脱贫攻坚考试

脱贫攻坚考试（通用8篇）

篇1：脱贫攻坚考试

脱贫攻坚测试题 姓名：

分数：

单位:

职务：

1、你村共有 15 个村民小组，总人口 466 户 1959 人，现有贫困户 58 户 140 人（其中未脱贫 42 户 78 人，贫困发生率 4 %；已脱贫 16 户 62 人）。按属性分类，五保贫困户 17 户 18 人，户占比 13 %；低保贫困户 41 户 122 人，户占比 87 %；一般贫困户 0 户.0 人，户占比 0 %。按致贫原因分类，最多的是因 病 致贫，有 39.户 95人，户占比 68 %；第二是因 残 致贫，有 9 户 18 人，户占比 13 %；第三是因 自身发展动力不足 致贫，户占比 6 %。全村共有耕地 2960亩。（每空一分，共 30 分，答案以村里提供的汇报材料为准）

2、贫困户识别标准，一是严格执行农民人均纯收入标准，2017年是 3208 元(2 分)；二是统筹考虑“两不愁四保障”因素，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障(3 分，每空 0.5 分)。识别程序“两评议两公示一比对一公告”是民主评议、村级公示、乡级公示、数据比对、针对比对结果再次评议、县级公告(6 分，每空 1 分)。（本题共 11 分）

3、贫困村退出以行政村为单位，以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至 2%以下。基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化，具备条件的村实现通客运班车，农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求，基本满足生产生活用电需求等标准。基本公共服务实现广播电视户户通，有综合性文化服务中心，有标准化卫生

室，有合格乡村医生或执业(助理)医师，基本实现通宽带等。同时，统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。(每空 0.5 分，共 6.5 分)4“十类户”指未纳入建档立卡贫困户的低保户、五保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳力户、非义务教育阶段子女因贫辍学户、隐瞒收入爱哭穷户、父贫子不贫户）。（每空 0.5 分，共 5 分）

5、我县贫困人口教育补贴标准：【学前教育】按照年生均 600元标准补助建档立卡贫困家庭 3—6 岁儿童学前教育保教费，并按照年生均 400 元的标准发放生活补助费。【义务教育】按照年生均小学生 1000 元、初中生 1250 元标准对寄宿生发放生活补助费。【普通高中教育】按照每生每年不低于 2000 元（上级要求不低于 2000 元，我县实际执行 2400 元，填写为 2400 元也正确）的标准发放国家助学金。【中等职业教育】按照每生每年 2000 元的标准发放国家助学金，每生每年 2000 元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助（2018 年春季学期起调整为每生每年 3000 元）。【高等教育】对在本省就读的建档立卡贫困家庭普通本科学生、硕士研究生、博士研究生，分别按照4000 元、6000 元、12000 元标准发放国家助学金。专科学生按照每生每年 4000 元标准发放国家助学金，并按照每生每年 2000 元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助（2018 年春季学期起调整为每生每年3000 元）。(每空 1 分，共 14 分)6、我县对贫困人口参加 2018 年城乡居民医保缴费补助标准是：五保对象 180 元，低保对象 80 元，一般贫困人口 50 元。贫困群众医

疗保障，第一次报销是城乡居民基本医疗保险，第二次报销是大病保险，第三次报销是困难群众大病补充保险，第四次报销是市“医保救助工程”，第五次报销是民政医疗救助，第六次报销是县“医保救助工程”补充救助。(每空 0.5 分，共 4.5 分)7、我县在对符合危房改造条件的贫困户落实危房改造政策的基础上，县财政整合资金对住房不安全的贫困户房屋根据实际情况实施维修或重建。C 级危房维修补助 5000 元以内，特别贫困户和山区贫困户维修补助 10000 元以内；D 级危房新建补助每平方米 600 元，特别贫困户和山区贫困户新建补助每平方米 700 元（D 级危房每户最高补助不超过 40000 元）。建筑面积 1 人户 20-40平方米，2 人户 30-50平方米，3 人户 40-60平方米；3 人以上户人均 13—18平方米。需要社保政策兜底脱贫的特困户，改造房屋面积执行下限标准；贫困户自筹部分不得超过上限标准。(每空 1 分，共 10 分)8、农村低保标准：2017 年 A 类每月 190 元，B 类每月 143 元，C类每月 118 元。2018 年元月起调整为:每月 A 类 235 元，B 类 150 元，C 类 125 元。特困人员救助供养是对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满 16 周岁的未成年人予以救助供养。2017 年分散供养全年3450 元，2018 年调整为 4500 元。社会散居孤儿基本生活费每月不低于 700 元。(每空 0.5 分，共 7 分)9、重度残疾人护理补贴发放范围为有残疾证且为一二级重度残

疾人(2 分)，每人每月 60 元(1 分)。困难残疾人生活补贴发放范围为享受低保且有残疾证的残疾人(2 分)，每人每月 60 元(1 分)。(本题共 6 分)10、扶贫小额贷款是对有贷款意愿、有就业创业潜质和还款能力的建档立卡贫困户，提供 5 万元以下、3 年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金等的信用贷款，年利率4.35%。(每空 1 分，共 6 分)

篇2：脱贫攻坚考试

一、填空题（每空1分，共计20分）

1.总书记扶贫开发重要战略思想中“六个精准”指：（）、项目安 排精准、资金使用精准、（）、因村派人精准、（）。

2.贫困户家中的“一册”“五卡”“四账”即一本扶贫手册，低保卡、养老卡、基本医疗 保险卡、农业综合补贴卡、残疾人卡，（）、收支流水账、（）、脱 贫巩固账。

3.“两不愁”、“三保障”即不愁吃和（不愁穿），(义务教育)、（基本医疗）和住房 名 姓 有保障。

4.原则上帮扶干部要（）入户一次以上。

5.我县实施“四个一”产业扶贫工程，“四个一”是指一块稳产田、一个 订（）项目、一个（）渠道、一个多种经营项目。

6.“托牛入场”扶贫模式为贫困户每头牛自筹（）元，交给奶牛牧场，牧场利 用扶贫在贷款发展生产，带动贫困户。

7.牧原“资产收益”扶贫模式为贫困户申请扶贫小额贷款5万元，申请加入合作社，合作社委托牧原企业建设猪舍，牧原企业租用合作社猪舍发展生产，贫困户每年享受 位（）元资产收益，按季度打款到户，收益（）年。

单 8.全国“扶贫日”是每年的（10月17日）。

9.贫困户主要致贫原因包括（）、（）、因学、（因灾）、缺土地、缺水、（缺 技术）、缺劳力、（缺资金）、交通条件落后、自身发展动力不足。

10.精准脱贫“六个一批”是指产业扶持一批、（创业就业一批）、（医疗救助一批）、（教育资助一批）、扶贫搬迁一批、民政兜底一批。

二、选择题（每题2分，共计30分）

装1.坚决打赢脱贫攻坚战，是我们党的（）

A.历史使命

B.脱贫任务

C.根本目标

D.庄严承诺 正确答案：D

2.确保全国到（）年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。A.2018 B.2019 C.2020 D.2021 正确答案：C

