中山市方案范文

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《中山市方案范文》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：中山市方案范文

中山市东升医院全面禁烟工作方案

为将我院建设成为无烟医院，营造文明、健康、和谐的医疗工作环境，根据国家卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和市卫生局《关于印发中山市医疗卫生系统全面禁烟工作实施细则的通知》，结合本院实际，特制定本方案。

一、总体目标

(一)创建医院无烟环境。

(二)全体医务人员不吸烟并参与社会控烟工作。

(三)2011年年底前，实现全院医务人员不吸烟，并通过省市检查验收合格，报国家控制吸烟协会审批为“无烟医院”。

二、实施步骤

(一)建立医院控烟组织，完善组织管理。

1、成立医院控烟领导小组，由医院院长王尤洪同志担任组长，党支部书记吴添平同志担任副组长，相关职能部门负责人和科室负责人为领导小组成员，下设禁烟工作办公室，负责制定医院禁烟工作计划、实施方案、管理制度和评估办法;协调各部门开展禁烟的宣传、教育工作;监督落实日常工作的开展情况。

2、医院办公室负责医院禁烟领导小组的日常工作;防保科(疾控组)负责禁烟实施方案的组织、实施，并负责禁烟工作的宣传、教育工作;后勤保障小组负责日常公共场所内吸烟人员的巡查劝阻工作。

3、各科室实行科主任负责制，成立以科主任为组长，护士长和禁烟骨干为组员的禁烟管理小组，各科室禁烟管理小组负责制定本科室禁烟管理制度，根据医院工作计划开展禁烟管理工作。

4、设立禁烟监督员和巡查员。

(1)设立禁烟监督员(临床科室由护士长担任，行政后勤科室由王汉斌负责、其他科室由科主任负责)，负责指导和监督禁烟工作。

(2)设立禁烟巡查员(由医院保安、保洁人员等组成)，负责加强巡视和规劝。

(二)进行基线调查。

1、培训调查员。

- 12一级培训：医院禁烟负责人组织禁烟专家对医院禁烟领导小组成员、科室主任、护士长和禁烟骨干进行培训;

二级培训：由科室主任、护士长或经过培训合格的禁烟骨干对科室医生、护士进行培训。

(3)培训对象与内容：

① 全院职工培训内容：医院禁烟计划、政策、奖罚制度和有关管理规定等。 ② 禁烟负责部门工作人员培训内容：吸烟者数据库的建立和管理、如何指导、监督、检查各科室的禁烟工作。

③ 医务人员培训内容：禁烟知识，对吸烟者提供简短的劝阻指导(包括：吸烟的危害、评估吸烟的程度、戒烟的益处及戒断症状的处理)。

④ 戒烟医生及重点科室的医生培训内容：戒烟方法和技巧(包括：如何进行询问、评估吸烟程度、建议和制定戒烟计划、提供尼古丁成瘾性知识、药物治疗方法、戒断症状的处理、防止复吸方法的技术指导和安排随访)。培养禁烟学科带头人。

⑤ 禁烟监督员培训内容：以检查要点培训为主。 ⑥ 禁烟巡查员培训内容：重点是规劝技巧的培训。

(4)培训方法：实行院、科两级集中或分散培训。利用晨会、业务学习、继续教育，采取面对面交流、课堂讲授、同伴宣传等方式进行培训;将禁烟知识培训纳入新职工上岗培训内容和继续教育学分管理。

2、进行禁烟干预：

(1)向医务人员发放禁烟知识材料。

(2)开展其他多种形式的禁烟活动：如禁烟知识讲座、知识竞赛、征文等，促进医务人员掌握禁烟知识、戒烟方法和技巧。

(3)帮助吸烟职工设计戒烟方案，进行药物治疗，消除因戒断症状而出现的恐惧心理，提供防止复吸的技术指导，最大限度地减少戒烟带来的不良反应。

(4)对门诊、住院患者、家属和来访者进行禁烟宣传。提供宣传材料或在患者就诊手册中加入禁烟宣传内容，进行吸烟有害的健康宣传和促进。

(5)医务人员对门诊及住院患者要询问吸烟情况，进行简短的劝阻和指导，提出戒烟建议，并在病历中记录。

(六)提供戒烟指导和服务。

1、在内科门诊设立戒烟门诊和咨询电话。

2、各科室医务人员应掌握戒烟方法，对所有就诊者进行有针对性的、简短的戒烟询问和指导。

3、戒烟医生对准备戒烟者制定有针对性的戒烟计划，进行戒烟干预，开展咨询指导和药物治疗并举的综合服务。

4、对戒烟者进行定期随访，及时提供咨询指导，努力提高戒断率。

(七)进行阶段性调查与总结。

1、终末调查：包括“医生禁烟知识、态度、行为调查”、“拦截调查”、“现场环境调查”，其内容、对象、数量应与基线调查一致。

2、将基线调查与终末调查的数据进行整理、对比、分析。

3、总结：根据基线和终末调查分析，对照全国无烟医院的标准，对开展创建活动的全过程进行总结。

(八)效果评估，检查整改，申报无烟医院。

1、2010年底接受市卫生局验收检查，进行查漏补缺。

2、2011年初接受市局专家评估组的初评，对照初评结果加以整改。

3、2011年底整理资料，向中国控制吸烟协会申报“全国无烟医院”，接受考核验收。

三、本实施方案由禁烟工作领导小组负责解释，医院现有规定与本方案不一致的，以本方案为准。

中山市东升医院 二○一○年六月一日

- 56建“无烟科室”目标责任书，在全院掀起创建无烟医院的热潮。

2、禁烟宣传

利用宣传栏、宣传单等多种形式，广泛开展禁烟政策、制度、吸烟与被动吸烟危害的宣传教育，提升公众禁烟意识，提高公众对烟草危害的知晓度和公共场所及工作场所禁烟的认知度，自觉维护自己身体健康、不受烟草烟雾危害的权利。通过门诊候诊教育、随诊教育、入院宣教等形式向病人宣传禁烟常识和医院无烟制度，提高知晓率，促进无烟制度执行。

3、禁烟培训，要求禁烟知识干预培训率达到80%，全院医务人员覆盖率90%。 根据不同的培训对象，实行院、科两级，以不同形式进行集中或分散培训，并建立培训人员名册，收集记录培训文字、图片资料。通过对全院干部职工进行禁烟知识、禁烟方法和技巧培训，改变禁烟行为及态度，降低医院职工吸烟率和禁烟参与意识，提高医生指导戒烟的方法和技能。包括：

(1)全院职工知识培训;

(2)巡查员培训：着重人文、劝导方式、文明用语等方面的培训; (3)监督员培训：根据省无烟医院评估标准，进行检查要点培训; (4)由科主任、护士长利用各种机会为本科室人员进行培训。

4、对门诊和住院患者、家属及来访者进行禁烟宣传，包括口头宣教、宣传手册、病区健康园地禁烟宣教等。

(四)组织实施阶段(2010年9月1日至2010年12月31日)

1、落实无烟环境

(1)医院室内实行全面禁烟：

在各楼层入口处等明显位置设立醒目的禁烟标识，大厅、候诊室、病房、卫生间、手术室等有明显的禁烟标识。室内场所无吸烟区、吸烟室及烟具。

(2)设立室外吸烟区：

在室外合适的地点设置吸烟区，并有明确引导标识。吸烟区的设置坚持合理、少设，符合消防要求，远离人员密集区域和行人必经的主要通道的原则。

2、院领导、科主任(科室负责人)带头不吸烟、不敬烟、劝阻他人不吸烟，科室人员要互相监督，职工无吸烟现象。

3、全体医务人员严禁在诊室、工作间、楼道、病房内吸烟，工作区域内不得有烟缸、烟灰、烟蒂。各科的禁烟监督员要加大巡查力度，发现医务人员、病人及探视人员在无烟区吸烟的，应给予劝诫，引领其就近到吸烟区吸烟。

