中山现代农业产业园创建工作方案

中山现代农业产业园创建工作方案（通用9篇）

篇1：中山现代农业产业园创建工作方案

中山市现代农业产业园创建工作方案

为贯彻落实党的十九大和中央一号文件精神，按照省委、省政府关于大力发展现代农业产业园区的决策部署，结合中山实际情况，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记对广东重要指示精神。以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以绿色生态为导向，以提高农业质量效益和竞争力为中心，以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点，立足优势特色产业，聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的现代农业集群，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务相互融合和全产业链开发，创新农民利益共享机制，带动农民持续稳定增收，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，为全市农业农村经济持续健康发展注入新动能新活力。

（二）发展目标。各镇区根据自然资源禀赋和产业特色围绕“主导产业突出、现代要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力”的要求，从2018年开展启动实施花木、水产产业园创建活动，至2020年，全市创建2个市级现代农业产业园，引领带动全市现代农业加速提质增效，形成园区强农的农业产业兴旺新格局，推动实施乡村振兴战略。

2018年为启动创建年，启动创建现代农业产业园工作，在

2革基金、农业信贷担保资金和各级财政资金的引领拖动撬动作用，鼓励引导工商资本投资现代农业产业园创建，打造优势特色农业产业群。创新金融服务方式，鼓励开发性金融、政策性金融结合职能定位，对基础设施建设予以支持。鼓励商业银行为新型经营主体开发低息、中长期贷款产品，为龙头企业提供融资服务。鼓励地方设立风险补偿基金、担保基金，对入园企业予以增信，带动金融资本、社会资本加大创建支持。将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围，探索开展特色农产品生产收入保险试点。

四、建设条件及创建程序

（一）建设条件。围绕1个主导产业，符合“生产+加工+科技+营销（品牌）”的全产业链要求，按照资源禀赋优越、产业突出、生产链条完整、资源要素集聚的原则，突出产业园的技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等主体功能，对区域农业结构调整、绿色发展、农村改革、乡村振兴的引领作用。所在镇（区）应按照以下原则确定产业园创建区域与范围：

一是产业基础较好。以优势特色农产品生产为基础，能够提供满足加工原料需求的标准化、规模化和产业化的种养生产基地。

二是规划布局合理。产业园有明确地理界限和一定区域范围，建设思路清晰，发展方向明确，全面统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。产业园建设与当地产业优势、发展潜力、经济区位、环境容量和资源承载力相匹配，符合当地经济社会和农业发展规划的要求，并与有关规划相衔接。水、电、路、讯、网络等基础设施完备。

三是生产方式绿色。种养结合紧密，农业生产清洁，农业环境突出问题得到有效治理。全面推选“一控两减三基本”，绿色生态防治技术和农业生产废弃物资源化利用模式广泛应用，符合动植物疫病虫害防控要求，农业投入品管理制度健全，养殖业布局位于适养区且具有规模化、标准化的污染处理设施，畜禽废弃物资源化利用率达到国家规定的标准。

四是品牌营销突出。建立了区域公用品牌培育、发展、监管和保护制度，品牌影响力、知名度不断提高。农产品产后商品化处理与销售网络健全，质量效益水平较高。农产品质量控制高效，构建了严格高效的优势特色农产品质量安全管控机制，实现优势特色农产品生产、加工、流通全程可监控、风险可评估、事件可处置。

五是规模经营适度。新型农业经营主体成为园区建设主导力量，体制机制创新活力迸发。通过农民承包地入股、托管等方式，促进规模化土地资源向新型经营主体集中，有效解决土地碎片化、生产松散化问题，生产性服务业与土地适度规模经营相匹配，农产品保鲜、储藏、加工、营销、物流及金融、保险、信息等产后环节社会化服务体系健全。

六是增收机制完善。农民与市场主体间构建了稳定利益联结机制，农民从优势特色产业中获得的收入增速较快，建立了农民充分分享二三产业增值收益的有效机制，农村居民人均可支配收入水平较高。

七是政策支持有力。主导产业与产业园创建政策体系较为完

篇2：中山现代农业产业园创建工作方案

为贯彻落实区委、区政府创建全国文明城市工作整体部署，努力实现我校创建工作的有效展开，根据全国文明城市测评体系有关要求，结合学校实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神，总书记重要思想为指导，以构建和谐教育为主线，以提高师生文明素质为核心，坚持社会主义核心价值体系，突出文明和谐文化内涵，调整创建活动思路，丰富创建活动载体，充实创建活动内容，进一步提升全校文明创建水平，为着力打造文明健康、和谐向上的教育环境，切实办好人民满意的教育，服务“临河”发展作出新贡献。

二、目标任务及工作措施

（一）健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，有实效

1、重点指标：设立家长学校，在校学生犯罪率控制在0，行为良好率达99%以上。

2、主要措施

（1）成立未成年人思想道德教育工作领导小组，将德育工作列入重要议事日程，纳入目标考核体系，定期开展专题研究和工作督查；

（2）认真落实《未成年人思想道德建设考核评估办法》，积极推进“新三好”评价机制和学生综合素质等级评价制度，进一步加强青少年法制教育、心理健康教育；

（3）着力办好家长学校，提高家庭教育水平；

（4）大力开展形式多样的社会实践活动，推进学校、社区共建工作；

（5）坚持社会主义核心价值体系，扎实推进社会主义荣辱观 教育，广泛开展“弘扬和培育民族精神”、“文明礼仪伴我行”等主题教育和实践活动。

责任领导：陈永胜

责任处室：政教处

（二）落实国家未成年人活动场所建设的规定，校外活动场所内容健康

1、重点指标：完成规定的目标任务

2、主要措施

（1）进一步规范校外活动场所管理，完善校外综合实践活动基地、德育基地的基础功能，提高使用率；

（2）积极组织学生到校外活动场所开展活动。

责任领导：刘春

责任处室：少先队大队部

后勤处

（三）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度

1、重点指标：校务公开面达100%，教职工满意度达95%；教育收费力争零投诉，案件及时查处率、责任追究率达100%。

2、主要措施

（1）落实校务公开责任追究制度，深化教代会制度化、规范化、程序化建设，加大开展民主管理的力度；

（2）加大收费管理和监督力度，严格落实收费规定，定期开展专项检查，建立专门台帐；

（3）畅通教育收费投诉渠道，加大案件查处和责任追究力度；

（4）将教育收费纳入党风廉政建设目标管理范围，层层签订责任状，实行一票否决。

责任领导：郝军

责任处室：工会

财务室

（四）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事故应急管理机制，完善中小学生意外伤害保险制度。

1、重点指标：学生非正常死亡率为零；校园责任险覆盖面达100%。

2、主要措施

（1）建立健全安全管理各项制度，建立安全管理工作台帐和应急预案，经常性开展安全工作专项督查，严格落实重大安全事故报告制度和责任追究制度；

（2）加强安全宣传教育，推进保险知识进校园，引导和鼓励中小学生参加意外伤害和平安保险，完善中小学生安全防范体系和意外伤害保险体系。

责任领导：陈刚

责任处室：教导处

（五）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；学校设立心理咨询室，并配备兼职教师

1、重点指标：创建市级平安和谐校园；心理健康教育开课率达100%。

2、主要措施

（1）继续深入开展平安和谐校园创建活动；

（2）大力实施班主任队伍建设工程；

（3）积极推进心理健康教育合格学校创建活动；

（4）组织开展形式多样的校园文明创建活动。

责任领导：周慧

责任处室：校长室

（六）建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实

1、重点指标：进城务工人员子女入学率达100%。

2、主要措施

（1）建立绿色通道，学校向进城务工人员子女开放；

（2）落实优扶政策，学校对进城务工人员子女入学予以政策及经费倾斜。

（3）完善工作机制制度，深入推进“扶贫助学”工程，努力让进城务工人员子女“进得来、留得住、学得好”，共享教育大家庭温暖，确保其顺利接受完成小学阶段教育。

责任领导：冯云

责任处室：教导处

（七）采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间

1、重点指标：认真执行国家课程计划；学生课业负担合理，每天1小时体育锻炼落实率达100%。

2、主要措施

（1）严格落实自治区、市、区教育行政部门“减负”文件精神，建立督查、通报、奖惩制度；

（2）加强备课组建设，深入开展校本教研，提高教学效益；

（3）深入开展“阳光体育运动”和辽宁盘锦“大课间体育活动”模式，开展专项督导自我检查和示范校创建活动；

（4）建立素质教育检测体系，启动素质教育督导评估，开展“素质教育特色学校”创建活动。

责任领导： 刘春

郝军

责任处室：后勤处

教导处

体育组

（八）科教、文化、法律、卫生进社区活动

1、重点指标：学校面向社会开放，开展小手拉大手活动，充分发挥社区资源，对学生进行德育教育，继续抓好普法教育。

2、主要措施

（1）大力推进社区教育，进一步改善社区教育办学条件，争创社区教育先进学校；

（2）加大社区教育资源整合力度，创新社区教育形式、载体，提高社区教育水平；

（3）发挥学校的教育作用，大力推进“家长学校”工作，广泛开展各类培训；

（4）积极倡导“全民终身学习”，努力满足家长多样化学习需求；

责任领导：陈永胜

责任处室：校长室

（九）坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，采取多种形式进行集中宣传，引导广大市民理解、接受和践行社会主义价值观