3.贫困人口人均纯收入计算方法是（）。

A、贫困人口人均纯收入=（家庭纯收入-家庭经营费用支出）÷贫困户家庭常住人口数

B、贫困人口人均纯收入=（家庭总收入-家庭经营费用支出）÷贫困户家庭人口数

C、贫困人口人均纯收入=家庭总收入÷贫困户家庭常住人口数

D、贫困人口人均纯收入=（家庭总收入-家庭经营费用支出）÷贫困户家庭常住人口数

正确答案：D

4.中职教育国家助学金资助标准是（）元/生/年。A.1500

B.2000

C.2500

D.3000 正确答案：B.2000

5.雨露计划扶贫助学补助受益对象为农村建档立卡贫困家庭中有子女接受（）的贫困家庭。

A.小学教育

B.初中教育

C.中、高等职业教育

D.大学教育 6.贫困村“三通三有”包括通硬化路、通广播电视、（），有卫生室、（）、有文化活动场所。

A.通安全水，有医生

B.通宽带，有医生

C.通安全水，有学校

D.通宽带，有学校

7.贫困人口就医免挂号费，减（）检查费、诊查费、检验费、手术费、床位费。

A.15%

B.20%

C.10%

D.5% 8.鉴定属于D级危房的改造方式是优先选择购买置换闲置农房，也可原址（）。

A.拆旧新建

B.旧房修缮

C.整幢维修

D.加固维修

9.“四率一度”中的“一度”是指（）。

A.群众满意度 B.群众知晓度 C.群众幸福度 D.群众认可度

10.困难残疾人生活补贴为

，重度残疾人护理补贴为

.（C)A、80元/月

80元/月

B、100元/月

100元/月

C、80元/月

100元/月

D、100元/月

80元/月 11.义务教育阶段寄宿生生活费补助标准小学生（）元/年。A.900

B.1000

C.1150 D.1250 12.C级危房改造补助标准为（）元/户。A.7500 B.10000 C.8000

D.8500 13.下列对“一站式”结算表述正确的是（）

Ａ.“一站式”结算是在县医院、医保局内设立由居民医疗保险窗口、大病商业保险窗口、医疗救助窗口组成的综合结算窗口,建档立卡贫困人口出院时到综合结算窗口ー次性办理结算手续。

Ｂ.“一站式”结算是县域内医疗机构针对所有患者设置的服务窗口。Ｃ.“一站式”结算仅在县级医院设立窗口。Ｄ.“一站式”结算仅在乡村两级医疗机构设立窗口。正确答案：Ａ

14.贫困人口就医“一免”指（A）

A、免挂号费 B、免检查费 C、免诊查费 D、免检验费 15.贫困人口住院诊疗，符合医保目录的费用，乡镇卫生院报销比例是多少？（）

A.95% B.85%

C.90%

D.100% 正确答案：D

三、判断题（每题2分，共计20分）

1.总书记扶贫开发重要战略思想中两个确保指确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。（√）

2.贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。（√）

3.D级危房改造方式为拆旧新建，2018年补助标准为3.55万元/户（）3.建档立卡农村贫困人口新农合大病保险报销比例在原有基础上提高10%。（）

4.符合条件的贫困高中生可每学期免学费800元。（）5.中等职业学校国家助学金政策资助标准是每生3000元/年。（）6.贫困人口参加基本医疗保险个人缴费比例，特困供养人员给予全额资助。（√）

7.家庭生产经营性支出指贫困户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动而消费的商品和服务、自产自用产品。（√）

8.县内定点医院住院治疗的患者，可携带药费收据原件、合作医疗卡和身份证，到就诊医院合作医疗科办理报销手续。（）

9.我县农村低保标准3710元/年。（）

10.生猪产业扶贫贫困户只履行贷款手续，不负责偿还贷款本金和利息。

（）

四、简答题（每题10分，共计30分）

1.简述贫困人口的“三重医疗保障线”。基本医疗保险+大病保险+医疗救助。

2.简述D级危房改造的方式、改造的标准和补助金额：

有宅基地的无房户也纳入D级危房改造范围。改造方式是优先选择购买置换闲置农房，也可原址拆旧新建。标准是通过拆旧翻（新）建，合理确定新建规模，基本保障面积是2人以下户30平米、3人户40平米、4人及以上户50平米。补助标准是2.8万元/户。原址拆旧翻（新）建住房的产权归改造户所有，但自建成之日起5年内不得出售或无故转让。

3.简述“雨露计划”职业教育扶贫助学补助政策的对象、标准、方式和流程：

篇3：脱贫攻坚的武宁答卷

按照中央、省、市到2020年全面同步小康的要求,武宁县委、县政府因地制宜,将精准扶贫工作列入重要议事日程,常抓不懈。本届县委班子上任伊始就向全县人民提出了本届内实现困难群众居者有房住、把全县所有学校、医院按照规划全部新建和改造到位三项承诺,解决百姓住房难、上学难、看病难看病贵的问题,目前三项承诺已经基本兑现。

2016年,武宁县脱贫工作再出大手笔,县委、县政府决定将前不久庐山西海大水面养殖部分股权转让收入1.234亿元,全部用于精准脱贫,确保扶贫资金足额到位。

篇4：脱贫攻坚看创新

到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。

新理念：精准扶贫深入人心

面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。

在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。

王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。

重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。

据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。

与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。

“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。

新机制：让基层干部全身心投入扶贫

在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。

这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”

2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。

去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。

去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。

这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。

贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。

习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

新路径：电商和乡村游潜力巨大

在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。

在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。

通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。

如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。

和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。

与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。

“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。

“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。

篇5：脱贫攻坚考试

2019国家公务员考试申论热点：农村脱贫攻坚战

【热点背景】

十九大指出：要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。其中精准脱贫的目标是：到2020年，稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障(称“两不愁、三保障”)。贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

【综合分析】

为了达成脱贫攻坚战这个目标要搞清楚三个问题：

一、扶持谁

1.要精准识别确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

2.要以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力。

二、谁来扶

1.强化政府在脱贫攻坚中的主体责任，创新扶贫考评体系，加强脱贫成效考核。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持问题导向和目标导向，压实责任、强力推进。

2.实行严格责任制，做到省市县乡村五级书记一起抓扶贫工作，带领全党全社会推进脱贫攻坚。向贫困村派出第一书记和驻村工作队，建设好村“两委”，把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”。因为我们建档立卡的贫困人口都在村里，村是脱贫攻坚的第一线，县是指挥部。

三、怎么扶

实施“五个一批”工程。

1.发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。

2.易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。

3.生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

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4.发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。

5.社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

【热点背景】 十九大指出：要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。其中精准脱贫的目标是：到2020年，稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障(称“两不愁、三保障”)。贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。【综合分析】 为了达成脱贫攻坚战这个目标要搞清楚三个问题：

一、扶持谁 1.要精准识别确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。2.要以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力。

