党员旁听党组会议制度

2024-05-10

党员旁听党组会议制度（通用13篇）

篇1：党员旁听党组会议制度

鄢委发„2010‟25号

中共高坪区鄢家乡委员会

关于推行党员旁听基层党委会议制度的

实施方案

各村党支部，乡级各部门：

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实党员的知情权、参与权和监督权，进一步拓宽党员意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度，切实保障党员的主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，不断扩大党内基层民主。根据《省委组织部关于全面推行党员旁听基层党委会议制度的意见》的要求以及上级其他要求，现就我乡全面推行党员旁听基层党委会议制度提出如下实施方案：

2议题进行有针对性的调查研究，广泛收集群众意见建议，在会前 2 日及时反馈信息，为党委决策提供参考。

（二）组织党员旁听

1、旁听党员持旁听通知或旁听邀请函，按时参加旁听会议。会场内应设党员旁听专门席位，旁听党员在旁听过程中一般不参与讨论，不参加决策。

2、通报会前旁听党员征集的意见建议。在会议正式开始前，一般采取会议主持人介绍、印发书面材料、党员发言陈述等方式，集中阐述征集到的群众意见和建议，供党委会决策参考。

3、听取旁听党员的评价意见。会议结束后，会议主持人接听取旁听党员意见等方式进行。讨论情况及结果的评价意见。

（三）旁听计划

对于党委重大决策和常规会议，进行随机抽取旁听人员的原则，计划安排10次，具体旁听情况依实际为准。

（四）督促落实会议精神

1、意见反馈。对旁听党员提出的意见建议，要认真办理和答复，做到条条有答复，件件有回音。能当场答复的，要当场答复；不能当场答复的，要指定专人负责办理，并在 15 日内给予回复，并征求其满意度。

2、决策实施。对党员提出的意见和建议，党委研究采纳决策后，要以工作督查表的形式明确工作责任单位和责任人，提出解决途径和期限，并在党务公开栏上以“整改销号”的办法督办解决。党委可聘请旁听党员为监督员，对决策实施情况跟踪监督。

3、情况通报。决策实施部门要定期向党委汇报决策实施情况和工作完成进度。会议决策执行情况，党委办公室应以一定方式进行通报。

四、工作要求

（一）促进作用发挥。旁听党员所在单位旁听党员应主动作为，带头贯彻落实党委决策部署，当好党委的宣传员，向社会和群众多做解疑释惑、化解矛盾工作。要发挥监督作用，督促基层党组织和党员干部认真完成工作任务。

（二）做好宣传引导。加强对这项工作的宣传和引导，努力营造实行党员旁听党委会议制度的良好氛围，为开展工作打下坚实的群众基础。要结合单位实际创新开展工作，并及时总结、宣传工作中的典型经验。

中共高坪区鄢家乡委员会

二○一○年二月二十八日

篇2：党员旁听党组会议制度

根据〘关于印发〖自治区党委党的建设工作领导小组2011年工作要点〗的通知〙（桂办发〔2011〕8号）中“五坚持和健全民主集中制，加强党的制度建设”要求，为做好2011年全区开展党员旁听制工作，探索进一步扩大党内民主，加强党内监督，开拓党员参与党内事务的新渠道，推进党的民主集中制建设，提高基层党委决策的科学化、民主化水平，我镇党委按照区委要求，精心组织，积极实践，认真探索建立党员旁听党委会议制度，现将工作情况汇报如下：

一、贯彻落实基本情况

（一）安排部署到位

高度重视，切实把党员旁听基层党委会议作为推动我镇党委各项工作的动力，摆上重要议事日程，及时召开我镇党委中层干部及全体党员学习党员旁听制度，并专门召开办公会、中层干部会议研究部署此项工作，及时制订了我镇党委《关于推行党员旁听党委会议制度的实施方案》，下发至我镇党委各支部，采取切实可行的措施，确保每个步骤落到实处、见到实效。

