平度市委副书记郭萍

第一篇：平度市委副书记郭萍

平度市招商引资典型案例剖析

招商引资是借助外来资金、技术和人才发展地方经济最直接、最有效的方法，也是一项极具竞争性的工作。实践中，部分单位对招商引资工作缺乏信心，一筹莫展，鲜有收获。为此，市政府调研室调研筛选我市招商引资成功案例进行剖析，以期各级各部门学习借鉴，采取更加切实有效的措施，推动招商引资再掀新高潮、项目建设实现大突破。

高层出马

一锤定音

【案例】2007年2月4日至9日，春节刚过，市政府主要领导便率队赴韩招商，在得知亚洲最大的铝合金汽车轮毂专业生产企业——韩国东和商协株式会社先后到烟台、青岛和江苏盐城进行考察，计划投资6500万美元建设汽车轮毂生产基地的情况后，临时改变行程，第一站拜访了韩国东和商协株式会社，并就企业关心的问题现场予以答复，企业会长深受感动，很快决定到平度投资。笔者在青岛东和铸造有限公司调研时，该公司副总经理申炫范动情地说，“我们原本已决定落户烟台的福山区，他们优势明显，但平度市长春节后赴韩招商的第一站就拜访了我们公司，我们社长非常感动，说„平度是市长前来推动项目，而福山区来的是副区长，到平度投资没有错‟。”

点评：亚洲企业包括国内企业在决定投资之前，除了考虑环境和配套因素外，还十分注重当地领导的态度，有时甚至会成为

—1— 他们决定投资的关键因素。相对于一般干部，领导招商尤其是主要领导招商有“四个不一样”，领导掌握的信息广度不一样、谈判的力度不一样、拍板的速度不一样、让客商感到受重视的程度不一样。各镇(街道、园区)党政一把手要善于作招商书记、招商镇长，经济综合部门主要领导要善于作招商局长，在招商工作中要既当司令又当兵，既吹冲锋号又搭过河桥，亲自带队走出去，亲临资本活跃“第一线”，做到重要客商亲自会见、重要考察团亲自陪同、重大项目亲自洽谈、重大问题亲自协调。对重大项目，要及时跟市委、市政府主要领导、分管领导汇报，便于招商的关键阶段高层出马、破解难题、一锤定音，早出成果、快出成果、出好成果。

一手抓“筑巢” 一手抓“引凤”

【案例】新河化工基地按照“全面规划，分步实施，快起步，起好步”的原则，从去年7月份开始超常规、高效能推进基础设施建设，迅速拉起了大开发、大发展的框架，引起化工行业的广泛关注。在加快“筑巢”的同时，基地管委加大“引凤”力度，本月将集中签约总投资17亿元的4个项目，集中开工总投资5.2亿元的污水处理厂、净水厂、青岛奥盖克化工、青岛芊润化工4个项目，6月份将开工总投资11亿元的青岛双桃精细化工项目，同步开工至少3个过亿元项目。

点评：栽得梧桐树，引来金凤凰，新河化工基地大投入、大发展态势即是印证。我市规划建设的“一线三区”产业布局，前些

—2— 年因土地制约，一直未得到很好开发。去年，我市土地利用总体规划在全省率先获批，“一线三区”范围内新增建设用地46.7平方公里，为今后几年大开发、大发展赢得了先机、拓展了空间。招商引资项目“落地”誓师动员大会部署今年要集中打好园区基础设施建设攻坚战，建设部门及有关镇(街道、园区)要发扬上世纪七十年代中期的电力、化肥、水泥“三大会战”精神，“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，只争朝夕，加快规划建设，早日把“一线三区”打造成全市经济社会发展的“火车头”。

细致入微搞服务

以商招商收奇效

【案例1】2009年7月，青岛星河汽车配件制造项目顺利落户麻兰，从双方签约到办完一切手续仅用了半月时间。期间，客户只提供了公司名称、注册资本金与法人代表、监事的身份证，其他手续全由麻兰镇政府帮办。企业落户不久，公司总经理刘坚强特意上门致谢，“真没想到你们的办事效率如此之高、服务质量如此之好，就冲这，我将引荐朋友到麻兰投资!”果不其然，不到一个月，刘总一口气为麻兰镇引进了4个项目，分别是投资1800万元的瑞盛特动力机械、投资1000万元的发动机螺母、投资1000万元的正宇铸造和投资2000万元的汽车水泵项目。

【案例2】2004年，淄柴博洋成功落户我市。针对“一个大项目落户，很快会有配套项目跟进”的实际，旧店镇与华侨科技园在热情周到服务企业的同时，请企业负责人一起走访上游产品供应商和下游产品客户，通过企业的现身说法、主动推介，成功

