中小学营养餐系统

2022-07-29

第一篇：中小学营养餐系统

中小学营养餐宣传讲稿

营养餐改善计划培训稿

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》精神，进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)，在政府高度重视和局领导积极协调下，在我县实施农村义务教育学生营养餐改善计划。

一、充分认识做好营养餐工作的重大意义

青少年营养健康状况不仅关系到个人成长发育和全面发展，更关系着国家未来和民族兴旺。实施农村义务教育学生营养改善计划，是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体表现，人民群众的热切期盼。营养改善计划对于切实改进农村义务教育学生营养状况，提高农村义务教育阶段学生健康状况具有重要意义。有资料显示，近些年青少年的发育状况和体质健康状况呈下滑趋势，部分偏远地区农村学生生长迟缓率近12﹪，身高和体重均明显低于同年龄段儿童正常值，再加上近几年媒体对学生在校情况的生活状况进行关注：一些贫困地区农村学生甚至在校自己生火做饭，。。。。。更使全社会对学生的营养问题日趋重视。因此，2011年11月26日，在温家宝总理主持召开的国务院常务会议上，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，这是及我国推行“两免一补”后的又一惠民政策，此项工作虽深得民心，但政策性强，情况复杂，是一项系统工程。因此我们要切实认识到这一点，这就要求我们每一个工作者要高度重视，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央、省市县决策部署上来，建立安全高效、责权一致的工作机制，确保工作落实到位，确实从思想上重视起这项工作、从行动上做好这项工作。国家教育部副部长鲁昕在今年2月20日全国农村义务教育学校学生营养改善计划工作部署会议上说，“实施营养改善计划，是党中央国务院的一项重大决策，这既是一项责任工程也是一项风险工程，要认识到他的复杂性和长期性，切实改善学生营养状况，不是可干可不干的事，是必须要干的事，而且是只能干好不能干坏的事”。这就要求我们大家要切实高度重视起来，尽职尽责，做细做好。

二、实施范围、标准

从2011年国务院启动农村义务教育学生营养改善计划起中央财政将每年拨款160个亿，率先在集中连片特殊困难地区680各县市启动国家试点，我县的义务阶段学生均是受益对象。为准确掌握实施学生营养餐改善计划的学校在校学生数，我县于2011年12月开始，安排各单位对实际在校学生数进行了详细摸底，使学生的信息录入准确无误。并在今年四月用文字形式上报体卫办，对营养餐工作的展开奠定了基础。

按照国家政策规定，我县18个中心校311所学校，47197

名学生符合条件(包括农村义务教育民办学校)，按照国家的规定标准：每生每天三元标准，对学生每天发放三元的营养食品。对这些食品的采购方式，我县采用了严格的招标形式，由政府采购中心对营养食品进行公开招标，按照“公开公正”的原则，精心策划、周密部署，严格要求。分两次对四个食品标包(牛奶、火腿肠、熟鸡蛋、面包)进行了公开竞标。四种营养食品按照营养配餐要求，每天以食品直接配发到学生手中，实行上午大课间加餐.

三、具体实施

㈠、各单位迅速成立领导小组

各单位要建立学生营养改善计划工作小组，实行校长负责制，并配备专职或兼职食品安全管理人员一名，校长为总负责，管理员负责食品的接收和发放，勤于监督，如发现问题，及时处理。

㈡、做好宣传工作

农村义务教育学生营养改善计划是国家继“两免一补”政策之后，又一惠民之举。各单位要利用各种形式如集会、周会、板报、版面、讲座等各种宣传形式，做到人尽皆知、家喻户晓。并且要让学生知恩感恩，珍惜生活，努力学习，回报祖国。

㈢、食品配送：

1、食品配送工作由中标企业负责，每一次配送的食品，必须由县食安办、卫生局、工商局、质监局、财政局、教育局共同验收，符合要求后方可向学校配送。

2、按照固定的营养餐配方(一周食谱)，一周往接受学校配送一次，各接受学校要等待接收，做好验货收货等工作。每个学校具体接收时间，供应商提前1小时电话联系。

3、面包、熟鸡蛋的食品周转箱，要在下一次配送时收回，各学校一定要保存好，牛奶、火腿肠的箱子不再回收。

㈣、学校验收、储藏制度

1、学校验收时，如发现食品保质期与要求不符、变质损坏、规格不符等情况，有权拒收。

2、学校要按照学生人数和质量进行验收，在质量数量无差异后，学校专管员供货单上签字并盖章，此表一式二份，学校、供应商各一份。学校每半月将发放汇总表交中心校，中心校汇总后(加盖公章)上报教育局体卫办。

