税务工作总结范文

2022-06-06

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第一篇:税务工作总结范文

税务稽查工作规程税务稽查工作规程

编辑

税务稽查工作规程第一章 总则

第一条 为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施,规范税务稽查工作,强化监督制约机制,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《税收征管法细则》)等有关规定,制定本规程。

第二条 税务稽查的基本任务,是依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税。

税务稽查由税务局稽查局依法实施。稽查局主要职责,是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理,以及围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。

第三条 税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率的原则。

税务稽查应当依靠人民群众,加强与有关部门、单位的联系和配合。 第四条 稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。

上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督,对执法办案进行指挥和协调。

各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作,及时进行信息交流与共享,对同一被查对象尽量实施联合检查,并分别作出处理决定。

第五条 稽查局查处税收违法案件时,实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。 稽查局设立选案、检查、审理、执行部门,分别实施选案、检查、审理、执行工作。 第六条 税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。 纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。

第七条 税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的,应当回避。 被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的,应当要求其回避。稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。

第八条 税务稽查人员应当遵守工作纪律,恪守职业道德,不得有下列行为:

(一)违反法定程序、超越权限行使职权;

(二)利用职权为自己或者他人谋取利益;

(三)玩忽职守,不履行法定义务;

(四)泄露国家秘密、工作秘密,向被查对象通风报信、泄露案情;

(五)弄虚作假,故意夸大或者隐瞒案情;

(六)接受被查对象的请客送礼;

(七)未经批准私自会见被查对象;

(八)其他违法乱纪行为。

税务稽查人员在执法办案中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定严肃处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第九条 税务机关必须不断提高稽查信息化应用水平,充分利用现代信息技术采集涉税信息,强化稽查管理和执法监督。 税务稽查工作规程第二章 管辖

第十条 稽查局应当在所属税务局的征收管理范围内实施税务稽查。 前款规定以外的税收违法行为,由违法行为发生地或者发现地的稽查局查处。 税收法律、行政法规和国家税务总局对税务稽查管辖另有规定的,从其规定。 第十一条 税务稽查管辖有争议的,由争议各方本着有利于案件查处的原则逐级协商解决;不能协商一致的,报请共同的上级税务机关协调或者决定。

第十二条 省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局稽查局、地方税务局稽查局可以充分利用税源管理和税收违法情况分析成果,结合本地实际,按照以下标准在管辖区域范围内实施分级分类稽查:

(一)纳税人生产经营规模、纳税规模;

(二)分地区、分行业、分税种的税负水平;

(三)税收违法行为发生频度及轻重程度;

(四)税收违法案件复杂程度;

(五)纳税人产权状况、组织体系构成;

(六)其他合理的分类标准。

分级分类稽查应当结合税收违法案件查处、税收专项检查、税收专项整治等相关工作统筹确定。

第十三条 上级稽查局可以根据税收违法案件性质、复杂程度、查处难度以及社会影响等情况,组织查处或者直接查处管辖区域内发生的税收违法案件。

下级稽查局查处有困难的重大税收违法案件,可以报请上级稽查局查处。 税务稽查工作规程第三章 选案

第十四条 稽查局应当通过多种渠道获取案源信息,集体研究,合理、准确地选择和确定稽查对象。

选案部门负责稽查对象的选取,并对税收违法案件查处情况进行跟踪管理。 第十五条 稽查局必须有计划地实施稽查,严格控制对纳税人、扣缴义务人的税务检查次数。

稽查局应当在终了前制订下一的稽查工作计划,经所属税务局领导批准后实施,并报上一级稽查局备案。 稽查工作计划中的税收专项检查内容,应当根据上级税务机关税收专项检查安排,结合工作实际确定。

经所属税务局领导批准,稽查工作计划可以适当调整。

第十六条 选案部门应当建立案源信息档案,对所获取的案源信息实行分类管理。案源信息主要包括:

(一)财务指标、税收征管资料、稽查资料、情报交换和协查线索;

(二)上级税务机关交办的税收违法案件;

(三)上级税务机关安排的税收专项检查;

(四)税务局相关部门移交的税收违法信息;

(五)检举的涉税违法信息;

(六)其他部门和单位转来的涉税违法信息;

(七)社会公共信息;

(八)其他相关信息。

第十七条 国家税务总局和各级国家税务局、地方税务局在稽查局设立税收违法案件举报中心,负责受理单位和个人对税收违法行为的检举。

对单位和个人实名检举税收违法行为并经查实,为国家挽回税收损失的,根据其贡献大小,依照国家税务总局有关规定给予相应奖励。

第十八条 税收违法案件举报中心应当对检举信息进行分析筛选,区分不同情形,经稽查局局长批准后分别处理:

(一)线索清楚,涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、虚开发票、制售假发票或者其他严重税收违法行为的,由选案部门列入案源信息;

(二)检举内容不详,无明确线索或者内容重复的,暂存待办;

(三)属于税务局其他部门工作职责范围的,转交相关部门处理;

(四)不属于自己受理范围的检举,将检举材料转送有处理权的单位。

第十九条 选案部门对案源信息采取计算机分析、人工分析、人机结合分析等方法进行筛选,发现有税收违法嫌疑的,应当确定为待查对象。

待查对象确定后,选案部门填制《税务稽查立案审批表》,附有关资料,经稽查局局长批准后立案检查。

税务局相关部门移交的税收违法信息,稽查局经筛选未立案检查的,应当及时告知移交信息的部门;移交信息的部门仍然认为需要立案检查的,经所属税务局领导批准后,由稽查局立案检查。

对上级税务机关指定和税收专项检查安排的检查对象,应当立案检查。

第二十条 经批准立案检查的,由选案部门制作《税务稽查任务通知书》,连同有关资料一并移交检查部门。

选案部门应当建立案件管理台账,跟踪案件查处进展情况,并及时报告稽查局局长。 税务稽查工作规程第四章 检查

第二十一条 检查部门接到《税务稽查任务通知书》后,应当及时安排人员实施检查。 检查人员实施检查前,应当查阅被查对象纳税档案,了解被查对象的生产经营情况、所属行业特点、财务会计制度、财务会计处理办法和会计核算软件,熟悉相关税收政策,确定相应的检查方法。

第二十二条 检查前,应当告知被查对象检查时间、需要准备的资料等,但预先通知有碍检查的除外。

检查应当由两名以上检查人员共同实施,并向被查对象出示税务检查证和《税务检查通知书》。

国家税务局稽查局、地方税务局稽查局联合检查的,应当出示各自的税务检查证和《税务检查通知书》。

检查应当自实施检查之日起60日内完成;确需延长检查时间的,应当经稽查局局长批准。

第二十三条 实施检查时,依照法定权限和程序,可以采取实地检查、调取账簿资料、询问、查询存款账户或者储蓄存款、异地协查等方法。

对采用电子信息系统进行管理和核算的被查对象,可以要求其打开该电子信息系统,或者提供与原始电子数据、电子信息系统技术资料一致的复制件。被查对象拒不打开或者拒不提供的,经稽查局局长批准,可以采用适当的技术手段对该电子信息系统进行直接检查,或者提取、复制电子数据进行检查,但所采用的技术手段不得破坏该电子信息系统原始电子数据,或者影响该电子信息系统正常运行。

第二十四条 实施检查时,应当依照法定权限和程序,收集能够证明案件事实的证据材料。收集的证据材料应当真实,并与所证明的事项相关联。

调查取证时,不得违反法定程序收集证据材料;不得以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取证据材料。

第二十五条 调取账簿、记账凭证、报表和其他有关资料时,应当向被查对象出具《调取账簿资料通知书》,并填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认。