—3— 洽谈引进了青岛淄柴热处理有限公司等6家配套企业。

点评：实践证明，以商招商是最为奏效的招商方式，而以商招商的关键是重商亲商、富商安商。麻兰镇高效帮办服务赢商引商、以商招商的做法再次启示我们：客商一句话，胜过千言书。招商引资项目“落地”大会战誓师动员大会要求借鉴苏北地区“帮办”经验，从根本上提高行政服务质量，各级各有关部门要抓紧行动，付诸实践。一个满意的投资者可能带来一个投资者，一个十分满意的投资者可能带来六个投资者，而一个不满意的投资者可能带走十个投资者。同和街道积极打造以亲商为核心理念的“同和一家亲”服务品牌，收到奇效，引进的外资中，1/3是以商招商引来的，1/3是落户企业追加投资而来的。各级各部门要牢固树立“服务就是招商”的理念，既要注重招商引资，又不忘后续服务，坚持在第一时间帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。要深入开展“经济发展软环境治理年”活动，坚决惩处破坏发展环境的人和事，努力营造“风正人和事业兴”的发展氛围，力促以商招商实现大突破。

以诚感商

以信赢商

【案例】2005年4月，古岘镇五里庄村支书孙锡芝意外获悉，莱州永丰高新制品正在青岛、烟台、日照考察投资建厂。孙锡芝便千方百计联系到对方下榻宾馆拜访，因摸不清古岘实际情况，永丰方面迟迟不肯相见。孙锡芝一边向永丰方面表明此次前来只是想介绍一下古岘的基本情况，一边耐心等待。几小时后，

—4— 永丰方面被其诚意和执着所打动，决定面谈，孙锡芝将古岘情况实事求是和盘托出。次日，永丰方面暗地对古岘进行了实地考察，得出的结论与孙锡芝所说的别无二致，古岘具有相对的区位优势和资源优势。镇党委政府主要领导趁热打铁，亲自登门拜访公司总部，邀请公司老总到古岘考察，永丰方面最终决定在古岘投资。

点评：一个地方的信誉和社会信用如何，直接关系到一个地方的形象和综合竞争力。外商投资首先要考虑投资的安全性，最担心当地政府不守信用，当地合作者不讲诚信。调研发现，我市个别镇(街道、园区)不讲信用、不守承诺，外商意见较大，在一定程度上影响了我市的信誉，必须尽快予以纠正。对待外商一定要真诚，以心换心，将心比心，让外商放心投资、舒心发展。要言必信、行必果，说到做到，切忌“事前乱承诺、事后不践诺”，对承诺的优惠政策要坚决兑现，实在难以兑现的，要积极争取客商谅解，以取信于商，达到以诚取胜的目的。

做好情字文章

亲情招商屡屡奏效

【案例1】2004年，旧店镇意外获知淄博柴油机欲建新厂且其董事长是旧店籍的招商信息后，市镇主要领导围绕“乡情”做文章，多次登门拜访，积极宣传家乡优势，并通过同学故友话旧情等途径耐心做工作，终于打动了公司决策层，将本已决定落户烟台总投资3.5亿元的大项目成功引入我市。

【案例2】2009年，明村镇陈守云副镇长通过同学关系，获取一高效农业项目投资信息后，紧盯不放，在其同学陪同下多次

—5— 登门诚邀客商来明村考察。在明村镇真诚服务和同窗情的感召下，本想落户外地总投资5000万元的青岛天地园育苗项目最终花落明村。

点评：亲情本指血缘情，但也可以扩大到家乡情、故乡情、师生情、同窗情、战友情等。这些亲情联系之所以会成为招商引资的重要途径，一方面是由于投资者有投资的主观愿望，另一方面是因为亲情的存在让投资者有信任感和安全感，而这正是投资合作必不可少的条件。比如在外游子一朝回归故里，亲情涌动，进而产生为家乡父老做点事情的愿望，祖籍李园街道西马家沟村的美籍华人马准安先生就是其中的一位，于2008年3月29日分别投资3600万美元、2400万美元设立青岛万汇实业有限公司、青岛万汇遮阳用品有限公司。平度素有崇文重教的优良传统，培养输送了大批优秀人才，许多人已经取得非凡业绩，有回报家乡的能力和愿望，有时通过他们可能引不来直接投资，但可以利用亲情这种特殊关系，请他们帮助宣传、推介项目或协助组织举办招商活动，最终也能产生以一带十的“葡萄串”效应，必须做好“乡情招商”这篇大文章。

立足自身优势

开展产业招商

【案例1】近几年来，明村镇橡胶和铸造产业发展迅速，全镇现有橡胶轮胎及配套企业30家，年产各类斜交胎、全钢胎1000万套;铸造企业12家，年产铸件10万吨。明村镇立足优势产业，精心包装招商项目，积极宣传推介，铸造产业先后引进了总投资

—6— 1亿元的鑫祥隆铸造公司、总投资1.2亿元的连山铸造公司，橡胶产业引进了总投资1200万美元的青岛环太橡胶有限公司，进一步延伸了上下游产业链。

【案例2】铸造产业是田庄镇的传统产业。田庄镇立足铸造产业配套相对完备、企业入驻成本较低、产品销售有可靠保障等优势，牢固树立产业招商理念，2009年依托青岛第四铸造机械、青岛天工机械等企业，“顺藤摸瓜”，洽谈引进了投资6000万元的青岛天铸机械和投资4000万元的青岛天恒机械项目，进一步膨胀了产业规模。