1、重点指标：活动参加率达100%

2、主要措施

（1）组织开展“书香校园”读书活动、扬帆卡、启航卡积分活动和经典诵读活动；

（2）举办社会主义核心价值体系主题班会；

（3）发挥爱国主义教育基地积极作用，组织开展爱国主义系列主题教育；

（4）开展形式多样的形势教育、国情教育、国防和国家安全教育，组织“听警报、知国情、谈理想”活动。

责任领导：郝军

周慧

韩建东

责任处室：校长室

少先队

政教处

（十）开展创建文明城市主题宣传教育，形成良好创建工作局面

1、重点指标：全校师生知晓率达100%，参与率达100%

2、主要措施

（1）召开创建全国文明城市动员部署会和全校动员大会；

（2）实施“五个好”宣传教育；

（3）以“文明与和谐”、“诚实守信、互助友爱”、“爱护市容环境，共建美好家园”等为主题，广泛开展群众性精神文明创建活动。

责任领导：韩建东

责任处室：政教处

教导处

少先队

三、工作要求

（一）统一思想，强化领导，不断增强创建工作的责任感和紧迫感。

全校师生必须深刻认识创建全国文明城市的重要性和艰巨性，高度重视创建工作，将其作为当前一项重要的政治任务，切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，成立工作组，确保各项工作顺利进行。根据学校制定的创建工作计划和方案，狠抓落实、注重实效，确保质量、高标准完成各项目标任务。

（二）创新载体，精心组织，形成长效管理制度，巩固创建成果。

学校将创建工作纳入重要议事日程，将其与“践行师德提升师能，办好教育为人民”主题教育结合，与教育规划纲要的学习活动结合，与学校实际工作结合，形成常态化、制度化的创建格局。以文化艺术节、体育节、读书活动月，科技活动月、重大节日纪念、小记者活动和社会实践等师生喜闻乐见的活动为载体，使他们在参与中自觉接受教育，保证教育质量，切实把创建宣传教育和创建实践活动落到实处。

（三）强化督查，严格考核，保证各项工作顺利推进。

学校创建工作领导小组将对各部门进行经常督查，发现问题，及时进行分析梳理，落实整改提高措施，并及时通报有关情况，将创建工作进展落实情况作为考评和干部绩效考核的重要指标。

中山学校创建全国文明城市工作实施方案

中山学校

篇3：中山现代农业产业园创建工作方案

一、区域农业产业竞争力诠释

区域农业产业竞争力是一个相对和动态的概念,相对性指竞争力是建立在与其他区域农业产业竞争者比较的基础之上,也就是说竞争力是一种竞争比较优势。动态性是指区域农业产业之间的竞争格局并非保持恒定不变,区域农业产业的竞争地位会随着竞争格局的变化而发生改变。区域农业产业竞争力是指区域农业产业产品在同类产业产品市场上的竞争比较优势。农业产业产品消费者是产业生存和发展的前提及基础,农业产业价值体现是通过市场消费者消费该农业产业产品而实现的,因此,区域农业产业竞争力最终是通过产业产品在市场上的竞争力来体现。区域农业产业竞争力的强度评价指标是该区域农业产业产品在既定同类产业产品市场上的占有率,产品市场占有率越高表明该区域农业产业竞争力越强,占有率越低则显示该区域农业产业竞争力越弱。同类型农业产品在某个时点和一定区域消费市场,其消费市场容量基本上是恒定的,如果某一时点上某区域农业产业产品占据的市场份额越高,其他区域农业产业产品的市场份额会相应减少。某区域农业产业产品市场占有率越高,说明消费者在选购同类型农产品时更偏好于该区域农业产品。 为什么消费者偏好于选择该区域农业产业产品而不是其他区域农业产业产品,是什么因素在驱使消费者做出如此购买决策?其主要驱动因素是区域产业产品的品牌。区域农业产业产品品牌的形成是产业多种生产要素综合作用的结果,是一个系统性复杂的作用过程,因此真正意义的区域农业产业竞争力是一种系统性竞争力。

二、区域农业产业品牌创建的意义

(一)区域农业产业品牌创建有利于提升产业产品市场占有率

中国消费市场已经从“卖方市场”转变成了“买方市场”, 在同一个消费市场上会有来自不同区域农业产业产品销售, 而消费者在购买选择或决策时往往是依据其心智认知和假设,这种认知和假设主要源于之前的产品消费体验,或是受周围人群消费影响,或是知识和经验判断等,这些假设性认知是品牌在消费者心智中所形成的影印。消费者选择购买此农产品而非彼农产品决策主要依据是品牌,即区域农业产业品牌的市场信号显现作用对消费者的购买决策产生了影响。 一方面,区域农业产业品牌给消费者传递出一种“信任”信号,消费者会认为来自该区域农业产业的产品具有食品安全可靠性,在目前中国农产品食品安全信任度不高的消费环境之下,品牌所传递出的“信任”无凝是产品市场拓展的利器。 另一方面,区域农业产业品牌除了能显现其农产品的质量和品质之外,品牌还能为消费者提供预期消费体验,如通过消费品牌产品体现消费者的身份、面子、品位或其他消费者所期望的独特消费体验和感受。区域农业产业品牌信号显现效应会提升该区域农业产业产品的市场占有率,市场占有率的提升又会进一步强化区域农业产业品牌市场信号显现效应, 从而使区域农业产业发展步入一种良性循环。

(二)区域农业产业品牌创建能有效提升产业价值溢余

当区域农业产业被植入产业品牌后,其产业价值会产生倍增效应,即具有品牌的区域产业产品单位平均价值比市场上同类产业产品单位平均价值高,区域农业产业价值溢余则为:区域农业产业产品平均单位溢价乘于该产业产品的消费总量。消费者通常来说都是理性的,消费者愿意支付更高的购买成本,主要是因为产品被赋予了品牌内涵,消费者所消费的不仅仅是产品本身,更为重要的是给消费者带来差异化的品牌消费体验。区域农业产业价值溢余是产业产品消费者数量和质量变化所形成的结果,一方面,品牌具信号现显作用,品牌影响力越大,品牌对消费者的辐射范围和扩散效应就越强,在区域产业品牌的驱动下,消费者的数量会呈现出递增形象。另一方面,产业品牌具有价格显现机制作用,随着产业品牌影响力的提升,产业产品的消费群体会逐步向高端化演进,高端消费群体往往对产品价格变动的敏感度较低, 他们购买产品更多是遵从自己的购买意愿。因此品牌影响力越强,产品品牌的附加值就越大。区域农业产业品牌通过对产业产品消费者数量和质量双轮驱动,有效提升了区域农业产业价值溢余。

