乡村改造调研报告

2022-07-20

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第一篇:乡村改造调研报告

乡村道路硬化改造工程的主要施工方法

第一章 主 要 施 工 方 法

一、施工准备

1、施工前准备

1)施工测量和工程放样工作:全线导线点、水准点闭合及加密工作已完成,挖方边坡路段开口线已全部放样。

2)路基土石方工程量的复核,已完成,其结果部分横断面设计与实际基本相同。总体土石方开挖填筑方量与设计图数量偏差均在5%范围内。

3)完成对单位、分部、分项工程及施工单元的划分。

4)按照国家规定的公路工程施工统一用表的表式样本,进行统一的分项工程(或施工单元)质量保证资料的填报。

5)标准试验如砂、碎石、水泥等原材料检测,水泥砼及砂浆配合比试验,填料宕渣的综合毛体积密度,原地面填前碾压的标准试验都已取样送检,部分试验已报批。

6)质量质检人员名单和资质证书、环境保护措施、施工用安全标志牌、施工告示牌已完成,图标已上墙。

2、材料

混凝土用的砂、碎石等材料,在运输或工地存贮时,应使其不受污染。材料应按不同规格运抵工地,并存贮在相互分开的不同料堆中,场地在堆放前要硬化。

3、水泥 水泥在运输过程中必须用防水篷布或其他有效的防水覆盖物加以覆盖。在适当地点建立完全干燥、通风良好、防风雨、防潮湿的足够容量的库房放臵水泥,水泥堆放地板应高出地面,防止受潮。袋装水泥应该紧密堆放,以减少空气流通,并不得靠外墙堆放。

4、钢筋

钢筋应贮存在高于地面以上0.5米的平台、垫木或其他固定支承上,并应使其不受机械损伤及由于暴露于大气而产生锈蚀、霉变和表面破损,并设臵钢筋储存、加工棚。

5、施工放样

我项目部在开工前进行现场恢复和固定路线(导线、中线复测固定、在大填方、大挖方、构造物附近增设临时水准点),并按图纸要求现场放样,设臵路基用地界桩和坡脚、边沟、护坡道、弃土场等的具体位臵桩,标明其轮廓线界,并报请监理工程师批准。

二、各分项工程的施工顺序

1、挖方路基施工

路线中桩复测放线→放坡顶开挖线→坡顶开挖截水 沟→机械开挖土方→土方运至指定地点→爆破开挖石质路堑→ 石渣运至指定地点→石质路基顶面凿平→超挖部分分层填平碾 压→防护工程施工→交工验收。

2、填方路基施工

路线中线桩放线复测→测原地面高程→计算后放边坡坡脚线→清除表土、草皮、树根等→填土前碾压→运土、分层摊铺、分层碾压→用灌砂法检测路基压实度→分层填筑、分层摊铺、分层检测直至标高→修整边坡→防护工程施工→交工验收。

三、路基工程施工组织

1、清理现场

路基填筑施工中要严格按照《公路路基施工技术规范》及业主下发的技术文件进行,以达到优良工程为目标。

1)清除:除按图纸所示或监理工程师批示要保留的植被和保留物外、在路基用地内的树木、灌木丛等在施工前按要求清理干净,清除运走并妥善处理,路基用地范围内的垃圾,有机物残渣及原地面以按要求清理干净,并进行填前碾压,使其压实度达到规定的要求。

2)拆除:在路基用地范围内的旧路面、旧涵洞及其它因施工影响必须拆除、迁移的建筑物、障碍物和设施等的拆除,根据图纸所示或监理工程师同意方可进行。

3)掘除:路基用地范围内所有树墩、树根和其它有机物必须掘除,原有结构物的下部结构,墙身及其它障碍物基础均应按要求或监理工程师批示,除到不影响结构物施工的深度范围。

4)施工要求:清理场地后的地面,当地面横坡不陡于1:10-1:5之间时,只需清除坡面上的树、草、杂物后,将翻松的表层碾压至规定的要求可保证路基稳定。当地面横坡陡于1:5时,应将原地面挖成宽度不小于1米的台阶,顶面做成2%-4%的内倾斜坡面再进行路堤填筑,当基底超过1:2时,应采用修护墙或护脚的措施。填筑高度小于0.8米的地段,将清除地土后的地面翻松分层碾压,达到规定的压实度95%。

2、路堤施工 1)填方材料

用具有规定强度且能被压实到规定密实度和能形成稳定填方的材料填筑,应分层填筑、摊铺、压实,对于本标段路基填料主要以路基开挖土石方利用为主。

使用性能指数、液塑限、孔隙比合乎规范要求的土作为填方的主要适用材料,不得使用淤泥、沼泽、冻土、含草皮土、生活垃圾、建筑垃圾、含有树根和易腐朽物质的土、液限大于50%、塑性指数大于26%的土,以及含水量超过规定的土。

填方路基在大面积施工前要先进行试验段施工,通过试验段施工为确定路基填料的填筑厚度、松铺系数、压路机的碾压遍数、施工机械的最佳组以合及含水量等参数,取得数据后用于指导路基填筑施工,确保合格率达100%。

2)土方路堤的填筑

根据设计断面,按路面平行线分层填筑,控制填土标高分层压实,采用机械压实时,分层的最大松铺厚度按土质的类别、压实机具、设备类型、功能、碾压遍数、最佳的组合方式、碾压速度、工序等,经试验确定最大松铺厚度一般不超过30cm,最小松铺厚度不小于10cm,每层填料铺设的宽度,每侧应超出路堤的设计宽度30-50cm,保证修整路基边坡后的路堤边缘有足够的压实度,用透水性小的土填筑时,应将含水量控制在最佳含水量±2%范围内,施工时应由最低一层台阶填起并分层压实,将所有的台阶填完后,即可按照一般填土进行,填筑路堤宜采用水平分层填筑法施工,即按照横断面全宽分成水平逐层向上填筑,当填筑路堤下层时,其顶部做成规定的双向横坡;如填筑上层时,不应覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡上,如原地面不平,应由最低处分层填起,每填一层,经过压实符合规定要求且经监理工程师批准后,再填下一层。

