党员旁听制度实施意见

在日常生活和工作中，制度的使用越来越多。制度一经制定颁布，就对某一岗位或从事某一工作的人员起到约束作用，这是他们行动的标准和依据。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编收藏的《党员旁听制度实施意见》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：党员旁听制度实施意见

党员旁听基层党委会议制度

鄢委发„2010‟25号

中共高坪区鄢家乡委员会

关于推行党员旁听基层党委会议制度的

实施方案

各村党支部，乡级各部门：

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实党员的知情权、参与权和监督权，进一步拓宽党员意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度，切实保障党员的主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，不断扩大党内基层民主。根据《省委组织部关于全面推行党员旁听基层党委会议制度的意见》的要求以及上级其他要求，现就我乡全面推行党员旁听基层党委会议制度提出如下实施方案：

- 12议题进行有针对性的调查研究，广泛收集群众意见建议，在会前 2 日及时反馈信息，为党委决策提供参考。

(二)组织党员旁听

1、旁听党员持旁听通知或旁听邀请函，按时参加旁听会议。会场内应设党员旁听专门席位，旁听党员在旁听过程中一般不参与讨论，不参加决策。

2、通报会前旁听党员征集的意见建议。在会议正式开始前，一般采取会议主持人介绍、印发书面材料、党员发言陈述等方式，集中阐述征集到的群众意见和建议，供党委会决策参考。

3、听取旁听党员的评价意见。会议结束后，会议主持人接听取旁听党员意见等方式进行。讨论情况及结果的评价意见。

(三)旁听计划

对于党委重大决策和常规会议，进行随机抽取旁听人员的原则，计划安排10次，具体旁听情况依实际为准。

(四)督促落实会议精神

1、意见反馈。对旁听党员提出的意见建议，要认真办理和答复，做到条条有答复，件件有回音。能当场答复的，要当场答复;不能当场答复的，要指定专人负责办理，并在 15 日内给予回复，并征求其满意度。

2、决策实施。对党员提出的意见和建议，党委研究采纳决策后，要以工作督查表的形式明确工作责任单位和责任人，提出解决途径和期限，并在党务公开栏上以“整改销号”的办法督办解决。党委可聘请旁听党员为监督员，对决策实施情况跟踪监督。

3、情况通报。决策实施部门要定期向党委汇报决策实施情况和工作完成进度。会议决策执行情况，党委办公室应以一定方式进行通报。

四、工作要求

(一)促进作用发挥。旁听党员所在单位旁听党员应主动作为，带头贯彻落实党委决策部署，当好党委的宣传员，向社会和群众多做解疑释惑、化解矛盾工作。要发挥监督作用，督促基层党组织和党员干部认真完成工作任务。

(二)做好宣传引导。加强对这项工作的宣传和引导，努力营造实行党员旁听党委会议制度的良好氛围，为开展工作打下坚实的群众基础。要结合单位实际创新开展工作，并及时总结、宣传工作中的典型经验。

中共高坪区鄢家乡委员会

二○一○年二月二十八日

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第二篇：党员旁听党委会议制度落实情况

中共忠义乡委员会

关于推行党员旁听基层党委会议制度落实

情况

各村党支部：

为深入贯彻党的十七大精神，认真落实党员的知情权、参与权和监督权，进一步拓宽党员意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度，切实保障党员的主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，不断扩大党内基层民主。现就我乡全面推行党员旁听基层党委会议制度提出如下实施方案：

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一、旁听目标要求

尊重和保障党员的知情权、参与权和监督权，充分调动广大党员紧紧围绕我乡工作中心和经济社会发展大局，积极参与党内事务，发挥党员主体作用，进一步增强党的工作透明度，提高各级党的领导班子科学决策、民主决策和驾驭经济社会发展的能力。

二、旁听范围及内容

实行党员旁听基层党委会议制度，涉及本地本单位经济发展、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的重大问题以及社会普遍关注的热点难点问题、与群众生产生活密切相关的民生问题，原则上均应邀请本地本单位的普通党员参与旁听。

三、旁听实施步骤

(一)做好会前准备

1、确定旁听议题及条件。按照“抓大事、议大事”的要求，把党员群众普遍关心的热点、难点问题与党委急需研究解决的突出问题结合起来考虑，由党政办公室提出旁听议题及旁听党员条件，并经党委主要负责人审定。