三、区域农业产业品牌创建提升产业竞争力的 作用机理

(一)通过品牌资源聚集功能促进产业集群发展提升农 业产业竞争力

品牌能产生“磁场效应”,聚集产业发展相关资源。收益率是促进资源流动的内在驱动力,驱利性是资本的本质属性。 在区域产业品牌的市场信号显现作用下,使区域农业产业获得产业价值溢余,即在同类产业中或与其他产业相比具更高产业利润率和投资回报率,在较高收益率的驱动下,促进产业相关资源围绕区域品牌产业聚集:第一,驱动区域农业产业发展资本聚集。资本是区域农业发展关键性的生产要素。 在高投资回报率驱使下,促进产业外部资本流入区域农业产业,增大了产业资本供给量。同时,原区域农业产业中的企业在获利后,在高收益回报驱使下,也会将产生的累积收益继续追加投资,扩大企业再生产;第二,驱动区域农业产业发展人才聚集。人力资本是产业发展的核心要素,产业的竞争最终是产业人才的竞争,在人力资本较高收益率驱使下,会引吸外部人才流入区域农业产业,为区域农业产业发展注入新活力,提升产业创新能力;第三,驱动有利于区域农业产业发展的相关支持政策、制度等“软资源”聚集。区域农业产业发展相关政策、法律、制度等是支撑产业发展重要软性设施和环境,对促进区域农业产业发展有不可或缺的推动作用。由于区域农业产品品牌影响力提升,容易引起地方政府或更高层级政府关注和重视,赢得更多有利区域农业产业发展的政策支持;第四,驱动区域农业产业发展相关产业资源聚集。一个产业实质上是一个产业网络系统,产业的健康发展离不开相关产业的支持,如促进区域农业产业发展社会服务业产业,供给产业生产相关生产资料产业等相关产业。在区域农业产业品牌效应的驱使下,区域农业产业发展相关产业要素也会加速流向区域农业产业。在区域农业产业品牌聚集功能作用驱使下,容易形成区域农业产业聚集发展的业态形象,而区域产业聚集发展又会进一步提升区域农业产业的品牌影响力和品牌应效。区域农业产业聚集发展能形成产业发展的协同效应和集体学习机制,能有效提升产业创新能力。另外,产业聚集发展还能降低产业交易费用和产业运营成本。更为重要的是产业聚集发展能形成产业内企业之间的竞争机制,通过内部的有序竞争外化为整体性的区域农业产业竞争力。

(二)通过品牌价值传导机制优化产业链提升农业产业竞争力

篇4：中山现代农业产业园创建工作方案

工作方案

创建领导小组办公室

一、目的意义

创建国家现代农业示范区是顺应农业发展趋势、创新工作思路、强化工作指导、促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措，对规范农业示范区发展、示范和引领现代农业建设具有重大意义。经严格对照农业部相关要求，我区现代农业发展从定位规划、主导产业、建设规模、基础设施、科技水平、运行机制等六方面均基本达到了创建国家现代农业示范区的条件。区政府高瞻远瞩，紧抓当前良好机遇，整合全区资源，决定从今年开展申报创建工作，这对于推动全区现代农业的可持续发展和工业化、城镇化、农业现代化等“三化”同步进程将具有重大意义。

二、工作内容

国家现代农业示范区申报阶段主要有几下几项工作。

1、组建申报创建工作班子，根据区政府文件要求，创建办公室设在区农业局，同志兼任办公室主任，同志兼任副主任，工作人员从相关部门抽调。

2、开展多项调研，制定更加详细的工作方案，委托具有相

关资质的单位开展我区“十二五”现代农业发展专题规划，并由权威部门审定发布（示范区获批后由省农委主持开展示范区建设规划，可以此为基础进行修编）。

3、由区委或区政府出台一系列关于现代农业创新发展的政策文件，包括《加快推进生物农业发展的意见》、《关于加快推进现代农业园区建设发展的意见》、《加快推进农业现代化建设工作方案》等，为申报创建工作提供政策保障。

4、积极争取上级相关部门支持与帮助，切实加大投入力度，为现代农业发展和示范区创建工作提供有力的资金保障。

5、整合农林牧渔资源，聚积各种优势、提升工作起点，查找薄弱环节、突破制约瓶颈，加大推进力度、完善机制措施，有序开展申报创建相关工作。

6、在每项工作、每个环节建档的基础上，收集完善相关证明材料(包括影音资料)，科学编制申报书，形成一套能展示我区现代农业发展成就的申报材料。

7、国家农业部发布申报通知后，按要求及时申报，协调好部、省、市相关部门关系，争取早日通过认定。

三、进度安排

3月:组建申报创建工作班子，开展多项调研，制定详细工作

方案，委托具有相关资质的单位开展我区“十二五”现代农业发展专题规划，出台一系列政策文件，积极争取上级相关部门项目支持。

4-8月：规划审定发布，协调好部、省、市相关部门关系，切实加大投入力度，整合农林牧渔资源，有序开展申报创建相关工作，收集完善相关证明材料，科学编制申报书，形成申报材料。

9-10月，按农业部要求申报，争取早日通过认定。

四、经费预算

(略)

篇5：中山现代农业产业园创建工作方案

前言

第一章创建“示范基地”的条件分析

1、“示范基地”申报区域概况。（申报所在地经济社会概况）

2、“示范基地”创建条件分析。（“示范基地”现有基础、主要条件达标情况，“示范基地”创建的有利条件，制约因素、问题及分析。）

3、“示范基地”创建的经济和社会影响分析。（“示范基地”创建对区域经济发展、社会就业、环境保护、人文环境的影响分析）

4、“示范基地”的示范意义。（“示范基地”的优势特色、在全国范围的典型示范意义）

第二章创建“示范基地”的指导思想、基本原则和主要目标

1、指导思想。

2、基本原则。

3、主要目标。

第三章产业发展

1、主导产业基本情况。（产业规模及水平、产业聚集、龙头企业、产业链条等情况）

2、主导产业发展前景分析及创建目标。

3、促进主导产业发展的主要措施。

第四章土地利用

1、主导园区及主导产业土地利用状况。（核准面积、规划面积、工业建筑容积率、单位土地平均投资强度、单位土地产业水平等，与主体功能区规划、土地利用规划、城市总体规划的衔接情况）

2、土地集约、节约利用的创建目标。

3、促进土地集约、节约利用的主要措施。

第五章节能减排与资源综合利用

1、主导园区及主导产业资源消耗、环境保护概况（现有污染物类型、排放量，环境容量及生态环境条件，资源综合利用、循环经济与清洁生产情况，以及与国际和国内先进水平的比较；环境质量体系认证情况）。

2、节能减排与资源综合利用的创建目标。（单位产值能耗、单位增加值用水量、污水集中处理率，工业三废排放、固体废弃物综合利用率状况，清洁生产等）。

3、主要污染物控制方案，包括（1）水污染控制和水资源循环利用方案，（2）大气污染物治理方案，（3）固体废弃物控制方案。

4、推进节能减排与资源综合利用的途径与主要措施。

第六章自主创新能力

1、创新能力、创新设施建设现状。（研发投入、主要研发机

构、拥有自主知识产权情况）

2、自主创新能力的创建目标。（主导园区研发投入占销售收入比重、研发机构能力与水平、有效发明专利）

3、促进自主创新能力提升的主要措施。

第七章技术装备与产品质量

1、主导产业技术装备现状，产品质量及产品品牌、区域产业品牌的建设现状。

2、技术装备与产品质量的创建目标。（主体园区内骨干企业工艺技术和装备水平、国际质量管理体系认证、实物产品质量、品牌建设、技术标准）

3、提高技术装备与产品质量、以及建设区域产业品牌的主要措施。

第八章 安全生产

1、主导园区及主导产业安全生产现状。（企业安全生产管理体系、安全生产责任制、安全生产标准采用、劳动保护水平、安全生产获得荣誉等情况）

2、企业安全生产的创建目标。

3、加强安全生产的思路、途径和主要措施。

第九章两化融合1、信息技术应用及信息化现状。（主体园区信息基础设施、企业宽带接入、信息技术在企业研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节的应用）

2、两化融合创建目标。

3、促进两化融合的主要思路、途径和措施。

第十章人力资源利用与开发

1、人力资源利用与开发现状。（人才工作机制，人才培养、评价、流动、激励工作机制，职业教育与培训工作现状，劳动合同法贯彻情况，劳动关系状况等）

2、人力资源利用与开发创建目标。

3、加强人力资源利用与开发的主要措施。

第十一章产业公共服务体系建设

1、产业公共服务体系建设现状。（技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等公共服务设施状况，行业中介组织发展状况）

2、产业公共服务体系创建目标。

3、加强产业公共服务体系建设的主要措施。

第十二章政府支持与服务

1、示范基地创建组织机构和管理保障体系。

2、所在地政府支持主导园区及主导产业的主要措施。（财政投入、政务服务等）

篇6：中山现代农业产业园创建工作方案

创建全国文明城市，是我区的一件大事，我校在提高认识基础上，高度重视创建工作，积极努力，真抓实干，取得明显成效。现将创建工作情况总结如下：

一、指导思想

以总书记重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以《全国文明城市测评体系》为导向，引导学生培养良好的文明行为习惯，主动投入我区文明城市创建中去，通过小手牵大手系列活动，进一步提高我校学生及家长对创建全国文明城市的支持率和参与度，为我区争创全国文明城市贡献力量。

