大走访助推脱贫攻坚

第一篇：大走访助推脱贫攻坚

脱贫攻坚“大走访”活动实施方案

为切实落实建档立卡贫困户“两不愁、三保障”的总体目标和五级书记遍访贫困对象要求，经研究决定，结合春节慰问工作，在本镇范围内开展脱贫攻坚“大走访”活动。具体方案如下：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，本着以人为本、执政为民的理念，以关注民生、为民解困为目的，通过动员和组织全镇及所挂包帮扶责任人深入贫困户家庭，访民情、问民苦、排民忧、解民难，进一步深入了解贫困户在生产、生活、就业、就医等方面的实际困难，掌握其所需、所想、所虑，将党和政府的关怀送到每个贫困家庭中，进一步促进干部作风转变，提高工作效率，密切党群干群联系。

二、走访任务

此次“大走访”活动，重点聚焦建档立卡贫困户实际困难，盘点帮扶措施到户情况，通过“察实情、讲政策、送温暖”的进村入户走访方式，切实让贫困户感受到党和政府及社会的关怀。

(一)察实情。通过察看贫困户家庭成员生产生活的实际情况，了解贫困户收入情况，了解帮扶措施是否因户施策情况;通过察看贫困户吃得够不够、穿得暖不暖，了解贫困户住房安全保障情况，掌握贫困户所需所想所盼。

(二)讲政策。通过宣讲最新精准扶贫帮扶措施政策和基本教育、医疗保障政策以及身边扶贫扶志扶智好典型好实例,进一步激发贫困群众发展生产的内生动力。重点宣传我镇计划实施的“久泰农业产业扶贫+中央扶贫资金”政策，务必做到户户知晓、户户参与。

(三)送温暖。结合“传统节日”、“三下乡”等活动，开展送生活用品、送慰问关怀、送技能和文化等形式多样送温暖行动，进一步营造全社会扶贫助困的浓厚氛围。

三、走访方案

(一)走访形式

以户为单位进行走访，并发放节日慰问品。走访慰问期间，各村扶贫业务员要做好有关拍照、记录工作，要认真听取对象的建议和意见做好记录及时反馈镇扶贫办。

(二)走访对象

全镇建档立卡贫困户(共XXX户)。

(三)走访标准

1.除部分对象由县级帮扶责任人进行走访慰问外，其余对象镇党委、政府统一组织走访慰问，要坚持做到走访全覆盖，慰问全覆盖;

2.民政、残联、计生等机关部门已进行节前慰问的贫困户，不作为本次镇政府统一慰问对象，但有关责任人必须走访到位。

(四)走访慰问活动安排

1.1月20日-1月28日：各驻村工作组到镇扶贫办领取慰问品(金)，并按照活动要求进行走访慰问。

2.1月29日：镇扶贫办随机抽查各村贫困户走访慰问情况。

3.1月30日—1月31日：各村扶贫业务员整理走访慰问活动期间的评议、照片等走访慰问资料，并报镇扶贫办务办汇总，镇扶贫办总结走访慰问活动并及时上报相关部门。

四、活动要求

(一)思想上高度重视。此次走访慰问活动是镇党委、政府的一项重要决策，是贯彻落实县委扶贫工作精神和以人为本、执政为民理念的实际行动，是深入困难群众的具体体现，具有十分重要和特殊的意义。务必通过开展走访慰问活动，使贫困户切实感受到党和政府的温暖，使全镇党员干部思想上有所触动，认识上有所提高，作风上有转变，进一步密切党群干群关系。因此，各村、各有关人员务必高度重视，把此项工作作为年底前的一项重要的政治任务来抓。

(二)工作上严格要求。这次走访慰问对象有限，慰问力度较大，各挂村领导要认真组织，抓好走访慰问工作，让真正需要慰问的困难群众能够得到慰问。各帮扶责任人及有关人员要登门入户，把慰问品(金)送到困难群众家中。要详细了解贫困户面临的实际困难，和贫困户推心置腹地进行交谈，积极宣传扶贫政策，鼓励贫困户树立信心，战胜困难。

(三)作风上严谨正派。坚决杜绝应付了事，走过场现象的发生。要注重形象，处处体现我镇干部艰苦朴素的工作生活作风，主动拉近与困难群众的距离。挂村领导要亲自深入困难群众家中走访慰问，做走访慰问活动的带头人，确保走访慰问活动开展得轰轰烈烈，扎扎实实。要做到应走访慰问的困难户不漏户，参加走访慰问的干部不漏人，使走访慰问活动实现全覆盖。