3)岩渣路堤填筑

岩渣路堤或土石混填也采用分层填筑,分层压实,每层铺填厚度应根据压实机械类型和规格确定,但松铺厚度不宜超过30cm。路床顶面以下30-50cm范围内应填筑符合路床要求的土并分层压实,填料最大料径不大于10cm。

4)不良地段处理

本合同段所有的主线段,没有大的不良地质,所经主线需换填的地段很少。要求用换填土来完成,其主要是个别稻田部分,根据施工要求,挖淤换填,按设计要求,这里的换填都为土石混填。回填时分层填筑碾压,在施工中如有异常现象,须立即通知监理,所采用方案需监理或设计单位批准。

5)路基冬、雨季施工

(1)冬季施工:冬季填筑时,每天下班前应将当天的填土平整夯压完毕,注意减薄厚度,预留下层厚度,当路堤填土至设计标高1m时,应碾压密实后停止,如遇气温低到零下的时节,要在上面铺一层松土保温。路基每侧应超填(并压实)0.5m,待冬季过后修整边坡,削去多余部分并打密加固。

(2)雨季施工:雨季期间安排计划,应根据施工现场情况,对因雨易翻浆地段优先安排施工,对地下水丰富及地形低洼处等不良地段,优先施工的同时,还应集中人力、机具采取分段突击的方法,完成一段再干一段,施工坚持“两及时”:遇雨要及时检查,发现路基积水尽快排除;雨后及时检查,发现翻浆要彻底处理,挖出全部软泥,大片翻浆地段尽量利用推土机铲除,小片翻浆相距较近时,应一次挖通处理,翻松、凉晒后回填压实或换填处理。

①场地处理:

在填筑前,应在填方坡脚以外挖排水沟,避免现场积水。如原地面松软,还应采取换填等措施。

②填料选择

应选用透水性好的碎石土、卵石土、砂砾、砂类土作为填料,含水量过大无法晾干的不得用作雨季施工填料。

③填筑方法

应分层填筑,每一层的表面,应做成2%-4%的横坡。当天填筑的土层当天完成压实,防止表面积水和渗水,将路基浸软。

④路床排水

路基完成后,为防止路床积水,应在路肩处每隔5-10m挖一道横向排水沟,将雨水排出路床。

6)路基的压实

填筑或碾压前应对填土层的松铺厚度,平整度和含水量进行检查,各种土质均应在最佳含水量±2%以内压实,当土的实际含水量低于以上述范围时应均匀加水或将土摊平、晾干,需要加的水宜用水车均匀、适量地浇洒在土中,含水量达到要求后使用平地机人工配合整平方可进行压实,运输上路的土在摊平后,其含水量若接近于压实最佳含水量时,应迅速压实。采用振动压路机或振动碾碾压时,第一遍应不振动静压,然后先慢后快,由弱振至强振,行驶速度,最大不宜超过4km/h;碾压时直线段由两边向中间,小半径曲线段由内侧向外侧,纵向进退式进行;横向接头处振动压路机一般重叠0.4-0.5m,对三轮压路机一般重叠后轮宽1/2,前后相邻两区应纵向重叠1.0-1.5m,达到无漏压,无死角,确保碾压均匀。桥台背后、涵洞两侧与顶部、锥坡与挡土墙等构造物背后的填土均应分层压实,每一松铺压实层厚度不宜超过20cm。

7)路床整修

路基土石方工程基本完工后所有排水构造物已经完成时,我施工单位会同施工监理人员,按设计文件要求检查路基中线、宽度、纵坡、横坡、边坡坡度及相应的标高,排水沟系统等进行路基及排水系统整修。

土质路基应对超填部分进行人工切土,并配合压路机碾压。在整修加固的坡面时,应预留加固位臵。当填土不足或边坡受雨水冲刷形成冲沟时,应将原边坡挖成台阶,分层填补,仔细夯实。

填方边坡如果受雨水冲刷形成冲沟或坍塌缺口时,应自上而下,分层挖台阶加宽填补夯实。土质路基表面做到设计标高后应采用平地机或推土机刮平,铲下的土不足应填补凹陷时,应采用与路基表面相同的土填平夯实,边沟的整修应挂线进行,对各种路基两侧超填的宽度应仔细检查,应使沟底平整,排水畅通,填土路基两侧整修完毕后,堆于路基范围内的废弃土料应予清除。对修整过的路基,应继续维修养护,直到缺陷责任期满为止。

3、路堑施工 1)土方路堑施工

在路基挖方开工前,将开挖工程断面图报监理工程师批准,同意后方可进行施工。

所有挖方作业均应符合图纸有关规定,挖方作业时应保持边坡稳定,不得对邻近的各种结构物及设施产生损坏或干扰。

道路施工期间,应始终保持路基排水畅通,严防排水不畅,造成路基工程损坏。

路基施工时应注意图纸未示出的地下管线、缆线、文物等其他结构的保护,开挖中一旦发现,应立即报监理工程师,且应暂停施工作业,保护现场听候处理。

土方开挖应按图纸要求自上而下的进行,不得乱挖或超挖,开挖中如发现土层性质有变化时,应修改施工方案及挖方边坡。

土方地段的路床顶面标高,应考虑因压实而产生的下沉量,其值由试验确定,路床顶面以下30cm的压实度或路床顶面以下换土超过30cm时,其压实度均应不小于95%并按《公路土工试验规程》重型击实法进行检验,确保施工质量。 2)石方路堑施工

①石方施工应根据地形、地质、开挖断面及施工机械设备等情况,采取能保证边坡稳定的方法施工。

②本合同段路基沿线经过村庄多,人口密度大,石方爆破作业以小型或松动爆破为主,严禁过量爆破,并应事先制定出计划和措施报监理工程师审批,未经批准不得爆破施工。

③ 爆破器材的存放地点应严格做好安全保卫措施,爆破作业时应确定爆破危险区,并采取有效措施防止人、畜、建筑物及其他公用设施受到危害或损坏,危险区的边界应设臵明显的标志,建立警戒线和显示爆破时间与警戒信号,各危险区路口均应派专人看守,严禁非施工人员进入危险区。