二.加强领导，强化措施

为确保我校在创建全国文明旗县活动中能优质、高效的开展各项工作，成立创建全国文明城市领导小组。

组 长：陈永胜（校长）

副组长：郝军（政教副校长）刘春（教学副校长）

成 员：韩建东 周慧 马宽 各班主任

把道德教育工作作为学校德育工作的“重中之重”来抓，切实把道德教育活动扎扎实实地开展起来。为保证创建工作有序、有效地进行，我校制定《开展“小手牵大手，同做文明人”活动实施方案》、《开展学校、家庭、社会“三结合”工作实施方案》、《未成年人思想道德建设实施方案》，在方案中明确了创建指导思想，创建的总体目标和创建的具体 1 措施等，各主要负责人负责本部门的具体创建工作任务，既分工实施，又协作创建，共创了良好的创建氛围。

三、扎实开展创建工作

根据教育局下发的《临河区教育系统开展创建全国文明城市任务分解表》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的任务和要求，结合我校工作的目标与任务及学校工作规划，根据《测评体系》，主要开展了如下工作：

（一）抓好两条主线，提升素质

围绕“师德师风”建设，学习型组织建设，提高师生整体素质，提升师生素质，重点加强基本道德规范和科学文化知识教育。

1.抓教师学习，规范教学行为

实践和时代发展的要求证明，学习是教师的天职。我们以创建全国文明城市为契机，通过个人自学、集中培训等学习形式，大力抓好教师学习活动，主要以《公民道德建设实施纲要》、《文明市民守则》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》为基本教材，组织了广大教师认真学习，自觉遵守。学习总书记讲话精神，学习新的教育形势对教师教育行为的要求，完善各项规章制度，运用奖励机制和制约机制。围绕办学理念和办学目标，以师德师风建设为主线，以值班领导督查为抓手，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守，爱岗敬业，开拓进取，乐于奉献的行业风尚。

2.抓学生品行，为终身发展奠基

教育不仅是知识的传递，更是心灵的唤醒，我们以培育君子少年为目标，实施“全员德育工程”，广泛开展班队活动，通过多种途径构建德育工作网络。把德育工作落实到教育的各个环节，贯彻到各科教学活动中，与青少年活动中心、关工委、交警队、消防队合作，开辟学生德育阵地。以活动为载体，以班队干部培养培训为保障，全面落实常规管理，通过多种途径，规范学生的言行，培养良好的习惯。

创建全国文明城市得益于民，受益于民，为此，我们加大了宣传力度，通过多种途径营造氛围，通过发放宣传资料、家校会议、文艺活动、板报、专题报道、小手牵大手等形式，宣传创建全国文明城市工作的重要性、必要性，提高广大家长的知晓率与认同率。

（二）综合治理，美化环境

长期以来，我校把卫生工作作为校容校貌的首要工作来抓，通过检查与督查的结合，整体调控与个别要求的结合，好的卫生工作格局已经形成，几乎没有乱丢乱扔现象，学生基本形成良好卫生习惯，所到之处都能达到整洁、有序。创建全国文明旗县提出了更高的要求，我们组织学生经常清扫和捡拾校园周边及附近社区垃圾，开展清除“牛皮癣”活动。我校地处临河东区，校门没有摆摊设点，无网吧、酒吧、游戏厅等娱乐场所，但我们联系了有关执法部门进行了一次彻底的清查，随此之外，我们注重在教育教学中加强对学生正面引导，远离自己不该去的场所。最大的问题就是校门口交通秩序混乱，也联系交警，城管等执法部门治理此项工作。3 以“激情”校园为主线，打造校园文化，在已有的显性文化基础上进行补充，做到让每块墙壁会说话，每个角落都育人，为学生创设和谐、温馨、向上的学习环境。

（三）以文明礼仪教育为抓手，以培育君子少年为目标，让学生形成良好的思想道德素质和文明礼仪素质。

1.进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实开展《未成年人思想道德建设》工作，通过红领巾督察岗、品行分析会等得以有效落实，在校园中形成团结互助、文明礼貌、爱护公物、遵规守纪的良好校容校貌。

2、认真抓好学生的日常管理，以少先队组织为主阵地，加强德育工作，做好导优辅差。根据学生的年龄特点及特长，因材施教，组织学生写心得体会，办手抄报、演讲、征文比赛等，为学生提供展示自我的舞台。培养学生的个性，加强心理健康教育，以心理访谈为德育的补充，建立健全了访谈室各项工作制度，做到了访谈有记录，开展有记载。

3、加强学生文明行为的养成教育。严格落实《中小学日常行为规范》，切实做到了“五个无”（地上无痰迹、纸屑、墙上无污迹、桌面无划痕、门窗无破损、卫生无死角）“五个有”（课堂有秩序、课间有纪律、言行有礼貌、心中有他人、差生有进步）。

4、开展“五小”活动（在家做孝顺父母、关心亲人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”，在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵守秩序的“小卫士”，在独处时做到胸怀开阔、心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”。）以 4 班队课为主阵地，通过宣传、情境等教育，让学生形成了良好的行为习惯。

5、“文明实践促提升”，开展了“讲文明、树新风”演讲比赛，邀请交警队开展“诚实遵规，文明出行”交通安全教育。开展“我为创建文明旗县做一件实事”征文比赛。

（四）以创建活动为载体，提高学生素质

1、利用每周升旗仪式，校园广播台、重大节日开展学习革命先烈先进事迹，发扬爱国主义精神。

2、开展了校园文化艺术节，为学生提供施展才华，展示个性的平台。

3、办好宣传栏，黑板报等阵地，做到及时更换，使其发挥实效。

4、开展“在学校做个好学生，在家做个好孩子，在社会做个好公民”活动，建立健全了“学校、社会、家庭”三位一体的道德教育和文明创建立体网络。

5、签订“小手牵大手，同做文明人”承诺书，通过学生带动家庭成员的参与，提高家长对有关创建知识，尤其是“公民基本道德规范”等知识的知晓率。

（五）以“道德传承、文明链接”为载体，深化师生道德建设

1、结合9月20日“公民道德宣传日”，开展了系列道德宣传教育活动，开展了以“道德新风进万家”为主题的道德实践活动，弘扬道德新风，引导广大师生“在社会做个好公民，在学校做个好老师、好学生，在家庭做个好成员”。

2、开展了“加强诚信教育，打造诚信教育”活动，加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高师生诚信意识；充分利用学校广播台、黑板报、宣传栏开展“诚信就在我身边”系列诚信宣传教育活动；做到诚信教育进课堂工作，通过班、队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。

3、开展了“我与文明同行，文明伴我成长”、“创建全国文明城市，文明伴我行”、“知荣明耻树新风”主题实践活动。开展师德师风教育活动，引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节。注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。

(六)以文化活动为载体，全面提升学生的综合素质

1、开展了有益于学生健康成长的体育、文化、科技等校园文化活动和特色教育活动，丰富校园生活。开展“阳光体育运动”，保证每天在校1小时的体育锻炼时间，并能根据不同的季节开展适合的运动项目。

2、开展节庆活动和主题活动。为培养学生的劳动技能，从小养成热爱劳动的好习惯，“五一”劳动节开展“劳动最光荣”水果拼盘比赛活动。为培养学生爱国主义精神，组织优秀学生代表参加清明节扫墓活动。为开阔学生视野，将学生带出课堂，走入社会，为学生开辟科技、劳动实践教育阵地等。

(七)以文明创建活动为契机，大力实施语言文字规范化工程

“说普通话，写规范字”是市民素质文明最直观的一种体现，也是文明创建的一项重要内容。大力开展“说普通话、写规范字、做文明人”系列活动，组织学生走向街头开展宣传“推广普通话，纠正错别字”等推动语言文字规范化活动；积极向兄弟示范校学习，促进了我校语言文字工作向规范化健康发展，全力推进我校普通话工作走向深入。

篇7：中山现代农业产业园创建工作方案

一、产业学院学生工作存在的主要问题及原因分析

学校为了解学生对产业学院的现状, 对产业学院学生进行了问卷调查, 通过问卷调查反映出的产业学院学生管理的基本问题有:产业学院的班级氛围、学习氛围不够浓厚, 学生对辅导员、班导师管理能力和管理水平不够满意, 学院信息传递滞后, 学生对校内的各项学生管理制度不了解, 学生活动形式单一, 学生干部的培养力度不够等, 产业学院出现的各类问题, 一方面是由于客观的地理位置、外在环境、硬件设施、人员配备、工作能力、工作水平等原因引起的, 另一方面是由于产业学院实行单一的“主线”管理模式, 导致工作无法深入开展, 影响了学生管理的工作效能;学生工作开展载体和阵地狭窄, 不适应产业学院学生特点和专业特性, 学生实践能力提升形式单一, 导致学生实践能力失衡。

