深化作风建设方案

2022-07-15

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《深化作风建设方案》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:深化作风建设方案

深化作风建设活动方案

获劳务[2010]8号

获嘉县劳务输出管理局

关于开展“弘扬正气、廉洁从政、创先争优、

深化作风建设成效年”活动的实施方案

根据人劳局“作风建设成效年”活动安排部署,结合我局“讲、树、比、促”活动,经研究决定,2010年7月份起在全局范围内开展“弘扬正气、廉洁从政、创先争优、深化作风建设成效年”活动(简称“深化作风建设成效年”活动)。特制定如下方案:

一、指导思想

此次活动紧紧围绕县委、县政府当前工作和我局当前各项业务工作而进行。以进一步提高办事效率,全面提升劳务局新形象,以政风行风建设跃上新台阶为目标,并结合正在开展的学习廉洁从政准则活动、全县“反腐倡廉制度建设年”活动、创先争优活动,努力建设“五强三规范”的领导班子,着力打造“五好五带头”的优秀共产党员和干部队伍,促进全局党风、政风和社会风气的进一步好转,进一步提高办事效率。为做大做强劳务工作提

供优良的作风保障。

二、活动时间:2010年7月1日---2010年9月30日。

三、活动范围:局全体人员。

四、组织领导

为确保此次活动扎实开展,成立获嘉县劳务输出管理局“深化作风建设成效年”活动领导小组。组长由局长、党支部书记王思远担任,副组长由李静、王新芳、杨国臣担任,成员王海利、杨露、董燕玲,下设活动办公室。办公室主任由王海利担任,负责对局活动成效进行督查。

五、实施步骤

(一)制定方案,宣传动员(7月上旬)

根据我局“讲团结、树正气、比奉献、促发展”活动,结合自身业务工作,制定切合实际、操作性强的“深化作风建设成效年”活动实施方案。广泛动员,就开展活动的目的、意义、方法步骤等内容进行深入的思想发动和安排部署,发动广大党员、干部、职工积极投入到活动中来。

(二)全面展开,扎实推进(7月中旬—9月中旬)。

一是公布实施方案及承诺内容。通过业务网站、宣传栏等向社会公布开展“深化作风建设成效年活动”的实施方案,以及党员和干部职工的承诺内容,进行公开承诺,接受群众监督。二是广泛开展活动。结合我局业务工作的实际,开展多种形式的活动,加强自身职能和业务学习,开展农村劳动力技能培训、劳务输出知识的业务讲座,提高依法行政能力、服务保障能力;开展党纪

党规学习,对照廉政准则,用准则规范自己的从政行为,保持职务行为的廉洁性;在反腐倡廉制度建设上要开门纳谏,倾听群众意见,欢迎社会各界对我局不良现象投诉、举报。在办公服务场所设立征求意见箱、意见本,在业务网站广泛征求意见。三是及时进行表彰。每半月在各服务窗口、业务股室间开展“学习标兵”、“业务标兵”、“文明服务标兵”、“文明服务窗口”等评比活动,在服务场所公示,并及时更新。

(三)总结经验,完善制度(9月下旬)。

一是展示成果。积极做好“深化作风建设成效年”活动图片展览工作,展示我局此次活动的图片资料、文本材料等记录资料,全面回顾开展活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动在服务社会、服务群众方面的成果。二是搞好总结。对开展“深化作风建设年”活动总结经验、查找不足。对好的经验形成制度,继续传承; 对存在问题,公开整改落实情况。三是考核评议。对全体党员、干部职工深化作风建设活动情况进行考核,并集中组织全体党员和社会群众进行评议。

六、活动要求

开展此次活动,重在锤炼自身素质,解决自身问题,不走空过程,不搞花架子,对存在问题本着“对事不对人”的原则,要责任追究到位,整改落实到位,真正起到促进工作,改变形象的作用。要采取灵活多样的方法,促进活动效果,利用“主管局长讲坛”、“业务技能竞赛”推动业务技能;依托远程教育和视听教材,多方开

阔视野;开展“外请报告”活动,增加多角度思维; 树立先进典型,激发工作热情;利用“三会一课”,倾听群众意见; 开展文体活动,打造团队精神。同时要做到以下结合:

一要和具体业务工作相结合,对照自身业务工作,看是否具有干事创业的事业心,是否具有勇于承担的责任心,是否具有理解、尊重办事群众和服务对象的同理心,做到想干事、干好事、不出事,确保我局的各项业务工作部署全面落实。二要和学习廉政准则相结合,廉政准则严格规定了领导干部从政行为八个方面的“禁止”,和52种“不准”的行为,每条都是“高压线”,党员领导干部要吃透精神,自觉遵守,做好自己的事,管好身边的人,始终保持职务行为的廉洁性。三要和创先争优活动及“讲、树、促,”活动结合起来,通过开展“创先争优”活动,鼓励先进,提高中间,鞭策后进,通过党员带动,影响周围群众,岗位争先进、业务争一流、个人争优秀。通过“讲、树、比、促”活动要进一步落实农村劳动力技能培训工作“规范化、专业化、牌化”,四要和全市劳动系统开展的整治养老保险“三大突出问题”活动相结合,对问题不护短、不怕揭丑,抓出效果,抓出新面貌。