(四)其他要求

1.各村要做好走访慰问活动的宣传报道工作，努力扩大走访慰问活动的社会影响，营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。

2.驻村干部、村两委干部及帮扶责任人必须到位参加走访慰问工作，确保完成自己所承担的走访慰问任务，严禁由他人替代走访慰问。走访慰问期间严禁增加村负担，严禁接受村的宴请。县挂村单位负责人由镇扶贫办联系。

3.走访慰问人员要详细了解群众的困难情况，耐心倾听困难群众的希望和要求，积极帮助困难群众理清脱贫致富的思路，待走访慰问结束后，将照片报镇扶贫办。

第二篇：对于脱贫攻坚“春季攻势”行动及“大走访调研”活动开展情况报告

关于脱贫攻坚“春季攻势”行动及“大走访调研”活动 开展情况报告

县脱贫攻坚指挥部：

自全县脱贫攻坚“春季攻势”启动后，XXX 镇高度重视，认真贯彻会议精神，积极安排部署，聚焦脱贫目标，由镇到村、到工作队、到包联责任人，层层传导压力，释放政策活力，激发内生动力，形成强大合力，提升脱贫效率，确保 XXX 年度脱贫攻坚任务顺利完成。现将工作开展情况汇报如下：

一、完善机制、精心谋划 1 1 、加强领导，统筹推进。成立了由镇党委书记 XXX 担任组长，镇长 XXX、党委副书记 XXX、人大主席 XXX 为副组长，各村包联领导、各村工作队长、村书记为组员的脱贫攻坚“春季攻势”领导小组，镇纪委牵头成立督查问责组。

2 2 、成立专班，压实责任。3 月 6 日，我镇召开了脱贫攻坚“春季攻势”动员大会，会上下发了《中共 XXX 镇委办公室关于印发的通知》，进一步明确行动目的和工作重点，进一步强调了工作要求。由各村包联领导负责，县、镇、村三级扶贫工作队联合镇扶贫办成立了两个行动小组，对照 “春季攻势”方案要求，以彻底夯实扶

贫基础工作，规范扶贫档案为此次行动小组的终极目标，对村存户档全面整改完善，通知包户干部全部入户对接，制定 XXX 年的帮扶计划和脱贫规划，此次工作做到村全覆盖、贫困户全覆盖。

3 3 、把握原则，突出重点。我镇本次“春季攻势”行动围绕“四个重点”：一是把握起点，以高标准、严要求启动本次“春季攻势”;二是突出重点，突出产业发展这个重点，以镇制定的特色产业为主导，各村制定详细的产业规划，严格把关，保证质量;三是攻克难点，积极推动发展产业扶贫，以市场主体带动贫困户脱贫，以村级专业合作社、能人大户带动实现贫困户脱贫，必须达到“一村一品”、“户户有产业”;四是巩固亮点，持续推进劳务输出工作，做好与 XXX、XXX 市劳务输出对接。

二、明确任务，着力重点 1 1 、开展产业扶贫 大推进 行动。一是经镇政府领导商议，针对各村特色制定了产业发展目标，并作为年终镇对村考核的个性指标，并签订了责任书。二是根据镇对各村的产业规划，各村制定了到户产业规划，做到了有劳动力的贫困户“户户有产业”，实现贫困户产业全覆盖。

2 2 、开展专项治理行动。

一是成立了问责体制。现正针对我镇扶贫领域进行问题摸排，发现问题，列出清单，迅速整改，对整改不力的，镇纪委按照责任倒查的原则追查到镇直单位、村的相关责任人，责任人进行专题约谈，对约谈后整改效果仍不明显的，按照干部管理权限进行问责，确保整改实效。

3 3、、。

开展扶贫资金项目规范管理行动。一是经联村领导牵头，各村村书记负责组织协调，迅速动员，申报了村、户脱贫项目规划，确定了全年扶贫项目，将于 3 月 10 日前完成村项目库建设。二是村级项目建设体现民意。各村已召开了村“两委”会和村民代表会，经过讨论，决定了各村的村级项目建设;镇政府对各村申报项目深入村、户进行了调查核实，并在镇党政班子会议上进行了讨论。并作出以下规定，各村项目一旦确定和实施，必须进行公示，实施的扶贫项目必须建立“一个项目、一套档案”，经得起绩效评价和审计。三是加强资金监管。镇纪委将对扶贫资金开展经常性监督检查，重点督办“项目选定是否民主、资金使用是否规范、项目档案是否齐整”，确保做到阳光扶贫、廉洁扶贫。