二、产业学院学生管理改革方案

为了适应学校改革发展需要, 需要我们在管理思路上突破固有观念, 摆脱传统模式的束缚, 充分利用二级管理的空间, 构建充满生机与活力的产业学院学生工作新体系。

(一) 倡导“三全育人”理念, 形成“立面”学生工作新机制

高校作为培养高素质人才的基地和摇篮, 必须牢牢把握各个育人环节, 实现全员育人、全过程育人、全方位育人。倡导所有的教师都能关心学生的成长、成才, 增强学生成长成才的内生动力。落实到我们的产业学院的学生管理工作中, 应充分发挥崭新的办学机制和办学理念的优势, 创造性地克服传统学生管理模式中存在的不合理的情形, 克服只有学工系统的人员才是直接面向学生开展教育工作的人员, 以“三全育人”理念为依托, 努力构建起多层面、全方位的新的学生工作机制。“全员育人”重在深化“以生为本”的育人理念, 贯穿教书育人、管理育人、服务育人的轴线。改变“育人工作仅仅是学生工作队伍的事”的固有观念, 营造良好的育人氛围。

(二) 以“学分制”改革为契机, 构建学生工作新阵地

学校正在倡导建立“学分制”, 学生将按照学科的专业群、专业方向划分, 打破了传统学生以班级管理为主的形式, 我们的产业学院正好符合学校“学分制”改革的趋势, 目前所有产业学院均是同一专业群和专业方向, 在此发展的契机下, 相同专业的同学以共同的专业兴趣组成专业兴趣小组, 以相同的爱好组成社团, 摒弃传统班级为主的工作形式, 建立产业学院社区工作模式, 对于凝聚学生, 增强对学校的归属感、提高专业学习兴趣助力良多。

(三) 利用学生工作新媒介, 探索学生活动新形式

根据产业学院与校本部消息传递以网络形式为主, 通过建立专题网站、开辟网上园地、开辟微信、微博等方式, 同时, 汲取校本部的文化底蕴, 利用新兴科技和工作媒介, 形成新的思想教育阵地, 继承校园文化底蕴的活动, 以科技、网络、新兴媒介构建学生活动的新形式。

(四) 以学生服务机构为依托, 形成学生“三自”管理新模式

产业学院要建立以学生为中心的管理机构, 如学生服务中心、社团管理中心、学生活动中心、网络宣传中心等, 依托学生服务机构, 让学生进入各项学生管理实务的实际操作, 一方面既能让学生熟悉学校各项规章制度、学生办事规程, 另一方面让学生参与学校的管理, 服务学生, 增强学生的积极主动性, 提高学生的综合素质, 从由“被管”向“自我管理、自我服务、自我发展”的“三自”管理转变。

(五) 结合产业学院区域经济特点, 打造实践能力提升新平台

学校各产业学院均是结合地方区域经济特点建立的, 因此各产业学院应该充分利用区域经济特点, 将学生实践锻炼平台与产业充分结合, 在校内建立与校企合作的实训场所, 让学生在学校就能参与到企业的管理模式和生产模式, 同时结合产业特点, 可将学生的实践锻炼平台延伸到校外, 在校外合作企业内设置学生顶岗实习、参观交流学习的机会, 充分发挥产业学院的特色, 打造学生实践能力锻炼的新平台。

产业学院是学校发展中的一项重要改革, 设置的初衷是为了将学生的专业发展与区域经济特点结合, 提升学生专业实用度和进入社会的竞争力, 因此产业学院的学生管理应作为产业学院工作的一项重要研究, 以积极的改革心态和新型的工作方式、工作模式, 适应产业学院的发展, 促进学生全面综合素质的提高。

摘要：为了适应产业学院改革, 积极探索学生管理模式和机制, 寻求适合产业学院发展的学生管理之路。

关键词：产业学院,学生管理,对策

参考文献

[1]朱红东, 薛耀华.关于独立学院学生工作二级管理体系的几点思考[J].科技情报开发与经济, 2007 (9) .

[2]易劲帆.普通高校分校学生管理模式的探索实践[J].教书育人, 2003 (10) .

篇8：中山现代农业产业园创建工作方案

在全市上下深入学习苏北精神、合力谋求跨越发展的浓厚氛围下，市委、市政府决定召开这次会议，主要是深入贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署全市农业产业化经营和粮食高产创建工作任务。下面，我讲四个方面的问题。

一、进一步增强做好深化农业产业化经营和粮食高产创

建工作的责任感、紧迫感

近年来，市委、市政府把推进农业产业化经营和稳定粮食生产作为新农村建设的重要内容，不断强化政策支撑，持续加大资金投入，采取了一系列重大举措，收到了明显成效。农业产业化经营快速发展，规模以上农业龙头企业发展到680家，其中国家和省级重点龙头企业达到30家；生产基地规模快速膨胀，各类种养基地达到410万亩，养殖规模1.1亿头（只），全市55%的农户和53%的农产品生产基地进入产业化经营。去年全市农林牧渔增加值达到213.5亿元，比上年增长4.1%；农民人均纯收入5271元，增长14.8%，连续四年保持了两位数的增幅。同时，粮食生产连年丰收，保持了面积稳定、单产提高、总产增加的良好态势，确保了粮食等主要农产品有效供给，我市农业产业化经营和粮食生产保持了持续协调健康发展的良好局面。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的薄弱环节和问题。主要是：产业聚集度低，产业雷同化现象突出；龙头企业总体规模偏小，档次偏低，竞争能力不强；产业链条短，农业经营综合效益不高；经营体制机制不够完善，利益联接关系不够紧密；龙头企业贷款融资难，资金瓶颈制约仍很突出。全球范围内出现粮食危机，国内部分地区春旱严重、农资价格持续走高，再加上四川等产粮大省发生严重地震灾害，粮食供给将进一步趋紧。我市是农业大市，是全国全省重要农产品的生产基地，做好稳定粮食生产、推进产业化经营工作有着特殊重要的意义。各级各部门要从政治和全局的高度，切实增强做好这两项工作的责任感、紧迫感，以学习苏北精神为动力，把握机遇，自加压力，高点定位，强力推进，努力实现农业产业化经营和粮食高产创建工作的突破性进展。

二、在更高层次上推进农业产业化经营

当前和今后一个时期，我市深化农业产业化经营的总体要求是：紧紧围绕促进农业稳定增效和农民持续增收的目标，坚持把做大做强龙头企业作为重中之重，把扩大建设规模化、标准化种养基地作为重要基础，把培育特色品牌作为关键环节，把加快发展农民专业合作组织作为重要载体，全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营，进一步延伸拉长产业链条，加快实现经营规模化、管理企业化、生产标准化、营销市场化、农民组织化、服务社会化，促进一二三产业融合发展。具体目标是：到2010年，全市规模以上龙头企业发展到850家，其中市级重点龙头企业达到300家，国家和省级重点龙头企业达到35家；规模以上龙头企业年销售收入力争突破500亿元，其中过亿元的达到70家、过10亿元的10家；农产品“三品”认证达到700个，农产品出口创汇力争突破6亿美元；参与产业化经营农户达到70%。工作中，要突出抓好以下六个方面。

（一）以规模化推进农业产业化。按照全市六大专业生产区、五个百万亩种养基地规划布局，继续深度推进农业结构调整，稳定发展大蒜圆葱，加快发展精细瓜菜、食用菌、甜叶菊、优质果品等十大优势特色产业产品。调整扶持政策，采取重大项目立项制，尽快形成区域化布局、规模化发展的特色产业带和聚集区，力争用3年时间，全市50%的乡镇建成主导产业突出的专业乡镇，建成一批技术先进、管理科学、产品质量安全的高效种养示范区，打造5—6个全国知名的特色产业基地和特色产业县市区。依法加快推进土地承包经营权流转，促进土地向种养大户、龙头企业、合作组织集中。今年每个县市区都要在土地承包经营权流转和农业规模化、集约化经营上有所突破。