二○一○年七月十二日

第二篇:深化机关作风建设整改方案

市机关事务局深化机关作风建设活动

整 改 方 案

市效能办:

根据贵办进一步深化机关作风建设要求和我局进一步深化机关作风建设活动实施方案的具体安排,我局通过召开座谈会、发放征求意见表、自查自纠找问题等方式,对局进一步深化机关作风建设年活动进行广泛的征求、查找意见。为确保进一步深化机关作风建设年活动落到实处,我局对意见和建议进行认真梳理和分析,提出以下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点,以更好地服务群众、促进发展为目标,切实解决机关作风建设中存在的突出问题,在整改中转变机关作风,提高工作效率,提升服务水平,树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象,努力打造“ 学习型”机关,推进我局机关后勤服务管理工作又好又快发展。

二、整改内容

(一)存在问题

经过梳理,我局机关作风建设中存在的问题主要有以下几个方面:

1、理论学习的深度和广度不够。对一些新政策、新理念,我们及时组织有关培训和学习,但是往往都囿于表面,没有做到深入研究和分析探讨;

2、为驻楼单位服务的指导力度和主动性不够。精力投入到日常公共事务中偏多,疲于应付各种会议、检查和突发事件等,导致服务意识和群众观念有所淡化,主动与各服务单位沟通联系有所减少;

3、工作创新能力需待提高。工作中,运用创新思维、创新手段和创新方法解决实际问题的能力还不够强;

4、机关干部中的节俭意识还不够强,职务消费行为还需进一步规范;

5、各股、室之间的沟通和协调还需要进一步加强。

(二)整改措施

1、加强理论学习,提高自身素质。在整改落实阶段,我们要坚持把学习放到重要位置,坚持领导干部带头,落实学习制度,以干部职工学习为基础,以周五学习日来深化学习,以股、室学习来强化业务,以平常自学来进行巩固,做到边学习、边整改、边提高、边巩固。在学习方式上采取党课、集中辅导、专题讲座等多种灵活形式。在学习过程中,要注重进一步加大对岗位业务知识的学习培训力度,坚持学用结合,坚持理论联系实际,使广大党员干部的政治理论素质和业务本领切实得以提高。

2、加强基层联系,提升服务水平。加强公仆意识教育,做到在思想上贴近群众,在实践中深入群众,在工作中服务群众。坚持和完善领导干部下访、信访接待日、结对帮扶、

联系基层等制度,拓宽渠道,广泛听取基层意见、建议,及时掌握民情动态信息,营造和谐的干群关系。

3、加强务实创新,提高工作效率。大力发扬求真务实精神,增强党员干部工作的责任感和紧迫感,把抓落实作为推进工作的关键,把出实效作为衡量干部政绩的标准,严格杜绝“形象工程”、“政绩工程”,坚决抑制弄虚作假的歪风。优化工作流程,规范和简化办事程序,强化窗口服务,提高办事效率,从而提高为群众办实事的数量和质量。

4、提倡勤俭节约,打造节约型机关。加强机关干部勤俭节约意识的宣传教育,倡议机关党员干部以节俭作风和清廉形象为节约型社会的创建作出表率。继续严格用车、会议、接待、节庆、出差等管理,规范职务消费行为。精简会议和文件,严格实行“五不发文”制度。大力推行节能降耗活动,将节约增效贯穿于机关工作的各个环节,确保行政管理费开支比去年压缩5%以上。

5、加强沟通协调,营造和谐氛围。在处理具体事务中,立足于“发扬民主、团结共事”的原则,严格执行民主集中制的各项制度规定,加强党组成员之间、机关股、室之间及干部职工之间的沟通与协调,顾全大局,通力合作,树立机关后勤服务整体意识,在全局形成“团结和谐、奋发有为、开拓创新、敢于争先”的工作氛围

三、整改要求

(一)加强领导。局进一步深化机关作风建设活动领导小组,要切实加强对全局整改落实工作的领导和监督,确保整改工作落到实处、取得实效;各股、室负责人要切实承担起本股、室机关作风建设整改工作的主要责任,提出明确可行的整改措施;全体工作人员要积极配合,并结合实际工作,做到工作、作风两手抓,从而形成局机关全员参与、共同整改的良好氛围。

(二)强化督查。局进一步深化机关作风建设活动领导小组要加强对作风建设整改工作的督促检查,建立通报制度,定期通报各股、室机关作风建设活动的进展情况和整改落实情况,将督查工作贯穿整个活动的全过程。同时主动接受服务单位和社会各界的监督、检查,确保各项整改措施落到实处。对督查中发现的问题,采取告诫、通报等方式进行处置,并责令限期整改;对违反机关效能建设规定的行为,要坚决查处,切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。