二、谁来扶 1.强化政府在脱贫攻坚中的主体责任，创新扶贫考评体系，加强脱贫成效考核。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持问题导向和目标导向，压实责任、强力推进。2.实行严格责任制，做到省市县乡村五级书记一起抓扶贫工作，带领全党全社会推进脱贫攻坚。向贫困村派出第一书记和驻村工作队，建设好村“两委”，把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”。因为我们建档立卡的贫困人口都在村里，村是脱贫攻坚的第一线，县是指挥部。

三、怎么扶 实施“五个一批”工程。1.发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。2.易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。3.生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。4.发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。5.社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度

重视革命老区脱贫攻坚工作。

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篇6：脱贫攻坚考试

哪里有强烈的责任担当，哪里就有生动的脱贫实践;不放松、不停顿、不懈怠，层层抓好落实，才能解决问题

10月17日是第五个国家扶贫日。今年扶贫日来临之际，十九届中央第二轮巡视工作正式启动，将对内蒙古、吉林、安徽等26个地区和单位进行脱贫攻坚专项巡视。强化巡视监督、推动落实脱贫攻坚政治责任，必将为新形势下打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。把好监督执纪关、压实脱贫攻坚责任，是决胜全面小康、落实好扶贫政策的重要环节。党的十八大以来，从明确一把手负责制、“省市县乡村五级书记一把抓”，到建立多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，再到开展“脱贫攻坚作风建设年”、着力解决突出问题……脱贫攻坚作为一项政治任务，责任的堤坝越筑越实，制度的笼子越扎越牢。此次专项巡视首次聚焦脱贫攻坚，针对政治责任的监督和落实，正体现了中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。

过去5年，脱贫攻坚的力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。农村累计减贫6853万人，减贫幅度接近70%，年均减贫1370万人;贫困发生率从2012年末的10.2%下降到2017年末的3.1%。我们之所以能书写“最成功的脱贫故事”，除了坚定的政策目标、科学的行动规划，关键也在于各级党员干部勇于担当、履职尽责，以坚决的责任落实不断激荡我们的政治优势和制度优势。事实证明，哪里有强烈的责任担当，哪里就有生动的脱贫实践。

行百里者半九十。今天，我国扶贫事业取得了历史性的成就，但也要看到，越往后遇到的越是难啃的硬骨头，任务十分艰巨。宏观来看，目前，我国贫困人口总量仍在千万数量级，其中因病、因残致贫比例居高不下，诸如“三区三州”等深度贫困地区贫困发生率高、基础条件薄弱，战胜贫困的难度很大。在微观层面，建档立卡的部分贫困户存在等、靠、要、懒等现象，有的脱贫之后出现返贫，亟待激发脱贫的内生动力，提高精准扶贫的质量。切实扛起脱贫攻坚的政治责任，不放松、不停顿、不懈怠，层层抓好落实，才能解决好这些问题。

越是艰难的工作，越需要踏实的作风。现实中，有的地方在扶贫产业选择上闭门造车，在扶贫项目设计上好大喜功，在工作开展上脱离实际、脱离群众;有的地方在扶贫工作中陷入形式主义、官僚主义怪圈，出现弄虚作假、厌战情绪以及消极腐败等不良现象;有的驻村扶贫干部“蜻蜓点水”，扶贫“雨过地皮湿”，扑不下身子、迈不开步子……这些情况虽是少数，却影响着脱贫攻坚的实效。党中央、国务院继2015年出台打赢脱贫攻坚战的决定后，今年6月再次出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。自觉强化政治责任，不折不扣贯彻落实好中央精神，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，确保帮扶工作扎实、脱贫结果真实，我们就能让脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验，推动扶贫事业不断结出新的硕果。

篇7：脱贫攻坚考试

甘肃省公务员2018“脱贫攻坚” 专题培训考试题答案

全面领会十九大精神实施乡村振兴战略(上)

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.十九大之后,(B)发表文章评价十八大以来,总书记的历史功绩是“挽狂澜于既倒,扶大厦之将倾,校正了党和国家前进的航向”。

A.张德江 B.王岐山 C.刘云山 D.张高丽

2.(A)在十九大报告中总结十八大以来取得的成绩时说:“主要领域改革主体框架基本确立。”

A.习近平B.李克强 C.张德江 D.王岐山

3.以(C)为总书记的党中央提出“社会主义新农村建设”。A.邓小平B.江泽民 C.胡锦涛 D.习近平

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.总书记的“三农”思想博大精深,涵盖(ABCDE)诸多领域。A.经济 B.政治 C.社会 D.文化 E.生态

2.总书记在十九大报告中提出“培养造就一支(ABC)的‘三农’工作队伍。” A.懂农业 B.爱农村 C.爱农民 D.懂农民

3.五位一体总体布局包括(ABCDE)。A.经济建设 B.政治建设 C.文化建设 D.社会建设 E.生态文明建设

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.乡村振兴战略以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管 理民主”为总要求。×

2.总书记在十九大报告中提出“实施乡村振兴战略”,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。√

3.总书记所说的理论、制度、道路、文化,主要不是指他自己创立的,而是毛泽东、邓小平等老一代领导人创立的。√

4.总书记对初心和使命有明确的解释,那就是“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。√

全面领会十九大精神实施乡村振兴战略(中)

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.所谓用学术讲政治,也就是说党中央在体制机制、制度设计方面,每句话虽然都跟具体的领域,经济、政治、文化、生态相关,但事实上它都是一种(C)。

A.机制决断 B.政策决断 C.政治决断 D.学术决断

2.(A)2018年1月5日在中央党校的讲话中讲道:“我们要证明,我们共产党领导下的社会主义制度,它是一种真理,它是一种科学社会主义,所以我们对农村基本经营制度,一定要坚信不移,要巩固完善起来。”

A.习近平B.李克强 C.栗战书 D.王沪宁

3.“耕者有其田”这个制度近代是由(A)最先提出来的。A.孙中山 B.李大钊 C.胡适 D.毛泽东

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.“三提五统”中的“三提”指的是:(ABD)。A.公积金 B.公益金 C.公助金 D.管理费

2.农村基本经营制度下,土地(ABC)三者利益和谐统一。A.所有者 B.经营者 C.劳动者 D.管理者

3.2006年1月1日,中国完全取消了农业税,在中国延续了千年的农业税成为历史。以下属于农业税的内容是(ABCD)。

A.农业税 B.屠宰税 C.牧业税 D.农林特产税

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.毛泽东领导农业社会主义改造,说到底,是要解决在土地问题上出现两极分化。√ 2.农村基本经营制度为乡村治理有效奠定行政基础。√ 3.集体为农户提供服务,这可以说是共产党的初心。×

4.要搞农村土地私有,就从根本上否定了毛泽东1956年以来领导的农业社会主义改造。√

全面领会十九大精神实施乡村振兴战略(下)

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.总书记在供销合作总社成立(D)时批示:成为为农民生产生活服务的综合平台。A.三十周年 B.四十周年 C.五十周年 D.六十周年

2.2005年,习近平在浙江省(A),进行了三位一体的农民合作社体系的改革试验探索。A.瑞安市 B.乐清市 C.永嘉县 D.文成县

3.2016年5月,总书记在视察(C)的农业时表示,农业合作 社是发展方向。A.辽宁 B.吉林 C.黑龙江 D.内蒙古

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.如果按照总书记的“三农”思想,把农民跟土地的关系处理好,把农民跟市场的关系处理好。那么(ABC)。

