中铁十五局六公司

第一篇：中铁十五局六公司

中铁二十五局集团有限公司

中铁二十五局集团有限公司 青年突击队工作指导意见

(2011年3月2日) 局团〔2011〕7号

各单位团(工)委、直属机关团支部：

现将《中铁二十五局集团有限公司青年突击队工作指导意见》发给你们，请结合本单位实际情况贯彻执行。

中铁二十五局集团有限公司 青年突击队工作指导意见

一、青年突击队的定义与类型

青年突击队是生产经营一线以团员青年为主体，以促进生产经营和企业发展为目的，在面临“急、难、险、重、新”任务的关键时刻，为充分发挥团员青年的突击队和生力军作用而成立的临时性组织。

根据实际情况，青年突击队可分为以下几种类型：生产突击型、抢险救灾型、科技攻关型、经营管理型。凡是项目35岁以下青年人数达到总人数60%以上，或平均年龄不超过35岁，均可成立青年突击队。突击队在队员人数多、完成任务的地点分布较远等情况下，可以组建总队，下辖突击队分队，或在青年突击队下成立若干突击小组。

二、成立青年突击队的程序

(一)掌握基本情况

主要掌握项目的基本情况、面临的紧要任务、队伍年龄结构、人员分布状况、领导与骨干年龄统计、青年人数与比例、青年可以发挥什么作用等，为起草突击队活动方案做准备。

(二)汇报请示 项目团组织向同级党政领导和所在单位团(工)委负责人汇报请示。主要包括以下内容：

1、成立突击队的目的和意义。主要是建功育人，在完成任务中建功立业，培养、发现人才。

2、切实可行的任务目标和活动方案。

任务目标要针对性、可行性强，围绕生产经营实际中最紧急、最困难、最艰险、最重要的工作任务来制定。方案要结合“青年安全质量杯”创先争优活动制定，主要包括：

(1)成立青年工地夜校，落实导师带徒制度，定期组织青年员工进行岗位业务学习和安全生产培训。

(2)签订包保责任状，根据进度计划，确定突击任务，发扬突击精神，开展劳动竞赛，保证节点工期和任务目标的完成。

(3)开展创建青年安全生产示范岗、青年安全监督岗活动，推动工地安全生产。

(4)开展项目质量创优和创建青年质量管理示范岗活动，组织青年在质量控制、工程创优、信誉评价等工作中争做贡献。

(5)成立QC小组，围绕施工生产、质量创优和创新创效开展科技攻关活动。

(6)开展争创“青年文明号”、“优秀青年突击队”，争当“青年突击手”、“青年岗位能手”活动，大力宣传活动中涌现出的先进典型，促进人才的锻炼成长和脱颖而出。

(7)开展抢险突击演练活动，关键时刻能够“拉得出、用得上、顶得住”。

(8)遵纪守法，服从指挥，促进工地文明建设与管理。

3、青年突击队组织建议名单。青年突击队队长必须由35岁以下的项目部班子成员担任，副队长为项目部团组织负责人，突击分队队长或突击小组组长由35岁以下的项目分部或工区负责人担任。

4、授旗仪式大致时间。

5、经费预算。

(三)筹备授旗仪式

由各单位团(工)委牵头筹备授旗仪式。

1、根据领导要求调整申请报告拟定的各种事项。

2、制定《青年突击队手册》。基本内容如下：

(1)目录。

(2)工程介绍。包括工程简介、项目概况(包括团员青年人数、构成比例)、工程中的重点和难点等。有条件的，可配工程示意图。

(3)指导思想(回答为什么要成立青年突击队)。以青年突击队为载体，充分发挥团员青年在企业生产经营中的突击队作用，引导团员青年立足岗位，在抢进度、促效益、保安全、创优质中比学赶超，创先争优。

(4)任务目标(回答青年突击队成立后要干什么)。要求简洁明了，切实可行，突出青年突击队面临的急、难、险、重、新任务，以及工程安全、质量效益目标。一般单列总体目标，也可分项列出节点目标。