④石方路堑的路床顶面标高,应符合图纸要求,高出部分应辅以人工凿平,超挖部分应按监理工程师批准的材料回填并碾压密实稳固。

⑤挖石方路段,上边坡开挖线放样必须准确,边坡开挖要一次到位,石质较好的地段要光面爆破,较差时开挖边坡与修边坡必须同时进行。在路堑达到设计标高时,坡率及坡面平顺标准,应达到设计要求。尽量避免高空作业二次修整边坡。

⑥严格控制填筑路堤所利用挖方土的质量,不符合质量要求的挖方土,坚决弃之。如因借土,弃土困难,必须利用较差挖方土时,一定要采取有效的技术措施,确保填土质量,并报监理工程师批准,方可利用。

⑦利用挖方土填筑路堤,严格按《路基施工技术规范》有关规定施工,在作业施工时,必须按以下要求施工:

a)每层填筑厚度不大于30cm。 b)石料最大块径不大于15cm。

c)用重型压路机碾压4~6遍,直至每层坚实平整无轮迹,经现场监理检验合格,才可进行上层填筑施工。

d)利用易风化软石填筑路堤,必须在路堤底层,两侧边坡设臵1.5米厚的封闭层,防止地下水、明水渗入路床,防止软石风化,引起路基变形。

⑧桥涵台背、构造物、墙背填土,无法用压路机碾压,或难于达到设计压实度,应换填透水性好砂砾材料填实,并用手持式电动夯或打夯机夯实,确保填筑质量,防止沉陷。

3)深挖路堑的施工

①、深挖路堑的边坡应严格按照图纸上坡度施工,该段施工时应根据路堑深度、长度,以及地形、土质、土方调配情况和开挖机械设备条件来确定开挖方式,并将施工方案报监理工程师批准。

②、路堑较深时,应横向分成几个台阶进行开挖,路堑既长又深地段应纵向分段、分层开挖,每层先挖出一通道,然后开挖两侧,使各层有独立的出土道路和临时排水。

③、开挖前应充分作好排水设施,设臵截水沟以排除路堑上方边坡地表水对边坡坡面的冲刷。

4)、边沟、截水沟、排水沟等施工

①、边沟、截水沟、排水沟等开挖的位臵、断面尺寸和沟底纵坡均应符合图纸或监理工程师的要求,在有超高路段的边沟沟底纵坡,应与曲线段前后沟底相衔接,不允许曲线段内侧边沟积水或外溢。

②、路堑与路堤连接处,边沟应缓顺向路堤两侧的自然沟或排水沟,勿使路堤积水,亦不得冲蚀路堤。

5)、质量标准

①、路基的路床标高、宽度、线型及边坡坡度应符合图纸设计要求,边沟、截水沟、排水沟沟底无阻水、积水现象,并具备铺筑要求,临时排水设施与现有排水沟渠相通,石方边坡应平顺稳定,无险石、悬石。

② 土方、石方路基的检查,实测项目均应满足《公路工程质量检验评定标准》中有关规定。

四、挡土墙、圆管涵、盖板涵施工组织

1、基础开挖:

1)、挖基施工宜安排在枯水或少雨季节进行,开工前应做好计划和施工准备工作,开挖后应连续快速施工。

2)、基础的轴线、边线位臵及基底标高应精确测定、检查无误后方可施工。

3)、在基坑附近有其它结构物或管线时,要设臵可靠的防护措施方可开挖。

4)、挖基可合理利用,如不能利用要按要求送到指定的位臵作废方处理。

5)、基坑如有水时应及时排水,排水不能影响基坑的安全和农田、周围的填方路基。

6)、基坑的回填应分层压实,施工要按设计要求规范施工。 7)、应避免超挖。因地质等原因,如需超挖,应通知监理、设计单位批准。

8)、挖至标高的基坑不得长期暴露,扰动或浸泡,并应及时检查基坑尺寸、高程、基底承载力,符合要求后应立即进行基础施工。

2、地基处理:

1)、地基处理应根据地基土的种类、强度和密度,按照设计要求,结合现场进行处理。

2)、地基处理的范围至少应宽出基础之外0.5m。

3)、符合设计要求的基底,或按规范分层回填好砂砾及钢筋网的基础,应尽快准备下一施工程序,不得长期暴露。

4)、严禁地表水流入基坑。

3、砌体: 1)、石料。

(1)、石料规格要求应符合设计规定的类别、强度,石质要求均匀,不易风化,无裂纹,无水锈,强度要符合设计要求。

(2)、砌体所用块石,形状要大致方正,上下面大致平整,厚度为20-30cm,宽度约为厚度的1.0-1.5倍,长度约为厚度的1.5-3.0倍。(如有锋棱锐角,应敲除)块石用做镶面时,四周及由外露面四周向内稍加修凿,后部可不修凿。

2)、砂浆的技术要求。 (1)、砌筑用砂浆的类别和强度应符合设计要求。 (2)、砂浆中所用砂,宜采用中砂和粗砂。

(3)、砂浆配合比可通过实验确定,必须采用质量比进行试验,并应符合设计要求。当变更砂浆的组成材料时应重新做配合比。

(4)、砌体所用砂浆要求机械拌和,做到随拌、随用,保持适宜的稠度,一般在3-4h内使用完毕,已凝结的砂浆,不得使用。

3)、砌体的砌筑。

(1)、砌块在使用前必须浇水湿润,表面如有泥土、水锈,必须要清洗干净。

(2)、砌筑基础第一层砌块时,如果底部是岩层或者混凝土基础,应先将基底表面清洗、湿润,再坐浆砌筑,如基底为土或砂砾回填层,可直接坐浆砌筑。

(3)、砌体应分层砌筑,沉降缝要符合设计要求。

(4)、各砌层应先外后内,里外应交错连接成一体,各砌层的砌块应安放稳固,砌体间应砂浆饱满,粘结牢固,不得直接贴靠或者脱空。砌筑时要坐浆且应饱满,竖缝砂浆应先在已砌石块一侧铺放一部分,然后用所砌工具填满捣实。

(5)、砌筑工作中断后恢复砌筑时,已砌筑的砌层表面应清扫和湿润。

(6)、块石砌筑要求,块石应平砌,每层石料高度必须一致,应丁顺相间,或两顺一丁排列。砌缝宽度不大于3cm,上下层竖缝错缝不小于8cm。 (7)、片石砌筑要求片石也分层砌筑,宜以2-3层砌块组成一个工作层,水平缝应大致找平。各工作竖缝应相互错开,不得贯通。