3、食品专管员：各学校要确定身体健康、素质高、责任心强的专人负责配送食品的接收、储存和管理工作。

4、储藏室：储藏室要求位于底楼，便于运输车辆方便进入，方便卸载、通风宽敞、避免光线直接照射，要能够容下一周的食品储存量。储藏室要有储藏台，离地50cm以上，

四周离墙50cm以上，门口设置防鼠隔断。

储藏室内环境：储藏室必须安装摄像头、温度计、空调等相关设施，常温25度左右。保持干净、阴凉干燥，通风、避免阳光直射。防鼠防蝇、防盗、防破坏。

要时刻检查食品存放状态，检查纸箱无挤压变形、破损、渗漏、受潮等现象。保证产品无变味、无霉变等影响食品质量问题。与食品发放无关人员禁止进入储藏室内，个人物品以及与食品无关物品禁止放入储藏室内。

㈤、学生营养餐领取及分发流程

1、领取时间：学校专管员要在每天上午第二节下课前，按每班学生人数将学生营养餐分批放好，并检查食品外包装及生产日期，确保无破包、无霉变等问题食品发放到学生手中。

2、第二节下课后班主任带领本班值日生到食品储藏室领取本班的营养餐，再次检查核对食品是否有破包、霉变等现象，确认食品安全后登记签字领取。

3、值日生领取后在搬运过程中注意安全，小学三年级以下的学生，尽量不要搬运食品由班主任和科任教师代替搬运，避免摔倒，妥善放置在本班教室内指定位置。

4、值日生协助班主任将营养餐分发放置在每一位学生课桌上。发放过程中如发现问题食品，及时报告老师并要求更换。

5、学生于大课间结束后，返回教室，集体食用，并在营养餐登记表上签字，教师要引导学生正确食用，把食品吃干净。坚决杜绝丢弃、浪费、留餐等现象。

6、饮用完后，学生将空包装盒子压扁放到垃圾筐内，有值日生统一送到回收地点。

㈥、营养餐食用须知

在学生第一次食用营养餐前一定要利用主题班会告知学生：

1、食用前洗净双手，保持清洁，注意卫生，养成好习惯。

2、领到食品后，再次检查外包装，如发现问题产品马上报告老师及时更换。

3、先小口慢慢品尝，如果口味异常，应立即停止使用，报告老要求更换。

4、身体不适的学生当日最好不要引用学生饮用奶。

5、不连续饮用两包以上的学生饮用奶，每包奶必须一次性饮完。

6、不许学生交叉食用对方食品。

7、饮用后食品垃圾要统一放在指定地点。统一回收。

8、如饮用后发生任何身体不适，马上报告老师。㈦、学校食品安全突发事件应急处置预案

1、成立食品安全突发事件应急处理工作小组

2、具体职责：组长：负责总体协调、组织、指挥，做出相应的应急工作安排。副组长：协调现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。组员：负责现场救治，与卫生、防疫、医疗等部门联系，提供一线的情况，查明原因，及时落实相关的工作安排，并向师生及家长做好解释，防止事态扩大。

3、如遇到突发食品安全事件，处置措施为：

①、发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。

②、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

③、由专管员封存现有食物，无关人员不允许到储藏间。

④、保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及原料，

⑤为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。经检验属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁。

4遇到突发食品安全事件报告程序为：学校领导、学区领导、教育局领导。根据条件需要，经领导同意后报告当地政府和上级卫生防疫部门。根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。说明发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数，以及食物中毒症状等有关内容。

5、责任追究：责任追究属上级部门和司法机关管辖的，学校负责落实执行，属学校管辖的，有学校食品安全突发事件应急处理小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。事件处理结束后，立即着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品管理和从业人员全员培训，并对学生进行情况通报和相关教育。

注意事项：要及时稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，安排人员做

好食物中毒人员的思想工作，避免事态扩大化。

四：学生食用营养餐常识

1、营养餐的营养价值

牛奶的营养价值：营养价值

乳是养育新生命最好的天然食物。西方人称牛奶是“人类的保姆”。除膳食纤维外，牛乳含有人体所需要的全部营养物质，是惟一的全营养食物，其营养价值之高，是其他食物无法比拟的。