2、提前公告。在党委会议召开前 10 日，党委办公室通过广播、党务公开栏等方式发布会议公告。并在公告中明确会议时间、地点、议题和党员旁听的名额、条件、报名方式等。

3、自愿报名。党组织关系在本地本单位党委、能够认真履行党员义务、乐于参与党内事务、有一定议事能力、符合旁听条件的党员，都可向党委办公室申请旁听。

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4、核实身份。党政办公室负责核实申请旁听人员党员身份，了解其专业特长及对会议议题的熟悉程度等情况。

5、随机确定。坚持统筹安排、综合考虑，在符合条件的申请旁听对象中按不同层面和领域，归类配额随机抽签确定，尽可能体现代表性、针对性和层次性。根据工作需要，经会议主持人同意，可选择确定熟悉会议议题或涉及工作范围的党员旁听，尤其是侧重选择懂业务、有专长的党员旁听。

6、提前通知。会议召开 5 日前，党委办公室应向旁听党员发放书面通知或旁听邀请函。旁听党员应围绕议题进行有针对性的调查研究，广泛收集群众意见建议，在会前 2 日及时反馈信息，为党委决策提供参考。

(二)组织党员旁听

1、旁听党员持旁听通知或旁听邀请函，按时参加旁听会议。会场内应设党员旁听专门席位，旁听党员在旁听过程中一般不参与讨论，不参加决策。

2、通报会前旁听党员征集的意见建议。在会议正式开始前，一般采取会议主持人介绍、印发书面材料、党员发言陈述等方式，集中阐述征集到的群众意见和建议，供党委会决策参考。

3、听取旁听党员的评价意见。会议结束后，会议主持人接听取旁听党员意见等方式进行。讨论情况及结果的评价意见。

(三)旁听计划

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对于党委重大决策和常规会议，进行随机抽取旁听人员的原则，具体旁听情况依实际为准。

(四)督促落实会议精神

1、意见反馈。对旁听党员提出的意见建议，要认真办理和答复，做到条条有答复，件件有回音。能当场答复的，要当场答复;不能当场答复的，要指定专人负责办理，并在 15 日内给予回复，并征求其满意度。

2、决策实施。对党员提出的意见和建议，党委研究采纳决策后，要以工作督查表的形式明确工作责任单位和责任人，提出解决途径和期限，党委可聘请旁听党员为监督员，对决策实施情况跟踪监督。

3、情况通报。决策实施部门要定期向党委汇报决策实施情况和工作完成进度。会议决策执行情况，党委办公室应以一定方式进行通报。

四、工作要求

(一)促进作用发挥。旁听党员所在单位旁听党员应主动作为，带头贯彻落实党委决策部署，当好党委的宣传员，向社会和群众多做解疑释惑、化解矛盾工作。要发挥监督作用，督促基层党组织和党员干部认真完成工作任务。

(二)做好宣传引导。加强对这项工作的宣传和引导，努力营造实行党员旁听党委会议制度的良好氛围，为开展工作打下坚实的群众基础。要结合单位实际创新开展工作，并及时总结、宣传工作中的典型经验。

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中共忠义乡委员会

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第三篇：党员责任区制度实施意见

为进一步加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，学区党支部决定建立健全党员责任区制度，作为开展各项活动，努力打造“学习型党组织、争做知识型好党员”，以实际行动迎党的十八大召开的新举措。各基层党支部要在发挥现有党组织管理体制作用的基础上，通过制度建设和机制创新，作为学区教育教学在新环境和形式下加强党的先进性建设的有效途径。特制订本实施意见。

一、指导思想和目标任务

开展党员责任区活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全心全意为人民服务，进一步密切党群关系，促进各项党建工作为目的。本着从我做起，从小事做起，有利于工作、有利于生活的原则。通过开展党员责任区活动，逐步由党员自发地发挥作用向有组织地发挥作用转变;由党员干部做群众工作向广大党员做群众工作转变。进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，推进学区各项工作全面发展。

党员责任区工作是党员教育管理工作的一项重要内容。建立党员责任区制度，划分党员责任区范围，明确党员责任区任务，是新时期发挥党员先锋模范作用的一种特殊形式。通过制度落实和严格管理，使每个党员围绕教育教学中心工作，立足本职岗位更好的发挥先锋模范作用。为创建一流的党员队伍，同时带动职工队伍建设提供良好的平台。