4)、砌体的勾缝及养护。

(1)、砌体勾缝,除设计有规定外,一般片石或块石都采用凸缝勾缝。

(2)、勾缝砂浆强度应不低于砌体砂浆强度,一般主体工程不低于Mp10,附属工程不低于Mp7.5。

(3)、砌体应在砂浆初凝后,洒水养生7-14天,养护期间应避免碰撞,振动或承重。

5)主要施工流程为:

基槽开挖→基础砂垫层→底板砼→管节安装→抗肩砼→管节防水及沉降缝→端墙→洞口→结构回填。

施工准备 :在工程开工前及时组织施工人员进场,确定施工人员和施工机具,安排临时设施。组织材料检验进场,同时做好开工前的各项试验工作。

定位放线:涵洞的定位放线采用坐标法,沿水流方向在涵洞的中心线上放三点,确保位臵准确,并报监理工程师审批。

在基底增设纵横的排水沟和集水坑,设臵时按地下水的情况而定。同时对基底承载力进行检验,如基底要求夯实的还必须预留夯实的高度。

基础砂垫层:按设计要求进行砂砾垫层的施工,当基底处理完毕后,砂砾垫层的施工尽快进行,采用分层夯实施工,分层厚度不宜大于20cm,夯实机械采用蛙夯,要求砂砾垫层压实度达到90%以上,并且不得有离析现象。

基础砼施工:砂垫层完工后,支底板砼模板,浇筑底板砼,底板砼施工前应按设计要求完成沉降缝的预留工作,砼采用现场机械搅拌,机动翻斗车或人力手推车水平运输,机械振捣成型。

五、其他工程

1、施工准备: 1)、 测量放样:

根据设计图纸放出中心线及边线,设臵胀缝、缩缝、曲线起迄点和纵坡转折点等桩位,同时根据放好的中心线及边线,在现场核对施工图纸的砼分块线。放样时为了保证曲线地段中线内外侧面车道砼块有较合理的划分,保持横向分块线与线路中心线垂直。

2)、 安设模板:

基层检验合格后,即可安设模板。模板采用钢模,长度3~4m。模板两侧用铁钎打入基层固定。模板的顶面与混凝土板顶面齐平,并应与设计高程一致,模板底面与基层顶面紧贴。局部低洼处(空隙)用水泥浆铺平并充分捣实。

2、 砼的拌合和运输:

砼拌合由拌合站集中拌制,用砼运输车运到现场。

3、 摊铺与振捣:

1)、 摊铺 砼由运输车直接倒入安装好侧模的路槽内,人工找补均匀,如发现有离析现象,应用铁锹翻拌 。 ② 安放角隅和边缘钢筋

安放角隅钢筋时,先在安放钢筋的角隅处摊铺一层砼拌合物,摊铺高度应比钢筋设计位臵预加一定的沉落度。角隅钢筋就位后,用砼拌合物压住。安放边缘钢筋时,先沿边缘铺筑一条砼拌和物带,拍实至钢筋设臵高度,然后安放边缘钢筋,在两端弯起处,用砼拌和物压住。

2)、振捣

摊铺好的砼,迅即用平板振捣器和插入式振捣器均匀地振捣。振捣砼时,首先用插入式振捣器全面顺序振一次,同一位臵不应少于20s。插入式振捣器移动间距不应大于其作用半径的1.5 倍,其至模板的距离不应大于其作用半径的0.5 倍,并应避免碰撞模板和钢筋。其次,再用平板振捣器全面振捣。振捣时重叠10~20cm。砼在全面振捣后,再用振动梁进一步拖拉振实并初步整平。振动梁往返拖拉2~3 遍,使表面泛浆,并赶出气泡。振动梁移动的速度要缓慢而均匀,前进速度保持在1.2—1.5m/min。对不平之外,以人工补填找平。补填时应用较细的混合料原浆,严禁用纯砂浆填补。振梁行进时,不允许中途停留。

最后再用平直的滚杠进一步滚揉表面,使表面进一步提浆并调匀。如发现砼表面与模板仍有较大高差,应重新补填找平,重新振滚平整。最后挂线检查平整度,发现不符合之处应进一步处理刮平,直至平整度符合要求为止。

4、表面整修和防滑处理: 表面整修和防滑处按设计要求和相关施工规范施工。

第二篇:乡村自然景观改造中地方文化特色传承探析

摘要:在乡村自然景观的不断改造上,我国越来越注重自然景观与当地城市的文化内涵与特色性,使人们在旅游时能够通过自然景观了解当地的传统文化与特色,使乡村的自然景观在改造时能够结合当地的自然风光特点打造出既符合当地人文风俗特色的景观,又能与当地的景观文化具有一定的协调统一,但又能保持每个景观特点的不同,使乡村自然景观拥有独具一格的特色,对此,本文对乡村自然景观改造中地方文化特色的传承进行初步探析。

关键词:景观改造;地方文化;特色传承

0.引言

在现代乡村自然景观的改造上,如何利用当地地理的地貌与现有的自然材料来改造出能让人们立刻感受到当地文化特色的景观是现代许多景观设计者关注的问题,在乡村自然景观的改造上不仅要突出当地的风景特色,还要结合当地的文化特色与现有资源突出自然景观的共通性,并且能够使当地的不同景观保持各自独有的特色,从而使每个乡村自然景观打造出属于自己当地的鲜明特色[1]。

1.分析乡村自然景观的改造方向

1.1利用当地景观资源进行改造

乡村自然景观改造是一项非常漫长的改造过程,在改造上不仅要注重当地的地质状况,还要注重当地的文化风俗以及特色。在传统的乡村自然景观改造上,景观设计者主要是从当地现有的风景进行改造,在现有景观的基础上打造现代化的特色风格来吸引游客,将其改造成具有商业化的形式,这种改造方式使自然景观的设计逐渐违背了设计初衷,使自然景观不再自然,这些商业形式吸引了众多游客的向往,导致许多游客在观赏风景的同时无法被当地的自然风光所吸引,从而使游客忽视了乡村当地的文化特色与景观的风貌,这种景观的改造方式不仅会使乡村自然景观失去自然的意义,也会使游客无法用欣赏的眼光去看待风景,随着我国多个旅游景点的不断开发,许多景点都有持续的出现相同的商业化形式,这些形式不仅掩盖了自然景观的良爱风光,也让每个景观都是以千篇一律的形式出现在游客眼中,因此,采用正确的方式改造乡村自然景观是景观改造设计者应注重的问题[2]。