调取纳税人、扣缴义务人以前会计的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属税务局局长批准,并在3个月内完整退还;调取纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准,并在30日内退还。

第二十六条 需要提取证据材料原件的,应当向当事人出具《提取证据专用收据》,由当事人核对后签章确认。对需要归还的证据材料原件,检查结束后应当及时归还,并履行相关签收手续。需要将已开具的发票调出查验时,应当向被查验的单位或者个人开具《发票换票证》;需要将空白发票调出查验时,应当向被查验的单位或者个人开具《调验空白发票收据》,经查无问题的,应当及时退还。

提取证据材料复制件的,应当由原件保存单位或者个人在复制件上注明“与原件核对无误,原件存于我处”,并由提供人签章。

第二十七条 询问应当由两名以上检查人员实施。除在被查对象生产、经营场所询问外,应当向被询问人送达《询问通知书》。 询问时应当告知被询问人如实回答问题。询问笔录应当交被询问人核对或者向其宣读;询问笔录有修改的,应当由被询问人在改动处捺指印;核对无误后,由被询问人在尾页结束处写明“以上笔录我看过(或者向我宣读过),与我说的相符”,并逐页签章、捺指印。被询问人拒绝在询问笔录上签章、捺指印的,检查人员应当在笔录上注明。

第二十八条 当事人、证人可以采取书面或者口头方式陈述或者提供证言。当事人、证人口头陈述或者提供证言的,检查人员可以笔录、录音、录像。笔录应当使用能够长期保持字迹的书写工具书写,也可使用计算机记录并打印,陈述或者证言应当由陈述人或者证人逐页签章、捺指印。

当事人、证人口头提出变更陈述或者证言的,检查人员应当就变更部分重新制作笔录,注明原因,由当事人、证人逐页签章、捺指印。当事人、证人变更书面陈述或者证言的,不退回原件。

第二十九条 制作录音、录像等视听资料的,应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等内容。

调取视听资料时,应当调取有关资料的原始载体;难以调取原始载体的,可以调取复制件,但应当说明复制方法、人员、时间和原件存放处等事项。

对声音资料,应当附有该声音内容的文字记录;对图像资料,应当附有必要的文字说明。

第三十条 以电子数据的内容证明案件事实的,应当要求当事人将电子数据打印成纸质资料,在纸质资料上注明数据出处、打印场所,注明“与电子数据核对无误”,并由当事人签章。

需要以有形载体形式固定电子数据的,应当与提供电子数据的个人、单位的法定代表人或者财务负责人一起将电子数据复制到存储介质上并封存,同时在封存包装物上注明制作方法、制作时间、制作人、文件格式及长度等,注明“与原始载体记载的电子数据核对无误”,并由电子数据提供人签章。

第三十一条 检查人员实地调查取证时,可以制作现场笔录、勘验笔录,对实地检查情况予以记录或者说明。

制作现场笔录、勘验笔录,应当载明时间、地点和事件等内容,并由检查人员签名和当事人签章。

当事人拒绝在现场笔录、勘验笔录上签章的,检查人员应当在笔录上注明原因;如有其他人员在场,可以由其签章证明。

第三十二条 需要异地调查取证的,可以发函委托相关稽查局调查取证;必要时可以派人参与受托地稽查局的调查取证。

受托地稽查局应当根据协查请求,依照法定权限和程序调查;对取得的证据材料,应当连同相关文书一并作为协查案卷立卷存档;同时根据委托地稽查局协查函委托的事项,将相关证据材料及文书复制,注明“与原件核对无误”,注明原件存放处,并加盖本单位印章后一并移交委托地稽查局。

需要取得境外资料的,稽查局可以提请国际税收管理部门依照税收协定情报交换程序获取,或者通过我国驻外机构收集有关信息。 第三十三条 查询从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人存款账户的,应当经所属税务局局长批准,凭《检查存款账户许可证明》向相关银行或者其他金融机构查询。

查询案件涉嫌人员储蓄存款的,应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准,凭《检查存款账户许可证明》向相关银行或者其他金融机构查询。

第三十四条 检查从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况时,发现纳税人有逃避纳税义务行为,并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入迹象的,经所属税务局局长批准,可以依法采取税收保全措施。

第三十五条 稽查局采取税收保全措施时,应当向纳税人送达《税收保全措施决定书》,告知其采取税收保全措施的内容、理由及依据,并依法告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

采取冻结纳税人在开户银行或者其他金融机构的存款措施时,应当向纳税人开户银行或者其他金融机构送达《冻结存款通知书》,冻结其相当于应纳税款的存款。

采取查封商品、货物或者其他财产措施时,应当填写《查封商品、货物或者其他财产清单》,由纳税人核对后签章;采取扣押纳税人商品、货物或者其他财产措施时,应当出具《扣押商品、货物或者其他财产专用收据》,由纳税人核对后签章。

采取查封、扣押有产权证件的动产或者不动产措施时,应当依法向有关单位送达《税务协助执行通知书》,通知其在查封、扣押期间不再办理该动产或者不动产的过户手续。

第三十六条 有下列情形之一的,稽查局应当依法及时解除税收保全措施:

(一)纳税人已按履行期限缴纳税款的;

(二)税收保全措施被复议机关决定撤销的;

(三)税收保全措施被人民法院裁决撤销的;

(四)其他法定应当解除税收保全措施的。

第三十七条 解除税收保全措施时,应当向纳税人送达《解除税收保全措施通知书》,告知其解除税收保全措施的时间、内容和依据,并通知其在限定时间内办理解除税收保全措施的有关事宜:

(一)采取冻结存款措施的,应当向冻结存款的纳税人开户银行或者其他金融机构送达《解除冻结存款通知书》,解除冻结。

(二)采取查封商品、货物或者其他财产措施的,应当解除查封并收回《查封商品、货物或者其他财产清单》。

(三)采取扣押商品、货物或者其他财产的,应当予以返还并收回《扣押商品、货物或者其他财产专用收据》。

税收保全措施涉及协助执行单位的,应当向协助执行单位送达《税务协助执行通知书》,通知解除税收保全措施相关事项。

第三十八条 采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月;查处重大税收违法案件中,有下列情形之一,需要延长税收保全期限的,应当逐级报请国家税务总局批准:

(一)案情复杂,在税收保全期限内确实难以查明案件事实的;

(二)被查对象转移、隐匿、销毁账簿、记账凭证或者其他证据材料的;

(三)被查对象拒不提供相关情况或者以其他方式拒绝、阻挠检查的;

(四)解除税收保全措施可能使纳税人转移、隐匿、损毁或者违法处置财产,从而导致税款无法追缴的。

第三十九条 被查对象有下列情形之一的,依照《税收征管法》和《税收征管法细则》有关逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务检查的规定处理:

(一)提供虚假资料,不如实反映情况,或者拒绝提供有关资料的;

(二)拒绝或者阻止检查人员记录、录音、录像、照相、复制与税收违法案件有关资料的;

(三)在检查期间转移、隐匿、损毁、丢弃有关资料的;

(四)其他不依法接受税务检查行为的。

第四十条 检查过程中,检查人员应当制作《税务稽查工作底稿》,记录案件事实,归集相关证据材料,并签字、注明日期。

第四十一条 检查结束前,检查人员可以将发现的税收违法事实和依据告知被查对象;必要时,可以向被查对象发出《税务事项通知书》,要求其在限期内书面说明,并提供有关资料;被查对象口头说明的,检查人员应当制作笔录,由当事人签章。

第四十二条 检查结束时,应当根据《税务稽查工作底稿》及有关资料,制作《税务稽查报告》,由检查部门负责人审核。

经检查发现有税收违法事实的,《税务稽查报告》应当包括以下主要内容:

(一)案件来源;

(二)被查对象基本情况;

(三)检查时间和检查所属期间;

(四)检查方式、方法以及检查过程中采取的措施;

(五)查明的税收违法事实及性质、手段;

(六)被查对象是否有拒绝、阻挠检查的情形;

(七)被查对象对调查事实的意见;

(八)税务处理、处罚建议及依据;

(九)其他应当说明的事项;

(十)检查人员签名和报告时间。

经检查没有发现税收违法事实的,应当在《税务稽查报告》中说明检查内容、过程、事实情况。

第四十三条 检查完毕,检查部门应当将《税务稽查报告》、《税务稽查工作底稿》及相关证据材料,在5个工作日内移交审理部门审理,并办理交接手续。

第四十四条 有下列情形之一,致使检查暂时无法进行的,检查部门可以填制《税收违法案件中止检查审批表》,附相关证据材料,经稽查局局长批准后,中止检查:

(一)当事人被有关机关依法限制人身自由的;

(二)账簿、记账凭证及有关资料被其他国家机关依法调取且尚未归还的;

(三)法律、行政法规或者国家税务总局规定的其他可以中止检查的。

中止检查的情形消失后,应当及时填制《税收违法案件解除中止检查审批表》,经稽查局局长批准后,恢复检查。 第四十五条 有下列情形之一,致使检查确实无法进行的,检查部门可以填制《税收违法案件终结检查审批表》,附相关证据材料,移交审理部门审核,经稽查局局长批准后,终结检查:

(一)被查对象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注销,且无财产可抵缴税款或者无法定税收义务承担主体的;

(二)被查对象税收违法行为均已超过法定追究期限的;

(三)法律、行政法规或者国家税务总局规定的其他可以终结检查的。 税务稽查工作规程第五章 审理

第四十六条 审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后,应当及时安排人员进行审理。

审理人员应当依据法律、行政法规、规章及其他规范性文件,对检查部门移交的《税务稽查报告》及相关材料进行逐项审核,提出书面审理意见,由审理部门负责人审核。

案情复杂的,稽查局应当集体审理;案情重大的,稽查局应当依照国家税务总局有关规定报请所属税务局集体审理。

第四十七条 对《税务稽查报告》及有关资料,审理人员应当着重审核以下内容:

(一)被查对象是否准确;

(二)税收违法事实是否清楚、证据是否充分、数据是否准确、资料是否齐全;

(三)适用法律、行政法规、规章及其他规范性文件是否适当,定性是否正确;

(四)是否符合法定程序;

(五)是否超越或者滥用职权;

(六)税务处理、处罚建议是否适当;

(七)其他应当审核确认的事项或者问题。

第四十八条 有下列情形之一的,审理部门可以将《税务稽查报告》及有关资料退回检查部门补正或者补充调查:

(一)被查对象认定错误的;

(二)税收违法事实不清、证据不足的;

(三)不符合法定程序的;

(四)税务文书不规范、不完整的;

(五)其他需要退回补正或者补充调查的。

第四十九条 《税务稽查报告》认定的税收违法事实清楚、证据充分,但适用法律、行政法规、规章及其他规范性文件错误,或者提出的税务处理、处罚建议错误或者不当的,审理部门应当另行提出税务处理、处罚意见。

第五十条 审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后,应当在15日内提出审理意见。但下列时间不计算在内:

(一)检查人员补充调查的时间;

(二)向上级机关请示或者向相关部门征询政策问题的时间。 案情复杂确需延长审理时限的,经稽查局局长批准,可以适当延长。 第五十一条 拟对被查对象或者其他涉税当事人作出税务行政处罚的,向其送达《税务行政处罚事项告知书》,告知其依法享有陈述、申辩及要求听证的权利。《税务行政处罚事项告知书》应当包括以下内容:

(一)认定的税收违法事实和性质;

(二)适用的法律、行政法规、规章及其他规范性文件;

(三)拟作出的税务行政处罚;

(四)当事人依法享有的权利;

(五)告知书的文号、制作日期、税务机关名称及印章;

(六)其他相关事项。

第五十二条 对被查对象或者其他涉税当事人的陈述、申辩意见,审理人员应当认真对待,提出判断意见。

对当事人口头陈述、申辩意见,审理人员应当制作《陈述申辩笔录》,如实记录,由陈述人、申辩人签章。

第五十三条 被查对象或者其他涉税当事人要求听证的,应当依法组织听证。听证主持人由审理人员担任。

听证依照国家税务总局有关规定执行。

第五十四条 审理完毕,审理人员应当制作《税务稽查审理报告》,由审理部门负责人审核。《税务稽查审理报告》应当包括以下主要内容:

(一)审理基本情况;

(二)检查人员查明的事实及相关证据;

(三)被查对象或者其他涉税当事人的陈述、申辩情况;

(四)经审理认定的事实及相关证据;

(五)税务处理、处罚意见及依据;

(六)审理人员、审理日期。

第五十五条 审理部门区分下列情形分别作出处理:

(一)认为有税收违法行为,应当进行税务处理的,拟制《税务处理决定书》;

(二)认为有税收违法行为,应当进行税务行政处罚的,拟制《税务行政处罚决定书》;

(三)认为税收违法行为轻微,依法可以不予税务行政处罚的,拟制《不予税务行政处罚决定书》;

(四)认为没有税收违法行为的,拟制《税务稽查结论》。

《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》引用的法律、行政法规、规章及其他规范性文件,应当注明文件全称、文号和有关条款。

《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》经稽查局局长或者所属税务局领导批准后由执行部门送达执行。

第五十六条 《税务处理决定书》应当包括以下主要内容:

(一)被查对象姓名或者名称及地址;

(二)检查范围和内容;

(三)税收违法事实及所属期间;

(四)处理决定及依据;

(五)税款金额、缴纳期限及地点;

(六)税款滞纳时间、滞纳金计算方法、缴纳期限及地点;

(七)告知被查对象不按期履行处理决定应当承担的责任;

(八)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(九)处理决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 第五十七条 《税务行政处罚决定书》应当包括以下主要内容:

(一)被查对象或者其他涉税当事人姓名或者名称及地址;

(二)检查范围和内容;

(三)税收违法事实及所属期间;

(四)行政处罚种类和依据;

(五)行政处罚履行方式、期限和地点;

(六)告知当事人不按期履行行政处罚决定应当承担的责任;

(七)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(八)行政处罚决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 第五十八条 《不予税务行政处罚决定书》应当包括以下主要内容:

(一)被查对象或者其他涉税当事人姓名或者名称及地址;

(二)检查范围和内容;

(三)税收违法事实及所属期间;

(四)不予税务行政处罚的理由及依据;

(五)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(六)不予行政处罚决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 第五十九条 《税务稽查结论》应当包括以下主要内容:

(一)被查对象姓名或者名称及地址;

(二)检查范围和内容;

(三)检查时间和检查所属期间;

(四)检查结论;

(五)结论的文号、制作日期、税务机关名称及印章。

第六十条 税收违法行为涉嫌犯罪的,填制《涉嫌犯罪案件移送书》,经所属税务局局长批准后,依法移送公安机关,并附送以下资料:

(一)《涉嫌犯罪案件情况的调查报告》;

(二)《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》的复制件;

(三)涉嫌犯罪的主要证据材料复制件;

(四)补缴应纳税款、缴纳滞纳金、已受行政处罚情况明细表及凭据复制件。 税务稽查工作规程第六章 执行 第六十一条 执行部门接到《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》等税务文书后,应当依法及时将税务文书送达被执行人。