A.党和农村的领导地位就能够得到加强

B.双层经营、农村基本经营体制就能够得到巩固和完善 C.三位一体的合作社体系就能够建立起来 D.适合农村特点的金融体系就能够建立起来

2.在组织农民这个问题上,我们也进行了大量的探索,主要有两个经验:(AC)。A.农业产业化的经营经验 B.办农民合作社的经验

C.三位一体的合作社的建设经验 D.土地集中制的传统经验

3.总书记在2013年12月23日在中央农村工作会议上提出:“农村金融仍然是老大难问题,解决这个问题关键是(ABC)。”

A.要在体制机制顶层设计上下功夫 B.鼓励开展农民合作金融试点 C.建立适合农村特点的金融体系 D.坚持土地集中制制度

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.总书记对于怎样把农民组织起来这个问题,进行了深入的理论研究和实践上的探索,提出构建三位一体的农民合作社体系。√

2.我国于 2007年施行《农民专业合作社法》,并于2017年末对《农民专业合作社法》进行修订。√

3.农民专业合作社对于解决农民进驻市场难的问题起到了很大作用,但是我国农户规模很小,实际上农民专业合作社发挥的作用有限。√

4.“公司+农户”涵盖的产业的范围是有限的,主要是那些低附加价值的农产品。√ 中国特色社会主义共同富裕的理论与实践(上)

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.共同富裕的概念是由(B)正式提出的。A.毛泽东 B.邓小平C.江泽民 D.胡锦涛

2.社会主义就是以(D)为本位的主义。A.人民 B.资本 C.生产力 D.社会

3.(A)的基本要求就是人们的衣食住行、生老病死以及存续发展的一般要求皆有比较充裕的财力和物力支持。

A.富裕 B.土豪 C.中产阶级 D.小康

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.社会主义经济政策对不对,归根到底要看(AC)A.生产力是否发展 B.国际社会是否认可 C.人民收入是否增加 D.收入差距是否缩小

2.邓小平对共同富裕的强调是紧紧地与(BCD)联系在一起的。A.与资本主义的比较 B.社会主义的本质 C.什么是社会主义 D.国家的组织结构

3.邓小平的共同富裕理论是同(ABC)一脉相承的。(10分)A.马克思主义 B.列宁主义 C.毛泽东思想 D.科学发展观

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.共同富裕就是平均富裕。×

2.在不同的时间背景下,在不同的区域背景下,人们对富裕的理解是一样的。× 3.共同富裕反映了中国特色社会主义的本质。√

4.在邓小平的理论里面,富裕是有先有后的,先富帮助后富,最终实现共同富裕。√ 中国特色社会主义共同富裕的理论与实践(下)

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.按照联合国有关组织的规定,基尼系数在0.3—0.4表示(B)。A.绝对平均 B.相对合理 C.比较平均 D.差距较大

2.五大发展理念的落脚点是(D)。A.创新 B.协调 C.绿色 D.共享

3.2006年国家统计局公布的基尼系数为(A)。A.0.487 B.0.479 C.0.473 D.0.485

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.基尼系数说明了我们国家(BC)的紧迫性。A.加快发展生产力 B.加快收入分配改革 C.缩小收入差距 D.加快发展科技和教育

2.目前我国社会存在的比较突出的问题包括(AC),给社会稳定带来了极大的冲击。A.贫富悬殊 B.领导核心不稳 C.两极分化 D.权力泛滥

3.我们现在推进改革发展的重要目标是(ABCD)。A.遏制贫富悬殊继续发展的趋势 B.切实缩小贫富差距 C.防止两极分化进一步扩大 D.逐步实现共同富裕

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)

1.构建公平合理科学有序的利益格局是维护我国社会稳定的治本之策,也是推进中国特色社会主义事业的动力之源。√

2.《中国民生发展报告2014》指出,中国的财产不平等程度在迅速升高。√ 3.基尼系数越低越好,基尼系数越低,说明社会主义发展越好。× 4.统计体系应该只看官方公布的结果,民间的调查结果没有意义。× 新常态下的中国社会保障解读(上)

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.社会福利的术语(A)。A.social welfare B.social policies C.social protection D.welfare

2.我国社会保障体系主要有(D)部分构成。A.1 B.2 C.3 D.4

3.《工人医疗保险法》是(A)建立的。A.1883 B.1983 C.1893 D.1984

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.经济福祉由先富先好型转向包容平等的具体表现为(ABC)。A.城乡二元结构向一元结构转型 B.农村居民收入增速快于城镇居民

C.中部、西部和东北地区经济增速逐步超过东部地区 D.高速增长转为中高速增长 2.新常态的特征(ABCDEF)。A.经济增速恐怕回不去了

B.发展方式由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变 C.产业结构由中低端向中高端转换 D.增长动力由要素驱动向创新驱动转换

E.资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换 F.经济福祉由先富先好型转向包容平等 3.我国社会保障体系主要由(ABCD)构成。A.社会保险 B.社会救助 C.社会福利 D.优抚安置

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.社会保障既是一个实践领域,也是一门学科。√

2.社会福利主要是针对一些弱视群体,比如说老年人、残疾人和儿童等等所提供的一系列的福利和服务,既包括转移支付也就是给钱,同时也包括社会服务,比如说像残疾人接受的这样一些特殊教育,以及孤儿所接受的领养服务和机构寄养的这些服务。√

3.优抚安置主要是针对军人特别是退役军人的这样一项制度安排,是针对特殊群体的这样的制度安排。√

4.罗斯福总统颁布《社会保障法案》(Social Security Act),确定了美国的社会福利体系的基本架构。√

新常态下的中国社会保障解读(下)

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.自(A)年代,开始建立以社会保险为主、社会救助为辅的社会保障制度。A.1980 B.1990 C.1997 D.1999 2.(A)年,国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。A.1997 B.1990 C.1999 D.1984 3.(D)年是颁布了《国家机关工作人员退职退休处理暂行办法》,这个是针对于我们现在的双轨制合并的机关事业单位的公务人员。

A.1980 B.1965 C.1950 D.1955

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.社会保障在2000年以后发展(ABCDEF)。

A.社会保障水平总体有所提升,政府社会开支占GDP比例提高

B.主体责任方面:中央政府责任明显增大,中央财政在社会保障中的投入和承诺提高 C.“精准扶贫”:2020年全面建成小康社会、脱贫 D.社会保障更加注重以人为本、以民生为基础 E.更加强调社会公平和基本权利

F.更加强调向弱势群体倾斜,残疾人、农民工、长期贫困者、儿童等群体 G.农村社会保障有了重大进展

2.近年来以民生为导向的社会保障政策(ABCDEF)。

A.城市贫困问题、城乡和地区贫富差距扩大问题、农村社会保障缺失等等 B.滋生社会问题、影响社会稳定

C.社会各界逐渐开始重视民生、公平和福利问题 D.党和政府提出“和谐社会”、“科学发展观” E.社会建设、社会管理

F.政府、特别是中央政府的财力大大加强,有能力去实施社会保障(1994年的财税改革)3.中国历史沿革的阶段(ABD)A.1949-1970 B.1980-1990 C.1990-2000 D.2000年以后