二、组织领导

党总支成立党员责任区活动领导小组。

具体日常工作由党总支办公室负责。党总支办公室要经常深入基层个党支部进行调查研究和检查指导工作，以保证此项工作顺利开展起来。

三、责任区任务

党员责任区的任务是做好教职工思想政治工作，解决日常工作中的疑难问题。积极响应党的号召，模范带头执行各项规章制度，积极完成各项任务。包括校园安全、文明建设、廉政建设、教学改革等方面以及根据工作需要确定的其他任务。

⒈宣传教育任务：党员要向联系人经常性的宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和党的各项路线、方针、政策，耐心细致地做好联系人的思想工作，关心他们的生活疾苦，及时反映他们的意见和要求。

⒉教育教学任务：树立优质服务意识，全面提升教育教学水平。在做好自身本职工作的同时，要超前做好责任区内一人一事的思想教育。尤其要注意重点人和重点事的思想工作，切实消除责任区内因职工情绪不畅、思想波动给教育教学带来的隐患。及时纠正身边的违规现象，及时对责任区内的重大事项向支部汇报。

⒊文明建设任务：按照上级党委的统一部署和具体要求，积极开展各种主题教育活动。通过自身的模范带头作用和思想政治工作，带动身边教职工努力完成文明建设目标任务。

2 ⒋廉政建设任务：严格执行党风廉政建设方面的规定，发挥示范、监督作用，责任区内无违纪、违法事件发生。

⒌培养联系任务：协助做好责任区内入党积极分子培养联系工作，帮助入党积极分子成长进步、完成培养教育和考察工作任务。

⒍其他交办任务：完成党总支根据学区中心工作、重点工作交办的其他工作任务。

四、责任区范围

⒈根据学区工作的不同时段和党员所在的不同岗位，原则上以党员工作学习的学校为主。各支部要分别确定每个党员不同的责任区范围和责任区任务。

⒉责任区范围划分和责任区任务的确定，要便于党员结合本职工作，更好的发挥先锋、示范、引导作用，更具体地履行党员义务。

⒊党支部要给党员确定重点联系人。每个党员每年至少分工联系二至三人，做师生的思想工作。联系人要因人而宜，原则上是在党员周围的群众。同时要做好入党积极分子工作，时常做联系人的思想工作。

五、实施与考核

(一)实施办法

⒈ “党员责任区”活动在学区党支部统一领导下进行，由各支部组织实施。党总支办公室具体负责督导、检查。各支部要按照方案的要求，结合本单位实际，制定具体实施意见。要以支部为单位召开党员大会，搞好思想发动和教育引导工作。号召广大党员积极主动地

3 参与这项活动，使广大党员真正领会活动的目的、意义、内容和方法，从而把开展党员责任区工作当成责任和义务，成为一种自觉行为。

⒉各支部要利用各种方式，把党员责任区向职工群众公开，以便开展活动。同时，要认真做好记录和考核工作进展情况，及时做好宣传、指导、总结工作。党员要向党支部汇报自己在责任区的工作情况，并对所在责任区工作提出设想和建议，及时反映群众的正确要求和合理化意见，做联系群众的模范。

⒊各支部要把开展党员责任区活动同支部常规性活动结合起来，把党员参加不参加责任区活动，发挥不发挥作用作为民主生活会的议题，让党员互相评议，互相监督。把党员参加责任区活动的表现作为确定党员是否合格是否先进的重要标准，强化引导和管理。党支部在每年进行民主评议党员工作的基础上，根据重点工作，确定下一每个党员的责任区范围和责任区任务。

⒋各党支部要充分利用组织生活会认真听取党员汇报党员责任区工作情况，并针对存在的问题和活动情况，要经常督促和检查指导。对没有完成责任区任务的党员，要及时提出要求，限期改正。

⒌要及时做好责任区工作总结和经验交流，评选先进集体和个人。

(二)考核办法

⒈党支部每年对党员责任区任务完成情况进行一次考核，全年综合考核结果作为推荐先进党支部、先进党小组和优秀共产党员的依据。要认真总结活动开展过程中的经验，对发现的问题要及时予以