执行部门在送达相关税务文书时,应当及时通过税收征管信息系统将税收违法案件查处情况通报税源管理部门。

第六十二条 被执行人未按照《税务处理决定书》确定的期限缴纳或者解缴税款的,稽查局经所属税务局局长批准,可以依法采取强制执行措施,或者依法申请人民法院强制执行。

第六十三条 经稽查局确认的纳税担保人未按照确定的期限缴纳所担保的税款、滞纳金的,责令其限期缴纳;逾期仍未缴纳的,经所属税务局局长批准,可以依法采取强制执行措施。

第六十四条 被执行人对《税务行政处罚决定书》确定的行政处罚事项,逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的,稽查局经所属税务局局长批准,可以依法采取强制执行措施,或者依法申请人民法院强制执行。

第六十五条 稽查局对被执行人采取强制执行措施时,应当向被执行人送达《税收强制执行决定书》,告知其采取强制执行措施的内容、理由及依据,并告知其依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。

第六十六条 稽查局采取从被执行人开户银行或者其他金融机构的存款中扣缴税款、滞纳金、罚款措施时,应当向被执行人开户银行或者其他金融机构送达《扣缴税收款项通知书》,依法扣缴税款、滞纳金、罚款,并及时将有关完税凭证送交被执行人。

第六十七条 拍卖、变卖被执行人商品、货物或者其他财产,以拍卖、变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款的,在拍卖、变卖前应当依法进行查封、扣押。

稽查局拍卖、变卖被执行人商品、货物或者其他财产前,应当拟制《拍卖/变卖抵税财物决定书》,经所属税务局局长批准后送达被执行人,予以拍卖或者变卖。

拍卖或者变卖实现后,应当在结算并收取价款后3个工作日内,办理税款、滞纳金、罚款的入库手续,并拟制《拍卖/变卖结果通知书》,附《拍卖/变卖扣押、查封的商品、货物或者其他财产清单》,经稽查局局长审核后,送达被执行人。

以拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款和拍卖、变卖费用后,尚有剩余的财产或者无法进行拍卖、变卖的财产的,应当拟制《返还商品、货物或者其他财产通知书》,附《返还商品、货物或者其他财产清单》,送达被执行人,并自办理税款、滞纳金、罚款入库手续之日起3个工作日内退还被执行人。

第六十八条 被执行人在限期内缴清税款、滞纳金、罚款或者稽查局依法采取强制执行措施追缴税款、滞纳金、罚款后,执行部门应当制作《税务稽查执行报告》,记明执行过程、结果、采取的执行措施以及使用的税务文书等内容,由执行人员签名并注明日期,连同执行环节的其他税务文书、资料一并移交审理部门整理归档。

第六十九条 执行过程中发现涉嫌犯罪的,执行部门应当及时将执行情况通知审理部门,并提出向公安机关移送的建议。

对执行部门的移送建议,审理部门依照本规程第六十条处理。 第七十条 执行过程中发现有下列情形之一的,由执行部门填制《税收违法案件中止执行审批表》,附有关证据材料,经稽查局局长批准后,中止执行:

(一)被执行人死亡或者被依法宣告死亡,尚未确定可执行财产的;

(二)被执行人进入破产清算程序尚未终结的;

(三)可执行财产被司法机关或者其他国家机关依法查封、扣押、冻结,致使执行暂时无法进行的。

(四)法律、行政法规和国家税务总局规定其他可以中止执行的。

中止执行情形消失后,应当及时填制《税收违法案件解除中止执行审批表》,经稽查局局长批准后,恢复执行。

第七十一条 被执行人确实没有财产抵缴税款或者依照破产清算程序确实无法清缴税款,或者有其他法定终结执行情形的,稽查局可以填制《税收违法案件终结执行审批表》,依照国家税务总局规定权限和程序,经税务局相关部门审核并报所属税务局局长批准后,终结执行。

税务稽查工作规程第七章 案卷管理

第七十二条 《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予行政处罚决定书》、《税务稽查结论》执行完毕,或者依照本规程第四十五条进行终结检查或者依照第七十一条终结执行的,审理部门应当在60日内收集稽查各环节与案件有关的全部资料,整理成税务稽查案卷,归档保管。

第七十三条 税务稽查案卷应当按照被查对象分别立卷,统一编号,做到一案一卷、目录清晰、资料齐全、分类规范、装订整齐。

税务稽查案卷分别立为正卷和副卷。正卷主要列入各类证据材料、税务文书等可以对外公开的稽查材料;副卷主要列入检举及奖励材料、案件讨论记录、法定秘密材料等不宜对外公开的稽查材料。如无不宜公开的内容,可以不立副卷。副卷作为密卷管理。

第七十四条 税务稽查案卷材料应当按照以下规则组合排列:

(一)案卷内材料原则上按照实际稽查程序依次排列;

(二)证据材料可以按照材料所反映的问题等特征分类,每类证据主要证据材料排列在前,旁证材料排列在后;

(三)其他材料按照材料形成的时间顺序,并结合材料的重要程度进行排列。 税务稽查案卷内每份或者每组材料的排列规则是:正件在前,附件在后;重要材料在前,其他材料在后;汇总性材料在前,基础性材料在后。

第七十五条 税务稽查案卷按照以下情况确定保管期限:

(一)偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限为永久;

(二)一般行政处罚的税收违法案件,案卷保管期限为30年;

(三)前两项规定以外的其他税收违法案件,案卷保管期限为10年。 第七十六条 查阅或者借阅税务稽查案卷,应当按照档案管理规定办理手续。 税务机关人员需要查阅或者借阅税务稽查案卷的,应当经稽查局局长批准;税务机关以外人员需要查阅的,应当经稽查局所属税务局领导批准。

查阅税务稽查案卷应当在档案室进行。借阅税务稽查案卷,应当按照规定的时限完整归还。

未经稽查局局长或者所属税务局领导批准,查阅或者借阅税务稽查案卷的单位和个人,不得摘抄、复制案卷内容和材料。

第七十七条 税务稽查案卷应当在立卷次年6月30日前移交所属税务局档案管理部门保管;稽查局与所属税务局异址办公的,可以适当延迟移交,但延迟时间最多不超过2年。 税务稽查工作规程第八章 附则

第七十八条 本规程相关税务文书的式样,由国家税务总局规定。 第七十九条 本规程所称签章,区分以下情况确定:

(一)属于法人或者其他组织的,由相关人员签名,加盖单位印章并注明日期;

(二)属于个人的,由个人签名并注明日期。 本规程所称以上、日内,包括本数。

第八十条 本规程自2010年1月1日起执行。国家税务总局1995年12月1日印发的《税务稽查工作规程》同时废止。

发布部门:国家税务总局 发布日期:2009年12月24日 实施日期:2010年01月01日

第二篇:二四×税务局税务信息工作总结

二四×税务局税务信息工作总结2007-02-02 21:56:

××××税务局税务信息工作总结

××××年,我们税务局在市委的正确领导下,在市宣传部的支持和引导下,深入贯彻落实“三个代表”重要思想,以十六届四中全会和市委三届四次全会精神为指针,着力打造学习型税务,以实现“三个发展”为目标,努力营造解放思想,实事求是,与时俱进的良好氛围,唱响主旋律,打好主动仗,把握正确舆论导向,加大精神文明建设力度,为我镇经济建设和社会进步创造了良好的舆论环境,提供了强有力的思想保证和智力支持,现将全年的工作总结如下:

一、加强组织领导,健全信息网络

领导重视是做好信息工作的前提。

各单位要始终坚持将信息工作作为“一把手工程”抓紧、抓实。主要负责同志要高度关心、密切关注、全力支持本单位信息工作,并从以下三个方面对信息工作进行全盘部署和安排:首先,要为信息工作配备政治强、业务精、功底深、作风实的专、兼职人员,并充分调动他们的工作积极性;其次,要为信息工作提供必要的技术条件和物质条件,特别是要确保专职信息员的相对稳定和充分的信息采编时间;第三,要对信息工作及时提出阶段性部署,适时提出新的工作目标,促使信息工作部门不断提高人员素质和工作质量。

网络是信息工作的基础。各单位要着力加强信息基础建设,努力在全系统构建市局县(分)局基层分局上下贯通,专职信息员兼职信息员全体干部职工全员参与的多层次、广覆盖网络体系,形成全员写信息的良好氛围。同时,要建立快速灵敏的传递机制,做到对信息源反应灵敏、开发及时、传递迅速。另外,

各单位还要大力加强对网络的维护、管理,以提高网络的整体功能和效率。

信息网络的活力在于内部的交流与活动。从今年开始,市局将采取以下几种形式组织开展信息网络内部活动,以保持和提高信息工作活力。第一,信息工作会议(办公室会议),每年召开一次,对上信息工作进行全面总结表彰。第二,信息工作研讨会,每月召开一次,分析信息工作形势,研究信息报送重点,开展业务学习。第三,信息工作座谈会,根据工作需要临时召开,专题研究部署某一方面工作。第四,信息员培训会议,每年至少召开一次,加强业务培训,提高业务素质。第五,信息工作学习考察活动,组织信息人员赴外地学习观摩。各单位也要采取有效措施,调动信息员的积极性,激发信息工作活力。

二、转变工作思路,提升信息档次

信息工作最重要的作用就是为领导决策提供参谋。各单位要进一步转变

报送重点,拓宽上报信息的外延。一方面,要及时上报工作开展落实等动态情况,满足领导最基本的了解、掌握情况的需求。另一方面,更要上报有一定深度的综合信息,以满足领导思考问题、科学决策的需求。这要求各单位在做好日常动态信息报送的同时,要进一步加大刊登市局转报信息的报送力度,站在政府的角度、从宏观的高度上报税收工作开展情况;要进一步拓宽信息收集领域,从报纸、书刊、互联网等载体中发掘适应各级领导工作需要的信息;要进一步挖掘当前税收工作以及整个经济社会发展中存在的矛盾和问题,加大问题类信息报送力度,做到既报“喜”也报“忧”;要进一步转变工作作风,深入开展调研,深挖信息内涵,切实把领导和群众关心的热点、难点和敏感点以及具有典型性、倾向性和苗头性的问题搞清楚、分析透,切实提高信息的质量和分量。

另外,各单位还要进一步加强对信

息稿件的审核把关,由办公室(综合科)专职信息员从信息内容、选取角度以及文字表述等方面对每一篇稿件进行认真加工完善,并按市局统一规定进行排版、编号和报送。今后,凡未经县(分)局办公室(综合科)把关的稿件,市局将一律不予采用和转报。

三、严格考核奖惩,增强工作动力

从今年开始,省局将改按市、县局信息积分的加权平均数来衡量省辖市局信息工作水平,并以此为依据表彰信息工作先进单位,全系统信息工作面临的形势将更加严峻。为此,市局将进一步严格信息工作单项考核奖惩。

首先,进一步加大信息工作考核力度。根据实际情况,市局重新修订了各单位信息积分任务。各县局的省局积分任务为分(本意见所提积分均指市局规定的

一、二类信息刊物积分),市委、市政府积分任务为分;各分局、稽查局、洋河办事处省局积分任务为分,市委、市政府积分任务为分;市局各处室省局

积分任务为分,市委、市政府积分任务为分。同时,市局从今年起将把信息积分完成情况列为各单位规范化考核的重要内容和基层规范化分局评选的重要标准。此外,市局还明确了全系统××××专、兼职信息员名单,并对其信息上报和积分任务作出规定。

其次,进一步加大信息工作奖惩力度。一是按照积分高低,每年评选出前三名单位为全系统信息工作先进单位,分别奖励元、元和元;评选前名个人为信息工作先进个人(市局办公室人员不参评),分别奖励现金元。二是对完成信息积分任务的市局各处室,处室负责人和责任人每人奖励元(个人若获得先进不同时奖励),未完成任务的,按相同标准予以处罚(各县局,市局各分局、稽查局和洋河办事处参照此标准执行)。同时,对积分为全系统倒数后三名且未完成积分任务单位的主要负责人和责任人分别罚款元。三是对获得信息积分人员实行稿酬奖励,以市局考核积分为标准,

每得一分奖励元以上(各单位以不低于此标准为原则自行发放)。

四、注重质量,提高竞争力

在大力加强信息工作组织化程度的同时,我们客观分析信息工作的薄弱环节,准确把握信息工作的主攻方向,全面提升信息写作和报送的质量。我们积极引导全系统信息员转变观念,让他们充分认识到质量是一篇信息是否具有竞争力的关键因素,是信息工作的生命。我们一是定期从各类信息刊物上选择并编发优秀信息,激发信息员深入思考;二是对重点课题进行专门部署,并安排专职信息员共同参与调研讨论,提高他们的分析能力和写作技巧;三是勇于解剖自我,深层次挖掘工作问题,敢于上报问题及建议类信息。经过一段时间的学习和实践,全系统信息写作水平明显提升。我们撰写的《》、《》分别被国家税务总局和省委信息刊物采用,其中后者还得到了省委李源潮书记的亲自批示。我们撰写的《》、《》也分别得到了

省、市领导的批示。

尽管近年来我们在信息工作上取得了一些进步,但同上级机关的要求相比、同兄弟单位取得的成绩相比,差距还很大。我们将以这次交流为契机,进一步学习先进经验,强化工作措施,努力实现信息工作整体水平的提升,为各级领导提供更及时、更有效、更优质的信息服务。

第三篇:税务个人工作总结1与税务个人工作总结2合集

税务个人工作总结1

在XXX局的正确领导下,XXX全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:

一、注重学习实践,提高自身素质。

为了能更好地胜任审理工作,XXX全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,注重学习江总书记的“三个代表”重要思想,在党的“十六大”召开期间,组织干部收看、学习江泽民同志作的“十六大”报告,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家公务员的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》,还利用网络下载相关法律、税收政策和与XXX有关的操作规程,共同学习,使提高干部素质落实到具体的行动上。

为了学以致用,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年XXX共有8篇税收调研文章分别在省、市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税XXX信息》上发表,并对各检查科在平时的XXX中提出的各种业务问题作出答复,促进了XXX业务的正常开展。为了加强XXX业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在XXX员下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的

第 1 页 共 10 页 归纳、整理,编写了《金融企业所得税政策法规汇编》,为XXX员下户检查做好了充分的前期准备。

今年一年,XXX三次派出人员分别参加XXX能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省XXX局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使XXX朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。

二、落实工作目标,制定考核办法。

根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“一级XXX”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了《南昌市国税XXX局目标管理考核办法》,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。

三、做好本职工作,严把案件审理。

今年全年,XXX共对330余户税务XXX案件进行了审理,组织召开了15次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次,占整个案卷的28%;直接归档的案卷93户,占全部案件的28.2%.在审理过程中,我们提交了近300余份《审理工作底稿》,审理之后形成了300余份《审理报告》,下发了《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》 第 2 页 共 10 页 共计近700份。

把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格审查每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100%,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理江西省石油供销公司这个无税案时,就发现缺少《税务XXX报告》以及未下达《税务XXX通知书》等问题。

对证据的审查有两个比较典型的案例:一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是辅导XXX员深入检查,为国家挽回损失近2万元;二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我XXX人员,致使XXX人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白。