4 、开展尽锐出战大帮扶行动。一是领导班子成员带头齐上阵。组织了包户干部对所包联的贫困户亲自上门，重点督办脱贫增收项目措施制定及落实计划情况，宣讲政策、交心谈心。二是我镇正在全面推广宣传运用“中国社会扶贫网”，广泛动员社会力量，镇政府成员和村委会成员基本完成了注册，部分镇直单位和贫困户也完成了注册，各村仍在积极动员帮扶责任人进行注册，争取 4 月底前实现贫困户注册率达到 80%以上;所有帮扶责任人要求全部注册。

5 5 、开展内生动力激发行动。所有的村正在建立“XXX 精准扶贫讲习所”，分主题、分群体，经常化召开政策宣讲会、项目评议会、脱贫成效点评会、“十星”评比会等，强化教育引导，

注重典型引路，激发自我脱贫的内生动力。开展移风易俗，刹住变味随礼人情风，治理儿女不赡养老人的社会问题。通过最深入细致的群众工作，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。

6 6 、扶贫领域信访矛盾大化解行动。一是由各村包联领导带头，组织驻村工作队、包户干部逐村逐户进行了入户调查，广泛了解群众呼声和困难，做了详细的矛盾隐患排查记录，正逐步建立村级扶贫领域信访矛盾台账，落实包保责任，做好上访对象的矛盾化解、合理诉求解决等工作，确保家事不出户、小事不出村、大事不出镇。二是镇信访办对已经接待的来信来访和省市反馈舆情等问题对象进行了认真梳理，分类形成了调查处理清单，组建了信访处置专班，安排得力人员查处回复信访问题，确保信访问题件件有回音。三是重点领域重点防范。我镇现正逐一化解调查，围绕信访收集和村级反馈的“贫困户纳入程序不规范、政策享受未到位、易地搬迁安置乱、扶贫资金使用未公开”等引起的信访问题。

7 7 、开展扶贫档案大规整行动。一是由我镇镇长 XXX 和人大主席XXX牵头，成立了两个行动专班，从3月7日起已到村委会，以市扶贫成效考核第三方评估的标准，严格规范村存户档及村级档案，发现问题即让包联责任人入户，核实人口信息，当面制定六个一批规划，确认政策清单，必须确保手册填写完整、逻辑关系合理、内容真实有效，截至 3 月 9 日基本完成两个村的村存户档规范工作。二是开展村级档案清查工作，以年终镇对村考核细

则为标准，再次对村级档案进行了核查，严格按照村级档案装订要求，查漏补缺，做到内容完善，真实有效，分册装订;以上两项任务规定是在本月内完成。三是严格按照招投标办法，要求扶贫项目“一个项目、一套档案”，严格按照村级“四议两公开”进行痕迹化管理，保证项目建设“程序合规、项目有效、民意所向”。

三、持续推进，提高重视 我镇将以“春季攻势”行动及“大走访调研”活动目的为纲领，持续推动产业扶贫、扶贫资金项目规范管理、档案大规整等以上工作，做到有方案、抓重点、促落实、及时整改、严厉追责。

XXX 镇人民政府

XXX 年 3 月 9 日

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XXX 年 3 月 9 日印发

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第三篇：突出党建引领 助推脱贫攻坚

XX村属XX省定贫困村，脱贫攻坚任务艰巨，在镇党委政府领导下，XX村始终坚持团结带领XX村“两委”，以党建工作为引领，通过加强党组织建设、实施党员精准扶贫示范工程、开办“农民夜校”(微党校)等措施，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，脱贫攻坚工作取得了良好成效，现将有关经验做法总结如下：

一、 背景情况

XX村位于XXXX北部，幅员面积XX平方公里，距离XX城区XX公里，距离XX政府XX公里，属于边远浅丘地带行政村，总耕地面积XX亩，其中旱地XX亩，水田XX亩，人均耕地面积XX亩。现有XX公里通村水泥路XX条，碎石路社道总长XX公里。XX村下辖XX个村民小组，共有农户XX户XX人，现有劳动力XX人，外出务工XX人。全村共有建档立卡贫困户XX户XX人。