（二）营造氛围到位

有效发挥理我镇党委公示栏的载体作用，广泛宣传推行 1

党员旁听制度的目的、意义、程序、做法，并采取党员培训等形式，在党员群众中广泛宣传党员列席旁听会议制度，公布可列席旁听的会议时间、地点、议题和列席旁听名额、条件、报名方式等，发动党员群众积极列席旁听，就会议议题提出意见建议。充分调动党员群众参与列席旁听的热情，为全面开展党员旁听制工作营造了一个良好的氛围。

（三）工作开展到位

今年以来，我镇党委组织党员31人次参与旁听党委会议4次，旁听内容包括：我镇2011年工作规划制定、我镇党委2011年实施创先争优工作、入党积极分子思想汇报等。我镇党委全面推行党员旁听会议制度，以“四个明确”（明确旁听范围、明确旁听内容、明确旁听对象的确定方式、明确旁听程序和步骤）以及“六个”注重（在旁听意愿上注重自主性、在旁听对象上注重科学性、在旁听建言上注重针对性、在旁听纪律上注重严肃性、在旁听绩效上注重实在性）全面推行党员旁听制度，确保此项制度取得实实在在的成效。

（四）取得初步成效

许多党员实现了从关心自己的事情到关心全局的大事、从关心自身利益到关心群众利益的转变，主动参与到的重大决策，取得了良好的效果，提高了广大党员参政议政的积极性。

二、推进党员旁听制度的好经验、好做法

1、认真把好会前准备关。一是认真准备会议议题，我镇党委领导班子对党员旁听会议高度重视，将群众反映强烈、具有典型性、代表性内容作为旁听会议主要内容。二是发布会议通知，于会前7天在我镇党委公示栏发布通知，通知内容包括：会议时间、地点、议题、旁听党员条件、权利、报名方式等，以便党员在会前了解会议内容，提出好的意见建议。

2、认真把好会议讨论关。如在涉及我镇工作规划制定会议上，由书记就会议议题和初步方案向参会人员做详细说明，再由镇领导班子和旁听党员依次对工作计划发表看法和意见。会上，所有旁听党员都能积极踊跃发言，为我镇党委工作规划制定建言建策13条，已采纳5条。

3、认真把好会后整理关。每次党员旁听会后，由办公室进一步梳理提出的意见和建议，将修改完善的规划、方案形成正式文件下发，把好决议落实关。

三、推进党员旁听党委会议制度中的困难和问题

由于我镇党委目前党员旁听党委会议制度仍处于探索、试点实践阶段，没有固定模式，存在许多问题：一方面，宣传引导力度不够深入，很多党员思想认识还不到位，参与热情还不够高，部分党员旁听只是做样子、走形式；另一方面，配套制度还需进一步完善，如在扩大知情权的同时如何加强

重点工作的保密，还需要制度的完善。

四、进一步推行党员旁听制度的意见和建议

1、进一步扩大党内民主。进一步拓宽党员参与党内事务的渠道，推进党的民主集中制建设，从制度上解决倾向性意见代替民主决策，真正决定党务决策的实质性民主。

2、进一步强化责任意识。从领导干部至普通党员都应增强责任意识，将党员旁听制度作为赋予党员权利，增强党群关系的纽带，发好言、建好议，在岗位上认真履行职责，做好工作。

篇3：党员旁听党组会议制度

一、问题提出

党内民主建设的重要性与方式方法研究已经成为当前党建工作的重点之一，而在党组织内建立旁听制度，已有基层组织进行了有益尝试，并取得良好效果。通过对某高校党员进行调查分析，可以得出旁听制度是加强高校基层党组织民主建设、拓宽党员参与党内事务渠道的有效途径。

二、方法与数据

（一）研究方法

1.问卷调查法：采用随机方式分教工党员（党员干部和普通党员）、学生党员（本科与研究生）进行调查，共发出问卷150份（教工50份，学生100份），采取现场发出与回收方式，问卷全部得到回收。经整理后，进行了逐一统计，得到相关数据。