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.老路既行不通又走不远,必须开辟新的发展路径,激发经济潜力,引领经济发展走向更加光明的未来。这是我们的历史责任。√

2.截至2015年底,全国有城市低保对象957.4万户、1701.1万人。全年各级财政共支出城市低保资金719.3亿元。2015年全国城市低保平均标准451.1元/人·月,比上年增长9.5%;全国城市低保月人均补助水平316.6元,比上年增长10.9%。城市“三无”救济。2015年救济城市“三无”人员6.8万人。√

3.就业社会保障:非本人原因失去工作中断收入的劳动者,提供限定时期的物质帮助以及再就业服务。依据的文件是《失业保险条例》√

4.普惠式的好处是大家共享发展成果,但是有可能会造成这个政府责任变得非常大。× 《实施乡村振兴战略,打好脱贫攻坚战》

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.三区三州的“三州”是指:(D)。

A.甘肃的临夏州、四川的凉山州和浙江的怒江州 B.甘肃的临夏州、广东的凉山州和云南的怒江州 C.贵州的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州 D.甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州 2.三区三州的“三区”是指:(D)。A.云南、新疆南疆四地州和四省藏区 B.大连、新疆南疆四地州和四省藏区 C.西藏、新疆北疆四地州和四省藏区 D.西藏、新疆南疆四地州和四省藏区 3.脱贫攻坚的主要难点是(B)。A.精准扶贫 B.深度贫困 C.西部贫困 D.物质扶贫

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.解决深度贫困要坚持的四条重要原则是(ABCD)。A.坚持现行体制 B.坚持现行标准 C.坚持精准扶贫 D.坚持问题导向 E.坚持脱贫攻坚

2.关于乡村振兴和脱贫攻坚之间的关系,下列说法正确的是(ABCD)。A.脱贫攻坚为乡村振兴创造条件 B.乡村振兴为脱贫攻坚提供支撑 C.两者应该说是相辅相成的

D.脱贫攻坚是乡村振兴的一个重要内容 E.脱贫攻坚为乡村振兴提供支撑

3.本讲指出,更深层次的致贫的原因和特点包括(ABCDE)。A.恶劣自然条件和传统生产方式相伴 B.人口的快速增长和劳动力素质不高 C.基础设施不足和公共服务滞后 D.不同发展阶段和不同文化背景的交织 E.民族宗教问题和整体贫困问题的叠加

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.由于十八大以来,中央加大扶贫工作的力度,所以实现了连续四年减贫人口在1千万人以上的成绩。√

2.贫困人口最多的集中在东北地区,贫困发生率最高的省集中在西北和西南。× 3.乡村振兴是战略,是方向,而脱贫攻坚是一场战役,是基础。√ 4.在贫困地区,2020年以前乡村振兴的核心还是脱贫攻坚。√ 《以精准扶贫促区域发展(上)》

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.根据本讲,(D)报告中,提出要坚决打赢脱贫攻坚战。A.十八大 B.十六大 C.十七大 D.十九大

2.根据本讲,建立脱贫攻坚责任体系,要强化(D)的扶贫管理体制。A.省统筹、市负总责、县抓落实 B.中央统筹、省抓落实 C.中央统筹、省市县负总责 D.中央统筹、省负总责、市县抓落实

3.根据本讲,“充分发挥政治优势和制度优势,强化组织领导、责任 体系、监督检查、考核评估等一系列保障措施”是扶贫脱贫的(D)A.目标任务 B.基本方略 C.政策举措 D.组织保障

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.根据本讲,扶贫脱贫定位包括哪些方面?(ABCD)A.战略定位高

B.统领社会经济发展全局 C.决策战略部署 D.政策层次高 E.市场化支持

2.根据本讲,关于扶贫脱贫,国家出台(ABCDE)等一系列的政策举措。A.财政、金融 B.土地、交通 C.水利 D.教育 E.健康

3.根据本讲,扶贫脱贫的顶层设计包括(ABCDE)A.建立脱贫攻坚责任体系 B.建立脱贫攻坚政策体系 C.建立脱贫攻坚投入体系 D.建立脱贫攻坚动员体系 E.建立脱贫攻坚督查体系

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.根据本讲,我国脱贫目标任务是到2020年,我国现行标准下,农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。√

2.根据本讲,十八大以来,我国在扶贫脱贫工作上取得的成绩有目共睹。√

3.根据本讲,区域经济发展和脱贫攻坚之间是互为促进、互为补充、互为支撑的关系。√ 4.根据本讲,脱贫仅仅是为了完成一些数字上的指标。× 《以精准扶贫促区域发展(下)》

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.根据本讲,(B)适合选择旅游带动战略,需要进一步投资发展交通等基础设施。A.处于边境地区的区域

B.具有自然和人文风景资源的地方 C.中、西部地区 D.民族地区

2.根据本讲,(D)是扶贫开发的重点。A.发展式扶贫 B.创新式扶贫 C.提升式扶贫 D.保障式扶贫

3.根据本讲,(A)是扶贫开发的根本。A.开发式扶贫 B.创新式扶贫 C.提升式扶贫 D.保障式扶贫

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.根据本讲,针对区域间发展的不均衡,社会扶贫的重点在(ABC)A.加强定点扶贫 B.推进东西部扶贫协作

C.动员企业、社会各界参与扶贫 D.全面扶贫 E.东西部独立扶贫

2.根据本讲,开发式扶贫应从哪些方面着手?(ABCDE)A.基础设施先行 B.带动产业发展 C.推进重点项目 D.优化组织结构 E.开发人力资源

3.根据本讲,为促进贫困地区的区域发展,提升扶贫脱贫效果,制定更加协调的和灵活的区域政策可以从哪些方面进行?(ABDE)A.与国家中长期经济发展政策相协调 B.与其他目标区域的区域政策相协调 C.保持独立性 D.与产业政策相结合 E.与少数民族政策相结合

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.根据本讲,实现脱贫扶贫只是政府的责任。×

2.根据本讲,按照城镇化的规律,一般来说城镇化程度在30%到70%之间是快速增长的过程。√

3.根据本讲,城市和农村的区域差异主要是文化水平的差异。× 4.根据本讲,国家对中、西部地区的大量投资,真正起到推动中、西部地区发展的作用,关键是造就这些地区的“造血”功能,使它们真正成为具有自我发展能力的区域。√

《如何积极防范与化解产业扶贫风险(上)》

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.三西农业建设中的“三西”地区不包括(C)。A.甘肃河西地区 B.宁夏西海固地区 C.山西地区 D.甘肃定西地区

2.(A)不属于第一产业的范畴。A.运输业 B.种植业 C.养殖业 D.畜牧业

3.国家到2020年脱贫的目标是收入超过(D)元(2010年农村不变价)。A.2000 B.1900 C.2500 D.2300

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.“五个一批”脱贫路径包括(ABD)。A.易地搬迁脱贫一批 B.生态补偿脱贫一批 C.发展工业脱贫一批 D.社会保障兜底一批 E.人才引入脱贫一批