它里面的蛋白质很高，如果每个人每天喝一斤奶，人体所需要的八种氨基酸七种都可以满足。牛奶里面钙含量很高，牛奶里面的蛋白质、维生素、牛奶的磷钙是最合适的

鸡蛋的营养价值：鸡蛋是我国居民最为常用的营养品，也是人类最好的营养来源之一，鸡蛋中含有大量的维生素和矿物质及有高生物价值的蛋白质。对人而言，鸡蛋的蛋白质品质最佳，仅次于母乳。一个鸡蛋所含的热量，相当于半个苹果或半杯牛奶的热量，但是它还拥有8%的磷、4%的锌、4%的铁、10%的蛋白质、6%的维生素D、3%的维生素E、6%的维生素A、2%的维生素B

1、15%的维生素B

2、4%的维生素B

6、6%的维生素B

9、8%的维生素B12。这些营养都是人体必不可少的，它们起着极其重要的作用，如修复人体组织、形成新的组织、消耗能量和参与复杂的新陈代谢过程等。

2、各种食品的食用误区

不要空腹饮用牛奶，空腹喝牛奶营养不易吸收，而且对于乳糖酶缺乏得人，还易引起乳糖不耐症，最好在喝奶前，先吃点谷物类食品，或边吃食物边喝牛奶，利于营养成分吸收。

心脏病患者、肾炎患者、高烧患者不宜食用鸡蛋，如果食用容易加重病情。

3、为什么有些学生在喝完奶后会肚子疼?

长期不饮奶的学生喝牛奶后会肚子疼，是因为体内缺少了乳酶糖，医学上称为：乳糖不耐症，所谓乳糖不耐症，又称乳糖消化不良或乳糖吸收不良，是指人体内不产生分解乳糖酶的状态，它是多发于亚洲地区的一种遗传性疾病，由于患者的肠道中不能分泌分解乳糖的酶，而是乳糖不消化、不吸收，不为人体所用。乳糖会在肠道中有细菌分解成乳酸，从而破坏倡导的碱性环境，从而使肠道分泌出大量的碱性消化液来中和乳酸，所以容易引起轻度腹泻。不要害怕，这不是牛奶的问题，只要我们适当降低饮奶量并同时吃一些面包、饼干等干粮，循序渐进，就能提高体内的乳糖酶，从而就能正常的饮用牛奶。

4、如何辨别有问题的食品牛奶，首先要检查是不是有中国学生饮用奶的标志，只有带有这个标志的牛奶才是真正的学生饮用奶，再检查牛奶外观，如果发现有霉斑、外包装污染、虫咬以及外包装损坏、吸管外露等应要求更换。

面包，为充氮气包装，领到面包检查包装是否漏气，在检查面包是否霉变，如有不安全现象应要求更换。

鸡蛋：为高温灭菌、真空包装领到鸡蛋检查包装是否漏气，如有不安全现象应要求更换。

火腿肠：领到食品后检查外包装是否污染、外包装损坏等现象应要求更换。

第二篇：中小学学校营养餐实施方案

通红甸乡中小学营养改善实施方案(试行)

学生营养改善计划是国家的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我校学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据各级文件精神，结合我校实际，特制定我校中小学营养改善实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、营养改善实施领导小组：组长：范延兵

副组长：尹兴才、王勇、李海林

成员：毛光平、吴正涛、陈伟林、秦祖富、浦恩奇、郭永刚，中学各年级组长、各班班主任。

二、供餐方式

方案一：所梅早、山羊母、小得勒三所完小采用食堂供餐方式(早点增加盖头一元左右，晚餐增加一个肉两元左右)。

方案二：中学、通红甸小学、大婆左小学、小河边小学采用玉溪职教旅游集团供餐(牛奶加面包或蛋黄派)。

两个方案试运行一周，然后由各校学生、教师及家长讨论交流后采用适合我乡实际的实施方案。

三、组织机构和职责 1.食品采购质量监督组

组长:范延兵

成员：尹兴才、各完小校长 (兼菜肉保管及档案管理)食堂工作人员 (1).主要监督食品及原料的采购环节的质量安全情况，具体检查采购的生肉、新鲜蔬菜等的质量，落实、查看供货商的质检报告并存档。随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表。

(2).做好学校食堂各类菜饭的检验。

(3).按时做好食堂供餐的管理工作，保证按时按点供应学生。 (4).监督做好每一次的样品保存工作和档案整理工作。 (5).每天15：30对各班用餐情况进行检查，听取学生意见。 2.供应加工监督组组长：尹兴才