4、医院区域内不出售烟草制品，禁止悬挂、张贴有关香烟的宣传广告。

(五)阶段性调查与总结。(2010年9月1日至2010年11月30日)

1、终末调查：包括"医生禁烟知识、态度、行为调查"、"拦截调查"、"现场环境调查"，其内容、对象、数量应与基线调查一致。

2、将基线调查与终末调查的数据进行整理、对比、分析。

3、总结：根据基线和终末调查分析，对照全国无烟医院的标准，对开展创建活动的全过程进行总结。

(六)效果评估，检查整改，申报无烟医院。

1、2010年底接受市卫生局检查，进行查漏补缺。

2、2011年初接受市卫生局专家评估组的初评，对照初评结果加以整改。

3、2011年底整理资料，向中国控制吸烟协会申报"全国无烟医院"，接受考核验收。

四、保障措施

1、为确保这次创建活动不流于形式，医院各科室要按照评分标准的要求搞好创建工作，并对照要求进行查摆整改，禁烟办对各科室禁烟工作进行考核，考核结果全院进行公示通报。医院根据考核情况制定禁烟长效机制。

2、建立定期检查制度。医院禁烟办每月要对全院各科室进行一次禁烟检查，重点检查科室禁烟制度建设与落实情况，记录检查结果，纳入科室每月考核内容，年底进行总评。

3、严格落实禁烟制度。科室禁烟工作小组须认真贯彻执行医院禁烟制度、本科室的禁烟规定，负责所属区域内的禁烟工作，发现病人或家属吸烟，要及时劝阻，保证禁烟区内无人吸烟、无烟蒂。若科室管辖范围内发生违反禁烟规定的行为，该科室不得参加本科室评优工作。

中山市东升医院

二○一○年六月一日

- 910中山市东升医院创建无烟医院发展规划

总体目标：

建立以医院院长为组长、副院长为副组长、科主任负责和覆盖全院各部门的禁烟管理体系，形成长效管理机制，不断深化全体职工对吸烟危害的认识和戒烟意识，营造文明、健康、和谐的无烟医疗工作环境，实现2011年底创建“全国无烟医院”的目标。

主要工作计划：

一、根据《中山市东升医院全面禁烟工作方案》的要求，制定工作计划和实施细则，主要从组织架构、工作计划、管理制度、奖惩措施、实施步骤等方面进行细化，实施步骤包括动员、宣传、培训、调查、评估、总结六个方面。

二、建立长效机制，将创建无烟医院工作纳入到全院质量管理和各部门的计划工作中，把“吸烟与健康”相关内容做为长期宣教主题，开展有奖征文活动，推行无烟文化，树立禁烟形象。

三、进行职工吸烟情况调查，每三年组织全院范围内的“职工禁烟知识、态度、行为调查”统计，掌握吸烟人员比例的整体变化趋势，为禁烟工作的持续开展打下良好基础。

四、定期对医务人员及社会吸烟群体进行有关吸烟危害性与戒烟方法的讲座，推广行之有效的戒烟方法，为促进、提高职工戒烟意识，降低吸烟率打下基础，使吸烟率在原基础上逐年下降。

二○一○年六月一日

中山市东升医院禁烟公告

根据国家卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》的要求，为了营造文明、健康、和谐的医疗工作环境，为了广大患者的健康，我院决定建设无烟医院，从2010年6月1日起实施全面禁烟。禁烟区域为：医院内所有室内场所(包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、检验室、医护办公室、值班室、会议室、行政后勤各部办和有天花板的走廊、大厅、楼梯等公众场所)。

禁烟宣传教育期为2010年8月至12月，届时将有工作人员及时劝阻您的吸烟行为;从2010年1月1日起，您的吸烟行为将按《中山市东升医院全面禁烟工作方案》的有关规定给予处理。

为了您和他人的健康，请熄灭您手中的香烟。

二○一○年六月一日

- 1314

中山市东升医院禁烟督查员职责及工作制度

一、认识创建“全国无烟医院”的重要意义，在医院禁烟领导小组的领导下，做好禁烟督查工作。

二、禁烟督查员要带头遵守医院禁烟规定。

三、积极参与各项禁烟活动，认真执行医院禁烟决策。

四、不得在医院吸烟，并能积极戒烟。

五、认识并了解吸烟的危害与戒烟的益处、劝导戒烟的技巧，并能向医院职工、患者、家属和来院者做好宣传，劝阻吸烟。

六、发现吸烟行为须进行劝阻;如为医院工作人员，应做好记录;并向所在科室部门反馈，要求整改。

七、认真对待每一次督查工作，并做好禁烟记录;发现问题及时向上级领导反馈。

二○一○年六月一日

中山市东升医院禁烟巡查员职责及工作制度

一、禁烟巡查员要带头遵守《中山市东升医院禁烟制度》。

二、禁烟巡查员每次巡视都要有登记和记录，禁烟巡查员由保安员、保洁员等组成。

三、禁烟巡查员不得在医院吸烟，并积极戒烟。

四、禁烟巡查员使用标准用语：

室内：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作。

室外：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您到吸烟区去吸烟，谢谢您的合作。

五、禁烟巡查员应负责在管辖的区域内无烟头、无吸烟者，有劝诫吸烟者的义务，若有非本院人员不听劝阻者，禁烟巡查员报后勤保障部进行进一步劝阻，若有本院职工不听劝阻者，禁烟巡查员作好登记，向所在部门反馈并报医院禁烟工作办公室。

二○一○年六月一日

- 1718

中山市东升医院禁烟考核办法及奖惩制度

一、禁烟工作办公室每周不定期组织抽查，重点检查科室禁烟制度建立与落实情况，把检查发现的问题及时发放到各部门，并要求及时整改。

二、各科室禁烟管理小组须认真贯彻医院禁烟制度，认真执行本科的禁烟规定，负责所属区域内的禁烟工作，发现患者、家属以及来访者吸烟，及时劝阻，保证禁烟区内无吸烟者、无烟头。

三、禁烟区实行包干负责，各部门负责范围内发生吸烟现象，负责人负监管失职之责。

四、全院职工不得在禁烟区内吸烟，也不得穿着工作服在室外吸烟区吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予全院通报批评并开始扣发效益工资(起始额度为50元，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，每月累计，从当月个人奖金中扣除);每年出现三次以上(含三次)违反禁烟规定者，取消当年评优资格。

五、各部门对其职工有教育监督责任，若职工在本部门包干负责范围内违反禁烟规定被扣发效益工资，按个人扣发总额度的50%扣发其所在部门的当月效益工资。

六、各部门实施禁烟目标责任制，若抽查发现包干负责范围内有吸烟者或有烟头等违反禁烟规定的现象，每发现一处扣发该部门当月效益工资50元，每月累计。

七、所有扣发额度由禁烟工作办公室根据每月的检查结果汇总，报相关医院领导审批后，交医院财务部执行，同时反馈到各违规部门，每季度在全院公布。

八、对无视医院禁烟制度，造成重大影响的部门或个人，将按医院规定进一步追究责任。

九、医院设立“优秀无烟科室奖”，在医院开展创建“无烟医院”活动中，未发生违反相关规定的部门、科室，奖励2000元。

十、对戒烟成功的医院职工给予奖励。

十一、本制度从发布之日起执行。凡与本制度相抵触的规定以本制度为准。本制度由医院院务会负责解释。

二○一○年六月一日

中山市东升医院禁烟制度

为了创建“全国无烟医院”，营造文明、健康、和谐的医疗工作环境，特制定本制度如下：

一、全院各部门各科室都要组织职工认真学习《中山市东升医院全面禁烟工作方案》以及相关制度，每一位职工要从“我”做起，尤其是各级领导，要起表率作用，做到不抽烟或积极戒烟。

