实党风廉政建设责任制工作中，不履行或不正确履行职责，要追究相应责任。

第三条

实施责任追究，必须坚持全面从严治党、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“有权必有责、权责要对等”和实事求是、惩教结合的原则。

第四条

实施责任追究，要严格区分集体责任与个人责任、直接责任与领导责任、主要领导责任与重要领导责任。注意分析履行党风廉政建设主体责任与违纪违法问题的关联情况，依据违纪违法性质、损失程度、影响和后果大小及责任轻重追究党员干部的责任。

第五条

作出责任追究前，应当听取被责任追究的责任人的陈述和申辩，并记录在案。

第二章责任追究情形、方式

第六条

全镇各基层党组织要落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设主体责任，对不履行或不正确履行职责的，实行责任追究。

(一)有下列情形之一的，追究党组织班子集体责任： 1.未落实党组织书记负总责、明确分管领导责任、层层落实具体监管责任、细化分解工作任务;

2.未把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与各项业务工作一起研究决策、一起部署落实、一起检查考核; 3.对执行党章和党内法规方面出现的违规违纪问题，未及时纠正处理，导致严重违纪问题发生;

4.不坚持民主集中制原则，党内监督制度执行不好，权力运行制约和监督不力，导致严重不正之风和腐败问题发生;

5.本村、本部门(单位)、本系统发生腐败窝案、串案，或者较短时间内连续发生重大腐败案件;

6.不支持执纪执法机关开展工作，为执纪执法机关提供必要保障，严重影响执纪执法机关工作;或支持执纪执法机关查处违纪违法问题不力，授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复;

7.发生严重违反廉洁从政、作风建设有关规定和损害群众利益问题，明令禁止的不正之风未得到有效治理，“四风”问题突出，造成恶劣影响;

8.对上级党委、纪委交办的党风廉政建设有关精神要求或工作要求不传达、不部署、不落实;

9.本村、本部门(单位)、本系统的反腐倡廉制度存在明显漏洞，经纪检监察等部门提出整改要求，仍不整改，导致发生重大腐败案件、严重不正之风;

10.违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部，或者用人失察、失误，情节较重，造成恶劣影响;

11.不按规定向上级纪委和同级党员大会述廉和报告党风廉政建设责任制履职情况;

12.不积极配合上级巡察组对本村、本部门(单位)、本系统开展巡察工作和未及时按照巡察组提出的整改要求抓好整改落实;

13.对下级党委(党组)不认真履行或不履行党风廉政建设责任的问题，不及时纠正处理，责任追究不力或应追究而不追究。

14.其他需要实施责任追究的情形;

(二)有下列情形之一的,追究党组织班子成员或相关党员干部个人责任

1.对上级作风建设和反腐倡廉建设有关精神要求在职责范围内不及时传达贯彻，导致违规违纪问题发生;

2.对职责范围内的党风廉政建设工作不部署、不督促、不落实;

3.组织领导不力，工作推进不好，职责范围内的党风廉政建设出现突出问题;

4.对党员干部不严格教育、严格监督、严格管理，对班子成员或直接管辖的下属发生严重违纪违法问题，负有失教、失察、失管责任;

5.对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处，对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内事项拒不办理，对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查;

6.不带头贯彻落实中央八项规定、省市县实施意见和镇规定，表率作用发挥不好，上行下效，导致直接管辖范围内“四风”问题突出，违反作风建设有关规定的问题频发，造成极其不良影响;

7.不严以律己，不严格执行廉洁从政等有关规定，导致直接管辖范围内违反廉洁自律有关规定问题突出，造成极其不良影响。

8.放任、授意、指使、强令下属人员违反财政、税务、审计等法律法规，弄虚作假;

9.对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管或包庇纵容;

10.对违反追究班子集体责任情形，需要追究的个人责任。

11.其他需要实施责任追究的情形。

第七条各级各部门(单位)党组织要认真履行作风建设主体责任，有违反作风建设“九不准”情形之一的，按照情节轻重，根据《**镇庸懒散问责办法》规定进行责任追究。

第八条责任追究的主要方式:

(一)对领导班子进行责任追究的主要方式：情节较轻的，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，进行调整处理。

(二)对领导班子成员及党员干部进行责任追究的主要方式：

情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职等处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。第九条

在对党组织进行责任追究时，视情节轻重和责任给予主要领导、分管领导和具体责任人进行相应的责任追究;

第十条对行政村一般党员干部进行责任追究的，应对村党组织书记予以问责;对行政村班子成员进行责任追究的，应对包村干部予以问责;对行政村党组织书记进行责任追究的，应对镇分管班子成员和管理区区长进行问责;对机关一般干部进行责任追究的，应所站办负责人进行问责;对机关中层干部进行责任追究的，应对镇分管班子成员进行问责;对镇直及驻镇站所职工进行责任追究的，应对分管领导进行问责，无分管领导的，直接对负责人进行问责;对镇直部门班子成员进行责任追究的，应对镇直及驻镇部门负责人进行问责;对镇直及驻镇部门负责人进行责任追究的，应对镇党委分管班子成员进行问责。

第十一条领导班子、党员干部有下列情形之一的，应当从重追究责任：

(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护。

(二)干扰、阻碍责任追究调查处理。

(三)发现问题，不采取补救措施，不及时纠正处理，致使危害结果扩大。

(四)因未认真履行职责，致使主管、分管部门或单位多次发生严重问题或严重影响的。

第十二条领导班子、党员干部有本暂行办法第六条、第七条所列情形应追究责任，并具有下列情形之一的，可从轻追究或不予追究：

(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免或者挽回影响。

(二)认真整改纠正，成效明显。

第十三条上级有明确的责任追究内容和责任追究处理标准的，按上级的规定执行。

第三章责任追究的组织实施

第十四条实行责任追究，要在各级党组织的领导下进行，按照干部管理权限，分级负责实施。

第十五条需要追究纪律责任的，由纪检监察机关按照程序办理;需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门，按照权限和程序办理。