(5)组织网络图。分为青年突击队组织网络图和共青团组织网络图。如下图所示：

青年突击队组织网络图

注：青年突击队领导小组组长一般由上级领导担任，副组长由项目部主要负责人担任(如果项目部主要负责人超过35岁，也可担任组长)。

共青团组织网络图

(6)队员名单。主要包括姓名、性别、年龄、学历、政治面貌、职务或岗位、团内职务等。

(7)活动方案。生产突击型的突击队要围绕工地拆迁、工程的重点难点、节点工期、进度计划等制定详细可行的生产突击活动方案;抢险救灾型的突击队要未雨绸缪，建立储备抢险抗灾青年突击队，围绕突发性灾情、险情制定抢险救灾活动方案;科技攻关型的突击队要围绕质量认证、QC攻关、技术改造、创新创效、方案优化等制定活动方案，提升青年突击队的科技含量和业务水平;经营管理型的突击队要围绕成本管理、市场开发、信誉评价、财务管理、文化落地等制定活动方案。

(8)考核和奖惩办法(奖励办法包括季度考核兑现、节点工期兑现、任务完成后总兑现等)。

(9)青年突击队誓词(决心书)。以下内容供参考：

我志愿加入中铁二十五局集团青年突击队，我们决心：在××(工程建设、抗险救灾、科技攻关、经营管理等)中发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的突击队精神，做到最艰苦的担子我们挑，最危险的地方我们去，最困难的时刻我们上，召之即来，来之能战，不怕困难，冲锋在前，坚决完成××任务!

3、确定具体授旗日期。授旗日期一般选在快要掀起大干快上施工高潮的前夕或有关领导到工地检查工作的时候，一方面有利于发挥突击队突击和攻坚的优势，另一方面有利于提升活动声势。

4、确定参加授旗的队员人数，并进行基本队列训练。

5、确定授旗的地点。地点一般选在施工现场比较开阔平整的地方，便于布置会场、便于队员站队列、便于营造氛围。

6、确定并邀请参加授旗的领导。

7、准备授旗仪式用的青年突击队队旗、旗杆、横幅、宣传标语、誓词板(架)等。

(1)青年突击队队旗必须规范统一，样式如下图，尺寸采用统一的旗帜标准，各单位不得自行修改(授旗仪式一般使用

2、3号旗)。

(2)授旗仪式场地布置时的会标内容如下：

注：如主席台有背景墙，则以上会标内容改为欢迎标语等。

8、布置会场。主要包括：平整场地，悬挂横幅、标语，摆放桌椅、音响话筒、座位名牌、装饰性彩旗、气球等。有条件的要搭设主席台，制作喷绘背景墙。

9、布置施工现场。为营造良好的施工现场氛围，一是要有大型明示牌，要在进入工地现场的显著位置以固定方式设置3号青年突击队队旗或与青年突击队相关的标语，可以与工程明示牌并列匹配。二是要在重点控制工程、大型建筑物、大型设备等醒目位置悬挂队旗，或者以固定方式设置队旗。三是在施工区域或者危险区域设立安全提示牌，内容为“团员青年提醒您，请注意施工安全”等。四是在会议室或其他重要场所，要有青年突击队组织结构图、青年安全生产示范岗、青年质量管理示范岗、青年安全监督岗、任务目标、工作进度等内容。五是在成立了青年QC攻关小组的项目，要有QC攻关的明示牌，标明攻关负责人、攻关课题、主要内容等。六是对抢险或者短期集中突击的重要活动，要在醒目位置设置1号队旗。

10、确定授旗仪式议程，起草授旗仪式主持词、突击队长发言稿、领导讲话稿等。

(四)举行青年突击队授旗仪式

1、项目负责人介绍项目情况及青年突击队情况。

2、领导授旗，突击队队长接旗。

3、宣布突击队正式成立。

4、签订青年突击队包保责任状。

5、突击队长表决心，带领队员宣誓。

6、领导讲话。

7、结束语。

8、合影。

三、青年突击队的实施与考核

从青年突击队成立到结束期间均为考核阶段。青年突击队在此阶段应严格按照任务目标和活动方案扎实有效地开展活动，各单位团(工)委要切实做好督促考核工作，集团公司团(工)委将不定期检查指导工作。青年突击队活动考核内容应与“青年安全质量杯”创先争优竞赛活动相结合。主要包括：

1、是否结合实际，有明确的目标;是否建立了活动组织网络，内部管理科学有序。

2、各项规章制度是否建立。

3、是否签订包保责任状，将安全质量“一岗一责制”落实到位。

4、是否开展创建“青年安全生产示范岗”、“青年质量管理示范岗”、“青年安全监督岗”活动。

5、是否有储备抢险抗灾青年突击队。

6、QC攻关、创新创效及“我为项目献一计”等活动是否卓有成效。

7、是否按期实现突击活动的进度、安全、质量、科技攻关等各项预期目标。

8、活动开展期间，是否及时总结经验，及时发现和树立典型，充分利用团刊、报纸、杂志、网络、电视新闻等媒介，大力宣传报道先进个人、先进做法和活动开展情况，营造积极的活动氛围。