二、医院成立禁烟领导小组，下设禁烟工作办公室，具体负责本制度的实施、检查和监督。

三、各科室实行科主任负责制，成立以科室负责人为组长，护士长和一名禁烟骨干为组员的禁烟管理小组，负责制定本科室禁烟管理制度，并根据医院工作计划开展禁烟管理工作，在病区内以及病区门前进行监督和劝阻吸烟者。

四、医院内所有室内场所，包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、检验室、医护办公室、值班室、会议室、行政后勤各办公室，以及有天花板的大厅、走廊、楼梯等公众场所全面禁烟。吸烟者只能在设有吸烟标志的室外吸烟区吸烟。

五、全院职工应大力宣传吸烟有害健康，使医院吸烟人数逐年下降。全院职工不得在病人面前吸烟，不得穿着工作服在室外吸烟区吸烟。带教老师不得在学生面前吸烟。

六、医院内禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。

七、禁止在医院小卖部、餐厅等区域销售香烟。

八、禁烟场所必须设置禁烟标志，不得摆设烟具以及与烟草有关的物品。

九、门诊和住院须知中有禁止吸烟的内容并放入患者病历。

十、每位医院职工都要成为禁烟工作的宣传员和监督员，如在非吸烟区发现吸烟者，应大胆管理，耐心劝阻，坚决制止，劝阻无效时可报告医院后勤保障部。

十一、开展吸烟危害健康与戒烟方法的介绍讲座，新职工上岗前安排禁烟教育培训。

十二、将禁烟工作纳入到各部门的工作计划，列入质控检查指标，与评优工作挂钩。

十三、本制度由医院禁烟工作领导小组负责解释。 十

四、本制度自颁布之日起实行。

二○一○年六月一日

- 2122

第二篇：中山市生态文明建设实施方案

为全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，构建社会主义和谐社会，促进经济社会全面协调可持续发展。根据《中山市生态文明建设规划(2011—2020年)》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想与基本原则

(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持以人为本、环境优先，促进生产生活方式、生态观念转变;加强城乡生态环境保护建设，加快转型升级，促进生态经济发展、人居环境改善和环境保护体制机制完善;不断提升生态文明建设水平，建设“低碳、健康、宜居、和美、高效”的生态文明城市，构筑“经济发达、社会和谐、法治进步、文化繁荣、环境优美、人民安康、城乡一体”的和美家园，争取成为全国生态文明建设先行区和示范区。

(二)基本原则。

坚持和谐发展、环境优先原则。尊重生态规律，在保护生态环境中求发展，在发展基础上促进生态环境改善，促进人与自然和谐相处。

坚持合理布局、分类指导原则。按照生态环境特点和环境功能差异，构建生态文明建设空间秩序，制定差异化的管控措施，严格保护空间结构，形成开发和保护合理有序的空间格局。坚持统筹安排、突出特色原则。协调近期与远期、局部与整体、特色与共性的关系，统筹安排生态文明建设各项任务，将产业转型升级、城乡统筹发展、行政审批改革、“三旧”改造与生态文明建设内容相结合，提升环境公共服务能力，维护人民健康和环境权益。

二、工作目标及实施步骤

(一)总体目标。

生态文明建设实现“六个力争”目标：力争全社会环境保护投入占GDP比重明显提高;力争单位GDP能耗、主要污染物排放总量明显下降;力争水污染防治、大气污染治理、城乡环境综合整治取得明显成效;力争全社会生态文明意识和环境基础设施支撑能力明显增强;力争生态文明细胞工程不断强化，广泛开展生态工业园区、生态镇、生态村、绿色学校、绿色社区、环保诚信企业等一系列生态示范创建工作;力争到2015年率先成为全国首批生态文明城市，2020年生态文明理念深入人心，生态系统趋于良性循环，人与自然基本和谐相处。

(二)分阶段目标。

1.近期目标(至2012年)。生态文明建设全面启动，生态文明水平得到提升，力争成为全国生态文明建设先行区。资源能源消耗水平下降，单位GDP能耗低于0.6吨标煤/万元，碳排放强度低于0.7吨/万元，环境基础设施进一步完善，生态文明理念在政府决策、企业生产、市民生活等行为方式中得到推广;污染物排放总量持续降低，生态环境质量得到改善。

2.中期目标(至2015年)。生态文明建设成效显著，生态文明水平明显提升，达到国家生态文明示范区建设指标体系要求，力争成为国家生态文明建设示范区。生态文明建设体制机制基本形成，经济社会资源环境利用水平不断提高。主要行业清洁生产水平位于国内先列，单位GDP能耗低于0.515吨标煤，碳排放强度小于0.4吨/万元;主要污染物排放总量在2010年基础上进一步削减;生态环境质量全面改善，内河涌水质达标率80%以上;绿色生活方式转变效果明显，中心城区生活垃圾分类收集率达到15%。

3.远期目标(至2020年)。生态文明建设水平全面提升，产业结构和产业布局调整全面完成，生态经济体系全面建立，清洁生产水平、碳排放和污染物排放强度达到国际先进水平，生态文明理念深入人心，绿色消费全面推行，生态系统趋于良性循环，人与自然基本和谐相处。

(三)实施步骤。

生态文明建设分四个阶段实施：

1.准备工作阶段(2010年1月至2011年4月)。组织编制《中山市生态文明建设规划(2011-2020年)》，按有关规定组织专家论证和办理报批手续;草拟《中山市生态文明建设实施方案》。

2.宣传发动阶段(2010年12月至2011年10月)。召开动员大会，部署生态文明建设 1

工作，出台《中山市生态文明建设实施方案》，分解创建任务，启动生态文明建设;加大宣传力度，广泛发动，形成全社会支持参与创建的工作氛围。

3.全面建设阶段(2011年10月至2019年12月)。全面实施《中山市生态文明建设规划(2011-2020年)》，全面开展低碳经济体系、健康环境体系、宜居生活体系、和谐文化体系和高效制度体系等建设工作，抓好重点项目建设。

4.总结提升阶段。分近期总结、中期总结和远期总结三个阶段进行。具体任务是总结前一阶段创建工作，检查建设指标和重点项目完成情况，分析存在不足，部署下阶段工作。

三、任务分解

(一)建设指标。

中山市生态文明建设指标体系包括27个规划指标，具体分工见《中山市生态文明建设指标分解表》(附件1)。

(二)建设任务。

生态文明建设包括低碳经济体系建设、健康环境体系建设、宜居生活体系建设、和谐文化体系建设、高效制度体系建设以及建设跟踪等六大任务：

1.优化经济发展方式，构建低碳经济体系。

(1)优化产业结构。加快实施市委市政府“三个一百”战略，推动产业结构转型升级。稳定发展第一产业，推动农业产业化经营，大力推广无公害、绿色、有机农业，加快特色农业园区、低碳农业示范区建设。调整优化第二产业，加强产业集聚效益，培育发展低碳技术，推广低碳发展模式。加快发展第三产业，重点发展金融服务、现代物流、信息服务、科技服务、总部经济等服务业，促进发展居民社区服务、公共应急体系、社会福利保障等服务业，至2020年第三产业比重提高到50%以上。

责任单位：市发展改革局。

(2)发展绿色工业。强化企业节能降耗改造，进行结构调整、技术创新和污染防治，加大淘汰落后的生产工艺和设备，2015年实施强制性清洁生产企业通过验收比例达到100%。提高高新技术产值占工业总产值比例，2015年高新技术产值占工业总产值比例提高到45%，2020年提高到50%以上。2015年全市单位GDP能耗降低到0.515吨标煤/万元，碳排放强度降低到0.4吨/万元。探索建设国家级生态工业园区。

责任单位：市经济和信息化局、环境保护局。

(3)提升生态农业。依托不同镇区的农产品特点，引导和提倡“品牌农业”，形成“一镇一品”特色农业，建立生态农业园区，推进“一带两区十基地”的农业现代园区建设，推动农业产业化发展。重点发展无公害、绿色、有机农产品生产，2015年主要农产品中无公害、绿色、有机产品种植(养殖)面积比重达到70%，2020年达到80%。加大农业节水技术推广应用，全面提高农业用水利用率，至2015年农业灌溉水有效利用系数提高到0.75。责任单位：市农业局、海洋渔业局。