成员：完小校长及食堂工作人员职责和要求：

(1).主要负责食品加工环节的质量、卫生、安全管理工作。每天早7：30—10：00，对食品及加工过程进行抽查验收，确保质量。

(2).走访学生，了解学生对营养餐实施的意见、建议和调研对食堂工作的满意度，提出改进意见，督促食堂进行整改。

(3).每天检查食堂卫生，包括餐厅、操作间、储物间、餐具，检查食物加工过程中的卫生。

(4).督促做好食品留样工作，留样时间为48小时。 3. 财务组组长：尹兴才

成员：董继红、顾明、各完小总务

职责和要求：

(1).做好学生营养餐经费保障工作。

(2).专款专用，设立专帐，不得挪用营养餐保障经费。

(3).指导各班做好学生的营养餐使用情况，并对使用情况提出意见建议。 4.宣传和档案管理组组长：马伟

成员：刘云、各完小校长职责与要求：

(1).负责做好营养餐宣传教育工作，指导各班做好学生的思想工作。督促学生按时就餐，不要浪费，同时把剩菜和剩饭倒在指定位置，不能乱倒，注意环境卫生。

(2).整理好营养餐各种登记表册，装订成册，归档管理。 (3).每周进行总结，找出问题，提出整改方案。

四、工作实施步骤：

1.每日分管安全领导牵头，负责验收菜和肉，(数量、质量)，并营养改善计划管理人(食堂工作人员)登记后保管、加工。

2.每天早晨6:20组织加工人员，按照学校要求加工。 3.每天早晨或课间、下午三段组织学生到食堂用餐。

4.值周教师及班主任督促学生用餐，指导学生餐后将垃圾统一回收，不得乱扔。 5.每天由档案组人员专人填写相关表册，装订存档。 6.加工组将餐具消毒清洗整理，并打扫加工场所。

五、实施范围和标准

我校在校期间向每生每天免费提供荤素搭配的面、菜、奶、蛋食品，根据学生情况适时更换菜谱，但必须保证每生足额享受国家3元的补助。

六、实施时间：

从2012年3月7日起实施。

七、安全防范

学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。

华宁县第九中学通红甸乡中心小学

2012年3月6日

第三篇：开展中小学食堂及营养餐专项检查

食品药品监督管理局开展中小学食堂及营养餐专项检查为进一步加强学校的食品安全管理，保证学生营养食品的安全，预防学校群体性食物中毒事件的发生。近日，我县食品药品监管局会同县教育局组成了联合检查组，对全县学校食堂及营养餐的食品安全进行了全面的专项检查。

此次重点检查了各学校食堂的持证情况，从业人员的健康体检情况，食品安全管理制度是否落实，食品及原料的采购、索证索票及登记、食品留样等制度的建立和落实情况。同时针对当前已经开展的学生营养餐的供应及安全情况作了检查和了解。

从检查的情况来看，通过去年对食堂管理人员和从业人员的培训以及每学期开学初的拉网式检查，我县学校食堂食品安全状况与去年相比有了明显的改善，各学校食品安全意识不断增强。但是部分学校也不同程度的存在一些问题：个别学校食堂无“五防”设施或“五防” 设施不全;部分学校食堂存在食品储存生熟不分，存在可能交叉污染的安全隐患;食品原料进货台账记录及索证索票不全的问题也较为突出，对于存在不足的学校食堂检查人员当场下达了《食品安全监督意见书》，要求限期整改。检查组对各学校也提出了要求：一是要加强并落实校长是食堂食品安全第一责任人的监管责任制;二是食堂食品安全监管档案建设要逐步规范，将购物索证索票制度落到实处

第四篇：农村中小学营养餐管理存在的问题和对策

一、存在问题

1.对“营养改善计划”理解偏差，供餐模式不统一

据调查，笔者所在地自“农村义务教育阶段学生营养改善计划”实施以来，供餐模式为两种，一种是食堂供餐形式，一种是企业供餐模式。管理模式不统一，由此带来管理问题较为突出。食堂供餐形式，一般是学校具备供餐条件的采用这种模式，全市仅有部分寄宿生能吃到热饭热菜，这一模式责任风险主要在学校;企业供应课间餐形式，因受学校食堂及设施等硬件的制约，且这一模式责任风险主要在企业，学校不必为此牵扯太多的时间和精力，加之其简单易操作，故成了庆阳市目前最主要的营养餐供餐形式。

2.“营养改善计划”专项资金出现冒领和套取资金现象

“营养改善计划”投入大、覆盖面广、涉及环节多、情况复杂、安全风险高，不加强规范管理，很容易出问题。当前，“营养改善计划”专项资金部分地区未能足额用于为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供等值优质的食品，甚至出现各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。个别地区农村学校虚报学生数，套取国家资金的情况时有发生。