二、 主要做法

(一)高度重视，加强组织领导力。脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务，抓好党建是脱贫攻坚的重要保障。XX村高度重视发挥好党支部在脱贫攻坚中的重要作用，紧紧围绕“五个一批”、“六个精准”，选好配强党支部领导班子，强化党员带头引领，解决好党组织活动阵地、待遇、经费保障等问题，2017年围绕脱贫攻坚开展“三会一课”、党员先锋日、党员志愿服务等活动XX余次，真正把党支部建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

(二)固本培元，厚植群众基础力。群众富不富，关键看支部。XX村始终坚持厚植群众基础，把村党支部打造成脱贫攻坚的政治领导核心和一线指挥部。一是选优配强支部班子。重点从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官中选拔配备村党支部领导班子成员，多途径提升村党支部领导班子履职能力。二是充分依靠帮扶力量。XX村高度重视发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的重要作用，以党支部第一书记为纽带，在县级联系领导的领导协调下，充实发挥各帮扶单位、驻村工作组成员和驻村农技员的资源和专业优势，推动资金和项目向XX村倾斜。三是持续建强基层组织。深入推进党务村务“两公开”，推行组建村民议事会和村务监督委员会，增强基层党组织在脱贫攻坚中的凝聚力和号召力，对脱贫攻坚工作实行“挂图作业”“倒排动作”，在社会监督、群众评议下强化村党组织执行力。

(三)示范带动，发挥党员模范力。党员是党组织的细胞，更是党的战斗力的基础。XX村在推动脱贫攻坚工作中大力提倡党员“想在先、走在前”，切实发挥先锋带头作用。通过实施以XX种植及XX养殖为主要特色的党员精准扶贫示范工程，提升了贫困村产业“造血”功能，示范带动了XX余户贫困户参与其中，支持帮助贫困党员率先脱贫、示范带动贫困群众共同脱贫致富。坚持培树致富能手和青年骨干农民，持续开展鼓励创业发展相关工作，实施贫困人口、农村党员创业扶持政策，重点培养农村产业大户和党员致富带头人，以实际成效吸引贫困群众加入脱贫行列。

(四)精准开方，增强脱贫联动力。众人拾柴火焰高，打赢脱贫攻坚战需多方联动。XX村坚持在优化实施扶贫组合政策、发挥党员作用、促进抱团发展上下功夫，推进实现精准扶贫的共生效应。一是量身定做脱贫方案。落实“六个精准”扶贫举措，认真制定脱贫攻坚总体规划和年度计划，帮扶干部因户施策为贫困户制定脱贫方案，精准对接扶贫项目。二是发挥党员“排头兵”作用。推行农村党员网格化管理，在网格区域内设立党员中心户、政策宣传、农技服务等岗位，促使无职党员在联系服务贫困群众中有位有为。三是促进抱团发展。重点帮助产业大户用好产业扶贫优惠政策，建立“1+X”帮带模式，引导产业大户帮带贫困群众脱贫，促进产业大户与贫困群众抱团发展。2016年以来，共引进农业企业XX家，落实到位资金XX万元，组织成立专合社XX个，贫困户全部加入产业合作社，创造就业岗位XX余个，有效促进了贫困村产业化发展和贫困群众增收。

(五)坚定信心，激发群众内动力。扶贫先扶志，精神领域的脱贫和物资领域同样重要。XX村着力激发贫困户脱贫致富的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。通过结对帮扶干部上门讲解扶贫政策、分析致贫原因、制定“一对一”脱贫方案，增强贫困户脱贫信心。把守法、自强、感恩“三项教育”作为“农民夜校”(微党校)日常教学培训的重要内容，引导党员带头当政策明白人、致富领路人、风气引领人，教育群众尤其是贫困户自觉树立清风正气，弘扬社会正能量，群众对脱贫攻坚工作的满意度不断提高，在2017年第三方机构预评估中，贫困户对脱贫攻坚满意度达到100%，夯实了决战脱贫攻坚、决胜全面小康的群众基础。