2.自由交流法：主要采取的是和党员进行个别交流的方法，征询他们对旁听制度在党内民主建设和拓宽党员参与党内事务的意见，获得有关见解和意见。

（二）数据统计

本问卷共涉及九个方面的相关问题，并统计出了数据（见下表）。而在自由交流工作中，得到的信息与数据所反映出来的情况相近或相同。

三、对比与分析

（一）对学校党组织有关会议和相关决策了解的主要途径

统计显示，高校党员对于党组织有关会议和相关决策信息获得的途径主要为校园网与校报等校园媒体（50.8%），其次为支部会议的通报（40.3%），而通过党员之间的相互转达只占到8.9%，其他途径基本为零。在教工与学生党员获得党内信息途径上，校园媒体与支部会议通报数量呈相反态势，说明教工以办公条件上的便利更容易关注校园媒体，而学生支部会议的常规性比教工更规范。在通过党员之间相互转达上，学生因住宿、上课关系比教工之间联系更紧密，交流更多，所以百分比较高于教工党员。但在党员获得学校党内信息的其他途径为零，表明开辟新渠道的必要性和紧迫性。

（二）对于旁听制度的知晓度

数据表明，对旁听制度明确知晓的人仅有14.5%，加上比较清楚的32.6%，还未过半。说明旁听制度在整个社会中还处于推广和普及阶段，特别在党内建立该制度还处于起步阶段。而学生对其知晓度略高于教工的比率，说明了学生作为年轻一代对新事物的接受和理解能力更强。

（三）党员对旁听制度的态度

在调查过程中，有81.9%的党员同志对党内建立旁听制度持欢迎态度，仅有18.1%的党员为消极对待（即：无所谓和不清楚）。而教工和学生数量上呈现比较接近的分布。

（四）在6、7、8三个问题的观点上

1.如有机会旁听学校党务例会或常务会对学校有关事项的决策过程，75.4%的党员愿意参加，且教工高于学生，说明教工更关心学校对有关事项决策的程序与公正。有22.6%的党员处于观望状态，学生比例明显高于教工，说明学生自我决定能力弱，而更具有可塑性。而明确不去的党员仅占到2%。

2.在最感兴趣的旁听事宜上，“党务例会一般问题讨论”只有14.4%，“学校重大问题决定”占65.4%。说明党员对大事或切身利益问题的关心更高。在“干部选举任命”上，教工关注度较高于学生。

3.在参加旁听过程中如果有机会发表个人意见，41.2%的党员愿意现场发表个人意见，而教工数量高于学生的两倍。一半多一些（51.8%）的党员情愿以书面形式或会后发表个人观点，其中学生多于教工。还有7.0%的党员选择了不发表个人意见，学生和教工数量相近。

（五）在4、5、9三个问题的意见上

在“是否觉得旁听制度是保障党员知情权、参与权和监督权的有效途径”、“旁听制度是推进党内民主、实现党务公开的一种有效途径”以及“建立旁听制度是高校拓宽党员参与党内事务的新途径”三个问题上，认为“是”（包含“有一定作用”）的数量均超过了79%，给予否定的都低于10%。说明党员在这三个问题上意见的统一性，并表明了这三个问题之间的相辅相成与一致性。