点评：产业招商，事半功倍。我市机械配件、电子家电、食品加工、特色化工、纺织服装等产业具备一定基础，但产业内部企业之间、产品之间联系松散，不相配套，不仅迟滞了一些颇具优势的企业做大做强，而且直接影响到我市的投资环境，影响了一些大企业、大项目落户我市。去年省政府出台了关于加快重点工业企业发展的意见，所列350户重点工业企业中，我市无一家企业入围，“群山无峰”现象突出。要坚定不移地实施大公司、大集团战略，既要招商引资建龙头，又要政策扶持强龙头。产业配套率低是我市工业发展的“软肋”，淄柴博洋柴油机、海尔冰箱等骨干企业本地配套率仅1%左右。要针对产业配套链条缺失的实际，在政策导向上鼓励中小企业发展配套生产，主动向大企业靠拢，同时又要“顺藤摸瓜”，与大企业协力引进上下游配套企业。

依托各类资源

扩大招商成果

—7— 【案例1】种种原因所致，明村镇多处厂房闲臵，为此，该镇逐一明确各处闲臵厂房的权属、土地性质、面积和布局等情况，通过绘制电子图、网络宣传、外出推介等形式宣传推介。原明星石墨公司由台商投资兴建，因资金原因没有建成，已闲臵20多年，征得台商同意后，于2008年引进并建成了总投资1.1亿元的青岛环隆铸造公司。原吉龙化工公司，因经营不善，自2007年一直闲臵，2009年经多方联系建成了总投资5000万元的青岛泰昊轮胎有限公司。2008年金融危机爆发以来，原双合轮胎、得凯轮胎和凯俊化纤公司相继破产，该镇通过内引外联、并购重组等方式，引进旺裕橡胶、金源轮胎、洪钰橡胶兼并盘活了上述三家企业。

【案例2】原平度第二水泥厂是1986年建成的集体乡镇企业，由于种种原因于2000年破产后抵押给银信部门，成为银信部门的“包袱”。2008年，灰埠镇主动联系银信部门，通过拍卖将这一闲臵企业出让给计划在该镇投资的林先生，林先生重新规划改造，建起了泽河建材、嘉利福塑料制品、青福机械三家企业，不仅盘活了闲臵资产，而且客商以较低成本取得了项目用地，实现了互惠双赢。

点评：资源招商最易见效，是招商引资处于有利地位的最好凭借。我市既有丰富的矿产资源、农业资源和旅游资源，还有不少闲置厂房、困难企业和成长型企业，必须充分挖掘利用好。各级各有关部门要积极调整创新招商思路，变过去“招新项目、引

—8— 新项目”一条腿走路为“实施企业嫁接招商，以存量换增量，培育产业龙头”两条腿走路。对辖区内的优势资源、闲置厂房、困难企业和成长型企业逐一登记造册，有的放矢地开展资源招商、嫁接招商，尽快把资源优势转变为产业优势、经济优势。

定向招商

针对性强

【案例】市发改局立足我市风力资源，积极开展新能源项目定向招商。为成功引进大唐风电项目，市发改局专门成立了由局长任组长的项目推进领导小组，实行专人跟踪，每周调度项目推进情况，先后协调解决风电项目规划、测风设备选址、气象资料收集、项目评审会组织、风机布点范围界定等问题20多个。2007年清明节期间，云山仙山电场测风塔数据传送出了问题，正在休假的项目跟踪人员立即赶赴项目现场，及时排除了项目隐患。通过优质高效的服务，项目跟踪人员与投资方建立了“铁哥们”般的友谊。2007年8月，市政府主要领导亲自出马，与大唐方面签订了风能资源开发协议;2008年7月，市政府分管领导带队赴哈尔滨大唐黑龙江发电有限公司总部拜访推进项目;2009年11月18日，大唐风电场一期工程顺利通过省发改委专家组评审;2009年12月25日，大唐平度风电场一期工程正式开工奠基。

点评：招商引资不能“眉毛胡子一把抓”，必须有的放矢，突出重点，知己知彼。知己，就是要了解本地各方面的情况，对本地的历史沿革、风土人情等人文资源了如指掌，对本地社会发展现状、发展计划、产业结构状况一清二楚，对自己的优势和劣势、

—9— 优惠政策、办事程序烂熟于心，对招商工作涉及到的法律、法规和政策做到熟练掌握，对自己所能让步的底线和谈判项目的投资成本心中有数。知彼，就是要掌握国际资本流向、沿海产业升级和转移情况，了解外商的投资心理、经营习惯、思维方式、商业文化、生活习俗等，把握外商在想什么、最关心什么、最希望什么。各级各部门特别是重点园区和经济综合部门要按照市政府出台的《实施定向招商促进全市工业调整振兴意见》所确定的主导产业、传统产业、新兴产业发展方向，在了解双方情况后，权衡得失，寻找利益共同点，想外商所想、投外商所好、解外商之惑、称外商之心，锁定产业、锁定对象、锁定载体，有针对性地开展定向、定点、敲门招商，切实引进一批科技含量高、带动作用强、市场前景与经济效益好的重大项目。