乡村自然景观最大的特色是拥有许多历史悠久的传统文化,这些文化能够使人们立即的回忆起当地乡村的自然风光,再加上乡村自然景观的优美景色,结合山区现有的奇山峻石并将乡村自然景色中的种种优势与特征相融合,设计出专属该乡村地区的自然景观,使游客在到达该景观地区时,不仅会被当地优秀的景观所吸引,还会对当地的传统文化特色有一定的兴趣,使乡村的自然景观特色得到大力的宣传。例如,在湖南省常德市的渔樵村就有一个非常具有传统文化特色的故事,在古时候的常德城武陵区丝瓜井旁,住着刘海母子,刘海非常孝顺,每天上山砍柴,在刘海砍柴的高山一带,住着一只多年修炼的狐狸,她化成人形,已是半仙,若再修炼几百年,便可成仙上天,她最终选择了嫁给刘海,在刘海去城中心的鸡鹅巷置办东西结婚时,在鸡鹅巷旁小庙中有十八个罗汉,其中十罗汉也在修炼,已成为半仙,但若能够得到狐狸的宝珠能够立即的成仙升天,该罗汉得知刘海与狐狸的成婚之事后,起了歹心,抢走了狐狸的宝珠,失去了宝珠的狐狸会变回原形,因此狐狸无奈告诉刘海真相,刘海得知后从家中拿着砍柴斧去斗十罗汉,刘海打败了他们,拿回了宝珠,从此,他们过着幸福的生活。在当地,这个故事历史非常悠久,后人为了纪念刘海行孝得道,在丝瓜井旁修建了蟾泉寺,寺中有刘海的神像,在湖南常德的刘海砍樵故事不断的被游客发现后,每年都有许多游客冲着这个故事前往湖南常德旅游,使当地的传统文化与习俗得到了非常广泛的宣传,也使当地成为了一个有故事和有独特特色的风景地点,使人们在游玩山水之间时能够感受到故事带来的启发。

1.2乡村自然景观地方文化的的传承

在利用乡村自然景观现有的特征风景之外,在自然景观改造上,设计人员可将该地区的整体景观进行综合观察,结合该景区的不同地段山区与风景进行不同的改造,在改造的同时,不仅要使该地区的各个景观具备自己的新颖特色和文化,还要让各个景观所具备的特点具有不同之处,使当地的各个景区在具有自己文化特色的同时,又具有一定的共通性,使各个景观之间具有协调与一致性。如:在湖南常德市中,有一个名为桃花源的风景地区,该地区名为桃花源是因为东晋大诗人陶渊明写的一篇千古名为所得来的,在一千五百多年前,陶渊明写了一篇名为《桃花源记》的古诗,该古诗中的故事是讲解在一个名为武陵的地方有个渔夫,这个渔夫有天沿着一条小溪前行,看到山中有一个缺口,就丢下船从这个缺口中走去,进去后发现了另外一个世界,在这个世界中,房屋整齐,人民生活古朴而富裕,渔人在这桃花源中住了好些天,想家了,就与当地村民告别,在渔人走出了桃花源后,以后再去寻找,就找不到了。由此可以看出,湖南常德市在设计桃花源景区时,结合了桃花源的典故来作为此地的风景特色,以典故为背景,能够让人们在欣赏当地风景的同时感受到典故中诗人的真实感想,此后,湖南常德市的桃花源景区被开发了后,随后在桃花源景区内还相继开发了桃仙岭、桃源山、桃花山等景点,这些开发的景点从景观上来说与桃花源都有着共通性,并且与桃花源中的芳草鲜美、落英缤纷有着极大的相似之处,但从景观的个体来看,桃花源内的各个景区又具有自己的特色,如桃仙岭中,具有独特的欲仙池、悠然园、桃花源牌坊等,使游客在观赏风景时能够了解当地的传统文化特色,开阔眼界。因此,乡村自然景观改造不仅需要注重局部景观的改造,还要注重整体的改造,使各个景观之间能够具备相同性,而在风景以及文化特色上又具备不同的特色,使当地的文化与风景得到良好的传播,

据我国权威的工具书《辞海》上有记载,桃花源在湖南省桃园县西南方向,由此可见,湖南常德市的桃花源是根据事实而来进行改造的。在乡村自然景观改造的过程中,设计人员在改造时需要根据当地的实际地理状况与环节状况来制定合适的改造方案,使当地的风景更具备真实性,利用现有的优越地理位置以及环境状况制定出符合当地实际文化的改造策略。如,“在我国2009年期间,常德市委政府成立了桃花源景区改革发展调研课题组,经过多方征求意见,在2010年10月期间,常德市政府决定对桃花源进行改革,根据常德市桃花源现有的桃花林以及水府阁景观,打造出陶渊明隐世文化人文特色景区,以及具有鲜明传统建筑特点的桃花源古镇。”根据这项实例可以看出,利用每个景观地区之间风景的相结合能够使当地的景观地区特色更突出,把当地的风景与传统文化典故相结合,改造出身临其境的优美景观,这种改造方式使当地的景观成为了独一无二的特色风景区。

2.结束语

综上所述,乡村自然景观的改造工程之间关系着该自然景观地区未来的发展状况,现代自然景观从特色上以及当地传统文化上都缺乏独特的诠释,这也是对导致许多地区的自然景观都出现千篇一律的现象,无法让游客留下深刻的印象,因此,在乡村自然景观的改造工作上,应从当地的传统文化进行了解,再对该地区的景观特色进行详细勘察,设计出既能够突出当地人文风俗特色的风景,又能够使各个景观风貌具有协调性,同时每个景观地区又具有自己的文化特色,使当地的人文风俗与景观相结合。

第三篇:危房改造工作情况报告 汇报 乡镇危房改造报告 龙继豪

XX乡 农村危房改造

工作情况报告

——长坝乡人民政府副乡长

XXX

(XXXX年XX月XX日)