四、总结和表彰

各单位青年突击队表彰由各单位团(工)委自行安排，集团公司青年突击队表彰将与“青年安全质量杯”创先争优竞赛活动表彰相结合，行使安全一票否决制。

第二篇：中铁十五局安全协议(电务段)

焦柳线洛张段电气化改造工程

施工安全协议

甲方：郑州铁路局洛阳电务段

乙方：中铁十五局集团有限公司洛张铁路电气化改造工程项目经理部

由中铁十五局集团有限公司洛张铁路电气化改造工程项目经理部(以下简称：乙方)承担施工的焦柳线洛张段电气化改造工程(郑州局管内LZ1标段)工程项目，(合同号：洛工指施合 11号 )，需在洛阳电务段管辖内施工，为确保施工期间铁路交通安全和施工的正常进行，明确甲乙双方的责任、权力、义务，根据《铁路法》、《合同法》和《铁路运输安全保护条例》及《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》的要求，经甲乙双方对乙方施工地段进行调查和共同协商，签订如下施工安全协议：

一、施工内容：焦柳线洛张段电气化改造工程LZ1标相关内容。现主要有风雨棚、路基附属、给排水施工等。

二、施工地段及范围：

1、汝阳、伊川、汝州、鲁山、南召、平顶山西风雨棚施工。

2、龙门南、伊川路基附属。

3、平顶山西车站安全线和检查坑及路基附属;

4、平顶山西、南阳、南阳西隔离开关联锁标志灯。

5、汝州、平顶山西、鲁山、南阳、邓州给排水施工

三、施工期限：

2010年1月1日至2010年12月31日

四、安全防护内容：(设备及人身)

1、施工期间既有信号设备的安全;

2、人身安全双方各自负责;

五、双方在施工中的义务和责任：

1、甲方要积极协助乙方和设计部门核查既有设备的情况，提供电、光缆埋设的位置。无法提供准确位置时，设计单位应会同甲方、乙方共同探查、核实，划定防护范围，明确各方的安全责任。

2、乙方向甲方提供有关资料(包括图纸、安全防护措施等)。

3、乙方应将每日施工的地点、进度、范围、起止时间向甲方通报。在对隐蔽设施施工时(如光电缆)，要通知甲方派员参加，检查施工质量。

4、乙方开工前7天，应向建设单位(洛阳工程指挥部)提交开工报告，开工报告要经甲方会签经批准后发开工报告。

5、乙方在施工点施工期间，甲方派专人负责到现场与乙方配合;乙方向甲方按有关规定支付配合费用。

6、乙方对施工范围内的行车、设备、人身安全全面负责，甲方负责监督乙方对既有运用中设备的影响，凡发现乙方在施工中质量不合格及危及行车安全时，有权停止其作业，并向上级报告，如乙方不听劝阻，继续施工造成事故，由乙方负全部责任。甲方因未履行本协议造成行车事故，由甲方负主要责任;因甲方监督不力造成事故，除追究有关单位责任外，同时追究甲方的责任。

7、在施工地段内，凡因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全，构成行车事故，乙方负全部或主要责任。在施工地段既有设备发生损坏时，乙方要及时组织人员抢修处理，甲方要积极配合，尽快恢复正常使用。

8、在施工地段内，营业线既有设备的日常养护维护由甲方负责，凡乙方发现影响设备正常使用的问题，应立即通知甲方处理，甲方不得拖延。

六、双方具体施工安全措施

1、乙方进点施工前，向甲方提供路局批准的《施工安全技术组织措施》及具体的《施工方案》、《施工设计图纸》。

2、乙方现场施工前要与甲方现场车间人员一起对乙方施工位置进行具体确认，乙方应对施工位置提前作出明确标识，不得随意变动。经甲方确认电缆等设备防护到位并签字后，乙方方能进行施工。