三、经验启示

(一)强化组织领导是基础。打赢脱贫攻坚战，必须始终坚持党的领导，推动基础党组织建设持续加强，在强化班子建设、理清发展思路、制定产业规划、争取项目资金上下足功夫，全力推动村域经济社会发展，才能加快群众增收致富步伐，顺利完成脱贫攻坚历史任务。基层党组织作为脱贫攻坚的“操盘手”，只有充分发挥其领导作用，不断深化其自身建设，脱贫攻坚工作才能顺利推进、落到实处，否则，脱贫攻坚工作就可能偏离正确的轨道，给人民群众造成重大利益损失。

(二)选好配强干部是关键。党员、干部是党联系群众的纽带、为民服务的“操盘手”和脱贫攻坚的“主力军”。打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，离不开一支坚强有力的干部队伍。如果党员、干部尤其是村“两委”干部普遍缺乏担当意识，面对工作任务推诿扯皮、效率低下，这样的干部队伍注定无法有效带领群众实现脱贫致富的美好愿望，最终必将失去群众的信任。

(三)加强考核督查是保障。脱贫攻坚各项工作的落实离不开一套健全的的考核督查体系。一是要推动督导检查常态化。不定期开展专项检查和暗访督查，在加强党建工作检查的同时，将领导、干部联村扶贫、村干部坐班、第一书记驻村工作情况等一并作为检查考核的内容。对检查中发现的问题，要求深入分析原因、限期整改，并跟踪督办、督促落实。二是要完善村干部绩效考核办法。要建立健全村干部履职尽责、服务群众的激励保障机制，落实专项经费用于贫困村“两委”干部脱贫攻坚工作的专项考核，根据脱贫攻坚工作开展情况对村干部实行积分制考核，调动村干部参与脱贫攻坚工作的积极性。三是要强化考核结果运用。可根据考核情况，对考核结果较差的村干部要求深入查找剖析原因，进行集中整顿，限期整改，一个月内整改不到位的依据相关法规和程序予以调整，村委会成员按《村民委员会组织法》相关规定进行处理。

第四篇：金融助推脱贫攻坚理论探究

一、金融扶贫与精准扶贫基本关系

（一）基本概念

1.精准扶贫的定义。精准扶贫，是相对于粗放式扶贫而言的，是指对不同贫困地区、不同外部环境、贫困户不同程度的贫困状况，对扶贫对象运用科学的程序实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。具体操作中，首先通过工作人员大量的走访调查和入村入户实地考察找出真正的贫困户。其次，明确已定位贫困户的贫困程度、生产能力等，确定好帮扶措施。最后，将精准管理体现在扶贫的每一个过程，比如资金利用、帮扶效果等。

2.金融扶贫的概念。金融扶贫，顾名思义就是用金融措施和手段进行扶贫。金融扶贫的模式尚未明确定论，但目标却在实践中达成一致。即政府通过规范制度和政策引导，发挥主导作用，积极引导金融机构进行农村扶贫工作，为农村贫困人口提供与生产生活相关金融产品并做好金融风险防范工作。

（二）内在关系

1.精准扶贫是金融扶贫的一个前提。精准扶贫是对农户现在的生产能力、生活状况以及农村地区自然、社会环境进行调研之后，进行科学判别，最后对帮扶对象实施精准的动态管理，使其最终摆脱贫穷。精准扶贫是进行金融扶贫的一个前提，我们只有做到对扶贫对象进行精准识别、精确帮扶、精细管理后，才能根据每个地区的特点、每个贫困户的特点，制定必要的金融产品和准确的金融措施，帮助贫困户摆脱贫困的状态，在扶贫工作中发挥好金融市场、金融机构、金融产品的作用。

2.金融精准扶贫是精准扶贫的一个分支。现阶段，虽然对于金融精准扶贫并没有明确的定义，但从精准扶贫的手段來说，金融精准扶贫是由金融机构针对特定扶贫对象的需求及特点，在可持续发展的要求下，在金融产品及服务上不断创新满足贫困户需求，并因地制宜，使贫困地区能够持续获得成本较低的优质金融产品及服务。精准扶贫的实现需要各方面积极发挥作用，其中金融扶贫在进行精准扶贫的过程中担当着不可或缺的角色。在贫困地区展开金融精准扶贫，使得农民收入来源多样化，加强农村资金的流动，对激活并催化农村金融市场有很大的推动作用。