乡人大主席团、与会的各位领导:

受乡人民政府委托,我代表乡人民政府向乡人大主席团本次例会作长坝乡2011农村危房改造工作情况报告,请审议,并请与会领导提出意见和建议。 一 危改工程完成情况

全乡危改总任务1536户,其中,台帐内1427户(2009年267户,2010年1160户),一级危房929户,二级危房778户,三级危房120户。台账外109户(2011年应改未改农户)全是一级危房。目前,台帐内的1427户中,已完工1396户,完工率97.8%,拆除旧房782户,旧房拆除率84.2%,危改资金1190.8万元,已到位1050.8万元,资金到位率88.2%。

台帐外的109户中,已完工71户,完工率65.1%,拆除旧房28户,旧房拆除率25.7%,危改资金125万尚未下发。 二 工作开展情况

1、加强组织领导

乡党委政府对农村危房改造这一重大民生工程高度重视,成立了以乡党委书记任组长,政府乡长任副组长,相关成员单位负责人为成员的农村危改工程工作领导小组,加强对全乡危改工作的组织领导和统筹协调,加大对危改工作相关精神的宣传,并抽调精兵强将组建了乡危改办具体负责开展相关业务工作,解决了有人办事的问题,让全乡危改工作有了组织保障。

2、严格审批程序

乡人民政府在确定危改对象时严格按照程序操作,坚持“公开政策,公开程序,公开对象,公开补助标准,张榜公布,接受监督”的原则,确定危改对象及补助标准,严格按照申请、评议、公示、审核、 实施、督查等程序认真开展工作,对危改对象做到了应改尽改,对工作开展做到了按部就班,确保了全乡危改工作有序开展。

3、统筹兼顾,资源整合

为了让有限的资金发挥最大的效益,乡人民政府将农村危房改造与新农村建设、农村改厕项目、生态文明家园建设以及结对帮扶活动等相关工作有机地结合起来,将所有的项目资金进行捆绑使用,做到了资金整合,最大限度地发挥了资金的使用效益,既改善了农民住房条件,又改变了村容村貌。

4、明确目标,加强管理

一是以目标责任书的形式明确了具体的任务和责任,确定了完工的时间和具体要求;二是对不符合危改要求的农户绝不准许列入危改对象;三是严把建设质量关,对不按危改要求和质量标准修建的危改户要求限期整改,否则不予验收;四是严把建设进度关,在危改过程中,采取一周一报工程进度,对进度缓慢的村进行通报并限期整改,对限期完不成任务的村纳入对该村年终目标考核,并严格追究相关责任。

5、严格资金管理

对危改资金的管理实行专帐管理,严格专款专用,防止了资金的挪用、流失。在危改资金的发放上严格发放程序,统一由各

村根据工程进度出具支款证明,危改办核实,分管领导和政府主要领导签字审批,按进度分期发放,既确保了资金的安全使用,又督促工作落到了实处。

三、存在的问题

1、部份危改对像自筹资金困难,仅靠补助资金无法完成新房建设,还有部份危改户外出务工,在家剩余劳动力不足,影响了危改新房建设进度,导致了新房完工率达不到100%。

2、由于部份新房未完工,还有部份旧房是连体房,影响旧房拆除,导致旧房拆除率达不到100%。

3、由于新房未建完,旧房未折除,影响了资金的到位,导致资金到位率不好,这是一个连惯性的问题。

4、由于危改档案资料多,内容全面,要求严格,加上我乡危改基数大,导致我乡软件资料不尽完善。

四、下步工作打算

1.针对存在的问题,加大自查工作力度,理清工作思路,对全乡危改户进行全面清理排查,找出存在的具体问题,对有问题的危改户认真进行分析,各个击破,采取强有力的措施,限期进行整改,确保硬件过关。

2.抽调人员,充实力量,补充完善相关软件资料,做到软件资料完整规范,确保省的验收能顺利通过。

以上报告,请审议。 谢谢大家!

第四篇:危房改造调研报告

港口区农村危房改造情况调研报告

**市港口区住房和城乡建设局

(2014年12月5日)

为进一步改善农民居住条件和生活水平,我区坚持因地制宜,科学规划、政府引导和农民自愿的原则,加快推进农村危房改造步伐, 努力实现困难群体住有所居的目标。根据市民生办《关于印发民生工作专题调研试试方案的通知》精神,我局积极响应,深入实地调查,发放收集调查问卷的方式进行调研,现将调研情况汇报如下:

一、实施情况

2010至2014年,我区改造危房1349户,投入财政补助资金2301.2万元,受益群众4782人。2010年财政投入262.5万元,改造危房150户;2011年财政投入958.4万元,改造危房599户;2012年财政投入668.8万元,改造危房380户;2013年财政投入222万元,改造危房120户;2014年财政投入185万元,改造危房100户。据调查数据统计,我区还需改造210户,需要投入财政补助资金388.50万元,受益群众将达650多人,计划2015年改造危房户110,2016年改造危房100户,即可完成我区危房改造任务。

二、实施经验总结及具体工作举措

实施农村危房改造以来,我区政府高度重视农村困难群众危房改造工作,对三个镇农村困难群众的住房情况进行了认真排查、摸底,有重点地列入改造计划,并向社会公示,接受群众的监督。实行党政主要领导负总责,分管领导具体抓,镇政府亲自抓的工作方法,主动协调,解决难题,督查进度,确保危房改造工作有序推进。努力把农村困难群众危房改造工程建设成聚民心、暖民心、稳民心的民心工程。

(一)提高认识,加强领导。

农村危房改造既是改善贫困群众生存状况的一项安居工程,也是充分体现党和政府关爱弱势群体的民心工程,又是构建社会主义和谐社会和建设新农村的基础工程。为加强对农村危房改造工作的领导,我区成立了保障性安居工程农村危房改造工作领导小组,并每年制定我区农村危房改造工作实施方案,具体指导危改工作有条不紊地进行。