本着实事求是的原则,我们组织对南昌铁路局机械厂进行了复查,通过复查,我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油29600元不应调增应纳税所得额,调减了XXX员认定的应补交企业所得税9768元,准确地执行了税法,维护了纳税人的合法权益。

通过对今年案件的审理及查摆会,我们感到普遍存在以下几个方面的问题:

1、XXX报告制作不甚规范,具体表现在文句不畅,措词不准,未全面反映情况,不按《XXX工作规程》中的项目制作XXX报告;

2、征求意见稿下发后,企业反馈了意见,大部分XXX员在形成XXX报告时无调整说明;

3、案卷必备资料短缺情况较多,送达回证无两人以上签名或是代签名;

4、案卷资料不够严谨,有少部分XXX 第 3 页 共 10 页 工作底稿及取证资料未盖企业公章,甚至于还出现了XXX实施日期先于XXX通知书日期的情况;

5、与检查内容相关的期间未进一步落实;

6、绝大多数未调取征管分局的征管资料,XXX和征管脱节,从而不能充分发挥以查促管的作用。

7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。

一年来,经过XXX全体同志的不懈努力,XXX案卷的质量比起上半年有了显著的提高,重证据、讲事实、依法办事的意识在XXX干部中已逐渐扎根,但是还应进一步加强。实事求是地说,我们查办案件的质量还不是很理想,法律知识的欠缺,如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言,就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼,胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”,仍需全体人员全面提高素质,尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。

四、坚持依法治税,推行阳光XXX.

我局拟自XX年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光XXX”工程。为了配合“阳光XXX”这个新生事物的正式实施,10月18日XXX同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训,这是我局自“一级XXX”成立以来首次派员外出讲课,也是尝试“阳光XXX”的第一步。首开先河的反响很好,企业人员表示欢迎,认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁,在维护国家利益的同时,又能很好地保障纳税人的合法权益,是以具体行动实践“三个代表”的真实体现。

五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件28起,协助市局法规科对这些涉税金额在50万元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公 第 4 页 共 10 页 司等6户企业的听证申请,做好了听证的前期准备工作,由于企业要求撤回听证请求,故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证,并及时回复了市局法规科。

六、规范XXX管理,加强业务指导。

为了理顺XXX局与各县区局、直属单位的职责,规范管理,加强协调,提高工作效率和税收执法水平,我们草拟了《南昌市国税局XXX局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行)》,通过市局反复酝酿和讨论,以正式文件下发,从而更进一步加强了XXX与各县区局的协调与配合。

为了规范XXX报告的制作,提高案件查处的质量,我们翻阅了大量的文件和资料,编撰了《XXX工作指南(之一)》,在4月份分发给6个XXX科,供XXX员在办案时借鉴。《指南》从XXX报告必须反映的十个方面详细地进行了解说,并将处罚的法律依据逐条进行了罗列,同时重申了税务违法案件立案查处标准、XXX案卷需附的资料及排列顺序,为提高案件查处的质量起到了积极的作用。

七、“一级XXX”运行一年来的启示。

1、要进一步完善机构设置。我局自XX年10月19日正式挂牌成立后,内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位,并按行业划分设置了六个副科级的检查科,分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行,机构设置上存在的不足逐渐暴露出来,如缺乏综合业务部门来协调整个XXX工作,在不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门,统一安排协调全局的业务工作,进行XXX业务指导,制订并落实XXX工作各项制度,组织业务培训,做好各种业务报表的编报,及时总结“一级XXX”运行中出现的新情况、新问题,当好局 第 5 页 共 10 页 领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项XXX工作的开展,但同时又制约了XXX人员业务水平的提高和大规模XXX工作的进行,在建制上可采取专业化分工,但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡,以利于全局工作的开展。

2、要抓好XXX人员素质的全面提高。尽管XXX局在人员的配备上大专以上学历占93.7%,二级以上XXX员占71%,并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、了解法律知识、懂XXX操作规程、会运用计算机的人员充实到XXX局,但人员素质还是参差不齐、业务水平有待更进一步提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫,营造一个“比、学、赶、帮、超”的学习氛围,采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质,同时加大政治学习力度,坚持每星期的政治学习制度,从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。

3、要加大对税收执法权和行政管理权监督。近几年来,税务行政诉讼案件的数量直线上升,1999年税务部门的败诉率为66%左右,远远高于全国行政机关40%的平均败诉率,XX年败诉率更上升到82%.虽然我局无一例税务行政诉讼案件,但仍有一例税务行政复议案件变更原决定,这实际上给我们敲响了警钟,因此加大依法治税、依法行政的力度、加大对税收执法权和行政管理权的监督势在必行。新的税收征管法及其实施细则已颁布实施,对执法程序作了更进一步的要求,我们要认真学好新的税收征管法及其实施细则,并用以规范我们的XXX工作。作为税务机关,依法行政就是依法履行职责,必须在法定的职权范围内行政,既不能超越职权,滥用职权,也不能放弃职权,工作失职。作为税务执法人员,应统一思想、提高认识,牢固树立依法治税观,增强依法行政的自觉性。我局自组建以来在案件审理、执 第 6 页 共 10 页 法责任制、错案追究制、税收执法检查等方面已经形成了一套行之有效的管理办法,对规范我局XXX执法起到了一定的作用,但还应根据实际情况作相应的修改和完善。实践证明,案件审理制度的实施,对于监督税务XXX人员执法行为有着积极的作用,有效防止了执法随意性发生,在今后工作中还应加大案件审理的力度,充分发挥案件审理的重要作用。同时广泛实施执法责任制和错案追究制,并将这些制度落到实处,结合目标管理考核,经常性的开展案件查摆活动和税收执法检查,力争使我们所办的每个案件都成为“铁案”。

4、尊重和保护纳税人的合法权益,走出一条适合南昌市经济发展的“阳光XXX”新路子。新征管法明确规定了纳税人享有知情权、隐私权、退税权、听证权、行政复议权、行政诉讼权、监督权等权利,同时对税务机关和税务人员做出了许多“应当怎样行为”、“可以怎样行为”及“不能怎样行为”的规定,使纳税人的合法权益得到落实和不受侵害。作为税务XXX部门应充分尊重和保护纳税人的合法权利,在XXX过程中应文明查帐、礼貌待人,充分听取纳税人的意见,允许其陈述申辩,将检查结果告知纳税人,同时告知其权利和义务,并为纳税人保密,对纳税人提出的听证请求及时回复,组织好听证会,对检查结论及时予以公示,从而使纳税人合法权益的保护落到实处。

作为江西省“一级XXX”试点单位,我们要解放思想、与时俱进,敢闯敢试,进行实践创新,以探索者的姿态开展工作,摸索出一条适合南昌市税务XXX工作的新思路,使“阳光XXX”在我局得以全面实施。

税务个人工作总结2

回顾XXXX年的工作,可以归纳为四句话:责任倍感沉重,付出并不轻松,感受非常深刻,工作还算成功。

XXXX年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:

一、以学习为本,努力提高政治业务素养

人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了X万余字的读书笔记,撰写了X万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。

二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系

在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级 第 8 页 共 10 页 业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。到

三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务

我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在XX月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。

四、以自律为本,努力树立良好的个人形象

在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,"无欲则刚"。二是慎权,杜绝"有权不用,过期作废"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之",不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员"五要十不准"准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请XX余次,从没有发生过一次"吃、拿、卡、要、报"事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。,

当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:

一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书。因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不 第 9 页 共 10 页 了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。

