新电改背景下我国售电公司的购售电途径与经营模式探讨

2022-09-12

1 引言

2002年2月, 我国发布《电力体制改革方案》, 标志着我国第一轮电力体制改革的开始。经过十几年的建设和发展, “厂网分开、竞价上网”的发电侧市场格局在我国基本形成。但是, 许多深层次问题和突出矛盾在电力行业中依旧没有得到很好的解决。因而, 2015年3月, 我国又发布《进一步深化电力体制改革的若干意见》, 预示着新一轮电力改革的开始, 主要思路是将垄断环节和竞争环节进行理清。

新电改背景下, 我国售电企业要面临新的机遇和挑战。 (1) 机遇。与过去相比, 成立售电公司的范围在扩大, 且业务范围在增加, 例如售电业务、社会普遍服务、附加增值服务等。 (2) 挑战。在新的市场环境下, 售电公司要找到适合自己的运营模式, 如果市场供给侧和需求侧发生波动, 售电公司有能力独自承担风险。

2 售电公司基本内涵、组建资质

售电公司作为中间商, 在电力零售市场购售电环节中扮演着非常重要的角色, 由发电公司、批发市场将电力商品销售至用户终端, 同时为终端电力用户提供相应服务, 例如电力业务、增值业务等。

《关于推进售电侧改革的实施意见》中对售电公司的资产进行明确的规定, 要求资产总额必须多余2千万元, 同时对应的售电规模要达到标准, 进行服务业务时所需的技术、设备、人员、场地等满足条件, 对于售电主体的健康、售电公司的发展提供必要的保障。新电改背景下, 我们鼓励市场主体多途径发展, 只要发电企业、社会资本等符合条件, 都可以进行投资, 然后组建售电公司, 在保障售电健康、良性竞争的环境下, 共同进步, 共同发展。

3 售电公司分类

以售电公司进行组建的来源和资质能力为依据, 将售电公司分为4类:A类 (配电型零售商) 、B类 (发电型零售商) 、C类 (社会型零售商) 、D类 (中间代理商) , 其中D类 (中间代理商) 没有购售电资格, 已经超出售电公司的范围, 如果其发展成熟, 达到标准, 即可转变为售电公司, 具体如表1所示。

4 售电公司的购售电途径

在电力市场的整体结构中, 售电公司扮演的角色非常重要, 可以紧密连接其他市场主体, 购电、售电业务需A类、B类、C类售电公司同时承担。购电过程中, 发电公司和售电公司进行合同的签订, 开始双边贸易;也可利用竞标途径, 在交易中心进行集中交易。售电过程中, 用户对售电公司有自主选择权, 符合条件即可进行交易。

因为不同类别的售电公司组建资质存在差异, 所以购售电途经相应存在不同, 具体进行一下分析:

(1) A类:配电型零售商。购电过程中, 由于配电型的售电公司, 拥有广泛的资源和丰富的经验, 与发电公司进行交易时更快捷有效;售电过程中, 用户量大, 基础服务好, 所在区域内保底供电服务可以得到保证, 且售电量较大。

(2) B类:发电型零售商。购电过程简单快捷, 具有灵活的价格浮动, 所属发电企业产生的电力如果协商通过就可进行直接销售;售电过程中, 如果具有DG, 可在网上进行发电余量的销售, 对于新增配网运营权的公司, 可自己建立电网进行电力的销售。

(3) C类:社会型零售商。购电过程中, 用户群体流动性较大, 需要对双边交易、集中交易的比例进行合理、科学的控制, 最大限度减小购电风险;售电过程中, 具有良好的市场意识、创新意识, 可进行丰富的服务, 竞争潜力较好。

(3) D类:中间代理商。虽然不能直接参与到电力的交易过程中, 但是可以依据市场价格和供求信息, 辅助以上3类售电公司完成购售电过程, 提供更好的中间代理服务。

5 售电公司的经营模式

现代社会市场经济占据主导地位, 电力企业形成的竞争格局是“多买多卖”, 所以售电公司必须制备更加合理、科学的经营方式, 服务业务更加多元和新颖, 才可创造更加可观的收益。为更好地达到盈利目的, 基本电力销售模式是主要经营模式, 附加增值服务模式为次要经营模式, 二者相辅相成, 共同发展, 极大的促进售电公司的竞争能力。