3、乙方在施工中遇到甲方光、电缆或设备影响到施工的情况时，乙方应及时向甲方报告，待防护到位后，乙方方能进行施工。如防护工作不到位，甲方有权制止乙方进行施工。

4、乙方不得在甲方电缆等设备附近进行动力开挖。

5、甲乙双方对施工期间的人身安全各负其责。

6、乙方在施工期间，提前一周将下周工作内容、范围、地点以书面形式通知驻地车间，便于甲方进行配合。

七、质量标准

按有关文件规程范围进行说明。

八、安全责任及奖罚考核办法

甲乙双方严格履行本协议规定，如有一方未按本协议条款执行，发生的事故，按部、局有关规定定责考核。

九、有关施工配合费用及设备损坏费用

安全监督检查、施工配合人员的费用应按有关文件规定支付。施工

3 单位在施工时对既有设备造成损坏，应按规定进行赔偿。

十、施工中涉及水利、电力、公路等其他方面时，应遵循相关法律法规规定。

十一、本协议一式7份，双方各执2份，分别报上级主管部门核备2份，转施工工程队及设备管理单位施工所在地车间各1份。双方盖章生效。未尽事宜由甲乙双方另行商定，作为本协议附件一并执行。

甲方代表： 乙方代表： (甲方盖章) (乙方盖章)

洛阳电务段 中铁十五局集团有限公司

洛张铁路电气化改造工程项目经理部

甲方联系人： 乙方联系人： 联系电话：0379-62723176 联系电话：

传真0379-62721746 签订日期：2010年

月

日

第三篇：农民工讨薪遭中铁十五局项目部人员伏击砍死

农民工讨薪遭中铁十五局项目部人员伏击砍死 近日，农民工赵智明为了讨回自己8000元工钱，遭到欠薪单位员工的砍杀丧命，中铁十五局广乐高速项目员工涉案。

20多人围砍讨薪者

3月6日，赵新彪和侄子赵智明等21名广西全州老乡，到位于英德市郊的中铁十五局广乐高速T22标项目部讨要已拖欠半年多的工钱。中午1点多，讨薪未果的工人离开项目部，不料十多分钟后，就被一伙人截住。赵新彪说：“来了三辆车，前面两辆在埋伏，后面追来一辆堵住，20多个人拿着一米多长的大砍刀和铁棍，二话不说就冲我们杀过来。”

赵新彪回忆说，工友们手无寸铁，一下子就被打蒙了，很多人被打倒在地，之后四下逃散，待这伙人扬长而去，才发现赵智明倒在路旁山沟里，血流不止。“他眨了一下眼皮，就不行了，没留下一句遗言。”赵新彪说。当地警方证实，赵智明被刀砍断右腿大动脉，医生到场时已失血过多休克死亡，另一名工人唐阿明被砍伤左大腿臀部。

英德市公安局刑侦大队负责人介绍，经初步查明，当天中午带头打人者为李玉坤等4人，均为项目所在地附近城南廊步村人。其中李玉坤是中铁十五局项目办的员工，根据合同显示为该项目部的材料承包运输商。目前公安机关刑拘了4名嫌疑人，网上追逃3人。

中铁称无直接责任

讨薪工人反映，他们和李玉坤并无宿仇，这次伏击砍杀，是对讨薪的报复，项目部对此难逃干系。赵新彪说，每次讨薪，项目部负责人都态度强硬，或拒而不见，李玉坤每次都有出面，“他实际上就是帮项目部‘看场子的’，那天中午，项目部工程部部长李贺培也在食堂打了我们工人，现在出了事，项目部却撇得干干净净”。

中铁十五局广乐高速T22标项目部副经理赵平，否认这是项目部指使报复，但称“确实监管做得不到位”，“我们不通本地语言，平时也请李玉坤帮着处理一些村民纠纷”。中铁十五局一公司工会副主席赵永奇称：“中铁方面没有直接责任，出于人道主义考虑，我们给予家属18万元的一次性补偿。”

记者调查发现，此类案件大多涉及重点工程，地方政府有赖于这些项目，处理上有时“睁一眼、闭一眼”。

第四篇：在中共中铁五局(集团)有限公司第二次代表大会上的报告

牢固树立科学发展观，努力加强党的建设 为中铁五局集团持续协调健康发展而奋斗

——在中共中铁五局(集团)有限公司第二次代表大会上的报告

(二○○五年十二月十六日)

罗立生

同志们：

集团公司第二次党代会，是我们在学习贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领集团改革发展全局，全面实施集团五年发展规划形势下召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建文明、和谐、发展型企业为目的，全面贯彻落实科学发展观，实现集团的整体发展战略和阶段性发展目标。