（二）以企业化推进农业产业化。从今年起启动实施农业龙头企业建设“333”工程，即通过3年努力，集中投入财政和信贷资金30亿元，重点扶持30家龙头企业做大做强，着力打造一批年销售收入过10亿元、50亿元、100亿元的大型龙头企业集团。继续实行农业龙头企业重点建设项目包保责任制，强化督促调度，确保如期完成。同时，扶持新建一批与优势特色产业产品配套的精深加工龙头企业，扶持提升一批有基础、有优势、有特色、成长性好的中小型龙头企业，形成龙头企业集群发展、梯次发展格局。支持龙头企业通过资本运营和品牌培育，推进跨区域、跨行业、跨所有制和上下游产品的联合与合作；以龙头企业为依托，以农民专业合作组织为载体，积极推行“土地、产品、资金、技术、劳动力等生产要素入股和集约经营、规模生产、小段定额、收益分红”等经营模式，力求今年每个县市区都能抓出典型。

（三）以标准化推进农业产业化。以建设农产品质量安

全示范区为载体，进一步提升农产品质量安全水平和市场竞争力，全面推行农业标准化。建立健全农业质量标准体系、农业标准推广实施体系、农业生产全过程质量监管体系，加快推进以市级农牧渔三大检测中心为龙头的检测检验体系建设。围绕我市优势特色产业产品，积极做好农产品“三品”认证和品牌经营，叫响“孔孟之乡”知名品牌。近期要重点包装推介好微山渔湖产

品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品，迅速提升我市地方名优农产品的知名度和竞争力。要把标准化生产贯穿于产业化经营全过程，所有生产基地、主导产品、生产加工环节实现标准化生产全覆盖，尽快形成符合相关质量标准要求的种养加模式。要强化以农药生产、经营和使用为重点的农资监管，逐步建立农药定期抽查和举报查处制度，确保奥运之年辖区内农药市场和农产品质量安全不出任何问题，确保完成年内规划建设的7处国家级农业标准化示范区、150处市级农产品质量安全示范区和新增“三品”认证100个的任务目标。

（四）以市场化推进农业产业化。一是加快培育农村流通主体。深化农村流通体制改革，培育发展一批流通型、贸易型农业产业化龙头企业，改造提升一批传统农产品专业批发市场和交易中心，合理布局、规划建设一批大型农产品集散中心和物流中心。二是大力发展现代流通业态。以实施“万村千乡”、“双百市场”工程为契机，积极探索农产品冷链物流和“超市＋基地”试点，大力发展连锁经营、直供直销、网上交易等现代流通方式和新型流通业态。加强农产品展销平台建设，扎实办好市第三届农博会。三是努力开拓国内外市场。以外向型农业龙头企业为依托，不断扩大我市大蒜圆葱、渔湖产品、薯类产品等优势特色农产品出口。进一步加大优势农产品推介力度，推进与上海、北京等大城市农产品市场的对接与合作，力争今年全市农产品出口增幅保持在25%以上。

（五）以组织化推进农业产业化。认真贯彻实施《农民专业合作社法》，积极培育发展多种形式的农民专业合作组织和中介服务组织，逐步对专业合作组织实行规范化管理。引导农民按照自愿互利的原则积极兴办各类专业合作经济组织，支持鼓励龙头企业、经济能人、村集体经济组织、乡镇基层服务站所、基层供销社等领办、创办合作组织，培育和扶持农村种养大户和经纪人队伍，不断提高农民组织化程度。围绕产业化经营，依托优势产业和产品，组建专业协会和行业协会，把同类产品经营的企业和农户联合组织起来，逐步形成以同一产品生产经营和利益联接为纽带、相互关联、上下贯通的合作组织网络。鼓励合作组织开展跨区域经营，扩大经营规模，增强服务功能。

（六）以服务社会化推进农业产业化。围绕深化农业产业化经营，加快构建强支撑、多层次、多功能、全方位的社会化服务体系。一是强化政策服务支撑。市政府确定从明年起，在4000万元专项扶持资金的基础上适当增加，加大对农业产业化龙头企业、农民合作组织的扶持力度，各县市区也要不断增加对农业产业化发展的投入。同时，认真落实国家和省对重点龙头企业的税收减免政策和用水、用地、用电、运输等优惠政策。二是强化金融资金支撑。探索发展新型农村金融组织，有效破解农业产业化发展的资金瓶颈。鼓励发展各类农业政策性保险，有效分担和化解农业龙头企业和农户经营风险。三是强化信息服务支撑。进一步完善农村经济信息服务网络，加快构筑主管部门、农业龙头企业、农村合作组织、农民经纪人、农村种养大户共同参与的农村经济信息平台，为农业产业化经营提供快捷、及时、高效、优质的信息服务。四是强化技术服务支撑。坚持以技术进步推进农业产业化经营，逐步把农业产业化发展纳入科技进步和劳动者素质提高的轨道。搞好农业龙头企业家队伍和农村实用技术人才培训，把农业龙头企业、农村合作组织管理人才和农村种养能手、科技带头人、农村经纪人等列入政府扶持范围。不断完善产学研相结合的科技创新机制，逐步建立健全科研和推广机构、龙头企业、中介组织共同参与，公益性服务和社会化服务相互补充的新型农业科技服务网络。

三、扎实开展以小麦玉米为重点的粮食高产创建活动

我市粮食高产创建工作的任务目标是，到2010年，小麦、玉米两大主要粮食作物平均亩产分别达到430公斤和550公斤，再加上水稻、地瓜、大豆、杂粮等，力保全市粮食总产稳定在400万吨左右。

（一）实施“

十、百、千、万”示范工程，在推动全市粮食均衡增产上下功夫。围绕小麦、玉米高产创建，重点抓好6个小麦、玉米高产创建示范县。力争在小麦、玉米上创出十亩高产攻关示范点、百亩高产示范田、千亩高产示范片、万亩高产示范方，具体亩产指标和相关措施，市政府专门行文提出了明确要求。各县市区要根据高产创建任务要求，规划建设各自的高产创建示范乡和示范村。特别是6个小麦、玉米高产示范县，要把创建任务尽快落实到乡、到村、到地块，确保实现创建目标。

（二）推广良种良法配套技术，在挖掘粮食增产潜力上下功夫。大力推广高产优质新品种，将粮食高产创建与良种补贴项目实施紧密结合起来，通过统一供种、集中连片种植、设立领导指挥田、品种展示区等措施，大力引进推广高产优质良种。集中推广高产栽培技术，在小麦上重点推广氮肥后移技术、精播半精播技术、垄作栽培技术和旺长防控减灾技术；在玉米上重点推广“合理增加密度、改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为测土配方施肥、改人工种植为机械化作业”一增四改技术和适当晚收技术。加强病虫害综合防控，及时监测病虫害发生动态，准确预报发生趋势，提前制定重大病虫草害防控预案，大力开展统防统治和专业化、社会化综合防治。

（三）强化基础设施建设，在改善生产条件上下功夫。在抓好农田水利设施建设、确保有效灌溉的同时，高度重视高产稳产基本农田建设。结合沃土工程、测土配方施肥工程、农业面源污染治理工程、粮食丰产科技工程、科技入户工程、农业良种工程、秸秆还田工程等项目的实施，整合项目资源，努力改善生态环境和生产条件，建设一批成效显著、带动能力强的小麦、玉米高产示范区。

（四）创新农技推广激励机制，在促进农业技术成果转化应用上下功夫。实行包保粮食高产创建技术推广责任制的办法，建立农业技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，最大限度地提高农业科技成果转化率和普及率。加大绿色证书教育、新型农民科技培训等多层次、多渠道、多形式的农民教育培训，不断提高农民的科技文化水平。组织农业技术人员，深入到高产创建示范基地现场指导，确保各项高产技术进村入户。同时，加快农业机械化发展步伐，促进农机农艺结合，力争全市小麦机收率达到100%，玉米机收率达到35%以上。

（五）加大政策扶持力度，在强化创建工作保障上下功夫。一要加大农业项目整合力度。农田水利基本建设、国家商品粮基地建设、标准粮田建设、良种和优质粮食产业化工程、粮食丰产科技工程、科技成果转化资金、农业技术推广专项资金、农业综合开发等，都要支持高产创建活动，加大向粮食高产创建的倾斜力度。二要认真落实国家强农惠农政策。在确保粮食直补、良种补贴、生产资料综合补贴和农机具购置补贴等足额到位的基础上，积极争取扩大小麦、玉米良种补贴和测土配方施肥等项目实施范围。三要努力增加财政资金投入。从今年开始，市财政安排专项资金扶持小麦、玉米高产创建，重点用于先进实用技术推广应用、科技成果转化、农民教育培训、农业生产设施改善等。各县市区也要加大财政投入力度，安排专项经费，保障小麦、玉米高产创建活动的顺利开展。要通过政策引导、利益驱动、项目带动等综合措施，加快中低产田改造、促进农田升级转化，力争全市面上85%以上的小麦、玉米建成高产稳产田，小面积单产实现历史新突破。