(三)及时反馈。各股室要及时将开展整改落实的情况向局进一步深化机关作风建设活动领导小组汇报,及时反映整改过程中存在的问题,并提出进一步落实整改工作的意见和建议;局进一步深化机关作风建设年活动领导小组要对各股、室的整改落实情况进行分析总结,及时向市效能公、市

直机关工委反馈我局开展此项工作的信息以及好的做法和经验。

(四)注重实效。各股、室开展进一步深化机关作风建设年活动要紧贴中心、围绕大局,真正与完成全年目标任务相结合,与党风廉政建设、“机关效能建设”、“创先争优活动”相结合,与转变部门职能、推进管理创新、加强制度建设相结合,与创建节约型学习型机关相结合,把改进机关作风与推动工作贯穿始终,形成常抓不懈的长效机制,使机关各项建设不断取得新的成效。

二○一○年八月二十日

第三篇:效能建设深化完善方案

各村党支部、村委会、镇属各单位:

为了认真贯彻落实好县委、县政府《关于在全县开展“两优化、两推进”效能排行榜活动通知》的相关要求,进一步深化干部作风建设,改善经济发展环境,规范行政行为,提高工作效率,提升工作质量,促进我镇经济社会全面协调可持续发展。经镇党委、政府研究决定,在全镇开展“两优化、两推进”主题机关效能建设活动。为确保活动的顺利实施,特制定如下实施方案:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,中央、省、市纪委全会和县纪委八届六次全会精神,紧紧围绕“三县并举”发展战略以及县委八届九次全会部署开展的“规划编制年、产业发展年、项目建设年、基层组织建设年”四年活动,以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的行政机关为目标,围绕群众普遍反映的热点和难点问题,坚持从严治政、依法行政和标本兼治、纠建并举的原则,狠抓干部作风建设和机关效能建设,增强干部服务大局、推进中心工作的意识和能力,为我镇科学发展、和谐发展营造良好的氛围。

二、目标要求

通过开展机关效能建设活动,切实转变机关干部工作理念和工作作风,将工作重心真正转移到服务群众、服务企业中,帮助机关干部克服“畏难、畏苦、畏事、畏变、畏失”等不良情绪,通过优化经济发展软环境、优化干部作风,不断提高服务质量和服务效率,加快服务型和效能型政府建设步伐,实现“推进产业发展、推进项目建设”目标。

三、活动重点

加强机关效能建设,用制度化、规范化的管理,针对性、强制性的手段和措施,从根本上解决机关和机关工作人员在思想、作风、工作方面存在突出问题,提升工作效率。

1、要重点解决部分单位管理松懈,有章不循,缺乏执行制度的严肃性,屡屡发生违反机关效能建设有关规定的问题。按照从严管理的要求,将制度建设贯穿到机关工作的各个方面和各个环节,加强制度执行过程监督,加大对有章有循的惩处力度,切实解决制度针对性、操作性不强和执行中碍于情面、拿制度作人情等现象,实现以制度管人管事。

2、要重点解决机关整体素质不高,办事效率、服务水平不能满足经济社会快速发展的需要问题。加强思想道德、职业道德和科学发展观教育,使广大机关工作人员特别是党员领导干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,全面提升自身素质,杜绝对办事群众态度生冷、推诿扯皮,出工不出力等问题的发生。同时要结合本科室、本岗位工作的特点,注重锻炼和培养机关工作人员认识问题、分析问题、解决问题的能力,切实解决工作中眼高手低、不钻研业务知识、光说不干、理论脱离实际等问题,以工作人员办事能力的提高,来促进工作效率的不断提高。

3、要重点解决少数干部思想僵化、观念陈旧,缺乏开拓创新精神,工作怕担责任,怕碰难题,少数干部事业心、责任心缺失,不求上进,庸懒成性的问题。要用与时俱进、勇于创新的精神,对影响行政效能建设的重点环节进行改革和调整,切实防止和克服不注重学习、不注重调查研究、不善于吸收新知识、单凭老经验办事等问题。努力实现行政管理的规范化和科学化,全面克服“畏难”、“畏苦”、“畏事”、“畏变”、“畏失”等不良情绪。同时,要严格考评考核,引进竞争机制,切实纠正机关工作人员作风涣散、不恪尽职守的行为;上推下卸、互相扯皮的官僚主义行为;因循守旧、机械照搬、影响急事急办并造成严重后果的行为;拈轻怕重、不负责任,议而不决、决而不办的行为和其他闹不团结,不思进取而影响机关作风建设、损害全心全意为人民服务宗旨的行为,树立廉洁、勤政、高效的机关新形象。

四、方法步骤

活动分三个阶段进行:

1、宣传发动阶段(3月份)

召开“两优化、两推进”机关效能建设活动动员会,安排部署全镇效能建设工作。成立活动领导小组,制定活动方案,认真组织机关人员学习贯彻全县“两优化、两推进”效能排行榜活动实施意见的精神,把干部的思想统一到镇党委、政府的决策部署上来,切实增强紧迫感和自觉性,形成“人人讲效能、人人为优化”*经济发展软环境出力的良好氛围。