(4)引导绿色服务业。完善适应生态旅游发展的宾馆、酒店、餐饮等旅游配套服务体系，争取2020年所有宾馆和旅行社均达到绿色标准。

责任单位：市旅游局、发展改革局。

2.统筹城乡环境安全，构建健康环境体系。

(1)构建自然生态安全格局。继续建设“一核、五区，三级廊道，十二节点，三条生态隔离带”的自然生态安全格局。继续建设五桂山生态保护区，全面实施《中山市五桂山生态保护规划(2007-2020年)》。

责任单位：市林业局、五桂山办事处。

(2)强化总量控制和污染防治。加强饮用水水源保护，完善现有污水处理厂收集管网和推动二期处理设施建设。2015年城镇生活污水处理率达到90%，2020年城镇生活污水处理率达到95%以上。加强中水回用，逐步使中水成为城市绿化、河湖生态、道路浇洒的水源。加快推进城乡环境基础设施一体化进程，逐步提高农村生活污水处理率。全面推进内河涌环境整治，优先整治与水环境功能目标差距大、污染严重的内河涌。加强工业污染和农业源污染防治，开展土壤污染补充调查和土壤污染修复试点示范工程。促进珠三角地区生态安全的同保共育。

加强环境污染的联防联控。

责任单位：市环境保护局、住房城乡建设局、农业局、水务局、城管执法局。

(3)提升环境监管能力。建立中山市生态监测网络，加强生态保护区的生态监测。增强市环境监测站的辐射和土壤环境监测能力。增设空气自动监测站，建设大气酸雨监测网点，到2015年，新增2个自动监测站，大气监测点增加PM2.5和VOC项目。整合建立四大片区监测实验室，加强基层常规监测能力建设。建设环保业务信息系统网络平台，推进环境监管信息一体化平台建设。

责任单位：市环境保护局。

3.推行绿色生活方式，构建宜居生活体系。

(1)景观生态和绿地系统建设。建设具有鲜明区域特色的现代城镇景观，彰显城镇现代风貌。合理布局区域生态系统，构建人与自然和谐的自然生态景观。

责任单位：市住房城乡建设局、林业局。

(2)市域绿地系统建设。加快市域绿地系统建设，逐步形成“一环、二核、三廊、多楔”的中山市绿地系统。到2020年，新建6个森林公园，城乡人均公园绿地面积达到15平方米。责任单位：市住房城乡建设局、林业局。

(3)倡导低碳环保生活方式。推广节能节水生活器具使用，鼓励使用节电型电器和照明产品。研究制定阶梯式电价和水价政策，在保障公平和效率基础上，提高市民节能节水积极性。开展节水型机关、企业、社区创建活动，形成全社会节约用水的良好氛围。引导节约、健康、均衡的餐饮习惯。建立生活垃圾多元化分类体系，在5-10个社区开展市场化垃圾分类收集制度试点。到2015年，中心城区生活垃圾分类收集率达到15%。

责任单位：市发展改革局、住房城乡建设局、经济和信息化局、水务局。

4.强化生态文明宣传，构建和谐文化体系。

(1)加强宣传力度，健全公众参与制度。探索设立生态文明城市日，制定生态文明宣传方案，利用公众传媒营造生态文明建设舆论氛围，利用网络等新兴传播方式的多元性和广泛参与性，扩大生态文明宣传范围。加强对青少年生态文明意识的培养，制作《中山市生态文明建设公民行为手册》，规范公众行为。鼓励市民和社会各界人士参与生态文明建设，健全公共参与机制，构建机关、企事业单位、社区及公众等定期沟通对话的社区圆桌会议机制。 责任单位：市委宣传部、市教育局。

(2)建立生态文明教育机制。组织编写中山市中小学生态文明教育教材，开展生态文明课堂教育。

责任单位：市教育局。

(3)深化绿色创建工作。积极开展绿色小区、绿色学校等绿色创建活动，力争每年创建10-20个绿色小区和绿色学校，到2020年，我市全部小区和学校达到绿色小区或绿色学校标准。落实村级“以奖代补”政策，加大市财政对生态村建设投入力度，力争每年创建15-25个市级生态村，不断改善农村环境质量。

责任单位：市环境保护局、教育局、财政局、农业局、海洋渔业局。

5.坚持绿色行政，构建高效制度体系。

(1)推进绿色政府建设。推进政府机关绿色化，大力推行政府绿色采购，实行绿色准入制度，完善环境标志产品认证制度和绿色采购清单制度，组织“节约型机关”创建评选活动。责任单位：市财政局。

(2)建立生态补偿机制。建立五桂山生态补偿机制，为五桂山生态保护提供政策支持和稳定的资金渠道。

责任单位：市发展改革局、林业局、水务局、财政局。

(3)完善绿色考核机制。建立环保目标责任绩效考核制度，把生态文明建设纳入市直单位和镇区落实科学发展观评价范围，逐步提高生态环保工作指标在绩效考核的分值比例。责任单位：市委组织部。

6.建设跟踪。

(1)主要跟踪建设指标及建设任务完成情况，及时向生态文明建设领导小组报告，分析

建设工作存在的问题，提出改进建议。编制《中山生态简报》，及时通报生态文明进展情况。责任单位：市环境保护局。

(2)经费保障。各职能部门生态文明建设项目经费由各部门纳入年度财政预算，由财政安排。

责任单位：市财政局。

(三)重点项目。

根据我市生态文明建设需要，将清洁生产技术推广项目、无公害绿色及有机产品农业示范基地建设项目、五桂山生态保护区项目、沿海防护林及红树林项目、水环境综合整治项目、南朗伟人故里文化生态旅游项目、生活垃圾无害化处理项目、农村环境综合整治项目、污泥处理处置项目、环境信息能力建设项目、环境监测能力提升项目、环境宣教能力建设项目、五桂山生态补偿工程、生态村创建、“三旧”改造、“三个一百”转型升级战略等16个项目列为市生态文明建设重点项目，具体见《中山市生态文明建设重点项目明细表》(附件2)。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

原中山市生态市建设领导小组更名为中山市生态文明建设工作领导小组，负责加强生态文明建设的组织领导和协调工作，把生态文明建设纳入经济社会发展总体规划，统筹解决生态文明建设的重大问题，抓好各项任务落实。领导小组由市长担任组长，分管副市长担任副组长，市委宣传部、市委组织部、环境保护局、发展改革局、经济和信息化局、教育局、科技局、公安局、财政局、国土资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、农业局、外经贸局、文化广电新闻出版局、卫生局、统计局、林业局、海洋渔业局、城管执法局、公安消防局、金融局、旅游局、工商局、质量技术监督局相关职能部门领导为成员。领导小组下设办公室，设在市环境保护局。各镇区、各部门要将生态文明建设列入重要议事日程，形成市镇分级推动、部门联动、上下互动的推进机制。

(二)明确落实责任。

建立生态文明建设责任制，把生态文明建设任务分解落实到各镇区、各有关部门和企业，各镇区和各有关部门要制定实施方案，强化措施，确保完成生态文明建设目标任务。

(三)强化执法监管。

生态文明建设需要法制的规范、引导和保障，各行政执法部门要强化生态文明建设的执法和监督管理，依法行政，严格执法，推进生态文明建设法治化。

(四)加大资金投入。

采用政府引导、鼓励支持社会资金投入、市场运作方式，多渠道筹措资金。市财政要将生态文明建设资金纳入公共财政预算优先安排。发挥财政资源配置职能和财政资金引导作用，带动其他资金投向生态文明建设各个领域，形成多元投资格局。通过财政贴息、投资补助、适度让利、税收优惠等措施，引导和鼓励社会资金参与。完善水、土地、矿产、森林等资源有偿使用制度，发挥价格机制在资源供求方面的调节功能，引导资源按有效利用和生态恢复的方向配置。