四、结果与讨论

（一）建立高校党员旁听制度，顺应了党员的民心，是程序正义对党内民主的保障之一

通过调查数据分析，虽然高校党员对于旁听制度知晓度较低，但他们一旦了解到该制度的主要内容、作用与重要意义后，产生了较高的认同感和接受度。党内民主建设离不开每个党员对组织相关事务的关注和参与。党章规定：“党员享有民主监督权、批评权、知情权和检举权等项权利。党的上下级组织之间要互通情报、相互支持和相互监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务更多的了解和参与。”然而，在党务公开不断完善、党的媒体宣传不断加强的同时，党员在当前获得党内信息的渠道仍然比较少，而且获得的是“结果”，至于“结果”产生的过程，不得而知，即“参与度”不足。党员旁听制度的建立正是程序正义对党内民主建设的重要保障之一，是在知情权和监督权上实现党员权利的积极举措。2004年《中国共产党党内监督条例（试行）》正式公布，该条例规定了党员对党的组织、党员对党的干部、党的下级组织对上级组织的监督。党员旁听制度能够克服党内决策时“家长制”和“一言堂”的弊端，是党内决策过程的程序监督，即现代法学意义上的“直观的公正或看得见的公正”。最终实现“让权利在阳光下运行”。

（二）建立高校党员旁听制度，落实了党建决定的新要求，是确保党员权利实现的途径之一

党的第十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出“保障党员主体地位和民主权利”的要求。“以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道……拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。”调研数据表明，党员对于党内事务关注度很高，并有积极参与的热情。通过建立和完善党内情况通报制度，让党员在对党内事务更多了解和参与的基础上实现积极宣传和落实，建立旁听制度具有重要作用。只有充分发挥党员主体地位和能动性，增强他们的荣誉感和责任感，党内民主实现的渠道才能更畅通。

（三）建立高校党员旁听制度，以高等教育机构为试点，推进党内民主、带动社会民主建设

高校具有党员比率高、相对素质好、流动性小、党内事务相对单一、理论与实践易于结合等先天优势，建立旁听制度的条件比较成熟。调查数据显示，高校党员自我民主意识强，对于学校重大问题决策的过程和结果有知情和参与要求，也有以恰当形式表达意见或建议的呼声。培育和调动党员对党的建设的积极性，是民主建设的先决条件。党员作为整个组织体系的一个细胞，以旁听的形式激发他们参与管理党内事务的主动性和创造性，赋予他们知情权和监督权，达到营造党内民主建设氛围，提高党内民主建设水平。党内民主的本质是党员在党内的当家作主，全体党员一律平等地直接或间接参与和管理党内事务。党内民主参与能规范党的决策机制，使党的路线、方针、政策始终保持科学性。党内民主参与的目标是促进中国民主政治建设，是实现社会有序民主参与的前提，对社会民主参与具有示范和带动作用。这个过程要求高校党员通过旁听制度提升自身的民主理论素养和参与素质，以自己的先进思想和模范行动团结群众、带领群众，以表率的能力与水平加速社会民主建设。

（四）建立高校党员旁听制度，对大学生进行民主实践的熏陶，为建立党内民主储备人才

大学生作为社会民主建设和改革的重要后备力量，他们的民主意识对整个国家的政治建设进程具有重要的意义。问卷统计显示广大学生党员对于参与旁听具有强烈的愿望。通过培养学生党员旁听的积极性和有效性，一方面可以增加他们对民主政治建设的参与意识，提升他们对权力进行监督的主动意识，培养他们增强政治敏锐性和政治鉴别力，发挥他们聪明才智，对党内重大决定建言献策；另一方面，大学生党员作为大学生中的优秀群体，他们在党内民主建设方面是播种机和宣传队，是一支重要的力量。高校建立旁听制度拓宽了学生党员受教育的渠道，使他们在直接参与的实践中长见识、增才干、培养民主观念。所以，高校党员旁听制度的实践能够为党的长远发展和民主建设储备接班人。

五、思考与探索

建立高校党员旁听制度还处于探索阶段，如何建立完善的旁听制度，更好地拓宽党员参与党内事务的渠道，值得思考与探索。

（一）旁听设置常态化，以不能旁听为例外。党员参与旁听的内容应该实现常态化：即默认所有的党的代表大会、全委会和常委会对党内问题的讨论、决策以及对干部的考察、任命等都可以参与旁听。当党组织讨论一些涉及党内机密、国家机密等影响社会稳定问题时，以例外的形式通知不在党员旁听的范围之内。但对于有争议的问题，可以提请上级党组织决断。只有这样，才能在最大限度内保障党员参与旁听的权利，实现党员的知情权、参与权和监督权等基本权益，拓宽党员参与党内事务的渠道。

