浅谈施工阶段的成本控制

建设工程作为商品进入市场, 应该有其合理的价格, 但是在现实中, 招标单位总是以较低的期望价格和较高的质量要求及尽可能短的工期为出发点发出要约邀请, 而投标单位在当前市场供求失衡的情况下, 一般都以满足其条件而作出相应妥协, 这种现象的出现, 是市场经济的必然产物, 但也给建设行业的改革和发展带来很大影响, 任何企业都想用最低的成本获得最高的回报, 所以成本控制所要解决的问题就是如何在保证安全、质量、进度、环境影响等因素的前提下, 以最低的成本来完成预期的目标。施工企业要想获得更好的效益, 就要把好成本控制这一关。

成本控制其实不是一个独立的环节, 它贯穿于建设项目从投标阶段至竣工验收的全过程。成本控制的目的就是企业在满足合同要求的同时也要获得最大效益。成本控制的成功与否, 取决于成本预测是否准确、成本计划是否合理、成本分析的结果是否正确、成本纠偏措施使用的是否得当等。在成本偏差的控制中, 分析是关键, 纠偏是核心, 要对分析得出的偏差发生原因, 采取切实措施, 加以纠正。

施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段, 它通过确定成本目标并按计划成本进行施工资源配置, 对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制, 其具体的控制方法如下。

1 直接工程费的控制

1.1 人工费的控制

实行“量价分离”的方法, 将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量, 及时掌握劳务市场信息价。

1.2 材料费的控制

材料费的控制同样按照“量价分离”原则, 控制材料用量和材料价格。

1.3 材料用量的控制

在保证符合设计要求和质量标准的前提下, 合理使用材料, 通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料的消耗。

1.3 材料价格的控制

及时掌握市场信息价, 通过招标和询价等方式控制材料价格。

1.4 施工机械使用费的控制

在满足施工需要的前提下, 合理选择、使用施工机械对成本控制具有十分重要的意义。

1.5 施工分包费的控制

应该确定分包的工程范围、做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系、加强施工验收和分包结算等工作。

2 计价控制

2.1 工程变更与索赔

施工合同履行过程中, 合同的变更是常见的事情, 工程变更大体分为设计变更和其它变更两大类。因施工合同变更或恶劣天气等给施工单位带来的经济损失和工期延误, 且按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任的, 施工企业应当要求索赔。

(1) 根据《合同法》第77条及其他相关条款规定, 施工发承包双方可以依法就变更事宜达成一致。根据合同实践, 这种变更一般包括以下内容:合同项下的任何工作数量上的改变、合同项下的任何工作质量或其他特性需要改变、合同约定的工程技术规格 (诸如标高、位置或尺寸) 需要改变、合同项下任何工作的删减、工作期改变、工作顺序的改变或者施工方法的改变。

(2) 要加强主动控制, 尽可能的减少索赔。当索赔依据充分时, 要及时、合理地处理索赔。索赔的关键在于证据资料的收集, 要做到真实、及时、全面、关联、有效, 这样才有说服力。当索赔发生时索赔的内容一般包括以下方面:人工费、设备费、材料费、保函手续费、迟延付款利息、保险费、管理费、利润、工期。

2.1 工程价款的结算

在工程实施过程中, 要做到及时、准确地计量, 按时结算工程进度款, 以保证施工过程中的资金需求。如施工合同中约定可调价时, 则应及时收集当地施工期造价信息, 并按要求进行人工费、材料费等的调整, 待上报审批后应及时计量。

3 成本控制方法在施工中的应用

成本控制不是独立的, 它应该是有依据有结果的, 依据的准确性和分析的正确性直接影响成本控制的结果。

施工单位一般是依据合同按进度编制成本使用计划, 成本计划确定了单位时间的成本需求, 为以后的分析、寻找偏差奠定了基础。在确定施工成本计划后, 必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较, 当实际值偏离计划值时, 应及时分析产生的原因, 采取适当的纠偏措施, 以确保施工成本控制目标的实现。对偏差原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施。从而实现成本的动态控制和主动控制。

在分析过程中到目前为止国际上先进的工程公司已普遍采用“赢得值”法进行工程项目费用、进度综合分析。它的基本参数有三项, 即已完工作预算费用;计划工作的预算费用;已完工作的实际费用。四个评价指标即费用偏差;进度偏差;费用绩效指数;进度绩效指数。通过以上的几个数据, 可以克服过去进度、费用分开控制的缺点。很容易判断进度、费用的执行效果。为控制提供有力的数据。在曲线图上最理想的状态是已完工作的预算费用、计划工作的预算费用、已完工作的实际费用三条曲线靠得很近、平稳上升, 表示项目按预定计划目标在进行着。反之则应分析原因、采取措施。

随着工程量清单计价的普及, 提到成本控制就不得不说说清单计价中的施工作业量, 因为施工作业量的准确性直接影响到分部分项工程综合单价, 而综合单价的准确性不仅影响着工程造价, 还影响着人工、材料、机械的配置等一系列问题, 所以施工作业量的计算也是成本控制过程中一个不可忽视的环节。

总之, 施工企业成本控制可以从宏观到微观、从企业高管层到施工一线等各个不同角度去考虑, 在执行过程中要目标明确, 以人为本, 奖罚分明, 大家拧成一股绳, 人人抓成本, 效益自然来!

摘要：施工企业要想获得更好的效益, 就要把好成本控制这一关。

关键词：成本控制,直接工程费控制,计价控制