大会的主要任务是：总结四年来的工作，部署今后一个时期的任务;选举产生中共中铁五局(集团)有限公司第二届委员会和纪律检查委员会;选举产生出席中铁工程总公司第二党代会的代表;动员广大党员和干部职工认清形势，明确任务，迎难而上，开拓进取，不断提升企业的核心竞争力，为实现集团持续协调健康发展而努力奋斗。

要实现集团新的发展目标，就必须紧紧围绕生产经营这个中心，振奋精神，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，生产经营要有新的发展，改制改革要有新的突破，党建和思想政治工作要有新的加强，各项工作要有新的举措。实现集团新的发展，是我们集团每一名共产党员实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的根本要求，更是我们五局人当前应当肩负的历史责任。

过去四年的工作和基本经验

过去的四年，是我们思想观念不断解放的四年，是我们经受住种种困难和风险考验的四年，也是我们历史上发展得最快的四年。 四年来，我们走过了很不平凡的历程，感受了磨难与痛楚的苦涩，经历了顽强与拼搏的艰辛，尝试了胜利与成功的喜悦，在许多方面都取得了突出的成绩。

——企业综合实力不断增强。四年来，集团新签合同额、营业额和利润额保持较快速度递增，企业综合实力大为增强。全集团共完成营业额260亿元，实现利税10亿元，企业资产总额达80亿元。尤其是今年完成营业额近90亿元，比2004年增长了近40%，企业新签合同额首次突破100亿元大关，达到110亿元。参建的青藏铁路、清黄公路、济泰公路受到胡锦涛、贾庆林、黄菊等党和国家领导人的视察。终南山公路隧道施工受到陕西省政府的嘉奖。集团公司荣获中央企业先进集体、全国精神文明建设先进单位、贵州省有突出贡献的国有企业等荣誉称号。

——产业结构调整取得阶段性成果。集团以房地产业为资本运营重点，为企业打造第二经济支

- 1批年轻干部和优秀人才走上了领导岗位。

——纪检监察工作作用突出。开展富有特色的主题教育活动，加大了党风廉政建设和反腐败斗争力度，提高了各级领导干部的廉洁自律意识和党员干部的反腐倡廉意识。落实党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律工作，完善领导人员廉洁从业制度。突出把查办经济行为、失职渎职行为和大案要案作为工作重点，惩处了违法违纪行为。积极开展效能监察，查找企业在管理中存在的漏洞，促进了企业管理。“双清”活动扎实有效，四年来为企业清欠18.9亿元，为发展企业生产经营作出了贡献。

——企业文化建设取得新的成绩。总结提炼出“观念是前提，效益是目标，经营是基础，管理是关键，改革是动力，人才是保证”的企业发展理念，积极培育“诚信、求实、团结、向上”的企业精神，形成具有中铁五局特色的企业文化，初步完善企业文化体系。以重点工程为依托，加强工地有形化建设，全方位多角度地宣传集团公司员工的精神风貌。以企业文化活动周为契机，加强工地文化建设，展现企业形象，提升了企业的知名度。

——工会共青团工作有新的起色。工会顺应时代要求，不断加大参与和维护力度。建立健全了平等协商、集体合同、职代会、厂务公开等工作的规范化模式和职工董事、监事制度;逐步完善了以“送温暖”为龙头的帮扶救助机制，开展以“三工两拓展”活动为重点的职工经济技术创新工程，使工会在维护稳定、服务大局、促进发展中发挥了重要作用。集团公司先后被授予“全国„安康杯‟竞赛优胜企业”、“全国厂务公开工作先进单位”、“全国模范职工之家”等荣誉，10人次获全国和省部级劳模称号。各级共青团组织以青年技能大赛、十杰青年评选、青年文明号创建等活动为载体，大力开展双争双创和万名青年成才行动，提高了青年队伍素质，推动了重点工程的建设。共创建全国青年文明号4项，省部级青年文明号56项，荣获了“十年全国青年文明号活动优秀组织奖”，“贵州省十年青年文明号突出贡献奖”，集团公司共青团工作受到团中央书记处的高度评价，并被推荐为团中央、团省委青年工作联系点。

——员工生活水平稳步提高。集团公司始终把提高职工生活水平作为实践“三个代表”的重要内容，随着企业经济实力增长，今年，在岗员工人均收入达到21700余元，比四年前增加了5000余元。住房、医疗和养老保险等社会保障工作进一步得到改善。落实了离退休老干部和退休职工有关福利待遇问题。

公安、人武、信访、保密、政研会、文联、体协、综合治理、关心下一代等工作也取得新的成绩。

四年的实践证明，集团公司党委是具有领导企业发展的能力的。四年来的成就，是集团全体共产党员和员工共同奋斗的结果。在这里，我代表集团公司党委向长期关心、支持我们工作的贵州省委、省政府和省国资委、中铁工程总公司的领导表示衷心的感谢!向为集团改革发展做出贡献的老领导、老同志致以崇高的敬意!向奋战在全国各地的员工和支持我们工作的员工家属表示亲切的慰问!