2.(ABCDE)属于平台经济的特点。A.信息低成本甚至零成本传播 B.信息快速传播

C.短时间内可以组织海量买卖双方 D.自动匹配供给者和消费者 E.提供个性化和定制化服务

3.八七扶贫攻坚计划中,我们开展了基于(AD)的乡镇企业发展。A.资源禀赋 B.科技进步 C.绝对优势 D.比较优势 E.国家补贴

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.金融扶贫有促进农户盘活生产要素的优势。√

2.“三西”农业建设在扶贫的过程中采取了产业链延伸的措施。√

3.电商扶贫使农村的特色产业、优势产业、小而分散的产业,在现代化的大市场中被纳入现代化营销体系成为可能。√

4.产业扶贫主要是指扶持贫困人口、贫困户、贫困村、贫困县等扶贫对象通过发展生产、提高生产能力和增加收入,实现脱贫的一种最常用的扶贫方式。√

《如何积极防范与化解产业扶贫风险(下)》

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.与传统生产要素相比,(C)成为当今社会的第四大生产要素。A.土地 B.劳动力 C.信息 D.资本

2.(D)提出乡村振兴战略。A.十六大 B.十七大 C.十八大 D.十九大

3.决定人力资本的三个维度不包括(C)。A.健康 B.认知能力 C.鉴赏能力 D.社会情感技能

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.本讲提到,新型农业经营主体在产业扶贫当中化解产业扶贫的风险,关键强调(ACE)。A.标准化 B.分散化 C.可追溯 D.高效率 E.质量安全

2.农业生产活动面临的技术风险包括(BDE)。A.伪劣种子 B.农药、化肥超标 C.资金匮乏 D.技术匮乏 E.品种选择失败

3.产业扶贫面临项目选择风险,体现在(ABCD)等方面。A.品种选择不当,和当地条件不匹配 B.和劳动者本身的素质、技能不匹配 C.和产业结构匹配程度不当 D.市场变化带来的系统性风险 E.道德风险

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.农户面临的市场风险只有来自国内的市场风险。× 2.培养认知能力在4-6岁最为重要。√ 3.虚拟现实的应用会带来产业空心化。×

4.产业兴旺的第一个抓手是“促进农业一二三产业融合发展”。× 《如何防止脱贫后再返贫(上)》

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.本讲提到,1994年国家实行“八七扶贫攻坚计划”,以人均年收入400元的标准,贫困人口增加到8000万,经过七年的努力,到2000 年贫困人口下降了(C)万。A.3000 B.4000 C.5000 D.6000 2.精准扶贫是在(A)年提出来的。A.2013 B.2015 C.2017 D.2018 3.2010年国家将扶贫标准提高到(C)元/年。A.856 B.1500 C.2300 D.3300

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.下列属于“五个一批”的是(ABDE)。A.发展生产脱贫一批 B.生态补偿脱贫一批 C.社会慈善脱贫一批 D.发展教育脱贫一批 E.社会保障兜底一批

2.根据本讲,以下选项属于返贫压力上升的原因的是(ABCDE)。A.因病返贫 B.因婚返贫 C.因学返贫

D.贫困户转移性收入下降 E.因自然灾害返贫

3.“两不愁”是指稳定实现农村贫困人口(AE)。A.不愁吃 B.不愁用 C.不愁喝 D.不愁花 E.不愁穿

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.2013年和2015年设立的六个国家扶贫改革试验区基本上都在东部的发达地区。× 2.从方向上看,脱贫是从贫困状态到非贫困状态。×

3.福建三明根据贫困户自主创业就业需求,进行就业培训,实行“三 减免、三优先”创业就业制度。√

4.当猪粮比达到4:1的时候,生猪养殖基本上处于盈亏平衡点。× 《如何防止脱贫后再返贫(下)》

一、单选题(共3道题,下列各题选项中,只有一个正确答案)1.本讲提到,扶贫改革试验中存在很多问题,下列不属于扶贫改革试验中存在的问题的是(D)。

A.试验成果效果逐渐显现,是否可复制、可借鉴还需要观察 B.同质化成果多,模式创新、制度创新、机制创新的成果少

C.多样化的扶贫主体、模式、方法、措施,其扶贫推力表现出分散化的特点,其效果出现长期化和递增的特征

D.调动贫困户脱贫内生动力的措施不多

2.根据国务院扶贫办2015年的材料,全国现有的7017万贫困户中,致贫原因占比最大的是(A)。

A.因病致贫 B.因灾致贫 C.因学致贫 D.因劳动能力弱致贫

3.根据本讲,下列不属于贫困人口的生计特征的是(D)。A.脆弱性 B.循环性 C.代际相传性 D.频发性

二、多选题(共3道题,下列各题选项中,可能有多个正确答案)1.政策性返贫是指基于政府政策引发脱贫人口生计风险现象,主要表现为社会性政策返贫、环境性政策返贫,包括(ABCD)几个方面。A.公共基础设施薄弱 B.社会保障乏力 C.发展方式转型

D.宏观社会政策负面效应 E.行政区划阻隔

2.本讲提到,贫困的定义有(ACDE)几种。A.缺乏说 B.区域说 C.能力说 D.排斥说 E.地位说

3.根据本讲,返贫的因素包括(ABCE)。A.政策性返贫 B.因灾等环境因素返贫 C.能力缺失返贫 D.改革型返贫 E.发展型返贫

三、判断题(共4道题,请判断下列各题是否正确)1.扶贫要素可以分为内在要素和外在要素。外在要素在帮助下可以增长快一些;而内在要素如素质的提高、能力建设等,可以得到外部的帮助,但是增长速度要慢一些。√

2.反贫困、扶贫在应对贫困时,最忌讳的是“一因一果”的线性思维。√

3.根据本讲,扶贫的目的第一是为了社会公正,第二是为了社会稳定,社会公正对社会稳定起维护和保障作用。√

篇8：践行“三严三实”助推脱贫攻坚

笔者（右一）向专业合作社负责人了解产业扶贫发展情况

一、以“三严三实”的要求开展精准扶贫工作

1. 全面谋划脱贫攻坚规划。规划是实施总体目标的行动计划, 是开展扶贫工作落实具体措施的蓝本和指南。实施精准扶贫、精准脱贫的脱贫攻坚工程, 必须有一个既要落实中央脱贫攻坚的扶贫政策又要切合当地实际的精准扶贫规划。资溪县是山区林业县, 生态资源是优势, 林区面积广阔, 从事林业产业群众多。我们从调查摸底着手, 深入村组, 全面摸清贫困群众致贫原因及发展方向, 同时发放调查表、召开座谈会等方式广泛征求意见和“良方”。规划内容为产业扶贫、易地搬迁扶贫、技能培训、教育扶贫等七个方面。规划措施以生态产业为主攻方向, 以林区经济为主要经济增收渠道;大力发展生态旅游业经济产业链, 依托国家5A级景区大觉山等旅游企业, 鼓励贫困群众兴办农家乐、乡村旅游等旅游项目;重点扶持贫困群众种植养殖林下产品竹林鸡、生态蜂蜜、生态牛羊等短平快项目;支持有机白茶, 有机油菜等有机产品的发展壮大。规划中要求专业合作社吸收贫困群众入股必须办理司法公证手续, 从法律上保证贫困群众的经济利益。规划制定过程中各界人士参与集思广益, 广纳良策, 规划出台后, 群众反映规划切合资溪实际, 操作性强, 贫困群众的利益得到保障。