2、组织实施阶段(3月—12月)

在广泛倾听基层群众意见建议,深入了解服务对象需求的基础上,紧密结合“两区”建设、城乡统筹发展工作,坚持工作重心下移,主动为基层群众服务、为经济发展服务,抓好落实,建立健全组织、明确责任分工,细化活动方案,各科室要从职权是否公开、办事程序是否规范、承诺是否兑现、制度是否健全等方面全面查摆;个人从学习态度、工作作风、责任意识、纪律观念等方面深入查摆,查摆出的问题要分析原因,找出症结。此外,以办事职能科室和服务窗口为重点,在本单位组织开展效能竞赛活动。各科室要制定公开承诺服务的事项和办实事做好事的具体内容。镇党政办、工办、城镇办、便民服务中心等科室还要公开科室职能、岗位职责、办公室电话等相关信息,以方便群众联系和监督。变上门要服务到送服务上门,对事关经济社会发展大局的重大事项要特事特办,不断提高机关的亲和力,提高机关工作人员的文明素质,提高人民群众的满意度。活动开展的同时,面向服务群众的科室要与为民办实事、组团服务、“一户一策一干部”等活动结合起来;面向服务企业的科室要与“两提高、两降低”效能建设主题活动结合起来,要把效能建设融入贯彻落实党委政府重大决策部署、推进产业发展、推进项目建设、完成重点工作任务之中。各科室和干部要对存在的“畏难”、“畏苦”、“畏事”、“畏变”、“畏失”等突出问题,制定整改措施,及时整改,确保服务承诺各项措施落到实处。

3、评比总结阶段(10月—12月)

整个活动即将结束前,镇效能办将通过干部测评、座谈会等形式,结合平时的明查暗访情况,总结评定各科室和干部的效能建设情况。对违反效能建设相关规定的当事人,按照《浙江省影响机关效能行为责任追究办法(试行)》等有关规定,参照干部管理权限进行处理。通过认真迎接县委、县政府的督查验收,并结合这次活动的做法、成效和经验进行全面总结和完善各项规章制度,建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、目标管理和奖惩等制度。

五、强化措施,扎实有效地推进机关效能建设工作

开展以“两优化、两推进”为主题的效能排行榜活动,是今年县委、县政府进一步优化发展环境,推动经济社会平稳较快发展的一项重要举措,是当今深化干部作风和效能建设,提高应对复杂经济形势能力和“服务群众、服务企业、服务发展”能力的具体举措,也是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的迫切要求。对此我们要高度重视,认真分析和总结在机关效能建设方面已有的成功做法,对照镇党委政府的要求和群众的期望,寻找差距和不足,做到思想上高度统一,行动上积极主动,工作上讲求实效,持之以恒、常抓不懈,力戒形式主义,真正把效能建设抓到实处,抓出成效。

1、提高认识,加强领导。机关效能建设在镇党委统一领导下开展,成立*镇“两优化、两推进”机关效能建设领导小组,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,做到目标明确,机制健全,责任落实,确保活动成效。领导小组下设机关效能建设办公室,负责对全镇机关效能建设的组织、指导、协调、督查等日常工作。

2、严密组织,严格落实。搞好宣传发动,把活动开展的重要意义讲透,把规定的内容严格落实,要认真查摆工作中存在的问题,找准问题的根源,提出切实可行的改进机关作风、行政效能的办法和措施,处理好工学矛盾,做到两不误、两促进。

3、强化督查,确保实效。镇机关效能领导小组将经常进行检查,对贯彻不力的工作人员及违反效能建设相关规定的当事人,一经查实,严格按照相关规定追究责任,切实使机关效能建设的各项制度和措施落到实处。

第四篇:XX镇深化机关作风建设方案

XX镇关于深化机关作风建设

创建“五型机关”争做“五型干部”

实施方案

为巩固和发展机关效能年活动成果,进一步转变机关作风,提升创业服务水平,创建最优发展环境,实现XX镇争先进位的奋斗目标,根据上级文件精神,结合我镇实际,特制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕“科学发展、富民强镇”发展战略,以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体,切实解决我镇机关作风和发展环境方面存在的突出问题,力争在短时间内使全镇机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高,为优化经济发展环境,促进XX镇科学发展、争先进位目标的实现提供坚强保障。

二、主要内容

(一)拓展内容,强化制度,创建富有活力的“学习型机关”争做“学习型干部”。

大力倡导学习之风,强化学习意识,完善学习制度,创新学习方式和效果,创建“学习型机关”争做“学习型干部”。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标,拓宽知识面,强化学习制度,大力加强干部职工学习教育。在全镇上下树立终身学习和自觉学习的理