四年来所取得的业绩与成就，极大地鼓舞了我们去夺取新的更大发展的信心和热情，为集团今

- 3企业的质量、效益和信誉带来了一定的损害;三是技术创新能力不强，科技成果推广使用不够，企业的技术竞争能力还不能满足市场竞争的需要;四是人才的引进、培养和使用尚有差距，人才储备不足，技术过硬、管理精明的专业人才尚不能满足企业快速发展的需求;五是党建和思想政治工作创新不够，班子建设有待进一步加强，基层党组织建设发展不均衡，有的作用发挥不明显。这些问题要引起我们的高度重视，认真研究措施，扎扎实实加以解决。

新形势下集团的发展战略和发展目标

“十一五”时期将是我国经济发展进入新一轮的增长时期，是我们必须抓住机遇，做强做大企业，实现在新的起点上进入市场竞争的重要时期。就集团的形势来看，总体上是机遇与挑战并存，困难与希望同在。

(一)当前面临的历史机遇

一是建筑行业投资规模巨大。从国际上看，世界经济回升和结构调整加快，国际建筑市场前景看好，全球建筑业投资规模呈不断扩大的趋势，为我们开拓国际市场创造了良好的条件。从国内来看，中央“十一五”规划提出我国要加快发展铁路、城市轨道交通，进一步完善公路网络，扩大西电东送规模。“规划”把继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起放在重要位置。目前，《铁路网中长期规划》、《国家高速公路网规划》相继实施，建筑市场仍然处于高位快速发展阶段，为我们加快发展，做强做大提供了良好的机遇。

二是企业改革的外部条件不断优化。今年以来，国资委将以产权改革为重点，通过多种途径来实现投资主体的多元化，通过主辅分离、分离企业办社会，着力解决企业改革发展过程中体制性和机制性障碍，为我们进一步深化企业改革、减轻企业负担、实现企业的长远发展创造了有利的外部环境。

三是企业的竞争实力得到进一步增强。集团这些年产业结构的优化调整减少了企业的经营风险，多元化经营将为以后的发展带来新的竞争优势。劳动用工、人事和分配三项制度改革的不断深入，为优化劳动用工市场准入，优秀人才脱颖而出提供了保障，为充分调动全体员工的积极性和创造性发挥了重要作用。

(二)企业面临的挑战和压力

一是市场竞争的压力越来越大。目前市场国际化趋势明显，随着市场准入的逐步放开，国内与国际市场的界限进一步揉合，建筑市场竞争将进一步加剧。企业的领导班子、机械装备、技术水平、工程质量、经营手段、队伍素质、企业信誉等等综合实力的强弱，无一不影响着企业的市场份额。同时，建设项目规模越来越大，投资方式越来越活，对企业的融资能力要求也越来越高。此外，国家对节省资源、减少环境污染，发展循环经济，加强对职业健康安全管理等方面的要求越来越高，为企业竞争带来新的压力。

二是企业改革面临新的挑战。按照十六大以来的要求，国有资产管理体制改革、中央企业主辅

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——结构优化调整发展战略。主要是对产权、组织、产品、队伍进行优化结构调整。一是努力探索股权多元化改革。要结合主辅分离进行产权结构调整。要进一步完善集团母子公司体系，规范法人治理结构。二是以主业突出、资产清晰、层次精干、幅度合理为目标，进行组织结构优化。各级机关要不断适应市场要求进行优化组合，继续推行竞争上岗制度。三是抓住铁路及整个建筑行业持续发展的机遇，进行主业产品结构调整，并在资本经营领域探寻新的发展途径。四是以高素质人才培养为重点，通过辅业改制、分离企业办社会、市场化聘用机制、弹性用工、管理层和劳务层分立分离等途径，减少员工总量，优化队伍结构。

按照四大发展战略的构想，今后四年集团的发展思路是：坚持以建筑业和房地产业为重点，努力扩大市场份额，立足国内做强做大，拓展海外经营空间;坚持深化改革与加强管理并举，全面提升企业综合实力，逐步实现从国有老企业向现代企业的转变。