2. 精准识别贫困人口。准确识别贫困人口, 做好建档立卡工作是精准扶贫的第一步, 事关精准扶贫的成效。2013 年底按照省市扶贫部门的安排要求开展建档立卡精准识别贫困人口工作, 当时只有一个标准就是人均年收入2736 元, 并明确全县贫困人口数额, 再加上资溪县是人口小县面包产业大县, 部分即贫又非贫的群众差距不是很明显, 一些乡镇出现识别不准的现象。资溪县严格按照省扶贫部门“七个一票否决”、“四个严格甄别”的规定, 学习瑞金先进经验做法, 吸取广西马头县的教训, 制定精准贫困户评估表, 强化工作力度, 以市县“四进四联四帮”小分队和乡村干部组成联合工作组严格按程序和要求开展“回头看”, 重新评选真实贫困户。几年来, 多次部署建档立卡“回头看”工作, 共开展6 次拉网式 “回头看”活动, 建档立卡贫困人口由2013 年底的8025人精准到2016 年初的4287 人, 贫困户的精准度提高了46 个百分点。

3. 精准实施扶贫措施。贯彻政策和落实扶贫措施是精准脱贫的重要手段, 资溪县主要实施七大精准扶贫措施。一是产业扶贫, 充分用好赣南原中央苏区每年产业扶贫资金1000万元, 帮助和带动贫困群众发展生产增加经济收入快速脱贫。采取两种方式实施产业扶贫, 即“专业合作社 (实体企业) + 贫困户”和“私定套餐”。“专业合作社+ 贫困户”方式就是能人带动贫困户学习产业技术发展生产, 建立稳定产业经济增收渠道, 家庭经济逐年稳定增收, 实现真正致富脱贫, 如省级农业龙头企业迦南生态观光园带动几十户贫困群众。“私定套餐”方式就是根据贫困户特长和自身条件不受任何限制, 适合发展何种产业就扶持他发展哪种产业, 愿意做何种产业就帮助他做哪种产业。目前87 个产业实体带动969 户贫困户致富, 334 贫困户分散发展50 多种产业。二是安居扶贫, 安居扶贫是中央提出“两不愁、三保障”扶贫的主要内容, 是解决贫困群众安全居住的重要措施。资溪县扎实推进安居扶贫工作, 上皇新村安置点成为省扶贫搬迁的示范点, 几年来深山区移民搬迁扶贫解决6479 人安全居住的问题。资溪县严格按照“一户一宅、拆旧建新”危旧房改造扶贫原则, 在住房困难群众自愿的基础上, 按照贫困户类别进行拆房补助, 全县已落实改造农村危旧房900 户、确保3000 余人的安全居住。三是教育扶贫, 贫困群众之所以贫困, 重要因素就是智力不足, 要脱贫必须实施智力扶贫, 教育扶贫是智力扶贫的重要手段, 实施教育扶贫能拓展其智力和思维, 增强生产和就业能力, 提高贫困群众孩子的素质阻断贫困代际传递。教育扶贫内容为建档立卡贫困户子女就读职业技术学校予以资助, 其中“千百十”助学工程, 扶持100 名家庭经济特别困难的大学生30 万元, 每人一次性发放助学金3000 元。四是保障扶贫, 对于没有生产能力的贫困户, 为了保障其正常生活经济来源, 采取统一标准“兜底”的方式, 这部分贫困群众纳入农村低保对象范围, 享受低保待遇, 保障他们基本日常生活水平, 并推行资产收益扶贫以提高托底水平。五是电商扶贫。实施“村邮乐购* 农村e邮”计划, 在县城建设“村邮乐购* 农村e邮”精准脱贫运营服务中心, 乡级建设电商服务中心, 村级建设电商服务站。目前建立县城电商运营中心1 个, 乡级电商服务中心6 个, 村级电商服务中心11 个。电商旅游扶贫是资溪主攻方向, 全国游客都可通过电商购买资溪门票及旅游业商品。六是“支部十”扶贫, 以“支部十”为平台, 培育新型农业经营主体, 大力发展富民产业, 深入推进精准扶贫, 形成了支部引领发展, 新型主体带领致富, 贫困群众广泛参与基层党建推进精准扶贫工作格局。正在推进支部+ 合作社、支部+ 协会等模式。七是结对帮扶。党员干部与贫困户结对帮扶是脱贫重要有效方式, 资溪县实行“321”结对方式, 县委县政府下发文件明确全县党员干部都要与挂点村的贫困户结对帮扶, 县级干部结对3 户、科级干部结对2 户、科以下干部结对1 户, 结对帮扶不限内容和方式, 只有要能帮助贫困户脱贫致富就行, 实行一包到底, 不脱贫不脱钩, 全县结对帮扶贫困群众1000多户。

4. 精准安排扶贫资金。资溪县严格贯彻落实中央精准扶贫政策, 精准评选扶贫项目, 精准安排扶贫资金, 规定两个“一律不安排”, 即与精准扶贫无关的企业一律不安排扶贫资金, 对贫困群众家庭经济增收没有帮助作用的项目一律不安排扶贫资金。精准扶贫资金分配安排采取自下而上逐级审核把关申报, 程序为由贫困户和专业合作社等实体自愿申请, 村委初选上报, 乡级政府按扶贫要求评审项目, 在当地进行公示, 研究后统一汇总申报到县扶贫办, 扶贫办组织相关人员再次调查审核评选进入扶贫项目库, 根据当年项目资金计划拟选编制《资溪县产业扶贫资金项目年度计划表》, 经公示后, 报请县政府研究, 上报省市扶贫部门审批备案。2014 年实施以来, 安排产业扶贫资金2000 万元, 项目475 个。

5. 精心实施严格管理扶贫项目。

扶贫项目的实施是精准扶贫的主要环节, 关系着扶贫效益的大与小。资溪县精心实施扶贫项目, 严格执行项目施工程序和要求, 从管理和技术等方面把好关, 组织专业技术人员指导扶贫项目实施, 严格按照项目工程设计图建设, 严把项目建设质量关。在项目管理方面坚持四个严格执行, 即:严格执行“先立项后实施”的原则, 严格执行招投标制, 严格执行开工报告制, 严格执行结算评审制。防止旧项目、老项目、多部门安排资金等方式套取扶贫资金的行为, 有效地杜绝各种违纪违规的现象发生, 促进精准扶贫项目安全有序推进。