四、努力为深化农业产业化经营和粮食高产创建营造良好条件

深化农业产业化经营，事关现代农业发展和新农村建设大局；实施粮食高产创建，事关粮食安全和农产品有效供给，必须高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实。

加强组织领导。深化农业产业化经营，实施粮食高产创建，是政策性强、涉及面广的系统工程。各级党委、政府要高度重视，摆上议程，主要领导要亲自过问、亲自部署，及时发现、解决农业产业化经营和粮食高产创建过程中遇到的困难与问题，不断加大政策支持和投入力度，确保农业产业化经营和粮食高产创建工作扎实推进。

严格责任考核。进一步明确市、县两级分管领导是深化农业产业化经营和粮食高产创建工作的第一责任人，农口部门的主要负责人是具体责任人。各级各有关部门特别是市、县两级农村工作领导小组成员单位，都要各司其职，密切配合，切实做好服务保障工作。发改、财政、国土、交通、工商、税务以及涉农各部门要认真落实好上级各项强农惠农政策措施，及时调整完善相关扶持政策。要建立督导调度和考核奖惩制度，加强督导检查，定期通报情况，年终严格考核、兑现奖惩。

篇9：中山现代农业产业园创建工作方案

根据市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和X县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》文件要求，结合我县农业发展实际，特制定如下三年行动方案。

一、农业脱贫攻坚指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。深入贯彻落实省市县关于扶贫开发的一系列指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深刻把握精准扶贫、精准脱贫基本方略，充分发挥农业行业的政策、资金、人才、技术、信息优势，积极调动全县各类新型农业经营主体积极性，广泛组织扶贫工作重点村和贫困户，从实际出发，大力发展特色种养业和专业合作社，鼓励发展农业适度规模经营，支持发展农村集体经济，加大精准脱贫培训和转移就业力度，加快农村一二三产业融合发展，努力增强贫困农户脱贫致富能力，推动建立贫困农户脱贫的长效机制，确保完成全县农业脱贫攻坚任务。

（二）基本原则。一是因地制宜，科学谋划。根据扶贫工作重点村、贫困户的实际情况，制定全县农业脱贫攻坚实施方案，为科学引领农业脱贫攻坚打好基础。二是政策引导，精准发力。针对扶贫工作重点村、贫困户发展需要，充分利用农业项目资金优势，加大向贫困地区倾斜力度，帮助贫困群众实现产业脱贫和就业脱贫。三是多措并举，注重实效。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，采取针对性措施，切实增强贫困群众脱贫致富能力，确保农业扶贫取得实效。四是上下联动，形成合力。发挥农业系统的工作优势，强化责任担当，共同推进脱贫攻坚工作。

（三）目标任务。到 X

年底，重点帮扶X户贫困户、X个贫困人口，确保农业局“第一书记”帮包的X

个村X户贫困户、X个贫困人口脱贫。按划分，X

年重点帮扶X户X人，X

年重点X户X人，X年全面完成农业脱贫攻坚任务。

二、实施高效特色农业扶贫工程

（一）积极发展优质特色粮食作物。利用X省粮食高产创建平台项目，鼓励扶贫工作重点村，从实际出发，调整优化种植结构，大力发展专用小麦、地瓜、小杂粮等特色粮食作物，搞好生产技术服务，支持发展精深加工业，帮助农民搞好市场营销，努力提高特色粮食产业的规模化、集约化、商品化生产水平和经济效益。

（二）大力发展优质高效特色经济作物。树立“一村一品”发展理念，按照投入少、见效快、生产技术便于掌握的原则，充分利用高效特色农业发展平台资金，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展高效蔬菜、食用菌、中药材等特色经济作物。支持贫困村发展特色农产品初加工，延伸特色产业发展链条，保障扶贫工作重点村、贫困户更多分享农业产业增值收益。

（三）鼓励发展优质高效特色畜牧产业。充分发挥扶贫工作重点村、贫困户的自然资源、劳动力资源优势，利用现代畜牧产业发展平台资金，鼓励发展牛、羊、肉兔、猪等特色养殖业，积极创建标准化养殖示范场区。同时，积极推广政府补助、农户所有、托管代养等方式，帮助贫困户取得稳定的养殖收益。引入精深加工经营主体，开发系列化畜禽产品，提高产品附加值，建立稳固的产加销利益联结机制。

（四）大力发展休闲农业与乡村旅游。利用农业项目资金，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、担保付费等方式，支持扶贫工作重点村，发展特色采摘、农耕体验、休闲养生、农家乐等休闲农业与乡村旅游。通过项目资金带动，帮助扶贫工作重点村引入社会资本，大力发展休闲农业与乡村旅游。

（五）积极推动品牌农业建设。利用我县生态资源优势，培育发展农产品品牌，我县已制定和落实扶持品牌农业发展的各项优惠政策，支持开展品牌农产品评选推介、展览展示、包装设计等活动。调动农业龙头企业、农民合作社创建农产品品牌的积极性和主动性，引入先进的市场营销方式，增强贫困村品牌农产品市场竞争力和经济效益。

（六）大力发展 “三品一标”

产品。搞好扶贫工作重点村“三品一标”认证，积极推广农业标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，推动农产品地理标志保护工作。加强扶贫工作重点村的“三品一标”监管，严格落实全程质量控制，规范工作程序，提高产品质量。

三、实施农业龙头企业帮扶工程

（一）引导农业龙头企业带动贫困户。依托我县农产品加工龙头企业较多的优势，积极推动建立“村企对接”、“以企带村”机制，通过农业项目资金扶持，引导农业龙头企业到扶贫工作重点村建立种植、养殖生产基地或购销基地、发展农产品深加工、开发生态旅游等，支持建立“龙头企业+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”、“龙头企业+农民合作社+贫困户”等模式，带动贫困户发展“短平快”产业，以订单生产、合作协议、产销对接、股份合作等方式，与扶贫工作重点村的农民合作社、贫困户结成利益共同体。

（二）鼓励农业龙头企业吸纳贫困人口就业。结合农业项目实施、重点龙头企业评选认定等，鼓励和引导农业龙头企业与农村贫困人口结对帮扶，为贫困人口提供就业岗位。获得农业、畜牧财政专项资金扶持的农业龙头企业，应承担脱贫攻坚责任，积极帮扶建档立卡贫困户或吸收贫困人口就业。

（三）鼓励“乡村之星”承担脱贫攻坚社会责任。积极开展“争当扶贫之星，争做带富标兵”活动，鼓励支持“乡村之星”积极承担脱贫攻坚社会责任，带动贫困户发展农业特色产业，积极吸纳农村贫困人口就业，为新型农业经营主体履行脱贫责任树立榜样。搞好乡村之星培训，努力提高自身发展和帮扶农村贫困户脱贫的能力。

四、实施农民合作组织扶贫带动工程

（一）大力发展农民合作组织。我县农民专业合作社数量较多，发展较快，现有合作社X家，因此扶贫工作重点村要根据农业发展需要，组织农民积极发展专业合作组织，也可把贫困户联合起来，组建扶贫专业合作社，到X年底，确保每个省定扶贫工作重点村至少建立X个农民合作组织，力争每个有劳动力并适宜在当地发展的农村贫困户至少加入X个农民合作组织。对积极吸纳贫困户入社的农民合作社，在项目资金安排上优先给予支持，相应提高项目资金补助标准，尽可能地将财政补助资金作股量化到合作社成员。对应该履行而不肯履行脱贫攻坚责任的农民合作社，原则上不得安排农业项目。

（二）发挥农民合作社示范社的带动作用。农民合作社示范社应充分发挥自身的组织、管理、资金、技术等优势，勇于承担脱贫攻坚社会责任，积极吸收贫困户入社和贫困人口打工，充分发挥示范带动作用，帮助更多的贫困户脱贫致富。支持示范社发展仓储、烘干、物流、加工、包装、电子商务等设施，拓展合作领域和服务内容，加快由第一产业向第二、第三产业融合，增强示范带动能力。在农业项目安排上，优先支持扶贫工作重点村的农民合作社示范社。今明两年，我县推荐评选省级及以上农民合作社示范社，将吸纳贫困户入社作为优先条件。脱贫任务比较重的村的每个示范社都应带动一批贫困户脱贫。