今后四年发展的三大目标是：到2009年累计完成营业额420亿元;累计实现利润总额3.8亿元;职工收入与效益同步增长。

以上“四大发展战略”和“三大发展目标”，是市场形势发展对我们的客观要求，是我们今后四年发展的方向。

今后四年的主要工作

今后四年党委工作的指导思想是：认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，以党的十六届五中全会精神和国家“十一五”规划为指导，以生产经营为中心，以党的建设和思想政治工作为保证，以加强管理为基础，以结构调整为重点，以深化改革为动力，顽强拼搏，开拓进取，努力把中铁五局集团建设成为学习创新型、技术密集型、管理效益型、资本运营型的现代企业集团。

党委的主要工作思路是：以科学发展观统领全局工作，以党建和思想政治工作为保证，重点抓好“十项工程”，实现发展目标。

党的十六大以来，党中央提出科学发展观的重大战略思想。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，深刻揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。以科学发展观统领全局，就是要正确认识我们面临的机遇，应对各种挑战，转变发展观念，明确发展思路，加快发展速度，提高发展质量。

(一)巩固“核心工程”，发挥党组织的政治保证作用。

充分发挥党组织的政治核心作用，是党的政治领导在企业中的重要体现，是推进企业改革发展的内在要求。各级党委要按照党的十六届四中、五中全会的要求，紧紧围绕生产经营中心，与时俱进，以改革的精神研究新情况、解决新问题，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，使全集团各级党组织永葆先进性和纯洁性，

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第五篇：中共中国水电十五局第四工程公司委员会文件

中共中国水电十五局第四工程公司委员会文件 四公司党„2010‟1号

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关于开展作风建设教育活动的实施意见

各项目部、专业公司党支部(总支)、机关支部：

为认真贯彻十七届四中全会精神，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，继续抓好整改落实工作，进一步加强各级领导干部作风建设，提高经营管理效能，促进公司又好又快的发展。经公司党委研究，决定在公司两级领导班子中开展“团结、干事、廉洁、责任”为主题的领导干部作风建设教育活动，请各单位结合实际，迅速掀起作风建设教育活动，并确保活动开展富有成效。

一、活动目的和要求

(一)活动目的

在学习实践活动中，公司领导在学习调研阶段深入各个项目部，通过走访、与职工座谈了解到各个项目在管理中存在的问题，特别是项目班子成员在思想作风、管理思路和能力等方面存在的问题，如工作不注重团结，管理缺乏凝聚力;工作不在状态，责任意识不强;有些领导干部只唯上，不关心项目上普通员工的切身利益，职工群众意识淡薄;执行力低，管理成效低，甚至是勤而无效，劳而无果;不讲政治纪律和组织原则，廉洁自律意识松懈;思想保守、缺乏开拓和创新精神等突出问题，这些问题引起公司党委的重视。职工反映的虽然不是普遍现象，但从几个侧面暴露了项目班子成员思想作风建设方面存在的重大问题，这些问题若不及时认真解决处理，就会形成一种不良风气，影响干部、职工队伍的建设，影响公司的稳定发展。通过本次集中开展领导干部作风建设专项教育活动，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，按照“工作作风严谨，制度执行畅通，管理水平提高，执行能力加强”的目标，实现各级领导班子都能够带领员工积极工作、廉洁干事，在分管工作的各个区域和方面都有所突破、有所作为、有所成就，不断提升公司干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力的目的，以高标准、严要求继续创建两级“四好”领导班子。

(二)活动要求

为确保本次活动取得扎实成效，公司党委要求：

1、精心安排。各党支部要紧紧围绕活动主题、结合各自实际、及时合理安排，充分发挥“大宣教”领导体制和工作机制作用，创新活动形式，丰富活动载体，齐心协力完成好专项教育活动。

2、提高认识。在活动开展过程中，各级班子成员要端正思想认识、提高政治学风、认真开展批评与自我批评，真正将“团结、干事、廉洁、责任”的主题思想贯穿到实际行动中。一是要把加强各级领导班子团结作为公司发展合力的基础，充分认识到团结出效率，团结出干部，团结是班子的生命线;二是要把增强执行能力作为干部需要提高的第一才干，把抓落实的过程作为培养锻炼干部的主战场，促进公司各项决策、制度、工作部署真正落到实处，提高领导班子的干事能力;三是要把廉洁自律规定的各项要求始终落实到生产经营、管理的全过程，确保公司“工程优质，干部廉洁”;四是要把领导干部的责任意识作为衡量班子履职水平的准则，在新的一年按照局统一部署，结合实际，理清思路，夯实责任，落实措施。