念,摆正工学关系,坚持学习制度,营造浓厚的学习氛围,建立学习考评机制,加速知识更新,做到学以立德、学以增智、学以致用,在实际工作中运用学习成果,通过学习推动工作。一是认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习中央、省、市、县委关于科学发展的重大决策精神,牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学,增强实践意识、联系工作学,增强探索意识、带着思考学,增强表率意识、领导干部带头学;二是广泛开展读书活动,多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强岗位练兵和技能培训,为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部服务经济建设的能力,依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力,使各级机关成为学习型机关,各级领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部;三是大力加强政治理论学习,正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求,把思想真正统一到科学发展上来,在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致,做到在政治上清醒坚定,在重大问题面前旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验。

(二)转变作风,执政为民,创建优质规范的“服务型机关”争做“服务型干部”。

大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,创建 “服务型机关”争做“服务型干部”。动员和组织广大党员干部走出机关,深入基层,深入群众,积

极宣传、落实创业政策,营造创业氛围和环境,帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。进一步找准并切实解决群众反映突出的问题,对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。一是服务态度好。切实转变思想观念,增强服务意识,要强化服务群众、服务企业、服务基层意识,不断提高服务质量。坚持挂牌上岗制度,设立桌牌提示,机关工作人员上班时间一律挂牌上岗,对来人来访做到热情接待、热情服务,讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率,严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为,杜绝“不给好处不办事,给了好处乱办事”的不良现象;二是服务内容明。大力推行电子政务,实行政务公开。有便民措施,有公开的服务流程图和便民信息、服务指南等,要根据机关工作岗位职责确定每项业务工作流程,明确工作责权,要明确每一项工作和每一个工作环节由哪些科(股)室、哪些工作人员具体负责办理。要根据实际工作情况,逐步完善服务体系;三是服务质量高。确保工作时间,及时接听电话,认真回复信函,热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制,要明确工作时限,对群众要求办理的事或具体业务工作,能办理的要按时办结,确保质量;不能办理的一定要耐心讲解政策,加强沟通,增进理解。对群众反映的突出问题要按照政策及时解决,不能及时解决的,要加强督办,尽快解决,确保无重大信访事件发生。

(三)解放思想,与时俱进,创建锐意进取的“创新型机关”争做“创新型干部”。

大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创

新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,创建“创新型机关”争做“创新型干部”。解放思想,打破陈规,破除“部门利益第一”观念,善于用全新的视角、创新的思路,研究新情况,解决新问题,探索新规律,总结新经验,实现观念创新、机制创新、学习创新、服务创新。特别是善于把上级精神与本部门、本单位工作实际结合起来,与全镇的经济社会发展结合起来,运用新思维、新办法,创造性地开展工作,努力做到服务大局有新作为、争创一流有新形象、推进发展有新贡献、工作成果有鲜活的生命力和与时俱进的时代特征,使创新成为机关工作人员的自觉行为和不懈追求。一是观念追求创新。继续开展深入学习实践科学发展观活动,自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来,充分发挥主观能动性和创造性,做到日常工作抓优化,重点工作抓强化,创新工作抓转化;二是方法敢于创新。要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型,用典型引路,积极推动各项工作与时俱进,使工作在创新中提高;三是机制力求创新。建立科学有效的创新目标、创新纪录、创新考核等一系列制度。围绕工作思路、行政效率、机关党建、机关作风等方面进行积极创新,使每个科(股)室成为创新的阵地,每个岗位成为创新的载体。将开展创新的情况列入科室目标考核,并与评先评优和干部的选拔使用挂钩。

(四)注重实效,求真务实,创建真抓实干的“务实型机关”争做“务实型干部”。

大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,创建“务实型机关”争做“务实型干部”。牢固树立求真务实的良好作风,始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态,创

建作风扎实、优质高效的务实型机关。唱响“工作三不”(即:不说不知道、不说办不了、不说不会办)务实作风,在不争论、不折腾、不张扬中打开工作新局面。全面推行“一线工作法”,做到“干部在一线工作、情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、创新在一线体现、绩效在一线检验”。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”;大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”;大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”,应酬过多的问题,进一步精减会议和文件,严格控制会议规模和规格。一是工作思路明确。认真制定加强机关职能管理、促进本单位发展的长远规划和年度目标。任务目标的制定要注重科学合理,既要有压力,又要有动力;二是工作作风扎实。机关干部能坚持作息制度,上班时间勤奋工作,无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定,做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职,各负其责,在各自的职权范围内,独立负责地完成工作任务;三是工作职责履行到位。常规性工作要完成,县委、县政府部署的工作和县领导临时交办的任务要按时高质量地完成,并报告结果。出色完成上级业务主管部门部署安排的业务工作任务。解决好群众反映强烈的突出问题,无群体或越级上访事件。

(五)惩防结合,防微杜渐,创建公正透明的“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。

大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉

洁自律,创建“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。抓好党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定,严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,认真分析本地本单位本部门广大党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,进一步规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。一是深入开展反腐倡廉教育,强化机关党员干部的党内法规意识和纪律观念,进一步加强党员干部作风建设,积极推进反腐倡廉建设;二是认真落实党风廉政建设责任制和各项规章制度,坚持党务、政务、事务公开,加强对权力运行的监督制约。使党员领导干部廉洁自律,干部职工遵章守纪,无严重违法违纪问题;三是创建形式多样内容丰富的廉政文化,用学习的成效指导和促进党风廉政建设,不断地增强党员干部严守法律、纪律和道德规范的自觉性,进一步筑牢思想道德防线。