4 解决，确保此项工作扎实有效开展起来。各党支部也可根据实际情况进行表彰奖励。

⒉年底党总支要对各支部党员责任区活动的开展情况进行考核评比。考核评比主要采取“听、看、谈、访”的办法。听就是听取支部对党员责任区活动开展情况的汇报;看就是查阅有关档案簿册、记录、考核表;谈就是召集部分党员对责任区活动开展情况进行座谈;访就是走访职工群众，征求意见。经过综合分析、评价，评选出开展党员责任区活动的优秀党组织，作为评选先进党支部的重要依据。

⒊党总支将把此项活动的开展情况做为考核党支部书记政绩的一个重要依据。对表现突出的支部和个人，党支部将及时总结典型，在全学区进行表彰;对活动开展较差的支部和个人，将给予批评教育和组织处理。

第四篇：关于深化党员承诺践诺制度的实施意见

党员承诺践诺制度

为了进一步深化党员承诺践诺工作，推动我县党的群众路线教育实践活动深入开展，结合我县实际，特制定如下制度：

一、主要内容

党员承诺的内容要充分体现带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面的要求。农村(社区)党组织和党员要以便民利民、群众服务为主要内容的进行承诺践诺;机关党组织和党员要以争创“三个一流”为主要内容进行承诺践诺;窗口单位、服务行业党组织和党员要以提高服务质量、展现良好形象为主要内容进行承诺践诺;非公党组织和党员要以团结凝聚职工群众，促进非公企业健康发展为主要内容进行承诺践诺。对于阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出即时承诺。

二、方法步骤

1、提出承诺。每年年初，以党支部为单位，组织一次公开承诺。每个党组织和党员每年至少要做出一次承诺，也可根据兑现情况多次做出承诺。对于根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时可提出即时承诺。

2、审核承诺。承诺事项提出后，党支部要召开支部委员会或党支部会，逐人逐条进行审核把关;也可通过召开党员会、

群众会讨论，再由党支部审核。重点审查党员提出的承诺是否体现先进性，是否切合党员本人实际，是否具体可行。

3、公示承诺。党组织和党员的承诺事项确定后，可在党小组会、党员大会上进行通报，或在党务政务公开栏、党员承诺公示栏上进行公示，接受群众监督。

4、履行承诺。党组织和党员要根据承诺事项的完成时限，认真履行职责，切实兑现承诺。党支部要在每个季度对党员承诺的落实情况进行一次检查，每半年将党员承诺落实情况进行一次通报，对于兑现落实不及时、不努力的，要及时督促通报。

5、评议承诺。要结合党员日常组织生活和民主评议等，采取个人自评、党员互评、领导点评、群众测评等方式对党员践诺情况进行评议。要把评议结果作为评先选优的重要依据，对落实情况较差或只承诺不兑现的，要给予批评教育。

第五篇：旁听预备党员转正大会感想

在院里预备党员转正大会上，周书记问了我们发展对象和其他预备党员一个问题“这些人你们认为是你心目中的党员吗?”我接过了他的问题，却没有正面回答他的问题，因为我不得不说单从那天我看见的和听到的，我认为他们不完全是我心目中的党员。当然他们有很多值得学习的地方，但今天我更想指出一些问题。

在当天大家很紧张地说着一些话，但我从他们的阐述中可以了解到他们都是班上的班长或者其他职务，应该在各种大大小小的场合都发过一些言，可为什么他们还是会紧张?我个人觉得可以说明几点，第一，他们很看重这次转正大会。第二点，是不是潜意识说明他们在说着一些话却不是他们真正想说的而是在讲一种标准答案。周书记提到王岐山同志在大会上要求不要拿讲稿，仅仅只是不要拿讲稿吗，是不是更需要我们说一些真话而不是只是说着一些大话套话和空话。

会上还提出了一个问题：为什么我们现在的党支部更多的是女生。首先我们学校女生多，所以有可以理解的地方，但是同样反映了一些问题，我们院里的男生还是不少。在政治问题上，理应男生更有想法更有觉解，可是现在的现状却不是。是不是一方面说明了目前太多的共产党员无法让人信服，共产党员在实际行动中所体现的道德情操、综合素质及行为方式都没有体现先进性和崇高性，入党反而变成了一些人谋权谋利的跳板。