3、强化督导。各单位要建立完善的活动档案，做好学习、会议等活动的记录工作;个人要做好不少于5000字的学习笔记。公司活动领导小组将定期对各单位活动开展情况进行督导、检查和测评。

4、认真总结。请各单位将领导班子的专题教育活动安排、各阶段活动小结、自查报告、专题教育活动总结按期及时上报公司党委工作部。

二、时间安排 2010年元月至3月。

三、教育对象

公司领导班子成员，项目领导班子成员及专业公司班子成员。

四、实施步骤

本次活动分为三个阶段。

(一)学习提高阶段：元月15日至2月15日。重点重温有关作风建设重要文献、文件、领导讲话，学习有关规章制度，充分提高各级领导干部对加强作风建设重要性的认识，明确作风建设的有关要求，树立公司班子、项目班子应具备的作风形象。本阶段各党支部组织班子成员集中学习不得少于3次，建议学习内容：

1、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》;《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》;《中共十七届中央纪委第四次全体会议公报》;

2、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》;胡锦涛总书记关于大力倡导八个方面良好风气的讲话精神;《关于党政领导干部问责的暂行规定》;

3、集团公司《廉洁从业专项教育读本》;

4、十五局《规章制度汇编》及四公司各项管理规章制度;十五局《“三重一大”事项民主决策的实施细则》;

5、《国有企业领导人员腐败案例剖析》;

6、以《反腐倡廉教育片》、集团公司内违法违纪案件等为反面教材，开展警示教育;

7、其他有关学习内容。

(二)检查剖析阶段：2月16日至3月15日。各级领导班子要以科学发展观为指导，本着对自己负责、对公司负责的态度，至少召开一次有针对性的专题讨论会，结合自身思想表现再找差距，认真总结分析在作风建设上仍需要加强和改进的方面，写出本班子的自查报告。各级领导班子成员要剖析评价自身在履职过程中存在的不足或突出问题，认真开展批评与自我批评，对照作风建设的要求着重组织开展“六对照六查找”(即：对照学风，查找是否学习不求甚解，理论联系实际不够;对照思想作风，查找是否不思进取、服务意识差;对照领导作风，查找是否讲团结、顾大局、讲民主;对照工作作风，查找是否工作状态不佳，责任心不强，管理效能不高，缺乏开拓创新、求真务实的现象;对照廉洁规定，查找是否在工作中违反廉洁自律规定;对照工作制度，查找是否有制度不健全，落实不力、监督不到位的现象)，在此基础上写出本人的自查报告。领导班子自查报告和领导本人自查报告均要通过发放“征求意见表”等形式，在广泛征求建设单位、服务对象、职工群众意见和建议的基础上形成，在各党支部组织的会议上进行民主评议，并报公司活动领导小组。

(三)总结整改提高阶段：3月16日至31日。公司各级领导班子要联系实际，务求实效，对问题和措施进行梳理，形成书面整改材料;要结合公司发展的新要求、新情况，制订、完善相关制度，力求可行有效;要通过作风建设活动的开展，发掘搜集整理各单位和个人作风建设的典型事迹，以便在全公司进行交流，确保公司干部队伍作风建设工作化、常态化。各级领导班子成员要自觉查找问题，改进提高，要有明确态度和具体措施，围绕活动主题进行个人总结。各单位“作风建设教育活动”总结材料及每位领导班子成员个人总结要于3月底前报公司党委工作部。

五、教育活动工作领导小组组成

(一)教育活动工作领导小组名单 组 长：王国欣 副组长：张胜利 杨 昌

成 员：程平均 贾 浩 叶志强 李占勤

王阿勇 屈有来 高渭滨 田明录

(二)教育活动领导小组下设办公室

领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部，具体负责实施作风建设教育活动的各项具体工作。

主 任：杨 昌(兼) 副主任：杨彩芳 庄爱侠

办公室成员：王亚银 贾振鹏 巨新波

二○一○年元月十三日

主题词：开展 作风建设 教育活动 实施意见

抄送：局纪委，局党委工作部、纪检监察部，公司各领导。

中国水电十五局第四工程公司办公室 2010年1月13日印发