3.食品单一缺少变化，学生产生厌食，“浪费粮食”现象严重

企业供餐模式营养餐主要是由企业提供的卤鸡蛋、烤馍片、曲奇饼干、法式软面包和学生奶等食品，与合理的营养饮食即主食、肉、奶或豆类食物及新鲜蔬菜水果存在较大差距。食品单一缺少变化，长期食用可能对孩子正常饮食带来一定影响，产生厌食情绪，甚至出现许多学生随意丢弃，“浪费粮食”现象严重。

4.“营养改善计划”实施单位面临着很大的资金压力

就学校食堂供餐情况而言，为做好营养餐工作，基建、设备、从业人员的大量投入，且因这项工作面广量大，监管成本也会成倍增加，还有一些相关的后勤管理人员及从业人员的培训费等。同时，学校增加后勤人员并添置了些厨房用具，给学校加大了一笔不小的开支;有的食堂餐厅偏小，学生不能分桌同时就餐，还要专门抽调老师进行管理。加之，补助标准以现在的物价来说偏低。众所周知，现如今营养餐的原材料如：肉类、菜类等物价上扬，加上营养餐制作、仓储、管理等相关成本，3元的标准实难达到增强学生营养的目的，改善农村义务教育学生营养计划也就难以真正落到实处。

5.学校食堂供餐模式，学校面临卫生安全方面压力

当前，部分地区学校食堂建设的位置及内部设施均达不到相关规定，管理人员及从业人员也没有参加过餐饮服务食品安全培训;食堂物资采购把关不严，运营商对学校食堂食品、食品原料及食品相关产品未建立索证索票制度。加之部分

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地区相关责任人在营养餐供应过程中执行有关规定不到位，制度不健全、监管不得力，导致了学生食用营养餐出现身体不适，甚至食物中毒事件发生。

二、解决对策

1.加快食堂建设，完善食堂供餐条件

加大资金投入，加快食堂建设步伐，克服人员、经费等困难，尽快实行食堂供餐，就目前现状而言，企业供餐形式还须存续一段时间，针对学生因厌食而造成浪费现象，建议在保证一学期每生每天3元的标准不突破的前提下，实行企业供餐与学校食堂供餐相结合的原则，待条件成熟后，逐步过渡到学校食堂供餐。

2.制定专项资金使用管理办法，建立健全监督机制

各级教育主管部门建立本地营养膳食补助实名制学生信息系统，监控学生人数、补助标准、受益人数等动态情况。对供餐单位实行招投标管理，定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息，学校要建立健全财务管理制度和专项资金管理办法;依法健全学校财务、会计制度，配备专(兼)职财会人员，加强对财会管理人员的培训。在政府审计等相关部门的监督下，结合营养餐计划的推行，启动建立有学生家长参加的膳食委员会，每日公布资金使用情况和午餐执行情况，形成公开、透明、及时、高效的社会监督互动模式。

3.在国家标准的基础上，广泛吸收资金，提升营养餐质量

专家认为，每天3元钱的标准要完全落实到学生的饭碗里，如果仅靠中央财政补贴，难以实现。一些学校会将营养餐的国家补贴用来雇人，或者用在食品加工、运输等环节，导致最后落实到学生饮食中的钱达不到3元钱标准。因此，必须搞活资金来源，使资金来源多元化。例如在现行标准难以提高的情况下，征得学生家长的理解和同意，可在国家补助的3元基础上，再视学生家庭条件，每生适当也交纳一部分资金，或地方政府追加、鼓励爱心企业、爱心人士捐助等方式，来提升营养餐质量，保证营养午餐既安全，又营养。

4.强化安全管理，健全食堂原料采购、入库贮存、领用加工等管理制度

要避免营养餐出现卫生安全问题，首先要从源头上保证供给质量。学校食堂要严格规范营养餐的制作流程，从食材采购、饭菜制作到午餐发放，都要建立起一套完善的责任机制;学校食堂要凭证营业，食堂工作人员要持证上岗，食品加工要严格执行有关卫生操作规定;所有学校的学生食堂必须退出承包经营模式，由学校直接管理并实行零利润经营;地方政府的教育、卫生、质检等部门要通力合作，全方位监管营养餐的每一个环节，确保质量，保证营养;各学校要制定学生营养餐食品卫生安全应急预案，有效防止食物中毒或其他食源性疾患事故的发生，保障广大学生身体健康和生命安全，最大限度地减少学校食品安全事故可能造成的危害，切实提高学生营养水平和身体素质。

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