三、基本步骤

全县深化机关作风建设,创建“五型机关”争做“五型干部”活动从2010年3月开始,至2010年11月结束,分学习动员、对照检查、结合评议、建立长效机制四个阶段进行。

(一)第一阶段(2010年3月—2010年4月):学习动员,统一思想

根据全县的统一部署,采取多种形式和载体,深入宣传深化机关作风建设的重要意义,制定出深化机关作风建设,创建 “五型机关”争做“五型干部”活动实施方案和学习规划。要采取集中学习、个人自学、专题辅导、网络论坛、观看警示教育片等多种形式,结合深入学习科学发展观实践活动,组织全体机关干部职工认真学习十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、省市经济工作会议和县委十一届十四次全会精神,认真学习省、市开展创业服务年活动动员大会吴新雄省长和曾庆红市长重要讲话精神,学习《江西省开展创业服务年活动实施方案》。认真学习贯彻《廉政准则》,纳入宣传教育工作总体部署,列入党组(党委)中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。

(二)第二阶段(2010年5月—2010年6月):对照检查,深入查摆。

各地各单位要对照深化机关作风建设的有关规定,实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足。重点查摆是否存在宗旨观念不强、投机作秀、庸碌圆滑、攀高比富、奢侈享乐、特权专断、纪律观念淡薄等七个方面的问题,着力解决一些机关干部“高高在上官调子、喝茶聊天混日子、得过且过钻空子、工作责任撂挑子、投机取巧争票子、论资排辈高架子”等六种现象,变要我工作为我要工作,变被动应付工作为主动创新工作。要通过上门收集意见、发放问卷、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱和运用网络等多种形式,敞开大门,到基层、到群众、到服务对象中去,具体围绕执行县委、县政府重大决策的力度和措施,服务承诺、限时办结和行政效率情况,政务公开和行政审批

服务情况,依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况,遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况等方面进行查摆。查摆问题要明确,剖析问题要深刻。对查摆出与科学发展不相适应、基层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题,要区分性质、轻重缓急,制定出整改方案,有计划、有步骤地加以解决,做到整改项目、整改办法、整改部门、责任人、完成时限“五明确”,并在政务公开栏和全体干部职工大会上公布,接受监督。整改期间,县效能办将根据整改情况,对整改认真、行动迅速、效果明显、群众满意的,以及走过场、行动迟缓、不整改群众反映强烈的正、反典型进行全县通报。通过多措并举,扎实抓好整改,以整改的实际行动和成果取信于民。

(三)第三阶段(2010年7月—2010年8月):结合评议,整改提高。

今年将组织机关作风建设情况集中评议活动,集中解决思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题,着力打造为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。各地各单位根据评议和征求到的意见,逐条逐项制定出整改措施,修改完善制度,确定整改目标,落实整改责任,明确整改时限。各单位和每一名机关干部职工都要结合自己的职责,对照创建“五型机关”争做“五型干部”的具体内容,对自身存在的问题,提出个性化的工作目标和改进措施,规范机关管理,规范行政行为,规范服务收费。坚持边学边改、边查边改,边改边提高,有什么问题就解决什么问题。对基层和群众提出的合理要求,能解决的要尽快解决,对难度较大、需要一段时间才能解决的,要认

真梳理,采取措施逐步解决,并说明情况。整改情况要得到群众的认可,群众满意率要达到90%以上。同时对制定的整改措施和实际整改情况要在一定范围内公布,要充分听取各方面的意见,自觉接受群众监督。

第四阶段(2010年9月—2010年10月):建章立制,总结提高。

认真总结机关作风建设经验,立足于巩固、完善和提高,通过制度建设和规范行政服务行为进一步巩固整改成果。要在总结的基础上,针对不同部门和岗位,尽快研究科学的、量化的、操作性强的机关作风建设制度及其考评办法,排出等级名次,列入机关工作绩效考核体系,真正做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”,实现用制度管人管事管权,不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。

四、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作责任。要把开展深化机关作风活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措,作为提高机关效能的关键措施来抓,真正列入重要议事日程。切实做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到位。

(二)做到统筹兼顾,实行“四个结合”。开展深化机关作风活动要把人民群众满意作为基本要求,做到统筹兼顾,实行“四个结合”。即与深入学习实践科学发展观活动相结合;与强化监督检查相结合;与目标管理、绩效考核办法相结合;与开展创业服务年活动各项工作相结合。实现活动与工作“两不误、两促进”,以优质高效的机关作风成果