拓宽招商渠道 开展中介招商

【案例】去年全市招商引资动员大会召开之后，张戈庄林家庄村支书林启信通过本村在外人员与在青从事中介招商的王经理取得联系，经其介绍认识了在李沧从事强化地板生产正欲搬迁的周先生。张戈庄镇迅速靠上做工作，详细介绍该镇地理位臵、招商优势、投资环境，并诚邀其前来考察，周先生原计划去胶州投资，经考察对比后，决定将总投资1亿元的企业落户张戈庄，并于今年3月3日正式“落地”。

点评：中介机构的信息量大、专业性强、联系面广，招商成本低。世界发达国家、各跨国公司包括一些中小企业，都积极

—10— 委托中介机构进行招商，甚至联合国工业发展组织以及世界各国驻华代表处，也都在利用自身的中介身份促进和推动中国企业与世界各国企业间的经济合作。在沿海发达城市，中介招商早已推广流行，近年来内地大中城市也广泛采用这种招商方式。如广东顺德实行金字塔式的中介招商模式，位于“塔底”的招商代理公司可以代表顺德政府进行招商活动，可根据项目实际投资额获得一定比例奖励;“塔中”的中介机构还可获得一定经费支持;“塔尖”的中介机构，除享受以上政策外，还可在本地免费获得办公地点、专门交通工具及相应便利条件。这几年我市通过中介招商引进了一些大项目，但因配套政策跟不上，中介招商尚未成为我市招商引资的重要手段，争取青岛市专业招商部门支持的力度也还不大。有关部门要有效选择中介招商机构，出台促进中介招商工作的政策措施，建立随到随奖招商奖励机制，可通过预付经费的办法，调动青岛专业招商部门帮助我市招商的积极性。

【总评】正如邓小平的“白猫黑猫论”所释，不管笨招妙招，招商成功就是好招。招商引资工作既无秘诀，更无绝招，关键要主动出击，广泛联系，抓住有效信息紧盯不放。希望各级各部门迅速动起来，抓紧走出去，既要认真总结、继承发扬我市招商引资涌现出的好经验、好做法，又要善于学习、勇于探索本文未涉及的会展招商、网络招商、飞地招商、驻点招商等有效方式，不断延伸招商触角，拓宽招商领域，开辟招商阵地，扩大招商成果，全力奏响我市大开放、大招商、大开发、大跨越的时代强音。

—11—

第二篇：平度市总工会保障工作情况汇报

2009年以来，在市委、市政府和青岛市总工会的正确领导下，我们平度市总高度重视、时刻关注困难职工的生活情况和再就业工作，始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。全市各级工会组织充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事，不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，推动工会保障工作逐步迈向经常化、制度化、社会化的发展轨道。

一、建立和完善特困职工动态管理制度，为开展扶贫帮困工作提供可靠的依据

为了把送温暖工作做细、做深、做实，市总工会从去年7月份就开始对特困职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，认真对照标准，严格把关，为1200多户特困职工发放了生活状况普查表。建立健全特困职工档案是对特困职工实行动态管理，有针对性地实施救助的一项基础性工作。为此我们把普查到的特困职工信息全部录入数据库，对每户特困职工的家庭住址、生活状况、致困原因、患病用药、低保待遇、子女入学、就业需求、住房、救助措施等情况切实做到资料真实准确，不差不漏，为全市各级党政及企事业单位进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料。

二、坚持不懈地做好重大节日的送温暖活动，机制效应初步显现

据统计，今年元旦、春节期间全市各级共筹集了送温暖慰问金742.55万元，慰问困难企业682个，慰问困难职工

2.3万多户，帮扶462名特困职工实现了脱困。市委市政府、市总工会在两节期间分别走访慰问了近40户特困职工、特困劳模家庭，把党和政府的温暖、关怀送到了他们的心坎上。据了解，全市共有2105名各级党政领导干部和1007名工会干部走访慰问了困难职工、困难劳模家庭，在社会上引起了强烈的反响，为推动全市送温暖工作的开展起到了较好的示范促进作用。

两节期间，我们在全市大力开展了“奉献一片情、温暖职工心”为主题的送温暖活动，重点抓好了以下几项工作：一是继续落实完善机关党员干部结对帮扶制度。市总工会积极协助配合市委组织部、市级机关工委进一步发动机关党员干部继续对700户特困职工实施结对帮扶。同时，积极争取了市财政和上级总工会的支持，拨专款40万元对700户特困职工实施救助，保证了特困职工的救助金额每户不低于700元。二是各级工会组织积极主动向党委和政府(行政)全面汇报困难职工情况，争取了本系统、本单位党政领导的大力支持，加大送温暖的工作力度，多渠道、多形式的筹措送温暖资金，于1月20日前对本单位的困难职工家庭进行一次全面地走访慰问，为困难职工救急、救难、送温暖，确保他们不因生活困难发生意外。由于全市各级工会组织精心安排，措施扎实，真正保证了所有特困职工家庭达到“三有一确保”，即有饭吃、有衣穿、有房住，确保他们度过一个温馨、祥和、喜庆的春节。市委组织部、市级机关工委和市总工会对今年春节期间送温暖活动的开展情况进行了跟踪督查，促进了各项帮扶措施全部落实到位。三是加大了对困难职工扶贫帮困送温暖活动的宣传报道力度。各级工会充分