(五)广泛宣传发动。

弘扬生态文明，大力宣传生态文明建设的重要意义、法律法规和政策措施，积极反映社会各界对生态文明建设的意见和呼声，宣传报道先进典型，公开揭露违法违规行为，建立信息公开制度和公众参与机制，激发广大干部群众投身生态文明建设的积极性，形成广泛的群众基础，营造“发展生态文明，全民共建共享”的良好氛围。

第三篇：中山市教育系统全民修身行动实施方案

教育在传承人类文明、推进全民道德建设，引领社会文化发展方面有着不可替代的作用。为积极响应中山市委、市政府号召，大力贯彻落实《中山市全民修身行动的意见》，在全市教育系统深入开展全民修身行动，引导和激励全市教育系统广大师生积极投身全民修身行动，争做表率和标兵，根据《中山市全民修身行动的意见》精神，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，把建设社会主义核心价值体系与传承弘扬中华优秀文化、吸收借鉴国外先进文化以及中山本土特色文化有机结合起来;把全民修身行动与师德师风建设、青少年思想道德建设以及全面推进素质教育有机结合起来;把加强个人文明修养与充分发挥引领、传承和辐射、带动作用，提升全社会的文明素养有机结合起来。通过深入开展国学、国情、传统教育和吸收借鉴国外先进文化和文明成果，在全面加强师生个体自身修养的基础上，充分发挥教师的道德示范作用和青少年学生道德建设的家庭辐射作用，努力把我市教育系统打造成广东省的师德高地和中山市的道德高地，为建设幸福和美中山作出贡献。

二、活动内容

1.提升全体师生的道德素质。自觉树立社会主义荣辱观，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，弘扬“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德，“爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”的教师职业道德以及“自尊自爱、注重仪表、诚实守信、礼貌待人、遵规守纪、勤奋学习、勤劳俭朴、孝敬父母、严于律己、遵守公德”的中小学生道德规范。结合教育系统实际，引导广大教师善教、乐教，爱生，树立良好的师德师风;教育引导广大青年学生勤学、乐学，爱校、尊师，树立良好的学风。

2.提升全体师生的公共素养。培养公共意识，培育现代公民，使之增强社会责任感、使命感和主人翁精神。树立法制观念和平等意识，自觉维护尊重自己和他人的权利，承担应尽的义务和对社会的责任，培养适应现代文明城市要求的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪，在衣、食、住、行、娱和各种人际交往中，养成举止文雅、知礼重仪的文明习惯。结合教育系统实际，引导广大教师积极践行“以身立教，为人师表”的师德风尚，引导青年学生争做“文明使者”，树立我市师生良好的道德风尚和文明形象。

3.提升全体师生的文化品位。树立终身学习的人生理念、乐观向上的进取精神，养成“热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化”的习惯，培养旺盛的求知欲望、科学的学习方法、全面的知识技能、高品位的科技文化修养，保持自尊自信、理性平和的生活心态。结合教育系统实际，引导广大教师结合职业特点，发挥职业优势，加强学习，积极创建学习型科组，努力提升文化修养，做文化学习和文明传播的模范;教育广大青少年学生着眼素质教育，结合学科学业，学习先进文化，陶冶高雅情操，培养审美情趣，做文化学习的标兵。

4.提升全体师生争作修身模范的自觉意识。传承传统道德，塑造社会精神，引领文明风尚，教育责无旁贷。传道是人民教师的天职，为人师表是教师职业的内在要求;青少年学生是全民修身行动的主体之一，学习和践行道德规范，做文明使者是青少年学生的使命。广大师生在全民修身行动中做表率当标兵，做好全民修身行动先行者和楷模，是教育系统的题内应有之义，也是光荣的历史使命。广大师生在积极投身全民修身行动，提升自我道德素养的基础上，不断提升做修身模范的自觉意识，发挥引领、辐射、带动作用，为推动全民修身行动作出积极贡献。

三、组织领导

为加强对教育系统全民修身行动的组织领导，成立“中山市教育系统全民修身行动领导小组”，下设领导小组办公室和教育系统全民修身行动工作指导组。

组

长：刘传沛

副组长：黄定光

左海燕

李

良

容

彤

成

员：黄凌云

冯能兴

廖

诚

黄世勇

雷泽洪 刘小刚

徐

杰

陈丽娟

杨

文

刘军安

活动领导小组办公室设在教育局党办。

教育系统全民修身行动工作指导组人员参照局领导、科室负责人联系直属学校、镇区划分办法。各指导组组长由驻点局领导担任，成员由驻点科室工作人员组成。

四、工作原则和目标

1.突出核心价值，体现教育特色。坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持社会主义核心价值观，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持社会主义荣辱观。充分结合教育行业特点和教育系统实际，坚持把全民修身行动与师德师风建设、学生思想道德建设结合起来，与师德教育、爱校教育、学校文化建设结合起来，与全面实施素质教育、开展创先争优活动结合起来，与加快教育方式转变、办人们更满意的教育等实际结合起来，凸显教育特色。

2.传承传统经典，借鉴先进文化。吸收和借鉴一切优秀文化，坚持古为今用，洋为中用，兼容并蓄。挖掘中华传统文化的精粹，发挥其教育价值，发挥教师、学生的主体作用;吸纳借鉴国外先进文化和文明成果，以课堂为主渠道，学校为主阵地，通过经典学习和文明借鉴，把现代市民的素质理念融化到工作、生活、学习之中，内化为自觉行动。

3.形成全员参与、全面互动联动机制。分类别、分层面推进。发挥各级教育行政管理部门的领导作用，发挥各级各类学校的主体作用，形成教育管理干部、教师、学生全员参与的良好格局，形成师生互动，学校、社区、家庭联动，群团组织推动的良性机制;把全民修身行动纳入学校文化建设总体规划，纳入素质教育体系、纳入学校、教师、学生各类考评、考核体系，渗透到教育教学的各个环节，全程指导，全面拓展，整体推进。

4.注重实际效果，力争创出特色。立足实践，注重实效，进一步深化师德建设和学生德育工作，深入推进素质教育，针对师生存在的普遍问题开展自我反思和自我教育。重实际、鼓实劲、求实效，力戒形式主义，立足践行“中山教育强市惠民”历史使命，引导广大师生积极参与道德实践，办实事出实绩，办好事做表率，确保活动取得显著实效，并创出教育系统特色，力争为全市全民修身行动积累经验。

通过五年的修身行动，使全体师生的文明道德素养、科学文化水平、民主法制观念、卫生健康意识和公共安全常识明显提升，为培养塑造与中山经济、社会、城市发展相适应的现代文明市民做出贡献，做全民修身行动的表率和先锋。

五、实施步骤

2011年是“全民修身行动启动年”。广泛深入调查研究，找出工作重点和难点，制订工作计划，分解工作任务，落实工作措施。

2012年和2013年是“全民修身行动规范年”。对师生不文明、不道德、不健康行为进行规范、劝诫、教育，确保广大师生逐步养成文明行为习惯。加大引导力度，建立讲学习、爱科学、尚德行、知荣辱的道德认知体系;加大宣传力度，创作童谣、动漫等学生喜闻乐见的修身作品，开发以修身为主题的校本教材和网站;积极开展表彰先进，树立标杆，形成倡导文明、关爱社会、崇尚科学、追求健康、注重发展的时代风尚。

2014年和2015年是“全民修身行动提升年”。强化广大师生日常行为管理，总结推广成功经验;建立师生素质提升长效机制;强化师生自我道德确认，形成制度齐全、工作规范的师生文明素质教育长效工作机制。