6. 建立联合验收机制。项目验收是实施精准扶贫重要把关环节。资溪县实行多部门联合进行扶贫项目验收审查制, 联合工作组检查验收精准扶贫项目, 有效地确保扶贫项目合法合规。验收工作由相关的贫困户、项目所在地乡村干部、扶贫、财政部门、技术人员共同参与把关。项目实施完工后, 由施工方提出验收申请乡村进行初验合格后, 由项目负责单位 (业主) 向扶贫部门申请验收, 扶贫部门牵头组织财政、乡镇单位进行联合验收, 验收合格后, 办理请款手续, 拨付资金。验收不合格的, 提出整改意见, 确保扶贫项目质量, 保障贫困群众的利益, 管理好扶贫资金不受损失。

7. 制定多方把关请款制。请款是扶贫资金管理的关键工作, 资溪县把请款环节作为精准扶贫的重要工作管理, 请款由贫困户、村干部、乡镇领导、扶贫、财政等五方共同把关签署意见。首先, 由贫困群众把好2 道关, 即在扶贫功能评估审核时把关该企业是否真正发挥扶贫作用, 带动和帮助贫困群众发展经济致富, 贫困群众是否真正得到实惠;在项目验收时把关该项目施工质量是否过硬, 达到相关要求;不达标或项目施工质量不合格的, 均不能拨付扶贫资金。其次, 参与验收的干部对项目请款意见要一致同意, 方可办理请款手续, 并出具《实施方案》、招投标、开工报告单、扶贫功能评估表, 验收单等18 个材料。把关请款制能更好地杜绝工作中的失职和个人套取资金等以不权谋私行为发生, 确保扶贫资金安全合规合法使用。

8. 建设精干扶贫队伍。精准扶贫政策出台了, 实施脱贫攻坚战成效如何, 关键要有一支精干的扶贫工作队伍。资溪县把扶贫队伍建设作为精准扶贫的重要工作来抓, 首先抓扶贫队伍的思想建设, 思想是行动的先导, 思想素质高, 认识就深刻全面, 队伍的战斗力就强。其次抓业务能力提升, 精准扶贫是一项国家战略工程, 是全面建设小康攻克“短板”的新课题, 必须要一支业务能力强敢打硬仗、敢闯新路的扶贫工作队伍。资溪县实行培训与外出学习相结合的办法提高队伍综合素质, 让每位都成为扶贫工作能手和标兵。再次抓法纪教育, 聘请纪委、司法部门上法纪课, 把纪律挺在前面, 只有知法懂法才能大胆放心地工作, 才会管好用好精准扶贫资金。四是增加人员壮大扶贫队伍, 2015 年, 县政府在机构改革精编的形势下, 增加扶贫办工作人员3 名, 提高扶贫队伍的战斗力。

二、以“三严三实”魄力破解扶贫工作难题

脱贫攻坚战是中央部署的国家战略工程, 精准扶贫是脱贫攻坚战的具体战略措施, 是新常态下的扶贫新课题, 在工作中出现许多新情况和新问题, 我们要以“三严三实”的魄力去探索解决这些新难题, 顺利地推进精准扶贫工作安全有效实施。

1.破解思想认识不到位的难题。扶贫开发工作经历了30 多年, 一些基层领导干部仍然认为扶贫开发工作难做, 对彻底解决贫困群众脱贫信心不足, 对精准扶贫和精准脱贫的精神认识不深不透, 对扶贫政策理解不全面, 存在一支半解等现象。从深层次解决号“扶持谁”的认识问题, 加强政策学习, 加大培训力度, 把扶贫政策措施作为党员干部学习必修课, 从事扶贫领导工作和业务人员都要学会学懂, 要融会贯通, 只有真正懂政策、对贫困户富有爱心, 才能重视扶贫工作, 热爱扶贫事业, 做实做好扶贫工作。

2.破解精准扶贫难度越来越大的难题。从八七扶贫以来, 未解决的都是难啃的“硬骨头”。一些贫困家庭一穷二白, 缺乏劳动、劳动工具和安全住房;一些贫困者非贫即病, 劳动能力弱;一些贫困人口居住在深山区, 扶贫难以见成效。解决这些难题, 必须采取一户一策, 一村一策的精准扶贫措施, 多个部门 (或单位) 联合起来整合资金, 紧握“拳头”强攻猛打, 有针对性地一个一个攻克难关, 精准扶贫就不会越扶越难, 而是呈现众志成城, 众人推墙“墙易倒”的新局面。

3.破解精准扶贫“热”难题。推进扶贫开发成为“十三五”规划十个目标任务之一, 脱贫攻坚战已经成为全党共识。一时间脱贫摘帽成了热议, 精准扶贫成了热词, 脱贫攻坚掀起热潮, 扶贫工作一下子“热”了起来。一些地方热在口上, 热在纸上, 热在会上, 却冷在行动上, 工作落实不到位, 措施办法不切合实际, 与中央的要求差距明显。我们要充分认识脱贫攻坚的艰巨性和复杂性, 扶贫工作应该成各级党委政府永恒的课题;必须从思想上和管理措施等方面强化认识、增强主动扶贫的内生动力, 加大考核监督力度, 使各级领导干部和从事扶贫工作人员真正重视扶贫工作, 把“要我做扶贫”提升到“我要到扶贫”, “贫困群众要我帮”转变为“我要帮贫困群众”这一更高的境界。

4.破解承担责任心不强的难题。精准扶贫是新常态一项新课题, 事关全面建设小康社会的政治大事。由于资溪县是全国“面包之乡”, 从事面包经营人员很多, 面包大军高达4 万多人, 占全县总人口的30%, 占全县劳动力40% 以上, 部分群众贫富界限不是很分明, 因此, 贫困人口的识别工作有些难度, 实施扶贫工作的精准度难以把握, 有些干部在工作中存在畏难情绪, 一定程度上影响了精准扶贫的进度。一个干部没有承担责任将一事无成, 任何工作都做不好。我们要提高干部的责任意识和担当意识, 为贫困群众脱贫, 干部必须要有担当精神, 为贫困群众扛着风险。市场是动态变化的, 发展任何产业都有一定的风险的。单位主要领导要有担当责任意识, 为贫困群众办事要敢于担当风险, 才会有超常扶贫成果。

5.破解精准扶贫措施不力的难题。到2020 年, 贫困群众全部脱贫, 时间短、任务重, 按部就班式工作是难以实现定时节脱贫攻坚战任务。资溪县开展大讨论, 解决好“怎样扶“的问题, 如何发动、带动、帮助贫困群众围绕优势产业做好扶贫工作。一是发展生态经济, 林下经济, 实施小产业、土产业, 如有机种植产品、有机特色养殖等;二是发展旅游经济和其产业链经济, 资溪县是江西省旅游重点县, 培育贫困家庭子女学习导游业务, 进入旅游企业工作, 培训贫困群众学习制作旅游土产品, 创办农家乐等。三是帮助贫困群众进入面包大军行列, 面包产业是资溪县大产业、强产业, 具有强大帮扶能力和空间。四是扶持资溪传统经济产业, 传统土产品见效快, 投资不大, 经济效益可观, 毛竹产业是资溪第一产业, 许多贫困家庭有毛竹山林;加大扶持土豆腐、笋干制作、毛竹林改造等产业的发展, 增加扶持贫困群众项目资金额数, 发展壮大土农产品的生产规模, 提升经济价值, 使其成为贫困群众经济增收重要渠道。