运用工会宣传阵地，宣传党和政府及工会组织对生活困难职工的关心，宣传再就业的优惠政策，宣传困难职工立业创业的先进典型以及送温暖活动中涌现的好人好事。市总工会配合节日送温暖活动，通过《今日平度》及时刊发了多期送温暖活动，大力宣传送温暖典型事例及特色活动，掀起送温暖活动的宣传高潮，营造了良好的舆论氛围。

三、构筑综合帮扶和长效管理工作平台,保障特困职工基本生活

构筑综合帮扶和长效管理工作平台，努力将送温暖活动引向经常化、制度化、社会化，是让特困职工得到普遍救助的积极方式，也是送温暖活动取得实效的前提，平度市总始终把构筑综合帮扶和长效管理工作平台作为一项紧迫而又十分重要的任务来抓。一是积极争取市委市政府在全市机关企事业单位中，继续开展了第九批结对帮困活动。这项活动自开展以来，先后有***个单位与*****户困难职工家庭结成对子，送钱解难找出路，输血造血并举，救助款物达****万元，已陆续帮助***名困难职工家庭脱贫，*****名困难职工家庭成员成功创业或实现再就业，脱贫率达到了75%以上。二是丰富帮扶形式，多渠道开展金秋助学活动。09年以来，市总工会共对*****名考上大学的困难职工子女实施救助，救助金达***万元,帮助他们顺利跨入大学校门，完成学业。同时，发动***名优秀企业家出资建立爱心帮扶基金，以每学年不低于1200元的标准资助困难职工子女完成高中学业。目前，已顺利帮助****名特困高中生考上大学。三是积极争取民政部门支持，将174户特困职工纳入“城市低保”范围，今年春节前，市政府在财力十分紧张的情况下，仍拨付专款

对特困职工实施救助。所有这些都有效地缓解了困难职工的生活困难，保证了扶贫帮困工作的顺利开展。

四、加强帮扶助困机构建设，积极发挥困难职工援助中心作用

困难职工帮扶中心是总工会对困难职工实施集中帮扶的专门机构。为全面构筑扶贫济困网络，扩大帮扶的覆盖面，市总工会成立一把手亲自抓的领导班子，下设困难职工帮扶中心办公室，从保障部中抽调干部，专人专岗负责该工作。在全市各级工会都建立了困难职工帮扶工作联系点，健全完善困难职工帮扶网络，为困难职工群体提供了更为方便、更为快捷的“一站式”服务，更好地发挥了工会组织的自身优势，履行维护职能，急职工之所急，帮职工之所需，解职工之所难，落实好对困难职工的帮扶责任，让职工满意，让政府放心。

五、围绕改革发展大局，积极协助政府做好再就业工作

我市各级工会始终把帮助下岗失业职工再就业工作摆到全会工作的突出位置来抓。会同市社会保障和劳动部门先后举办了2次大型职工再就业洽谈会，多次举办再就业座谈会、报告会，举办多种职业技能培训班，为下岗失业职工再就业提供服务。培育建立了**个再就业示范基地，树立表彰了青岛市“创业带头人”，共吸纳安置****名下岗失业职工，帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。各级工会帮助职工自主创业小额贷款30多万元，帮扶320多人实现再就业。去年，市总共举办了2期下岗职工再就业技能培训班，培训了280多名下岗职工，提升了他们的综合素质，增强了再就业竞争力。

为了进一步推进我市送温暖工程深入、健康、持久开展，3月16日，我们报请市委、市政府专门召开了全市送温暖工程总结表彰大会，大会充分肯定了市总工会十年来开展送温暖工作取得的经验和做法，表彰了一批在送温暖工作中表现突出的先进集体和个人，并对今后一个时期深化实施送温暖工程作出具体部署，对新形势新阶段的工会工作提出了新要求。

一年来，平度市总工会的保障工作取得了一些成绩，但我们也看到了工作中存在的不足。一是在争取各级党政和上级工会的支持方面的能动性有待进一步加强;二是探索创新工会帮扶机制的水平有待进一步提升;三是动员全社会参与帮扶、参与救助的深度和广度有待进一步加大。

针对上述问题，2010年，平度市总在全面推进帮扶工作的同时，重点做好以下三方面工作：一是争取市委市政府把帮扶工作纳入主要目标考核。二是会同市劳动和社会保障部门探索创新出更切合实际，更具实效的救助载体。如，上半年，我们计划依托市劳动部门建立两个中心。一个是平度市职业技能培训中心，多元化深层次地培训下岗失业人员;另一个是平度市职业介绍服务中心，建立后备技能人才库，实时收集提供供求市场资讯，为劳资双方牵好线搭好桥。三是广造声势，加大对送温暖工程的宣传力度。

各位领导，同志们：

过去的一年，平度市总工会得到了市总工会的深切关怀和大力帮助，同时也得到了在座各位市区总工会和单位工会的关心和支持。在此，请允许我代表平度市总工会表示衷心的感谢。最后，祝愿在座的各位领导和同志们，在新的一年

里身体健康万事如意!谢谢大家!