和效能工作成果检验活动的成效。

(三)搞好宣传教育,营造活动氛围。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,进行宣传造势,不断加强党员干部思想、作风和道德教育。要以树立正面典型、弘扬正气为主,及时宣传各地各单位的好经验、好做法和先进典型,同时,要公开曝光影响机关作风效能的反面典型,以推动整个活动向纵深发展,大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的机关工作作风,努力提升机关干部的公信力。

(四)加大查处力度,注重活动实效。镇效能办要及时了解掌握深化机关作风工作的情况,实行分类指导,跟踪督查。要加强纪检监察机关的效能监察力度,对各种违反机关作风效能建设规定的不良行为,要加大查处力度,决不姑息迁就,决不心慈手软,对作风涣散、工作不力的予以调整;对不适宜现职岗位的要组织离岗培训;对违反作风建设规定的要调离岗位,情节严重的要坚决依纪依法处理。强化惩戒治本功能,确保机关作风明显改善。

2010年4月25日

第五篇:深化作风建设活动的实施方案

关于开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化作风建设活动的实施方案

各中小学,局直属各单位,有关幼儿园:

根据县第十三次党代会和上级效能作风建设工作总体要求,经研究,决定在全县教育系统开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化干部教师作风建设活动。具体方案如下:

一、指导思想和总体要求

以科学发展观为指导,认真贯彻落实各级政府有关作风建设会议精神和县第十三次党代会确定的各项目标任务,紧紧围绕“增强责任心、提高执行力”这一主题,以教育整顿干部教师作风为抓手,以加强和改善师德师风为根本,以提升执行能力为保证,着力查摆干部教师作风建设中存在的突出问题,切实增强作风建设的责任感和紧迫感,全力推进作风建设活动有效开展,促进我县教育系统干部教师作风大转变,工作效率和服务水平大提高。

二、活动载体和工作重点

(一)抓整改,转变工作作风。以强化干部教师宗旨意识、责任意识、执行意识、自律意识为目标要求,结合全县“爱岗敬业讲责任,专心致志抓落实”主题教育活动,在我县教育系统组织开展“爱岗敬业、为人师表”师德主题教育活动,强化师德、师能学习教育。教育活动分四个阶段:一是宣传发动。各学校(单位)要结合实际,部署开展“爱岗敬业、为人师表”为主题的大讨论活动,组织开展“爱岗敬业讲责任,专心致志抓落实”征文比赛,加大舆论引导和宣传力度。二是征求意见。各学校(单位)要通过召开恳谈会、举办座谈会等形式,围绕需要重点解决的问题和本单位的工作实际,开门纳谏,向社会各界征求干部教师作风建设中的意见和建议。三是分析评议。各学校(单位)按照“重点找问题、深刻析原因、关键查自身”的要求,积极开展“五查五看”活动。一是查思想,看是否具有开拓创新、敢闯敢试、锐意改革的进取之心,精神状态是否良好;二是查行为,看言行是否符合干部教师的要求,是否在开展工作、促进发展上担责任、下功夫;三是查效率,看是否存在不作为、慢作为、乱作为,敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮等问题;四是查管理,看制度是否健全,管理是否到位,是否能够坚持用制度来规范工作和行为;五是查纪律,看是否存在有令不行、有禁不止、吃拿卡要和作风不检点等问题。四是整改提高。各学校(单位)对自查自看反映出来的问题,要进行系统全面地梳理归类,按照立说立行的要求,认真剖析原因,落实整改措施,建好长效机制。整改方案和结果,要及时向教育局办公室上报。

(二)抓学习,提升队伍素质。一是严格按照《中小学教师行为规范》的要求,建立“一月一自评、一期一互评、一年一考评”的师德评价机制,并将考评结果作为教师晋职、晋级、聘任的重要依据,进一步规范教师行为。二是坚持业务学习制度。局机关带头抓学习,强化“三项制度”:机关干部周一学习日制度、干部培训制度、学习考勤制度。要求各学校(单位)积极组织干部教师广泛开展各种形式的读书活动和业务学习活动,制订学习计划,完善学习制度,把业务学习作为学校(单位)的常规工作来抓,引导干部教师养成读书学习的良好习惯,促进干部教师思想素养和业务素质的全面提高。

(三)重服务,提高工作效率。牢固树立服务理念,认真实施“干部联系学校”制度,以及每周教育教学常规工作检查和夜巡制度,鼓励机关干部深入基层、深入学校、深入课堂,开展“四进”活动,即通过进校园与校长沟通、进课堂与教师沟通、进班级或宿舍与学生沟通、进食堂与职工沟通等方式,深入掌握学校的实情,听取师生的心声,帮助学校解决热点难点问题。同时要转变态度,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”现象,要讲文明礼貌,树立良好的单位形象。各职能科室要进一步优化审批流程,提高审批效率,努力构建统

一、高效、便民的服务网络,确保“一个口子进、一个口子出”。各学校要建立“交心”机制,全县中小学领导班子民主生活会每学期召开不少于一次,校长或班子与每一位教职工之间的谈话每学年不少于一次;教师与学生之间的谈话要做到抓两头、促中间,保证有一定的量;同时要扎实开展教师家访制度。