3.金融扶贫与精准扶贫相辅相成、相互促进。没有精准扶贫，金融扶贫无法准确地进行;没有金融扶贫，精准扶贫无法发挥自身最大效用。金融扶贫与财政扶贫不同，财政扶贫一般是提供无偿性资金给贫困户，而金融扶贫是依据贫困地区金融市场运行和服务的特点，结合国家政策性向贫困农户提供信贷资金和保险等服务。资金的帮扶并不是最终目标，而是作为一种支持的手段，激励农户通过自己努力找到适合自己的投资项目，重点培育贫困农户的可持续发展能力。能够获得金融支持的贫困农户一定是那些愿意生产并且有一定生产能力的人群，这就需要精准识别。完全缺乏生产能力的人金融支持效用不大，只能通过财政性资金或者社会保障体系来解决。所以金融扶贫的对象必须明确，精准扶贫才能帮助更好地实现金融扶贫。

精准识别、定位扶贫对象后，怎么帮助其摆脱贫困状态是一个至关重要的问题。其中金融扶贫在这之中就发挥了很大的作用：金融机构具有信息和资金优势，可以在扶贫工作中利用金融平台实现信息互通、高效运作，快速地对农户进行定位，对其投资的项目进行规范的审核及防范，有利于精准扶贫工作的快速实施、准确实行。

二、金融助推脱贫攻坚理论综述

（一）国外研究综述

国外学者对减贫脱贫的研究开始得较早，现阶段理论已经相对完善。主要是从金融精准扶贫的影响因素、金融减缓贫困的运作机制等方面进行研究。

1.金融精准扶贫的影响因素方面。J.Jalan(2004)在研究中得出金融精准扶贫的主要影响因素是金融扶贫的相关政策、主体责任及相关的金融担保机制。Brun

M

Love

I

(2014)认为在贫困地区，金融环境比较落后，金融产品的多元化有所欠缺，贷款的支持力度尚待提升，这些是影响金融精准扶贫的主要因素。综合各位学者的观点，影响金融精准扶贫的主要因素有金融扶贫的相关政策、金融扶贫主体所面临的责任、相关的担保机制、贷款的支持力度等。

2.金融减缓贫困的运作机制。金融减缓贫困的运作机制可以分为两种，直接运作机制和间接运作机制。直接运作机制是通过提供相关的金融服务来减缓贫困。Jalilian

和kirkpatrick(2002)认为经济增长可以作为一种有效的金融中介工具，金融机构可以通过一系列的金融措施来促进贫困的减缓。DFIF(2004)认为金融机构可以通过提供信贷来拉高储蓄率，从而减少贫困人口的数量。Jeanneney

S.G.和Kpodar(2011)致力于研究金融对缓解贫困的作用，并指出贫困群体在商业银行进行储蓄得到的利息可以作为自己收入的来源，金融对于贫困具有减缓作用。

（二）国内研究综述

我国对于金融扶贫相关理论研究起步较晚，研究方向侧重于研究金融扶贫存在的问题和创新金融扶贫的对策等方面。

1.金融扶贫存在的问题方面。通过梳理相关文献，可以发现国内学者认为我国金融扶贫存在的问题主要是农村地区资本投入不足、资源配置不均、政府支持力度不足、信用观念缺失、信息不对称等。董翠英(2016)提出抵质押物难以合理处置，融资环节无法正常进行，信用观念的缺失，资金外流严重，供需周期不匹配是金融扶贫面临的难题。

2.创新金融扶贫对策方面。在金融扶贫的对策方面，国内学者的研究方向集中于改善金融环境、引进优秀人才、完善金融扶贫保险保障机制、发展绿色金融等。陈正源(2018)认为要从加强金融基础设施建设、助推金融创新、大力提高科技水平，推进金融事业发展等方面改善金融扶贫工作。李海婴(2018)通过研究农村地区金融精准扶贫，认为通过健全精准识别，不断改善金融环境，能够有效解决在金融精准扶贫过程中出现的问题。帅师(2018)认为商业银行需要一大批优秀人才，以此来促进组织结构的完善，推动精准扶贫工作的开展。

三、金融助推脱贫攻坚理论研究意义

贫穷问题是一个事关国计民生的重要课题，如果不加以控制与解决，会造成社会不稳定。许多贫困地区与革命老区、少数民族聚居区相重合，充分发挥金融支持农村精准扶贫的作用，助推贫困地区如期实现小康，有利于经济发展、政治稳定，有利于百姓安居乐业、社会繁荣。