2010.03.23 6

第三篇：平度市新农村电气化建设验收情况

青岛农电处组织各县局公司电气化专业人员对平度市电气化建设情况进行了初验,采取了听取建设情况汇报和现场检查的验收方式，现将验收情况总结如下。

一、电气化建设总体情况

平度市电业公司围绕社会主义新农村建设，大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，积极按照青岛供电公司和平度市政府的部署安排，科学规划，精心组织，高起点、全方位实施新农村电气化建设工作。目前，建成14个电气化镇、614个电气化村，电气化镇和电气化村比例分别达到45.16%和34.40%，各项经济技术指标均达到了B类电气化县标准。

二、现场检查情况

检查组共分两组，对平度市变电站电气化村进行了抽检。抽检现场如下：

一组：香店办事处后八里村、城南臧家疃、新区变电站、同和变电站、同和所、同和南代家庄村。

二组：城西变电站、城西所、城西于家庄、长乐所、长乐变电站、长乐中辛旺、长乐仲家、大泽山所、大泽山岳石庄、店子杨家村。

通过对平度公司变电站和电气化村的验收，反映出平度公

司新农村电气化建设工作扎实有效，有以下亮点：

一、新农村电气化村附属设施规范齐全。

对电气化村配备了宣传栏、宣传路旗、灭火器、高压拉闸杆、拉闸杆放置架、安全警示标识等设施，设施安全规范。设置产权分界点及位置指示标识，理顺了供用关系。

根据国家电网公司安全标识规定，制订了《平度市配电线路设施标识规定》并落实了标识安装。率先采用带夜光功能的杆号标识帖、相序标识帖、用电台区标识帖、安全警示标识帖。新型标识帖反光醒目、牢固、耐用，且无盗用价值。

2、积极推广采用新材料新工艺

部分电气化村采用箱变、高低压线路采用绝缘线、环保透明非金属表箱、表箱以下进户线采用多芯电缆、进户采用德国汉森分线接线盒。

部分电气化村采用德国汉森落地透明非金属表箱和地埋电缆，即美观又安全可靠。

创新并推广使用新型门铁。改变了固定低压接户线的直插式门铁有两个弊端：一是固定门铁时往往不是房屋建筑时预制到墙体中的，安装时需使用木头楔住，施工完后又容易忘记用水泥封堵。下雨时雨水容易顺着门铁渗入墙体，客户对此意见很大，碰到较真的客户，根本无法安装。二是木头朽烂后门铁的牢固性又变差，造成门铁脱出，形成安全隐患。

总之,平度市电业公司新农村电气化建设做了大量卓有成

效的工作，达到了预期目标。

不足之处：由于工程材料需由省集团公司组织统一招标，部分工程材料到位较晚，导致部分电气化村工程延期。预计9月中旬可全部完成电气化建设任务。

二○一一年八月二十三日

第四篇：平度市长乐镇倾力打造“胶东银杏第一镇”

王相辉

“今天距奥运会召开还有150天，2.1万株银杏苗木发往北京”。在平度市长乐镇党委书记朱春雷3月12日的台历上记录着这样两行字。

银杏俗称白果，公孙树，是世界最古老的树种之一。银杏树叶形古雅，寿命绵长，抗烟尘、火灾和有毒气体。李时珍在《本草纲目》中写道“白果生食引疳解酒，熟食益人”。银杏果叶开发的保健品、药品、食品具有良好发展前景。银杏酮、银杏口服液、银杏罐头、银杏茶在国内外市场供不应求。长乐素有种植银杏的传统优势。镇党委政府因势利导高调力挺，倾力打造“胶东银杏第一镇”。春翠夏绿秋黄的银杏树成为长乐的镇域名片，更成为位于青岛一小时经济圈和环渤海经济圈黄金交汇点的一颗无暇的翡翠。“长乐银杏，常乐真情”成为长乐人常挂嘴边的时髦广告语和悦耳彩铃。

一、科学规划，内引外联。镇政府先后组织镇村干部、党员、村民代表和银杏种植大户到江苏邳州、泰兴，山东邹城、郯城等地参观学习2500余人次，广大干部群众开阔了视野，坚定了信心。发展高端特色银杏产业成为共识。该镇还将发展高端银杏产业，打造“绿色长乐”旗舰与新农村“五化”建设有机结合，聘请省规划设计院的专家对全镇银杏产业布局进行了科学规划。“一点二纵三横四元”发展思路逐步清晰。

“一点”即建设西高家、后高家、东高家1500亩银杏示范基地，重点发展食用药用苗木，兼顾绿化和盆景。现在基地内150万株银杏苗木胸径已达12厘米，全部施用有机肥，封闭栽培，部分区域已获得无公害、绿色环保体系认证。“二纵”即沿三城路一条线，以绿化为主，建设平北和青岛北大门的绿色长廊。使银杏树成为工业园内的“绿肺”，每天可以吸纳尘埃、废气700千克，噪