（三）积极发挥家庭农场的示范带动作用。鼓励扶贫工作重点村的种养大户发展适度规模经营，向家庭农场转型。支持家庭农场联合起来，成立产业联盟，实现共同发展。推动家庭农场的标准化生产、规范化管理、品牌化营销。鼓励扶贫工作重点村的家庭农场示范场为当地从事种植、养殖的贫困户提供指导服务。对积极履行扶贫责任的家庭农场示范场，在农业项目资金安排上优先给予支持。

五、实施农村改革推动脱贫工程

（一）鼓励贫困户有序流转土地经营权。依托全市首家土地流转服务大厅建设,增强土地经营权服务功能，为贫困户优先提供土地流转信息和咨询服务。引导贫困户采取多种方式依法自愿流转土地经营权，保障长期稳定获取土地收益。支持贫困户以土地经营权入股发展土地股份合作社，采取统一经营或统一入股等方式,增加贫困户的财产性收入。支持贫困户以土地经营权入股农业企业，并提供政策法律咨询服务，保障其合法权益。

（二）大力发展农村集体经济。通过清产核资、盘活资产、开发资源，引导扶贫工作重点村发展壮大集体经济，增强村集体扶贫带动能力。鼓励贫困村，利用项目扶持资金，发展优势特色产业，增加集体经济收入。鼓励村集体领办合作组织，为农民提供产前、产中、产后全方位服务，发展服务型经济，增强帮扶贫困人口的能力。

（三）推进农村集体产权制度改革。有条件的扶贫工作重点村，要按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求，分类进行集体资产股份合作制改革，将实行家庭承包经营以外的土地资源及经营性资产，折股量化到本集体经济组织成员，以入股、合作、租赁、专业承包等形式进行经营，赋予贫困户对集体资产股份占有权、收益权。支持改制后的村级经济合作组织优先承担农业财政项目，项目建设形成的资产，可折股量化到贫困户。

（四）完善农业社会化服务体系。大力培育经营性社会化服务组织，通过政府购买服务等方式，在农技推广、农机服务、统防统治、农资配送、产品营销等环节，为贫困户提供低成本、便利化、全方位服务，推进农业生产服务的社会化、合作化、专业化。支持供销、农机等各类社会化服务组织，采取全程托管、劳务托管和订单托管等不同模式，为老弱病残贫困户开展土地经营托管服务,共同分享土地规模经营收益。

六、实施农业科技扶贫促进工程

（一）积极开展农业科技人员下乡扶贫活动。农业局每年组织一次科技人员下乡活动，以科技进村、入户、到田，推广稳产增产和抗灾减灾技术为重点，加强关键时节、关键环节的技术指导和农民培训。根据扶贫工作重点村的产业特点，有针对性地选派技术人员，分片包村，实现村村有包干技术人员、户户得到技术服务的目标，为推进贫困村农业产业发展提供科技支撑。

（二）积极培育扶贫工作重点村农技推广服务站点和科技示范户。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目，为项目实施范围内的每个省定扶贫工作重点村建立村级农技推广服务站点，每个站点配备部分农民技术员，培育一批农业科技示范户，并安排专家对农民技术员和科技示范户进行跟踪指导。同时，为每个扶贫工作重点村选派技术指导员，建立县乡两级农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，促进扶贫工作重点村农业产业的发展。

（三）加强扶贫工作重点村新型职业农民培训。依托新型职业农民培训项目，大力发展贫困村的农民职业教育，促进贫困劳动力向新型职业农民转变，提升农民队伍的整体素质。每年从新型农业培训专项资金中安排部分资金，专门用于脱贫任务比较重的村，面向贫困劳动力开展各种形式的培训，努力提高贫困劳动力的科技素质和致富能力。

七、充分发挥农业项目的扶贫带动作用

（一）积极落实耕地地力补贴资金。认真落实中央“三补合一”补贴中耕地地力补贴资金，通过“齐鲁惠民一本通”，兑付给约

全县X万户种麦农民，其中每个贫困农户平均增收约

X

元。

（二）抓好耕地质量提升计划。围绕发展优势特色产业，利用耕地质量提升计划、耕地保护与质量提升等项目，在项目实施重点区域，选择扶贫工作重点村，大力实施土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治、秸秆综合利用、畜禽粪便无害化处理等重点工程，支持推广秸秆还田腐熟技术、综合应用地力培肥技术及其综合配套技术，努力提高耕地质量，不断改善我县农业生产环境，增强农业可持续发展能力。

（三）加强生态循环农业建设。利用生态循环农业示范项目，选择部分扶贫工作重点村，围绕发展特色产业，开展农业节水示范、化肥减量增效示范、秸秆综合利用示范等，推广生态循环、农业废弃物无害化处理等技术模式，改善贫困村特色农业发展的生态环境，积极构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代生态循环农业产业体系。

（四）搞好现代农业示范区建设。在现代农业示范区建设中，更加注重“补短板、创模式”建设。利用现代农业示范区项目资金，积极支持扶贫工作重点村，实施现代农业项目，努力改善部分贫困村农业基础条件，推动传统农业改造升级，加快实现农业现代化。

（五）抓好农村一二三产业融合试点。利用农村一二三产业融合试点项目，支持扶贫工作重点村的农民合作社、家庭农场、种养大户及其结成的产业联盟，围绕主导产业和优势特色产业，大力发展仓储、物流、烘干、加工、包装、电子商务等设施，加快由第一产业向第二、第三产业融合。支持农业企业到扶贫工作重点村建设原料生产基地，向第一产业融合，带动建档立卡贫困户脱贫。

（六）积极实施小麦“一喷三防”补助项目。小麦“一喷三防”补助项目要优先向扶贫工作重点村覆盖，对建档立卡贫困户可提高补助标准，力争实现贫困村全覆盖。在小麦集中种植区域，以物化补助或资金补助的方式，支持专业化统防统治服务组织在小麦穗期，开展统一喷施服务工作，提高统防统治效率。

（七）抓好重大植物病虫害综合防治项目。玉米“一防双减”补助项目优先向扶贫工作重点村覆盖，通过采购玉米穗期病虫防治所需杀虫剂、杀菌剂等，支持组建专业化防治组织，统一开展统防统治作业。同时，加强病虫害专业化防控体系建设，支持专业化防治服务组织购臵先进植保无人飞行喷雾机、大型高效施药机械和防护装备，引导服务组织积极吸纳贫困户。

（八）抓好农产品产地初加工。农产品产地初加工项目，向扶贫工作重点村倾斜，支持新型农业经营主体、农民建设储藏、保鲜、烘干等初加工设施，推广普及科学使用技术，改善落后的农产品产地初加工设施条件，增强扶贫工作重点村优势特色产业发展能力。

八、建立健全农业脱贫攻坚推进机制

（一）加强组织领导。农业脱贫攻坚是打赢全县脱贫攻坚的重要力量，农业局成立了以局长任组长的脱贫攻坚工作领导小组，加强对农业脱贫攻坚工作的组织领导，并将任务细化分解，列入目标考核，分头抓好落实，形成了县、乡、村三级上下联动、齐抓共管的推进机制。

（二）加大资金投入。依托省市县各级各类农业项目资金，向贫困村倾斜，重点用于扶贫工作重点村、贫困户发展高效特色种养产业。除据实结算的普惠性资金和蝗虫防治、重金属污染治理、体系建设、乡村之星等特殊用途及购买服务的财政专项资金外，其他能够用于乡村的农业专项资金都要安排不低于 X%用于扶贫脱贫。要按照项目实施要求，做到专账核算、专款专用，坚决杜绝挤占、挪用。各级农业、畜牧兽医、农机等部门要齐心协力，相互支持，加大项目资金投入，确保“第一书记”帮包村按期完成脱贫任务。

（三）建立工作台账。农业部门要明确工作能力和责任心强、工作细致的干部,负责扶贫台账整理、记录工作。要搞好情况调度，及时收集有关情况，详细记录扶贫攻坚各项工作落实情况，特别要将项目资金帮扶建档立卡贫困户和贫困人口情况全部统计上来，为考核验收、监督检查和审计做好准备。积极与扶贫部门沟通，建立畅通信息渠道，及时将农业脱贫攻坚落实情况录入全省扶贫攻坚信息平台，为县委、县政府科学决策提供依据。

（三）加强督导检查和评估验收。每年在全县范围内组织两次农业脱贫攻坚督导检查活动，重点检查组织领导、政策措施、项目落实、资金监管、任务完成等方面情况。积极配合审计、财政、扶贫等部门做好审计和专项检查工作，发现问题及时整改。