（一）助推扶贫模式的转变

金融精准扶贫不仅为贫困地区提供资金支持，更重要的是通过参与扶贫项目的建立，帮助贫苦农户养成市场经营意识与责任意识，彻底摒弃以往的“等靠要”思想。金融精准扶贫下的贫困治理机制，将政府、金融市场、贫困地区、贫困农户等各方优势和利益结合了起来，是经得起实践检验积极有效的。金融机构存在一定的局限性，无法完全合理配置众多市场资源，大多数贫困户在脱贫的过程中有积极寻求扶贫资金的动机，金融精准扶贫正好将两者优势互补，致力于将金融与产业、财政、扶贫政策等无缝对接，带动经济资源向目标产业、贫困地区特色产业集中，一改传统扶贫模式的不可持续性的缺点，将“输血式扶贫”转变为“造血式扶贫”。

（二）推动建立贫困地区的诚信体系建设

在金融精准扶贫的过程中，银行、保险公司等金融机构凭借自身独特的信息优势，在开展扶贫工作过程中，会根据不同地区的具体项目进行贷前资质审查、风险评估、贷后跟踪追查等，往往能精准到贫困地区政府以及贫困户个人，有效地规避了传统扶贫中财政资金被挪用的弊端，有助于建立贫困地区和贫困户的诚信体系。

（三）加快农村改革的步伐

由于我国贫困地区经济不发达、农村基础设施建设落后以及人民生活水平低下，深化农村经济改革的步伐一直停滞不前，归根结底，资金匮乏是农村深化改革的最大障碍。然而，现阶段我国财政资金有限。深化农村经济改革最好办法，就是要激活农村经济，促进农村生产经营机制和市场环境形成，搭建城乡要素的合理流动的桥梁。金融精准扶贫不仅可以破解农村改革的资金难题，也让“三权”抵押质押难题得到有效解决，有利于将农村改革和扶贫问题有机结合，变“被动式扶贫”为“开发式扶贫”，提升贫困地区和贫困户的发展空间。

第五篇：抓作风建设助推脱贫攻坚

党的群众路线教育实践活动以来，各级各部门工作作风得到了极大改善。为进一步深化作风建设，使干部继续保持持续向好的工作状态，提振干部干事创业精气神，为全面打赢脱贫攻坚战、全面实现同步小康提供坚强的保证，加强作风建设需要常态化。

制度建设常态化。建立完善效能优先、实绩为重，以强化执行力为导向考评和激励机制。坚持定性考评与定量考核、日常考核与年度考核、领导考核与群众考核相结合，将考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。开展作风整治行动，对违反作风建设有关规定，执行制度不严、工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣，滥用职权、徇私舞弊等行为，依纪依规严厉查处，真正形成奖励干事者、鞭策空谈者、诫勉混事者，促进和保证干部作风的转变。

监督检查常态化。镇纪委采取调查走访、进村入户、明察暗访等形式，重点监督发生在群众身边的“四风”和腐败问题、违反中央八项规定问题。镇纪委每个月对全镇各部门工作人员在职在岗情况进行明察暗访，不定期进村入户开展调研工作。

谈话提醒常态化。在镇、村各级召开会议，对全镇干部职工、党员、村民进行警示教育，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早教育、早纠正。对于督查过程中发现的迟到、早退、脱岗、不遵守相关规定等情况，采取镇纪委约谈的方式，对督查对象进行提醒教育，把纪律和规矩挺在前面，使全体党员干部要知行止、存敬畏，让个别党员干部身上的小毛病、小错误及时得到提醒、纠正，防止演变为大问题、大错误。

宣传教育常态化。向广大群众公开镇纪律监督热线，畅通举报渠道，接受群众监督。结合开展“两学一做”、精准扶贫、村级换届等工作，通过第一书记、驻村帮扶干部向村“两委”干部发放“九严禁九一律”小卡片，做到镇、村干部人人知晓。组织镇、村干部签订履职承诺书，动员村民签订抵制违法乱纪承诺书、抵制滥办酒席承诺书，努力营造遵纪守法、文明和谐的社会舆论氛围。

坚持把推进作风建设常态化、长效化作为执纪监督的重要内容，惩防结合，多措并举，坚决防止“四风”问题隐身、变种、反弹、回潮，抓作风建设助推脱贫攻坚。