（二）建立旁听人员对决策的建议权制度。在党员旁听过程中，必然对一些决策产生一些疑问，想阐述个人的看法，提出一些建议。所以在建立党内旁听制度时，要以恰当的形式现场或会后征求旁听党员建议和意见。虽然旁听人员没有表决权，但在党的会议表决前多了一个征询民意的渠道，更体现出民主广泛性。对于书面提出建议的党员，党组织要派专人给予反馈，其作用不但能增强旁听人员的积极性，而且对党内政策或决策可进行良好的宣传。

（三）有步骤地实现旁听开放的程度。主要涉及可以参与旁听的主体上。根据旁听人大会议的实践，党员旁听党的会议应先向党的各级代表开放，如党的全委会代表可以听常委会的讨论，党代表可以旁听全委会和常委会会议，直至普通党员可以旁听各级党的会议。同样实现向全体党员公开为常态，不公开为例外。在条件成熟时，邀请民主党派和无党派人士参与旁听或直接通过网上直播的形式，最大限度地扩大旁听人员的范围。

篇4：党组织服务党员制度

为了进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，落实全心全意为人民服务的宗旨，结合本社区实际，制定本制度。第一条：坚持完善党内民主，尊重和保障党员的民主权利，构筑关心、维护党员权益的平台，建立党务政务综合服务站。第二条：在政治上关心服务党员，在贯彻落实党的路线、方针、政策和党内重大决策时，党员要积极发挥模范带头作用，要积极参与社区重大政策出台、重要活动安排的讨论，充分发挥主人翁作用。第三条：在生活上关心服务党员：

1、坚持做到“五必访谈”。即：党组织在党员出现严重思想问题时必访谈；党员出现家庭纠纷时必访谈；党员生病住院时必访谈；党员发生事故后必访谈；党员出现特殊困难时必访谈。

2、坚持做到“三上门”服务。即：党员生病住院、有突发事情时，党组织要上门看望慰问；党员家里有临时困难或有应急事情需要帮助时，党组织要组织党员上门服务慰问；元旦、春节期间定期慰问。

篇5：党组会议制度

（2）主要任务：按照市委、市政府和上级妇联的指示精神，研究部署本系统和本机关工作；研究确定今后一个时期或下工作的指导思想、工作目标和实施方法；讨论决定关于召开执委会、常委会及相关会议的有关事项；讨论决定内部机构变动、干部任免、表彰、奖励以及对违纪党员、干部职工的处分建议；研究确定机关党建、纪检工作；研究机关职工生活情况；讨论决定工作中其他重大事项。

（3）党组会原则上每月召开一次。必要时可召开党组扩大会议，参加人员可按会议内容确定。如有特殊情况可随时召开。

（4）党组会的组织工作由办公室主任负责。党组会决定的事项，由办公室及相关部门负责督促检查落实。

篇6：党组民主生活会议制度

一、局党组民主生活会议是局党组为加强班子思想政治建设，活跃党内民主生活，密切联系群众，开展批评和自我批评，解决班子自身矛盾，加强党内监督，提高班子思想水平和修养水平，增强班子凝聚力、号召力和战斗力而召开的党内民主生活会。

二、局党组民主生活会由党组书记或由党组书记委托其他党组成员主持，党组成员及非党组成员的副局长参加，同时邀请上级党组织的领导同志列席，必要时可请有关股室的负责同志列席参加。

三、党组民主生活会的议题由党组书记根据上级党组织的要求和领导班子的实际情况确定，并提前通知出席人员，让大家做好充分的准备。民主生活会召开的时间、议题，会前10天应报告上级有关部门。廉洁自律专题民主生活会召开的时间应提前15天报旗直属机关工委、旗纪委、旗委组织部。