(二)强化措施,明确责任。

一是核实到位。各镇危改办将危房改造工程任务进行细化,会同相关部门逐户走访,申请危房改造的对象须经村委民主评议通过,最后选定危房改造对象。并将农村危房改造对象在全镇各村进行公示,公示结果均无异议后确定改造对象。二是责任到位。危房改造对象确定之后,我区危改办与三镇签定责任状,明确责任。三是督促到位。我区危改办坚持定期督查与不定期抽查相结合,及时发现问题,向主要领导汇报,并督促各镇抓紧抓落实。四是资金到位。为确保危改工作顺利进行,及时拨付农村危房改造补助资金进度款。

(三)严明制度,规范操作。

农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事,操作实施必须合乎民意、取信于民,自觉接受社会和群众的监督。为此,我们重点在改造对象上规范程序,努力做到公开、公平、公正。

(四)明确职责,形成合力。

改造项目实施过程中,要努力推动构建党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同参与的农村危房改造工作机制。各镇要做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,层层落实工作责任,明确责任人,制定具体的实施方案,落实各项措施,及时解决遇到的困难和问题。

1、部门职责分工

住建局牵头负责改造项目的指导和协调,并会同有关部门负责编制农村危房改造实施工作方案,制订农村危房认定标准和改造范围,核查农村危房改造规模、数量;审定农村危房改造建设标准和补助标准。对农村危房改造工程项目进行技术指导,统筹安排项目补助资金。指导和协助抓好农村建筑工匠、新型墙体材料推广应用的培训工作。

发改局负责与相关部门共同争取对口国家补助资金、统筹项目建设资金投入危房改造工程;检查、指导各地农村危房改造工作。

财政局负责与相关部门共同争取国家补助资金及自治区级配套资金的筹措,统筹、审核和分配有关补助资金,设立专户专账管理,并对补助资金的安排使用情况进行监督检查。

审计局负责对项目资金和筹集、分配、管理和使用情况进行审计。

民政局做好农村危房改造工程项目中农村分散供养五保户、低保户和农村困难户的核查、统计工作;计生局做好农村计划生育困难户的核查、统计工作;残联做好农村残疾人困难户的核查、统计工作。民政、计生、残联要加强联系,共同协助住建局做好农村危房改造项目建设的管理和实施工作。

扶贫办负责与相关部门共同争取国家对口危房改造补助资金投入农村危房改造项目,并按扶贫资金、项目管理规定进行资金安排和项目管理,配合做好农村危房改造项目实施工作。

地震局负责指导做好农村危房改造户建房的抗震设防工作。

水利局、交通局负责人畜饮水、通路技术指导、检查和资金、政策的倾斜;国土局负责协调解决农村危房改造项目中涉及的宅基地安排、置换、调整等相关工作。监察、林业局、民族事务局按部门职责密切配合做好项目实施工作。

区领导要负责联系一个示范点或一个村,同时,成立农村危房改造乡镇管理办公室,负责各镇农村危房改造工作,配备3-5名工作人员,落实工作经费和办公场所。

2、各镇政府工作职责

负责具体组织实施辖区范围内农村危房改造项目,负责做好农村危房的核查落实、数据上报、改造户审核等工作,做好农村危房改造涉及农户的思想发动、组织实施、项目推进、工作协调等工作,协助开展农村建筑工匠、落实建房审批、技术服务等相关工作,以及相关配合工作。各镇党政领导要将农村危房改造工作作为一把手工程,加强管理,亲自指挥。

3、整合资源,形成合力

要将民政、财政、发改、住建、民族事务、国土、水利、扶贫、林业、广播电视、残联等部门资源进行整合,并本着渠道不改、投向不变、统筹安排、各负其责的原则,形成合力;完善部门分工合作的工作机制,共同推进农村危房改造试点工作。

4、政策扶持,简化手续

国土局要将宅基地纳入新一轮土地利用总体规划和城乡增减挂钩统筹安排,简化审批手续;林业部门对危房改造的农户采伐自有林木自用的,优先安排采伐指标,优先安排配套沼气池建设,给予资金补助;住建局,减免有关规费,并免费提供图纸资料;广播电视局积极配合扩大农村广播电视覆盖面;水利局负责人畜饮水配套;交通局加快通村公路建设;金融部门帮助解决群众建房小额贷款问题。

5、社会动员,援建帮扶

充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、组积极性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村残疾人困难农户进行危房改造。

6、监督检查,确保安全

监察、审计、财政、民政、住建等相关部门要研究制定农村残疾人危房改造工程资金使用管理办法、农村危房评定标准、农村危房改造技术导则、农村危房改造管理办法、农村危房改造工程验收办法等,切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查,严肃纪律,确保工程质量和资金安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传试点工作的经验和做法,加强舆论监督。住建局要加强对新型墙体材料生产供给、施工技术等方面的指导和督促,大力促进当地资源综合利用。

三、存在的问题

从调研的数据显示,我区实施农村危房改造工程以来,群众满意度都为满意,但还是存在一些问题,主要问题为危改对象全是低保、贫困、残疾户、五保户,经济实力薄弱,自筹资金难度大,而农村危房改造补助资金少,导致无能力建房,建议提高建房补助标准。乡镇不够重视这项工作,缺乏工作热情、积极性不高。

四、下一步工作计划

继续根据上级文件精神的要求,认真贯彻落实农村危房改造工作。

第五篇:旧城改造专题调研报告

十八大报告中提到"以保障和改善民生为重点,让老百姓生活的更幸福。"为了提升城市品质、改善居民生活条件,**镇把旧城改造提升工程作为城市建设的重点工程全力推进。为市民提供舒适、优雅的生活环境,让大家切实感受到社会发展带来的幸福感。十八大的胜利召开,让我们在旧城改造工作中更有信心,更有干劲,结合党的群众路线学习实践活动的开展,我们更要从细微处入手,实施精细化管理,进一步提升城市功能,让市民生活得更舒心。"

一、旧城改造背景及意义

在宏观政策上,"科学发展观"、"五个统筹"的提出都表明我国的发展目标已逐步从先前的经济效率至上,转向"和谐"、"平衡"式发展,从"以经济建设为中心"向更全面、更广泛、更综合的"经济社会全面进步"转变。反映到人民群众最直接、最关心的问题上,就是要让老百姓从这些细微处能够真真切切感受到党和政府的良苦用心,让幸福指数明显飙升。