总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。

第四篇:全国税务系统优秀税务工作者事迹材料

全国税务系统优秀税务工作者事迹材料一朵浪花,因拍岸而惊奇

--记福建省古田县国家税务局局长卓主胜同志

在蓝色的海洋中,他不过是一朵平凡无奇的浪花。他说,“即使是微不足道的浪花,也要有拍岸的勇气,也会因拍岸而灿烂。”在生活中,他是一位语出惊人、幽默风趣的智者;在工作上,他又是一位敢闯敢拼、坚忍不拔的开拓者,体恤下属、贴近民心的领导者。他的人格魅力让每个认识他的同志深深折服。他就是古田县国家税务局局长卓主胜同志。

卓主胜,1976 年 3 月入伍,1987 年转业到古田国税局。历任县局办公室主任、分局长、县局副局长、县局局长等职。从事税务工作 20 年来,他以自己丰富的工作经验和执著的敬业精神,率先在全省国税系统基层单位推行城乡干部轮岗制度、县级局经费预算管理制度等。由于工作突出,成绩显著,曾荣获“福建省财税系统先进工作者”、“福建省税务系统先进工作者”,2003-20XX 年连续三年被评为优秀公务员。在他的领导下,古田县国税局每年都超额完成收入任务,20XX 年以来更是保持了 30%以上的幅度增长。在他的领导下,古田县国税局评为“福建省第八届、第九届文明单位”,行风评议连续 10 年位居全县前二名;并创建出了 1 个“省级十佳青年文明号”单位和 1 个“省级巾帼文明示范岗”单位。

一股冲劲:干别人不敢干的事

说起卓主胜,古田县国税局干部的第一个评价,就是“敢干”。军人出身的卓主胜,富有一股冲劲,敢干别人不敢干的事。20XX 年底,到任不到一年的他就在古田县局推行了城乡干部定期轮岗制度,在全省国税系统首开先河。这是一件吃力不讨好的麻烦事,也是别人不敢干的事。

古田县是福建省典型的山区县,县域面积 2385 平方公里,最远的乡镇到城关 85 公里,最近的也要 10 多公里,山路崎岖,交通不便。20XX 年以前,由于没有规范化的轮岗制度渠道,在乡下的干部回城希望渺茫,积极性差,得过且过的心理较普遍。长期以来城乡干部不能实行有序、有效的岗位轮换,领导无奈,干部窝火,干群关系越来越不融洽,成了干部管理工作中的一个顽疾。谈起轮岗的初衷,卓主胜讲了这么一个故事。“我到基层调研时,发现一位老干部一辈子都在基层工作,由于乡下条件差,孩子没有培养好,直至退休了,在县城也没有房子,一贫如洗,退休以后全家生活陷入困境。这件事使我受到极大的震动,使我深刻感受到城乡工作的不平等,深深感到这个问题若不解决不仅会影响队伍稳定,而且会影响整个税收工作的大局。”经过广泛调研和两上两下的征求意见,他主持制定了一个比较适合古田实际、公平公正的城乡干部轮岗方案,规定轮岗以两年为期,实行城乡同等待遇,尤其在待遇、住房等方面优先照顾乡镇

分局的干部。

风乍起,吹皱一池春水。当制度在 20XX 年底付诸实施时,各种压力纷至沓来。基层干部备受鼓舞,轮岗到基层的城关干部愁眉苦脸,生怕以后回不来,各种说情的电话更如雪片般飞来。卓主胜有个表弟在城区分局工作,当轮岗到他下基层时已经 49 岁了。按照县局的制度规定,50 岁以上的同志不在轮岗之列。于是,他就叫来了自己的老婆上表哥家说情,要求照顾身体不好的丈夫。这个要求被拒绝后,他的母亲(卓主胜的舅妈)又上门了,在软磨硬泡得不到满意的答复后,撂出了一句重话,“你舅舅快不行了,等他走了以后再安排你表弟轮岗不行吗?”面对老人家,卓主胜也是万般愧疚。但是,除了解释和希望理解之外,他没有一丝的犹豫。他知道,网一旦拉开口子,公平公正的轮岗就功亏一篑了。面对各方面压力,他始终咬紧牙,破除层层阻碍,坚持按照既定条件安排轮岗工作。当年底,在基层工作 10 年以上的干部全部进入城关地区。到 20XX 年底,第三批城乡轮岗顺利结束时,古田县局先后有 172 名干部进行了城乡交流。无论进城抑或下乡,干部们都能自觉、愉快地服从安排,到新的岗位去工作。

一石激起千层浪。公开明确、规范到位的轮岗制度,使城乡干部轮岗从原来的“无序”变为“有序”,从“无期”变为“有期”,从“无奈”变为到“有效”。它的推行有效激

活了整个队伍,使古田县局城乡干部的岗位轮换进入了良性循环的轨道,既缓解了城乡矛盾,又激发了员工的工作积极性。一位从乡镇分局轮岗回城关的干部说道,“我感到很公平,所以服气。过去我们长期在乡下无法回城,自我感觉成了‘弃婴’。现在我感到自己是父母一视同仁的孩子。”卓主胜深有感触地说,“过去逢年过节忙着躲避送礼说情要进城的同志,现在终于可以安心了。”五年来的实践证明,城乡干部轮岗解决了下乡干部的后顾之忧,得到了广大干部的衷心拥护,也为整个队伍注入了生机和活力。这一创造性的举措得到了宁德市局领导充分肯定,获得在全系统推广应用。

一股韧劲:干别人干不了的事

卓主胜身上有一种难能可贵的精神,就是对认定的事,坚忍不拔、矢志不渝,总有有所成就。他的一位下属这样评价他:“他常常化腐朽为神奇,总能干成别人干不了的事。”

鹤塘分局办公楼置换成功,使他真正成为了一个“神奇”的人物。鹤塘分局是距离县城最远的基层征收单位,需二至三个小时的车程,路途遥远。建于上世纪 80 年代的分局办公楼临街而立,破旧吵杂,县局也曾多次将分局办公楼重建问题提到议事日程,却苦于找不到合适的地块。20XX 年夏天,当他听说鹤塘村委为解决村财问题决定将镇体育中心出售后,如获至宝。经过班子的研究,并与对方多次接洽后确定了分局办公楼与体育中心置换并补偿对方 206 万元的方案。

他感到,若能置换成功,分局的建筑面积将从现有的不到2000 平方,增加到 8700 平方,而且将拥有难得的游泳池等众多体育设施,一个设施完备、环境优美的一流分局将呈现在大家的面前。当他带领财务人员到土地局了解办理土地过户手续时,却被泼了一盆冷水。土地局的工作人员告诉他,该镇体育中心土地过户牵涉到体委等部门,比较复杂,而且十来个人的分局建设或置换那么大面积的办公楼。根本就没有先例。但是他没有灰心,多次到县委、县政府奔走呼号,获得了政府领导的大力支持,县长办公会议决定为支持国税事业的发展同意置换体育中心。地方的难题迎刃而解了,但接下来的工作并不轻松。在获得宁德市局的高度肯定后,他们开始了向省局争取支持的努力。省局相关处室的同志告诉他,这几乎是不可能的事,因为按照正常的程序,分局办公楼建设得列入基建项目库,按照排序至少得安排到 20XX 年。困难重重,卓主胜也曾打过退堂鼓。但是,他仍不死心,置换成功是天大的便宜,可不能错过。他还是义无反顾地带领有关人员,揣着详细的资料一次次地往省局跑,向省局领导汇报置换方案的优点和好处,汇报分局建设的困难,并邀请省局领导到实地调研。经过多次努力,终于获得省局的支持,该分局办公楼置换方案以特案形式获得通过和优先建设。20XX 年底,当一个视野开阔、环境优雅、设施先进的全省国税系统第一流的分局乔迁时,跟随卓主胜跑项目的财务人员