四、召开党组民主生活会的通知、记录、整理由负责局党组会议记录员负责。

五、党组民主生活会前，局党组委托局办公室广泛征求党内外群众对局领导班子及其成员的意见和建议，并形成书面材料，如实转告党组书记及每个成员或者在会上报告，以便有针对性地开展批评和自我批评。

六、党组书记或委托召开会议的党组成员要负责开好民主生活会。会前根据民主生活会中心议题和群众反映的意见、自律情况，听取各成员的意见，对班子基本状况及存在的主要问题做到心中有数。会议结束时，对民主生活会作出评价和总结，指出不足，提出改进意见。

七、为提高党组民主生活会质量，搞好党内监督，党组班子各成员要围绕民主生活会的中心议题对自己的学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面存在的主要问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评，达到沟通思想，消除隔阂，化解矛盾，增进团结。

八、党组民主生活会对群众反映的问题和会上检查出来的主要问题，要逐一研究，提出整改措施和反馈意见。并形成民主生活会会议纪要上报上级党组织。

九、党建办要抓好督促落实民主生活会的整改工作，并把落实的情况如实反馈给局党组。

篇7：先进党组织、优秀党员评选制度

第一条为全面加强和改进我镇党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进改革和发展，根据《中国共产党基层组织工作条例》和乡镇基层党组织的具体情况，特制定先进党组织、优秀党员评比方法。

第二条先进基层党组织的基本条件是：

(一)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持社会主义办学方向，坚决执行党的基本路线和党的教育方针，认真贯彻实施《中国共产党基层组织工作条例》以及上级有关文件精神，解放思想，勇于创新，团结带领广大党员和群众在乡镇改革发展和稳定中取得突出成绩。

(二)充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。积极参与乡镇机关、基层党组织的行政管理和社会服务等重要工作，围绕中心工作，勇于实践，锐意创新，取得显著成绩。

(三)不断加强党组织自身建设，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面。党建工作制度规范，措施扎实，活动正常，积极开展生动活泼的党员教育和思想政治工作，充分调动党员职工的积极性和创造性，努力营造积极进取的良好氛围和和谐的人际关系，重视在基层和中青年以及大学生村官中发展党员，党员在各项工作中表现突出，党组织具有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

(四)坚持民主集中制，领导班子团结协作，开拓进取，清正廉洁，乐于奉献，党政配合协调，能结合实际创造性地开展工作，得到广大党员和群众的拥护。加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，近年来无严重违纪事件。

第三条优秀共产党员的基本条件是：

(一)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，认真学习并自觉实践科学发展观，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

(二)坚持党的基本路线，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。立足岗位，勤奋敬业，开拓创新，吃苦在前，享受在后，在乡镇改革和发展中充分发挥先锋模范作用，并以自己的模范行动影响和带动广大群众。事迹突出，在本单位有较大影响，受到广大党员和群众的称赞。

(三)模范履行党员义务，正确行使党员权利，积极参加党组织活动，出色完成党组织交给的各项任务。牢记党的根本宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务，能正确处理国家、集体、个人之间的关系，得到群众的尊重和信任。

(四)严于律己，廉洁奉公，遵守党的纪律，模范遵守社会主义道德规范，带头执行各项规章制度，勇于开展批评和自我批评，敢于坚持原则，积极同消极腐败现象和不良行为作斗争。

篇8：党组织书记与党员谈心制度

在党内广泛开展谈心活动是我们党的优良传统，是发扬党内民主、增进党内团结、推动党的事业发展的有效途径和形式，为进一步加强党的基层组织建设，结合我局实际，特制定本制度。

一、范围对象

1、局机关党委书记与局党组班子成员、科（所）长及普通党员之间谈心。

2、各党支部书记与所在支部支委、党员谈心。

二、方式方法

1、个别谈与集体谈相结合。根据情况，选择采用“一对一”面对面的交流方式，或“一对多”、“多对多”的方式。

2、与领导班子成员之间原则上至少每月谈心一人次。与其他党员之间，根据具体情况适时谈。

3、工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，考察干部或民主评议领导班子时必谈，群众有不良反映时必谈，离退休时必谈。