党员究竟是什么样的人?难道不应该是怀着赤诚的爱国之心的一群人么?难道不应该是敢于指出党内不足的一群人么?难道不应该是敢于说出自己想法发挥自己创造性的一群人么?我们的党绝不应该是需要一批只说着奉承的话的人，我们要反思。邓小平同志形容我们是摸着石头过河，就说明我国特色社会主义道路是艰辛的。在过河的过程中我们总会遇上一些困难和问题，而现在党员如果连正视问题的勇气都没有，何谈为共产主义事业奉献终身。我们对于党员的理解不应该只停留在“先锋队”“三个代表”“领导核心”的性质上，更要有自己的觉解。

共产党员要成为让观望者看到希望的人。在一个社会中，总是有走在前面的人，他们用自己的思想光芒照亮别人，用自己的辛勤汗水培育希望，共产党员当然应该是这样的人。但是，在任何一个社会中，也总是有走在后面的人，走在别人身后的人，对先行者所向往的理想、所倡导的道路、所信奉的理念，也并不马上认可，在很多时候要看一看。要让更多的观望者加入到奋斗者的队伍中来，就必须让其看到希望，看到先行者所告诉他们的那些东西是真实的，确实代表了历史前进的方向，代表了社会整体利益，代表了人类发展的方向，而这个结论从何而来，很大程度来自他们对共产党员的观察，优秀共产党员的所作所为带给他们真正的真实的希望。

要成为让彷徨者受到激励的人。社会生活中，有奋斗者，有观望者，也有处在彷徨中的人，他们可能并不怀疑远大的理想，并不反对先进的理论，但面对现实往往缺乏信心，缺乏坚定前行的勇气。面对现实社会的矛盾，面对理想和现实之间的落差，面对那些让人失望的现象，(心得体会 )面对那些长期存在的痼疾，感到积重难返，感到前途渺茫，或心灰意冷，或犹豫徘徊。作为以实现人类最高理想为自己理想的共产党人来说，就是要以自己的实际行动，用共产党员的高尚精神，用让人无可挑剔的表现，用言行一致的良好作风，给人以示范，给人以信心，从而激发人们，让犹豫不决者不再犹豫，让心存彷徨者不再彷徨。

要成为让弱小者感到温暖的人。不可否认，在任何社会的任何发展阶段，都不可避免地会存在不同的社会阶层，人们的生活状况、社会地位会有不同甚至是很大的差别，其中必然有一些人在整个体系中处于相对弱者的地位，他们对各种社会现象会有自己独特的感受，相对来说可能更敏感。一个社会的和谐稳定，一定要建立在各个阶层都能保持良好心态的基础上，都对社会发展和自身前途充满希望的基础之上，共产党员就是要以自己的模范行为感染群众，让那些身处逆境或处于暂时困难之中的相对弱势群体感到温暖，看到光明，从而对社会充满信心，对自己的生活充满信心，进而对党的理想充满信心。要成为让迷途者找到坐标的人。人们的世界观价值观的形成受多种因素的影响和制约，在现实生活中总有先进和后进之分，而先进与后进并非一成不变，在一定条件下，后进可以转化为先进。所谓一定的条件，是指各种主客观因素的综合作用，其中榜样的示范作用必不可少。共产党员要不断地改造主观世界和客观世界，就像一面镜子一样，用自己的行动告诉人们应该做一个什么样的人，让人从中看到和认知什么是人生的正确道路，让那些一时走上歧途的人，让那些陷入迷茫中的人，从中看到人生的价值，从中发现生活原来是可以这样选择的，从而找到正确的人生坐标。

要成为让邪恶者感到恐惧的人。人们向往美好，向往和谐，但现实中的人并不都是高尚的人，并不都有一颗高贵的心，总会有极少数与社会为敌的人，与美好理想背道而驰的人，因此社会中难免有邪恶势力存在，有邪恶之人存在，有邪恶之心存在。在这些邪恶势力在一个地方能否形成，是否会及时受到遏制，会否肆无忌惮地滋生蔓延，与该地的整体环境息息相关。一个优秀的共产党员，要以自己的一身正气，刚正不阿，以自己的坦荡胸怀，磊落气概，让邪恶势力退避三舍，挡者披靡，让邪恶之心受到强大震慑，让邪恶之徒感到惴惴不安，用纯净的心灵净化一片世界。

高姗

2012年12月20日