音20分贝。编织沿路，使长乐春有“碧玉妆成一树高”，秋有“满城尽带黄金甲”。沿高强路一条线，编织乡村旅游观光带。借势青岛奥帆赛，大泽山风景旅游吸引游客来长乐喝银杏茶，吃银杏果，摘银杏叶，沐浴银杏“氧吧”。“三横”即沿南淄阳河一条线，在浆砌围堰8千米，拦河蓄水20万立方米的基础上，实施“5个8”工程。沿崔家疃、卢家、东辛旺、中辛旺栽植树龄8年以上的银杏苗木888棵，一期设垂钓位80个，建设“黄金休闲保健垂钓区”，达到银杏休闲娱乐的目的。沿中淄阳河、长青路一条线，编织驻地黄腰带。与长乐小游园联为一体。银杏的金黄落叶不要扫除，精心保护。给镇驻地系上黄腰带。沿大长路一条线，给从平度过境的三城路、烟潍路两条省道镶嵌金黄的“中国结”。使长乐银杏随忙碌的车流芳名远播。

“四元”即银杏产业要走多元化发展的路子，绿化用苗木、盆景，木材用苗木，药用食用深加工和“乡村银杏生态游”因村制宜、协调发展。做好外引内联文章，对接奥运会，西部退耕还林，南方雨雪冻灾和韩日等国的生态建设，搞好苗木销售。大力招商引资，吸引江苏、安徽、吉林等国字号制药公司来长乐投资设厂，发展深加工，开发保健品，以新型工业化带动银杏高端化、规模化。

二、统筹兼顾，完善服务。一是统筹兼顾。银杏产业发展积极服务于和谐社会创建和新农村“五化”工程，既绿化家园，又增加收入，既有眼前利益，又有长远效益。该镇实施了“农户绿园工程”、“村庄环绿工程”、“镇域纪念林工程”，动员青少年栽植“入队纪念树”、“入团纪念树”、“入党纪念林”，动员青年男女栽植“情人树”、“婚姻树”，动员镇直部门、站所、机关干部义务造林。农户房前屋后见缝插绿，村庄环绕四周绿树掩映，镇域划带成片，万木葱茏。二是完善服务。镇党委政府先后建立完善了为民服务制度、承诺服务制度、AB制度，依托邮政服务系统支持，在农村设立服务网点15个。落实各级政府给予“三农”的各项惠民政策，各项补贴实行“一卡通”，防止截留、挪用。积极实施公司联基地，基地带农户的生产经营模式，引导农民组织起来开拓外地市

场，延长产业链，提高附加值。银杏全身都是宝，积极争取地理标志产品认证。开通长乐门户网站，制作图文并茂的宣传彩页，宣传长乐银杏叶片、果仁的养生益智、祛病延年的保健价值。成立镇环卫管理大队，加强环境卫生管理，生活垃圾、白色垃圾集中贮运，无害化处理，为银杏生长打造良好的生长环境。聘请郯城的3名种植专家为常年技术顾问，帮助种植户解决技术难题。邀请江苏、吉林等地的骨干药品加工企业在该镇设立收购网点，构建果叶果实销售“绿色直通车”。在重庆、甘肃、青海等西部退耕还林地区设立区域销售代理12个，让长乐银杏为绿化祖国西北河山做出贡献。

三、方兴未艾，三方受益。“干就干一流，做就做高端”，盯紧国内外高端银杏产业发展脉搏，从种苗、技术、管理、采摘、加工到销售“一条龙”、立体式周到服务使银杏产业枝繁叶茂，结出累累硕果。目前，该“一点二纵三横”的种植绿化布局已基本形成。“四元”发展的轮廓正在钩画。银杏育苗大棚达到150个，新发展银杏盆景基地2个，年可加工盆景6500个。总投资4000万元的泰州天源保健品加工项目已经签定投资意向书，新加坡投资的化妆品项目正在洽谈。

坚持“谁投资谁受益，谁栽种谁拥有”，真正实现让生态得“绿”，让农民得“利”，让集体得“益”，让多方互利共赢。镇村两级不断完善支持银杏产业发展的鼓励政策，明晰产权，优先颁发林权证。有效调动农民发展银杏种植的积极性。至4月底，全镇已外销苗木50万株，销售收入900万元。银杏成片林可以达到2000亩，绿化带达到11万株，结果林5万株。可以采摘叶片果仁660万千克，销售收入420万元。预计今年银杏产业可以为全镇农民增加人均纯收入110元，安置农村剩余劳动力1500人。全镇林木覆盖率可以达到32%，位居胶东地区前列。

清朝乾隆帝在《银杏王》诗中写道“古柯不计数人围，叶茂枝孙绿荫肥”。古老的银杏树在长乐大地上正展现出勃勃生机。昔日宫廷圣物已走入寻常百姓

家，焕发出勃勃生机。“胶东银杏第一镇”正成为区域性可识别品牌，乘着青岛奥帆赛的东风走向全国，走向世界。

第五篇：平度市第五人民医院概况卫生年鉴2011年

平度市第五人民医院

医院概况 平度市第五人民医院座落于平度市东南50公里的古岘镇，医院占地总面积16272平方米，共计建筑面积12120平方米，其中业务用房8196平方米，该院建于1958年，是平度市卫生局直属全民差额拨款事业单位，综合性一级甲等医院，国家级爱婴医院，青岛市物价计量双信单位，青岛市放心药房，平度市卫生工作先进单位，平度市医保、新农合定点医院，120急救分中心。