六、具体措施

教育系统全民修身行动由以下六项配套行动组成：

1、师生道德素养、文明素质全面培养行动。在教育系统大力倡导基本的道德规范，广泛开展“做文明有礼中山人”活动，着力提高师生的道德素养，深入开展“普法”活动，培养师生遵守国家的法律法规，摒弃各种陋习与低俗作风，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的现代公民。大力倡导全员学习、终身学习的理念，依靠学校课堂、家长学校、网络课堂等媒介，通过日常化的教育实践，使师生形成健康向上的道德理念和生活态度，不断提升适应现代社会要求的各种能力。开展学习型科组、学习型党组织、学习型家庭创建活动。

(牵头部门：党办;责任部门：督导室、德体艺科、人事科)

2、慈善友爱、教育惠民自觉实践行动。充分利用团委、少先队和青年志愿者、校红十字会等组织开展各项扶助扶困和社会服务活动，弘扬“助人为乐、为善最乐”的社会风气。鼓励师生广泛参与各类社会公益活动，提倡师生积极参与慈善募捐、义务献血、帮困助学、志愿服务等多种形式的献爱心活动，引导师生和学生家长加入到志愿者队伍中来。发挥教育系统的优势，积极开展支教等智力扶贫和教育惠民活动;组织教师参与农村富余人员、进城务工人员的文化素质培训和技能培训工程;结合“四下乡”工作，组织学校、师生送科技、送文化、送服务等下基层的活动。

(牵头部门：教育工会;责任部门：德体艺科、人事科、高成职科、基教科(助学办)、信息中心、电教站、团委)

3、阳光少年自强行动。以学校为龙头，以家庭为基础，以社区为平台，做好对青少年的教育工作。培养青少年的现代公民意识，使他们学会做人、学会生活、学会求知、学会发展。提高独立思考与明辨是非的能力。继续推进“诗教”活动，丰富学生的审美想象力，陶冶思想道德情操，做一个有道德的人。充分利用传统节日和有纪念意义的节日，开展“过好我们的节日”主题实践活动;开展“美德少年”评选表彰活动，深入推进德育“一镇一品牌、一校一特色、一班一亮点”工作。深化社区教育和家庭教育指导工作，建设一批特色鲜明、功能完善的社区未成年人活动基地，办好家长学校，使社区和家庭在全民修身行动中发挥重要作用。

(牵头部门：德体艺科;责任部门：教研室、团委)

4、师德师能提升行动。继续开展师德教育活动，引导和激发广大教师立足本职，勤奋学习，精研业务，不断提升业务素质和专业素养，提升教书育人的能力，使“敬业、智慧、创新”的中山教育人精神特质内化为全体教师的自觉行为和精神品质。开展教师技能大练兵、大比武系列活动。深入开展专业学习大练兵,岗位技能大练兵,课堂教学大练兵,教育科研大练兵等活动;开展学科教学、专业教学、班主任技能等各级各类学校教师教育教学技能大比武活动，使修德与修业达到和谐统一，使教师的人生价值随着教育教学能力和教书育人效果的提高而升华。结合创先争优活动，把党员干部争做“真抓实干、清正廉洁、顾全大局、良风美德、努力学习”表率的活动引向深入，使党员干部在群众中起先锋模范作用，赢得威信。

(牵头部门：党办;责任部门：人事科、教研室、教育工会)

5.公开承诺和先进典型创树行动。以学校为基本活动单位，在师生中进行广泛的宣传和动员，组织开展公开承诺活动。重点就解决教师乱补课、乱办班以及有偿家教等有

表4 损教育和教师形象的不正当行为向社会和家长作出承诺。积极发掘教育系统涌现的师生思想道德先进典型，开展先进创树活动和先进事迹宣传活动，掀起学先进、当先进的热潮。

(牵头部门:党办;责任部门：人事科、德体艺科、教育工会)

6.校园文化繁荣行动。以学校为主阵地，广泛组织师生开展形式多样的中华经典诵读活动、爱国歌曲大家唱活动、节日民俗活动和文化娱乐活动。创作一批以全民修身为主题的动漫、童谣等作品，开发具有浓郁地方特色的全民修身教育乡土教材、校本教材、亲子读本和音像作品，开设专题网站，努力充实教育系统全民修身教育资源;积极推进校园文化建设，进一步丰富广大师生的精神文化生活。

(牵头部门：督导室;责任部门：德体艺科、教研室)

七、重点工作内容(启动阶段)

1.开展全民修身学习讨论活动。组织引导广大师生学习全民修身行动有关文件精神，提高对全民修身行动重要性和必要性的认识;组织学习国学经典、外国优秀文化和孙中山文献，汲取道德知识素养;组织开展师德、学生修德以及全民修身格言以及修身行动好点子征集活动，汇编教育系统修身行动格言集萃和特色活动载体;开发一批有教育系统特色、有乡土气息和学校特点，师生喜闻乐见的修身教育资源;组织开展道德标准、文明标准讨论活动，形成有教育系统特色的修身标准体系。

2.深入开展学习市特校先进师德群体事迹活动。在全市教育系统深入开展学习市特校先进师德群体专项活动，成立教育系统师德讲师团，组织开展巡回事迹报告，在全市教育系统形成学先进、当先进热潮。

3.开展教育系统修身行动宣誓和教师公开承诺活动。召开全市教育系统全民修身行动动员、誓师大会;组织全市教师结合全民修身行动和师德建设向社会各界和学生家长进行公开承诺活动。

4.继续开展教师技能大练兵、大比武系列活动。以精品课程建设为主题，深入开展专业学习大练兵,岗位技能大练兵,课堂教学大练兵,教育科研大练兵等活动;开展学科教学、专业教学、班主任技能等各级各类学校教师教育教学技能大比武活动，使教师的人生价值随着教育教学能力和教书育人效果的提高而升华。

5.开展师德、学生道德行为专项检查活动。开展专项检查活动，针对师生不文明、不道德、不健康行为进行规范、劝诫、教育，确保广大师生逐步养成文明行为习惯。

6.开展全民修身先进典型创树活动。在全民修身活动过程中，不断挖掘和创树活动过程中涌现出来的先进个人和集体，并组织开展典型学习活动。

八、工作要求

1.加强组织领导。成立市教育系统全民修身行动领导小组及其办公室。各镇区教科文卫办(教办)、直属学校(园)、有关民办学校成立相应的领导机构，各部门要各尽其责，相互配合，根据工作职责和分工要求，建立长效工作机制，制定切实可行的工作方案和措施。举全系统之力，强势推进。争取上级部门的支持，争取市文明委把教育系统全民修身行动列为市的试点。

2.完善制度保障。市教育局和各基层单位要建立健全规章制度，充分体现相关的道德规范和具体要求，把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，确保各种行政规章、道德守则和公约在实践中得到落实。将全民修身行动经费列入年度财政预算。

3.强化监督检查。坚持正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，充分发挥教育系统的宣传载体和宣传优势，营造广大师生积极参与的社会氛围。做好先进典型的评选、表彰、管理、监督和宣传工作，形成崇尚先进、争先创优的育人氛围。积极开展舆论监督，及时批评纠正背离现代社会伦理特别是社会公德的错误言行和丑恶现象。

4.严格责任考核。建立科学的评估机制，定期对教育系统全民修身行动实施情况进行检查总结，并把检查落实情况作为年度考核和镇区、学校素质教育目标评估的重要内容，并以有效的奖惩制度，确保全民修身行动各项工作的有序推进和全面落实。

5.注重总结经验。将全民修身行动作为一个重大的政治社会工程来做，鼓励以此为教育科研课题进行研究，及时总结经验，纠正不足，不断推进。 附件：参考格言

(一)古代格言

文质彬彬，然后君子。——《论语•雍也》 大道之行也，天下为公。——《礼记•礼运》 有公德乃大，无私品自高。——古语

公德盛者其群必盛，公德衰者其群必衰。——梁启超 能群者存，不群者灭;善群者存，不善群者灭。——严复 安土敦乎仁，故能爱。——《周易•系辞上》

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。—《管子•牧民》 居楚而楚，居越而越，居夏而夏。——《荀子•儒效》 上安下顺，弊绝风清。——周敦颐《拙赋》 高风所洎，薄俗以敦。——王安石