随着城市化和工业化进程快速推进,旧城改造政策是解决城镇建设用地刚性供给造成的供需矛盾的有力手段,同时也为城市人口集聚、资金筹措、改变农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机。

**镇城市化已进入发展期,城市化发展模式亟需提升转型;而另一方面城乡差距进一步扩大,城乡一体化进程缓慢,农城居民生活居住条件没得到明显改善,无法享受城市化带来的城市文明成果。这就迫切要求建立统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农城的新机制。

不管是宏观政策的调整,或是新一轮规划的实施,还是城乡一体化的要求,都需要借助一系列的政策制度安排来贯彻和落实。旧城改造政策的推行,可以达到较好的政策预期。一是可打破城乡一体化进程中的土地瓶颈,拓展建设用地空间,有了用地指标也同步解决了城市建设资金不足问题。二是改善农城居民生活环境,能使配套公共服务带来的便捷惠及更多的农民。三是引导农城人口向中心城区集聚,实现建设县域中心城镇发展目标。四是提供就业机会,增加农民收入。

二、存在的突出问题

(一)土地利用粗放,视觉环境较差。我镇旧城缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不协调,土地利用率和产出率较低。

(二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行。调查中发现,我镇旧城名义上纳入了城市管理范围,但现实中还游离在城市管理之外,介于城市管理和农村管理范畴之间,存在城市管理部门管不到,街道管不好的问题。同时,由于城市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序。

(三)思想认识不够,拆迁难度加大。我镇旧城人口多,人员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位置、经济条件差异,导致有的村民向村干部发难,严重影响拆迁补偿安置协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金,提出无理要求,拒签拆迁协议;还有个别村民采取要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化,增加了拆迁难度,影响了工作正常开展。

(四)改造资金不足,整体推进受阻。据调查,我镇旧城改造面临着建筑密度大,拆迁成本高的难题,成为目前制约我镇旧城改造整体推进的突出问题。

三、主要原因分析

(一)城乡二元结构体制束缚了旧城改造。城区里村均为集体经济组织,实行农村集体所有制和农村经营管理体制,集体资产归全体村民所有,在制度上未真正纳入城市管理范畴。打破里村界限,实施大范围联片改造和社区管理,涉及户籍、土地、财政制度和旧城管理体制、行政管理体制等诸多方面,面临较大困难。

(二)局部眼前利益阻碍了旧城改造。随着城镇化进程的加快,旧城大部分土地被征用,居民主要依靠第

二、三产业及土地收益。一是部分由土地转换成集体资产的旧城,只要拥有农村户口,无需参加劳动,每年可获得几百元、甚至几千元的收入,有的村还办理了社保和医保。二是城区里村出租房达千余户,户均年租金收入达数千元,一些临街出租房租金收入更多,逐步形成了一批"食租"群体。三是部分村民受利益驱使,乱搭乱建现象较为突出。综合以上分析,经济利益在维持旧城农民生活的同时,也制约了旧城整体改造步伐。

(三)思想认识偏差影响了旧城改造。一是思想观念保守落后。部分村民思想观念难以融入、适**市现代化建设和文明市民素质提升的要求,没有意识到旧城改造是现代化城市建设的需要,没有体会到这是政府改善村民居住环境和生活品质,提升城市形象的好事、实事。二是依附土地的传统观念浓厚。在村民传统观念中,村落就是他们生存的根,担心旧城改造或整体拆迁会使生活无着落。三是小农经济意识浓厚。部分村民担心造成的经济损失得不到补偿,对旧城改造拆迁持不情愿态度,甚至反对。

四、对策与建议

(一)在强化宣传、搞好发动中加快推进旧城改造。宣传发动工作是旧城改造项目顺利实施的第一步,也是一项基础性工作。一要加大政策宣传力度。充分利用广播电视、村务公开栏、发放宣传材料等多种形式,引导党员干部群众树立改善居住环境、提升生活品质的思想理念,激发建设现代化城市和美好家园的积极性和主动性。二要保障人民群众知情权和参与权。通过实行全民参与,使旧城改造宣传发动工作纵向到底、横向到边,实现公开、公正、透明,扎实有力推进旧城改造。

(二)在科学规划、统筹推进中加快推进旧城改造。坚持旧城改造与提升环境、开发产业相结合,住宅地产与产业地产开发相结合,确保改造规划高起点、高质量、高水平。一是做好旧城整体改造开发规划。按照"一改一个村、一改一个区片、一改一条街"的思路,高标准推进规模改造。二是科学规划与优化产业相结合。注重科学规划,建设一批写字楼、商务楼,打造精品商务街区,使旧城改造改出一批新居、改出一批产业、改出一批景观。通过吸引高端人士创业、城区居民就业,拉动现代服务业发展。三是注重环境建设和景观建设。坚持布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的原则,优化规划模式,突出生态特色,塑造景观特点。通过特色改造开发,进一步彰显城市风采。

(三)在创新模式、规范运作中加快推进旧城改造。按照先建设安置房,后拆迁改造,再综合开发的程序,合理明确开发模式。一是村集体主导自我改造的方式。鼓励集体经济实力比较强的旧城自我组建开发企业改造,除部分土地用于安置村民住宅外,通过土地招拍挂取得其他土地的使用权,进行房地产开发,向市场出售。二是开发企业独资或开发企业与村合资合作改造的方式。开发企业通过招拍挂取得土地开发权,在村集体的帮助下,与村民签订拆迁安置协议,开发的住宅首先用来安置被拆迁户,其他推向市场销售。三是政府主导有效推进的方式。实行政府收储后统一拆迁安置,净地招拍挂后由企业进行开发建设,从而加快旧城拆迁安置和实现土地收储,合理把握旧城改造开发建设节奏,实现村民赢环境、开发商赢利润、政府赢形象的"三赢"。

(四)在落实责任、强化考核中加快推进旧城改造。完成旧城改造任务,关键在领导,重点在考核。把旧城改造工作纳入相关部门、单位和各里村岗位目标责任制考核范围,分解落实目标任务,细化量化工作考核指标,列出时间表;把旧城改造考核情况作为居委干部考察、任用的重要依据,作为各村干部考评主要依据,与评先树优、工资补贴等紧密挂钩,激发村干部工作主动性、积极性和创造性。

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