2011年该院人员编制148人，年内职工总数为118人，其中卫生技术人员数为102人，占职工人员总数的86%;行政工勤人员数为16，占职工人员总数的14%。拥有高级职称4人，中级职称51人，初级职称63人，分别占总人数的3%、43%、54%。医生人数39人，护士30人。核定床位100张，实际使用床位110张。学科齐全，技术力量雄厚，设有院办公室、总务科、财务科、信息管理科、医务科、护理部、内科、外科、妇产科、儿科、手术室、供应室、药剂科、彩超室、心电图室、检验科、口腔科、眼耳鼻喉科、中医科、急诊科、放射科、CT室、胃镜室等23个科室，拥有飞利浦螺旋CT、日立彩超、澳华电子胃肠镜、多功能呼吸机、除颤仪、心电监护仪、麻醉机、全自动生化分析仪(BS-380)、多导心电图机、高频电刀、生化分析仪、移动式X光机、多参数监护仪、柯达CR系统、六参母婴监护仪、全自动血液分析仪、心电监护仪、快速灭菌器、双通道颈颅多普勒、电动产床、全自动电脑液验光机、电子阴道镜、臭氧治疗仪、C型臂等

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先进的医疗设备，救护车2辆，办公汽车1辆。住院环境优雅，综合住院楼共3000余平方米，设独立卫生间、中央空调、中心供氧、吸引、中心呼叫、电梯等先进设备。辖区村庄41个，150平方公里，服务人口20万，辐射即墨、莱西、平度市的仁兆、麻兰、云山等乡镇，是平东地区的医疗中心。

业务工作 2011年，该院2011年门诊56191人次，较2009年44949人次增加了25%，其中急诊5970人次，较2010年增加了20%。收住院人数6142人、开展大型手术110余例，床位使用率87%、床位周转次数61次、出院与出院诊断符合率99.9%、手术前后诊断符合率100%、抢救危重病人数及抢救成功率95%、治愈率92%、好转率17.9%、病死率1.4%、院内感染率无、甲级病案符合率100%。

业务收入 2011年，该院全年业务收入2371.6万元，较2010年1661.3万元增长710.3万元，增长率42.8%。

固定资产 2011全年固定资产总值1632.85万元，较2010年1419.87万元增加336.1万元，增长率15%。

医疗设备更新 2011年该院积极筹措、合理安排资金新增了日产二郎神高端彩超、全自动洗胃机、三道心电图机、除颤监护仪、澳柯玛203冷柜、方缘RO-5陶、动态心电图机、心梗快速定量诊断仪、听力筛查仪、特定蛋白分析仪、液基细胞检测仪、病理切片分析仪等大型医疗设备，进一步满足了临床需求，大大提高了医院诊疗水平，为今后发展奠定了坚实的基础。

卫生改革 2011年，继续深化卫生事业改革，搞活内部运行机

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制。在人事以及工资分配制度上，实行竞聘上岗和绩效工资制，在2010年岗位职称重新答辩的基础上，进一步调整岗位和分配政策，向高风险、高效率科室倾斜，拉大了分配差距。在管理方面，实行院科两级管理和科主任考核制，制订了科主任考核制度，将各科室业务收入、工作量、工作纪律等情况纳入了科主任月终考核。

医疗服务 深入开展“三好一满意”活动，行业作风进一步好转。2011年该院按照卫生局的部署，深入开展了“三好一满意”活动，从每个科室每个专业到每个岗位广泛开展“与病人换位思考”活动，促进服务质量进一步提高。同时加大行风工作力度，认真落实青岛市、平度市有关防腐纠风工作精神，行风建设成效显著。继续推行“病人选医生”和“一日清单制度”，各种收费明码标价，公开上墙，完善急救“绿色通道”，保证病人就医安全，救护车24小时值班，全年配合“110”、“120”，出动救护车抢救急危重病人470余次，同时设立扶贫病房，全年共为特困及“三无”病人减免医疗费近10万元，赢得了病人的认可和社会的满意。

继续教育

继续实施科教兴院和人才战略，提升医院服务品牌。2011年，该院积极发挥自身优势，采取派出去请进来的方式不断提高医院的服务水平，自从该院作为青岛海慈医院的对口支援单位以来，该院领导积极请进上级医院专家到我院出诊、开展手术，带动了一批青年骨干的迅速成长。该院特别注重人才培养，全年共有多名业务骨干派往青岛海慈医院、市立医院、青医附院进修学习，该院在坚持长期进修培训的同时，更注重参加短期班的培训，2011年共派出

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40余人次参加各类培训班，与此同时，加强了在职人员的继续教育工作，积极创造条件鼓励青年骨干参加高教自考和成人高考，全面提高了职工的综合素质。

大事记 2011年，经平度市卫生局党委研究决定，由李培讯同志担任该院党支部副书记。同年，该院党支部大力致力于改善职工民生问题，新建家属楼一栋，标志着困扰该院多年的住房问题彻底改善。

党支部书记、院长：姜兴茂 党 支 部 副书记： 李培讯 副 院 长： 杜振芝 院 办 电 话：0532-83361085 传 真 电 话：0532-83362863 急 诊 电 话：0532-83363999 邮 政 编 码：266742 地 址：平度市古岘镇沽河路160号

领导签字：

平度市第五人民医院

2012-4-23

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