地势坤，君子以厚德载物。——《周易•坤》 积善之家，必有余庆。——《周易•坤》 己所不欲，勿施于人。——《论语•颜渊》

爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之。——《孟子•离娄下》

老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼。——《孟子•公孙丑上》 天行健，君子以自强不息。——《周易•乾》

己欲立而立人，己欲达而达人。——《论语•雍也》 学而不思则罔，思而不学则殆。——《论语•为政》

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《礼记•中庸》 君子之修身也，内正其心，外正其容。——欧阳修 工欲善其事，必先利其器。——《论语•卫灵公》 既雕既琢，复归于朴。——《庄子•山水》 木受绳则直，金就砺则利。——《荀子•劝学》 不以规矩，不能成方圆。——《孟子•离娄上》 兴国在于务农。——《三国志•魏书•杨埠传》

玉不琢，不成器;人不学，不知道。——《礼记•学记》 少而好学，如日出之阳。——刘向 师者，所以传道授业解惑也。——韩愈

为学之道，莫先于穷理;穷理之要，必在于读书。——朱熹 养不教，父之过;教不严，师之惰。——《三字经》

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——《三国志•蜀书•先主传》 激浊扬清，嫉恶好善。——吴竞 善也吾行，不善吾避。——韩愈 约之以礼，驱之以法。——苏洵 懿德茂行，可以励俗。——韩愈

表4 德不孤，必有邻。——《论语•里仁》

温、良、恭、俭、让。——《论语•学而》 天下兼相爱则治。——《墨子•兼爱上》 教行于家，德施于人。——柳宗元 不学礼，无以立。——《论语•季氏》

兴于诗，立于礼，成于乐。——《论语•泰伯》

礼云礼云，玉帛云乎哉?乐云乐云，钟鼓云乎哉?——《论语》 化民易俗，近者悦服，而远者怀之。——《礼记•学记》

德弥盛者文弥缛，德弥彰者人弥明。——王充《论衡•书解篇》 世之质文，随教而变。——《三国志•魏书•明帝纪》 君子进德修业。——《周易•乾》

蠲浊而流清，废贪而立廉。——柳宗元

律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。——林逋 水不激不跃，人不激不奋。——冯梦龙

廉以洁己，慈以爱民。——王夫之《读通鉴论•隋文帝》

(二)孙中山格言

天下为公，世界大同。

教之有道，则人才济济;风俗丕丕，而国以强。 学者，国之本也。

努力向学，尉为国用。

立国于大地，不可无法也。政治良否，视人与法。 世界的文明，要有知识才有进步 为四万万人谋幸福，就是博爱。

文化是人类为了适应生存要求和生活需要所产生的一切生活方式的综合和他的表现。 人类知识越发多，文明的进步便越发快。 民生是社会进化的重心。

(三)外国格言

道德的基础是人类精神的自律。——马克思

礼貌使有礼貌的人喜悦，也使那些受人以礼貌相待的人们喜悦。——孟德斯鸠 应该让别人的生活因为有了你的生存而更加美好。——茨巴尔 书是人类进步的阶梯。——高尔基 为享有自由，必须限制自由。——伯克 亲善产生幸福，文明带来和谐。——雨果

一旦热爱艺术，什么奉献也不难。——欧•亨利 爱是美德的种子。——但丁

人的一生是短暂的，但如果卑鄙地过这短暂的一生，那就太长了。——(英)莎士比亚 我的人生正是：使事业成为喜悦，使喜悦成为事业。——(英)罗素

人生是由需要到需要的过程，而非由享受至享受的阶段。——(英)约翰逊

人像一块矿石，它在你手里暗淡无光，你只有从一定的角度才能看见它那深沉美丽的光芒。——(美)爱默生

我们既然有生命，我们就应当活下去，而且要活得幸福。——(俄)列夫•托尔斯泰 我是否曾主张，我们应对向着我们而来的一切灾难低头屈服?绝不!那只是宿命论的主张。只要有让我们解救情况的一丝机会，我们便要奋斗。——(美)戴尔•卡耐基 伟大的人物都走过了荒沙大漠，才登上光荣的高峰。——(法)巴尔扎克 教育能增加人固有的价值，有素的训练能坚定人的信心。—贺拉斯

一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——(美)罗素•贝克

不要容您自己昏睡!趁您还年轻力壮，血气方刚，要永不疲倦地做好事情。——(俄)契诃夫

向贫苦的人施舍就是施舍给命运女神。——(古罗马)塞内加

你施舍的时候，不要叫左手知道右手所作的;要叫你施舍的事行在暗中。——《马太福音》

把别人对你的诋毁放在尘土中;而把别人对你的恩惠刻在大理石上。——(美)本•富兰克林

不宽恕别人的人，至死也得不到别人的宽恕。——(美)罗斯福

只有勇敢的人才懂得如何宽容;懦夫决不会宽容，这不是他的本性。——(英)斯特恩 宽恕他人的作恶，对于弱者来说，尽管要作很大努力，但至少可以从憎恨他人的苦恼中解脱出来。如果不能宽恕，那么至少忘记其恶吧!——(法)缪塞

世界上最宽阔的东西是海洋，比海洋更宽的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀。——(法)雨果

读书可以广智，宽恕可以交友。当你有机会读书的时候，请不要放弃读书的机会。当你能以豁达光明的心地去宽容别人的错误时，你的朋友自然就多了。——(法)罗曼罗兰 不会宽容别人的人，是不配受到别人的宽容的。—(俄)屠格涅夫 当争端来到眼前，最好隐忍，温和才能关闭纠纷之门。——萨迪

在宽恕面前强力会化为乌有，在宽恕面前软弱会化为乌有。没有宽恕不能做到的事情。——《摩诃婆罗多》

心胸狭窄的人不会快乐。心胸狭窄的最简单的定义是太过分地专注于个人的利益，而容不下别人的利益。——(法)罗曼•罗兰

不论你是一个男子还是一个女人，待人温和宽大才配得上人的名称。一个人真正的英勇果敢，决不等于用拳头向别人发言。——萨迪

谨慎使你免于灾害，宽容使你免于纠纷。——(德)叔本华

宽宏是这样一种德性：它不为个人所受的伤害进行回报而且不看重这些伤害，它不去抓住报复的机会，即使是这种机会已经提供给他了的时候。——(德)包尔生 谁若想在困厄时得到援助，就应在平日待人以宽。—(波斯)萨迪

有风趣的谈吐，可使粗肴成美味;恶劣的谈话，可使珍馐难下咽。——(英)班扬 要使人信服，一句言语常常比黄金更有效。—(古希腊)德谟克里特 如果思想腐化语言，则语言也能腐化思想。——(英)奥威尔 经常直言不讳，卑鄙小人就会避开你。——(英)布莱克

语言是最危险的武器：马剑刺的伤口要比语言刺的伤口容易治愈。——(西班牙)卡德龙

一句温暖的言语，暖和了漫长的冬天。——日本格言

不能用温和语言征服的人，用严肃的语言更不能征服。——(俄)契诃夫

只有首先做到言出必行，你的话才能有信用。敢说真话，即使说出真话是十分痛苦的。——(波斯)昂•玛阿里

坦率被逐出门外时，奉承便会端坐在客厅里。——(英)托•富勒 解决争辩的最好办法，常常是避免争辩。——(美)卡耐基

为一件过失辩解，往往使这过失显得格外重大，正像用布块缝补一处小小的破孔，反而欲盖弥彰一样。——(英)本•琼森

愉快的协调一致和最神圣的和平，确实能培养美德、促进友谊的发展。——斯宾塞

表4 和平安定时代，哲理安定人心。——科林斯

温和是胜过暴力的。——拉封丹引自《寓言诗》

假如人只能自己单独生活，只会考虑自己，他的痛苦将是难以忍受的。——(法)帕斯卡《思想录》

第四篇：广东中山商会赴河南考察方案(中山)