三、谈心内容

1、了解和掌握谈心对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况。

2、发现谈心对象存在的缺点和问题，明确努力方向，提出改正的办法和要求。

3、征询谈心对象对自己的意见、建议和要求，帮助自己查找存在的问题，剖析存在问题的根源。

4、交流思想，倾听谈心对象呼声，了解他们的真实想法，沟通彼此的思想和感情。

5、开展批评与自我批评，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧和矛盾，增进彼此间的熟知和信任。

6、其他认为必须谈心的事项。

四、基本原则

1、平等原则。领导干部要放下架子，以平等的心态和人性化的方式与谈心对象进行交流，不得居高临下、盛气凌人。对谈心对象对自己提出的批评意见，必须采取有则改之、无则加勉的态度，不得压制批评，严禁打击报复批评者。

2、诚恳原则。谈心者彼此间要心无芥蒂、开诚布公，敞开思想、坦诚相见，真心实意、推心置腹，虚心接受对方对自己提出的意见和建议，制定切实可行的整改措施。

3、求实原则。评价他人必须实事求是、客观公正，不带任何个人偏见，做到有根有据、实话实说，不得无中生有、任意夸大事实。开展自我批评，必须联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，勇于正视自身存在的突出问题，讲实情、说真话，反映真实情况、暴露真实思想。对存在误解的问题，要如实说明情况，及时消除误解。

4、党性原则。要有坚持真理的勇气，切实掌握好批评与自我批评这个思想武器。要摒弃私心杂念，打消思想顾虑，本着对同志对事业高度负责的态度，把问题摆上桌面，把意见提在当面，不文过饰非、敷衍塞责。开展批评要敢于打破情面，展开健康、积极的思想交锋。坚决反对各种庸俗的市侩作风。在原则问题上必须亮明态度，不采取事不关已、高高挂起的自由主义态度，不奉行明哲保身、患得患失的处世哲学，不搞姑息迁就、一团和气那一套。

5、与人为善原则。开展批评必须从团结的愿望出发，坚持与人为善、以理服人，不得言过其词、恶语中伤，不得借机攻击和诬陷他人。

6、实效原则。开展谈心活动，必须注重实效。要通过努力，使谈心真正谈出正气、谈出和谐，谈出感情、谈出团结，谈出干劲、谈出进步。

7、尊重信任原则。谈心一方出于对另一方的信任，将自己不希望让别人知道的一些心里感受、情感秘密谈了出来，另一方必须尊重其对自已的信任，注意为其保密，不要随意将其个人隐私泄露给他人。

五、具体要求

1、区别不同对象谈。谈心对象有职务、岗位、阅历、年龄和受教育程度的不同，存在工作、学习、思想、生活状

况的差别，谈心的重点和方式方法要因人而异、因事而异。

2、带着问题谈。跟谁谈、怎么谈、谈什么、解决什么问题，需谈心前要有精心准备，做到胸中有数。要选择适当内容，讲究谈心方式，引导谈心对象说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。要增强针对性，做到有的放矢，避免千篇一律、不着边际、不解决任何问题的空谈。

3、领导干部带头谈。领导干部要自觉放下架子，主动与其他同志谈心，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头吐真情、讲实话，带头落实整改措施、改进工作，为党员群众作出表率。

篇9：党组织和党员联系服务群众制度

为了充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断改进基层党组织和党员联系群众的方式，进一步密切党群干群关系，特制定本制度。