仍感慨万分地说,“这几乎是不可能的事。半年的辛苦奔波,他把这难以置信的事变成了现实。”

同样,他的“神奇”也体现在职工联建住房问题上。县局有一块土地约 400 平方,抛荒多年,闲置无用,但县局却有 20 多户干部职工尚未解决住房问题。于是,精明的卓主胜又打起了这块地皮的主意。他想帮助干部职工搞联建房,价低质优,便利职工。但是搞过基建的同志都知道,建房涉及政府、计委、建设、规划、土地、消防等部门,审批程序极其繁琐漫长,联建更是住房建设中的“盲区”,20 多户要搞联建,能否获得批准难度可想而知。但是,功夫不负有心人,他的真诚无私和热情执著获得了地方政府的肯定和支持。得到了县政府的特批后,他发动困难户、无房户的税工搞住房联建,并规定副科级干部不得参加。20XX 年底,有24 户住房困难户住上了暂行的联建房。到目前为止,古田县局解决了全部税工的住房问题,每人都拥有了一套 120 平米以上的住房。

一股闯劲:干别人不愿干的事

有人说,“卓主胜敢闯敢干,能干别人不愿干的事。”这话一点不假。全面行使一把手权力的事,大家都愿干;但自觉限制局长权力的事,却没几个人愿意干。可卓主胜却主动拿自己的局长“权力”开了刀,让人大开眼界。

20XX 年,他在全系统率先开展了县级局经费预算管理试

点工作,增强预算刚性,避免经费支出的随意性。几年来,针对县级局经费管理中存在的乱开口子、把关不严、职责不清、铺张浪费,面临经费紧张,甚至入不敷出的问题,卓主胜同志始终在不断探索经费管理的具体方法,思考如何量入为出,做到统筹兼顾、合理安排,促进税收工作顺利开展。就任古田县局局长之后,在全省国税系统尚未要求县级局推行经费预算管理之时,他就着手大刀阔斧对县局经费管理进行改革。20XX 年下半年,按照“保工资、保运转、保福利、保基建”思路和“依规办事、量入为出、统筹兼顾、松紧结合”的原则,他主持制定并推行了经费预算管理制度,根据每年税收工作的重点,尽可能详细、周到、完整、准确地制定预算项目和方案,分清轻重缓急,松弛有度科学安排经费,不搞赤字预算,做到留有余地;此外他还主持制定了《古田县国家税务局基层税务(分)局财务管理实施细则》,确定基层分局为报销单位实行“报帐制”,结束了原先各单位经费收支各自为政的状况,保证全年经费运作按年初的计划顺利执行。制度推行的当年,县局就节约接待费等日常经费 30多万元。从 20XX 年到今,全局经费预算采取年初预算,年中调整、执行、监督,年底决算的方法,制度得到逐步完善,做到“好钢用在刀刃上”,从根本上改变了过去那种只重支出不重计划,预算编制粗略、项目不细、透明度低的状况,建立起经费预算与决算、使用与效益、监督与约束环环相扣、

相互衔接的经费管理制度,使经费管理工作走上良性循环的轨道。古田县局经费预算管理的做法受到省局、市局领导的关注,其经验在全省国税系统财务工作会议上进行了交流。

卓主胜同志还是建设节约型机关的倡导者和实践者。从一个农村的苦孩子成长为一名光荣的国税干部,卓主胜同志对艰苦奋斗有着深刻的体会。担任领导干部后,权力大了,但他宁可孤芳自赏,洁身自好,也不想用公家的钱结交“酒肉兄弟、鱼肉朋友”,更看不惯骄奢淫逸、挥霍浪费的行为。在日常工作中,他坚持从“芝麻小事”抓起,针对干部下班 “五不关”(灯、空调、水龙头、电脑、风扇)、办公“五浪费”(纸、笔、电话费、电脑耗材、接待费)的问题,他主持制定了《车辆管理办法》、《办公用品领用管理规定》、《公务接待有关事项规定》等制度,从一度电、一滴水、一张纸抓起,培养员工的节约理念,大力建设“节约型机关”。在公务接待中他带头严格执行公务接待制度,从不搞超标准接待,不讲排场,不比阔气;机关办起了食堂,上级来客基本安排在机关食堂就餐;下基层检查工作,一律在基层食堂就餐,几年来节约接待费近百万元,全局上下形成了倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围。

卓主胜同志又是廉洁从税的典型。他常常把“无欲则刚”这句话记在心里、写在纸上,更落到实处。20 年来,他始终为税清廉,不贪不沾,自觉加强信念教育和廉政勤政教育,

始终牢记“两个务必”,身体力行各项廉政制度,树立起正确的权力观、地位观和利益观,做到居安思危。任职以来,他从不接受企业以及下属的吃请,也从来没有一个人到家里拜访送礼获得成功。“其身正,不令而行”,卓主胜同志以身作则,率先垂范,带头严格制度制约、规范两权监督,使得全局上下形成了以廉为荣的正气,有效防止了腐败现象的发生。

但是,对有的事,卓主胜同志却决不抠门。他舍得花钱搞智力投资。5 年来花了近 30 万元支持税工参加各种形式的学历培训,帮助 90 多名干部取得了大专以上的毕业证书,整个单位的学历结构上了一个大台阶。他还多方筹措资金,争取省市局的支持,先后投入 600 多万元改造修缮了基层办公楼、办税服务厅,兴建了健身房、娱乐室、多功能厅、图书阅览室等活动场所,办起了税工食堂,使得全县国税系统办公环境焕然一新,实现了“美化、绿化、亮化”。既满足了办税服务的需求,又改善了干部职工的工作生活环境。

敢闯敢干的卓主胜,在工作中创造了一个又一个奇迹。他高度重视纳税服务工作,使得国税部门在民主评议行风工作群众满意率都保持在 99%以上,连续多年在全县各单位中名列前茅。他严格落实税收管理和执法责任制,使得征管 “六率”考核指标均保持在 98%以上。在他的带领下,2004-20XX 年,全县国税收入在三年的时间里实现了总量翻

番,年平均增长达 33%,税收增幅和税收总量均实现了跨越式的发展,为地方经济和社会事业的发展做出了积极贡献。

惊涛拍岸,卷起千堆雪。“我没有惊涛的能量,只能做一朵小小的浪花。但是我也要有拍岸的勇气,让我的人生在拍岸中激昂壮阔。”这就是卓主胜同志朴素无华的壮语。

是的,因为执著和坚韧,出于公心和无私,这朵浪花在拍岸中绽放了自己,在拍岸中迸发出了磅礴的气势,在拍岸中显示了拼搏的勇气。

这朵小小的浪花,因拍岸而显示出了惊奇的力量。

二〇〇七年四月二十五日

第五篇:税务工作总结

2003年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的"三个代表"重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:

一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。

一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:

1、 全员抓收入,实行目标管理。

2003年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。

2、 加强税源监控,严格税源管理

在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。

3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪

今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。

4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2002年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。

5、 加强教育,依法行政

在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、凝聚人心,转变作风,文明办税

1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。

2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。加强制度建设,促进规范化管理。

今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。

4、合理轮岗,加强对临时工的管理。

针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。

5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。

今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。

6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。

三、与时俱进,加强信息化建设

新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。

今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。

今年7月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。

今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表",实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。

四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境

1、治本为主,标本兼治。

在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。

2、整治企业经营环境,提高服务质量。

为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采 取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。

3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。

今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20000多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。

五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设

一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。

1、认真落实党风廉政建设责任制。

今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。

2、加强教育,警钟常鸣。

一年来,我局坚持了每周

二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢

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