广东中山商会赴河南参观考察方案

一、 考察时间

2011年5月20日-26日

二、 考察目的

1、商会介绍：广东中山沙溪镇制衣商会现有会员企业100多家，6000多亩服装工业区;有200多家与制衣相关的纺织、漂染、印花、水洗、织唛、纽扣、机械配件等配套企业;有与服装生产销售相配套的布匹面料市场、制衣机械市场、辅料市场、布碎市场等专业市场。在出口规模、产品特色、供应链体系、品牌效应等方面均取得了显著的成果。

沙溪是中国纺织工业协会命名的“中国休闲服装名镇”，中国服装协会常务副会长蒋衡杰在考察过沙溪后就作出这样的赞誉：“休闲服装看沙溪” 沙溪休闲服装生产已经形成产业集群效应。

2、考察目的：此次，由沙溪镇制衣商会冯树春会长亲自带队，当地15家知名企业老总组成的考察团来河南参观我省纺织服装行业、房地产行业等项目和工业园区，投资的重点由中国沿海地区和一线城市逐步向中国内地转移。此次考察对我省纺织服装产业方面的发展和商贸合作，拓宽和深化沿海城市专业市场的发展渠道，意义重大、前景广阔，可以进一步促进我省在纺织服装商贸市场方面的繁荣与发展。

3、考察地点：信阳平桥区工业园区、驻马店工业园区、淮阳工业园区、曲梁服装工业园、巩义工业园区

三、 行程安排

(见附表)

四、 交通安排

由河南省纺织服装产业转移办公室协调租用一辆24座中巴车负责考察组的用车，由转移办公室统一调配。

五、 食宿安排

1、5月20日 晚宴：信阳平桥区工业园区安排接待晚宴，费用标准( )。

住宿：信阳某宾馆，考察团15个单间，产业办公室工作人员标间，费用标准( )。

2、5月21日 早餐：宾馆自助餐

午餐：信阳平桥区工业园区安排午餐，费用标准( )。 晚餐：驻马店工业园区安排接待晚宴，费用标准( )。

住宿：驻马店某宾馆，考察团15个单间，办公室工作人员标间，费用标准( )。

3、5月22日 早餐：宾馆自助餐

午餐：驻马店工业园区安排午餐，费用标准( )。 晚餐：淮阳工业园区安排接待晚宴，费用标准( )。

住宿：淮阳某宾馆，考察团15个单间，产业办公室工作人员标间，费用标准( )。

4、5月23日 早餐：宾馆自助餐

午餐：淮阳工业园区安排午餐，费用标准( )。 晚餐：曲梁工业园区安排接待晚宴，费用标准( )。

住宿：郑州市宾馆，考察团15个单间，办公室工作人员回家住宿，费用标准( )。

5、5月24日 早餐：宾馆自助餐

午餐：巩义工业园区安排午餐，费用标准( )。 晚餐：巩义工业园区安排接待晚宴，费用标准( )。

住宿：巩义市宾馆，考察团15个单间，产业办公室工作人员标间，费用标准( )。

6、5月25日 早餐：宾馆自助餐

午餐：郑州安排午餐，费用标准( )。

六、 人员分工

由于本次考察工作涉及的事情比较琐碎繁杂，为了确保各环节能够及时，无误的链接，办公室成立专人小组对各阶段工作进行分工，每个小组责任到人，确保完成质量。  主 任：李 刚  副主任：胡 婕

1、招商组：

负责人：各地市(县)工业园区招商局长或管委会主任

负责整个考察期间的商务谈判以及接待工作，有针对性的收集、统计、整理相关商务信息。

2、接待组： 负责人：胡婕

A、负责整个考察期间考察团人员住宿、饮食和交通，以及做好当地政府部门领导、和考察团的协调沟通工作;

B、负责政府及行业领导与新闻媒体的邀请，安排。

C、负责考察团成员考察期间去旅游景点门票的购买，联系工作。

七、 费用预算

1、交通费用

A、大巴车租金*6天= B、高速过路费 C、加邮费

2、住宿费用

3、招待费用

4、景点门票

第五篇：中山市现代农业产业园创建工作方案

为贯彻落实党的十九大和中央一号文件精神，按照省委、省政府关于大力发展现代农业产业园区的决策部署，结合中山实际情况，制定本工作方案。

一、 总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记对广东重要指示精神。以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以绿色生态为导向，以提高农业质量效益和竞争力为中心，以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点，立足优势特色产业，聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的现代农业集群，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务相互融合和全产业链开发，创新农民利益共享机制，带动农民持续稳定增收，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，为全市农业农村经济持续健康发展注入新动能新活力。

(二)发展目标。各镇区根据自然资源禀赋和产业特色围绕“主导产业突出、现代要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力”的要求，从2018年开展启动实施花木、水产产业园创建活动，至2020年，全市创建2个市级现代农业产业园，引领带动全市现代农业加速提质增效，形成园区强农的农业产业兴旺新格局，推动实施乡村振兴战略。

2018年为启动创建年，启动创建现代农业产业园工作，在

- 12革基金、农业信贷担保资金和各级财政资金的引领拖动撬动作用，鼓励引导工商资本投资现代农业产业园创建，打造优势特色农业产业群。创新金融服务方式，鼓励开发性金融、政策性金融结合职能定位，对基础设施建设予以支持。鼓励商业银行为新型经营主体开发低息、中长期贷款产品，为龙头企业提供融资服务。鼓励地方设立风险补偿基金、担保基金，对入园企业予以增信，带动金融资本、社会资本加大创建支持。将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围，探索开展特色农产品生产收入保险试点。

四、 建设条件及创建程序

(一)建设条件。围绕1个主导产业，符合“生产+加工+科技+营销(品牌)”的全产业链要求，按照资源禀赋优越、产业突出、生产链条完整、资源要素集聚的原则，突出产业园的技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等主体功能，对区域农业结构调整、绿色发展、农村改革、乡村振兴的引领作用。所在镇(区)应按照以下原则确定产业园创建区域与范围：

一是产业基础较好。以优势特色农产品生产为基础，能够提供满足加工原料需求的标准化、规模化和产业化的种养生产基地。

二是规划布局合理。产业园有明确地理界限和一定区域范围，建设思路清晰，发展方向明确，全面统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。产业园建设与当地产业优势、发展潜力、经济区位、环境容量和资源承载力相匹配，符合当地经济社会和农业发展规划的要求，并与有关规划相衔接。水、 电、路、讯、网络等基础设施完备。

三是生产方式绿色。种养结合紧密，农业生产清洁，农业环境突出问题得到有效治理。全面推选“一控两减三基本”，绿色生态防治技术和农业生产废弃物资源化利用模式广泛应用，符合动植物疫病虫害防控要求，农业投入品管理制度健全，养殖业布局位于适养区且具有规模化、标准化的污染处理设施，畜禽废弃物资源化利用率达到国家规定的标准。

四是品牌营销突出。建立了区域公用品牌培育、发展、监管和保护制度，品牌影响力、知名度不断提高。农产品产后商品化处理与销售网络健全，质量效益水平较高。农产品质量控制高效，构建了严格高效的优势特色农产品质量安全管控机制，实现优势特色农产品生产、加工、流通全程可监控、风险可评估、事件可处置。

五是规模经营适度。新型农业经营主体成为园区建设主导力量，体制机制创新活力迸发。通过农民承包地入股、托管等方式，促进规模化土地资源向新型经营主体集中，有效解决土地碎片化、生产松散化问题，生产性服务业与土地适度规模经营相匹配，农产品保鲜、储藏、加工、营销、物流及金融、保险、信息等产后环节社会化服务体系健全。

六是增收机制完善。农民与市场主体间构建了稳定利益联结机制，农民从优势特色产业中获得的收入增速较快，建立了农民充分分享二三产业增值收益的有效机制，农村居民人均可支配收入水平较高。

七是政策支持有力。主导产业与产业园创建政策体系较为完

- 56