(四)抓重点,破解工作难题。真抓实干,以县重要工作、重点建设项目和本单位重点工作、群众关心的热点问题为重点,开展集中攻坚活动。一要落实工作责任。工作层层分解,责任到领导,分解到科室,落实到学校,坚持实行一个项目、一名领导、一个小组、一个例会、一套机制、一抓到底的“六个一”工作制度。对每个项目的目标计划、工作进度、阶段性目标任务都要倒排计划,将任务分解到责任人员,明确责任领导、联系领导、责任部门、联系部门、督查责任人。二要组织项目攻坚。重点办等部门要组织精干力量,及时做好项目申报、批准、建设等工作。项目责任领导要充分发挥牵头抓总作用,每月对项目建设中遇到的难题进行至少一次的“大会诊”,全面分析问题成因,制定详细解决方案;集中时间精力、人力物力开展“大会战”,努力做到当月问题当月解决、遗留难题逐个破解。三要加大督查力度。按照“每周督查、每月通报、每季总结”的要求,每月汇总项目建设进展情况,形成《项目建设工作月报》,在适当范围进行通报。进一步完善领导责任制和考核问责制,将双重工作列入学校和有关领导的工作考核中。

(五)抓创新,增强工作活力。完善我县教育系统工作综合考核办法,充分调动和保护教育系统广大干部创新创优的积极性,形成优质学校有压力,中间学校有活力,薄弱学校有动力的良好氛围。进一步更新理念,开阔视野,拓宽思路,提升开拓创新能力,在发展思路上创新,管理方法上创新,服务方式上创新。创新的核心在于行动,行动就是最好的机遇。要着重围绕工作重点,开展蹲点调研,积极推动课堂教学转型、小学阶段的大语文观教学、小学集团化办学试点、初中小班化教育试点和普通高中多样化、特色化办学模式探索,认真开展学校食堂采购招投标试点工作,创新教师管理制度,完善名师名校长培养模式;着力加大对领导干部的考评机制,力求通过创新推动浦江教育快速发展。

(六)抓廉政,树立优良形象。进一步规范学校办学行为,着力解决好中小学学业负担过重、教育收费等热点问题,坚决杜绝违规收费和违规家教等行为。继续抓好政务公开、校务公开、收费公示等制度的落实;认真贯彻党风廉政建设责任制,继续深入开展廉政风险防范管理工作和廉洁文化进校园活动,领导干部要带头严格执行廉洁自律各项规定,不得利用职务和工作上的便利违规干预工程招投标、物品采购配送、招生录取等工作,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,坚持廉洁从政、廉洁从教,树立良好形象,为师生做出表率。

(七)抓管理,提升管理水平。一是完善制度。局机关、各学校(单位)要对现有的管理制度进行一次认真的梳理,该完善的加以完善,该制定的抓紧制定。县教育局将对各学校(单位)制度制定情况进行一次检查。二是强化过程管理。局机关有关科室要切实加强对学校常规工作检查指导的力度,及时通报检查情况,切实把检查情况与学校考核挂钩。各学校(单位)要切实加强过程管理,实行精细化管理,计划、部署、检查、反馈、总结,做到事事有部署,件件有结果。三是强化责任追究力度。要开展中小学领导干部作风建设民主测评活动,测评结果作为领导干部选拔任用重要依据。要及时对学校管理过程中好的做法和经验进行总结和通报表彰,对学校管理中出现问题的学校和领导及时进行通报批评,各学校(单位)自己还要对相关分管领导进行追责,对直接的当事人进行严肃处理。

三、几点要求

(一)健全三级工作推进制。按照“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式,建立健全局联系领导、职能科室、学校(单位)三级工作责任落实机制。一要强化局联系领导负责制。每位班子成员要切实担负起所分管工作和联系学校(单位)的督促检查、协调指导、难题化解、资源保障等工作责任。二要强化职能科室落实推进制。职能科室作为指导、督促、检查具体工作任务的部门,要根据科室实际和工作特点,切实担负起制定工作方案、分解目标任务、抓好工作实施、落实检查指导等具体责任;同时加强相互之间的协调沟通,形成工作合力。三要强化学校(单位)领导干部负责制。学校(单位)作为具体工作的落实主体,要切实加强对学校(单位)领导干部的管理,不断深化完善学校(单位)班子创业承诺制,并严格督促学校(单位)领导干部积极主动地配合协助落实好相关工作,确保力量凝聚到推进工作落实中来。

(二)完善考核问责制。各学校(单位)要始终把严格考核评价作为加强日常管理和做好工作的主要环节来抓。要建立完善督查考评机构,组织考评督查人员对重点工作和阶段性工作任务落实情况进行实时督查,建好考评督查台账,做到督有目标、查有手段、考有依据、评有实据。教育局将以季度动态考核、年终实绩考核等方式,对学校(单位)工作落实情况进行考核,考核结果与工资报酬、评优评先、职称聘任、干部调整等相挂钩。

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