一、强化组织领导。

1、高度重视党员联系群众工作的开展，深入调查研究，结合本系部实际，研究制定具体工作方案，精心组织实施。

2、对联系群众工作落实不力、群众反映的问题不及时认真办理或敷衍了事，导致出现越级上访或造成不良后果的单位和个人，要严格按照有关规定进行责任追究。

二、基层党组织和党员联系群众的方法及途径。

1、建立基层党组织和党员联系群众工作网络，负责联系群众工作的具体实施。力求做到：有一个工作场所、有一批服务项目、有一套工作制度、有一批工作骨干、有一支志愿者队伍。

2、建立情况通报制度。院党委作出的重大决策和系党总支的工作情况都要及时向党员和群众进行通报。应当在党内公开的，采取会议、文件等形式进行通报；应当向社会公开的，要通过宣传标语和召开群众会议等途径公开，原则上每月公开一次以上。

3、建立群众代表意见征集制度。每季度向群众代表发放一次征求意见表格，系党总支结合工作实际，每季度召开一次群众意见分析会，将收集的意见进行分类解剖，明确办理责任人并予以实施。

4、健全和完善党员责任岗、党员承诺制。切实深入推行党员责

任岗、党员承诺制，合理设置岗位，公开进行承诺，尽可能体现针对性和时效性。系党总支应结合党员民主评议，对党员的履岗情况和承诺事项完成情况进行考评。

篇10：党员旁听党组会议制度

第一条为严肃党内政治生活，规范各级党___的谈心谈话活动，切实加强对党员领导干部的日常教育、管理和监督，根据《___新形势下党内政治生活的若干准则》和党内有关规定，结合集团实际，制定本规则。

第二条谈心谈话范围

党___主要负责同志与其他班子成员之间，班子成员之间，班子成员与分管领域、分管部门主要负责同志之间，班子成员与普通党员群众之间开展谈心谈话。

第三条谈心谈话形式

(一)集中谈话。

召开___会和___生活会前，各级___成员之间开展批评和自我批评，交流思想，交换意见，提出意见和建议，并主动接受党员、干部群众约谈。

个别谈话

1、提拔任用、岗位调整、承担重要工作任务的必谈，增强四个意识，强化责任担当，创造性地开展工作。

2、工作成绩相对突出的必谈，及时告诫提醒，保持清醒头脑，发扬成绩、再接再厉。

3、工作有失误和相对落后的必谈，帮助分析原因，制定措施，振作精神，积极改进。

4、工作生活困难的必谈，帮助解决困难和问题，使其感受到大家庭的温暖，增强党___的凝聚力。

5、有矛盾磨擦的必谈，消除成见，沟通思想，形成共识，增进团结。

6、存在苗头性、倾向性问题的必谈，指出问题症结，进行教育引导，提醒帮助，防微杜渐。

(三)个人要求谈话。

党员、群众个人有情况需要与领导交流沟通的，可主动提出谈话要求。

第四条谈心谈话内容

(一)听取党员干部群众在思想、学习、生活等方面的情况。

(二)了解党员干部群众贯彻党的路线方针政策，落实集团党委决策部署工作的情况。

(三)了解党员干部群众履行岗位职责情况和主要工作实绩。

(四)反馈___掌握的有关情况，提醒或告诫存在的问题，明确改进的方向及措施。

(五)听取党员干部群众的意见建议。

(六)其他需要沟通交流的情况。

第五条谈心谈话原则

(一)实事求是原则。

坚持一切从实际出发，实事求是，本着对党负责，对___负责，对工作负责的态度，开展谈心谈话。

(二)以诚相待原则。

坚持开诚布公、坦诚交流，注重倾听呼声，善于听取意见，通过真挚的感情交流解决思想问题。

(三)激励关怀原则。

尊重和关心党员干部群众，充分肯定工作成绩，激发干事创业内在动力，帮助解决实际困难。

(四)区别对待原则。

坚持因人而异、因势利导，根据干部的不同情况和特点，进行有针对地谈心谈话，做到有的放矢。

(五)经常及时原则。

定期谈话和不定期谈话相结合，及时交心谈心，对出现的问题早提醒早预防早纠正。

第六条谈心谈话要求

(一)各级党___主要负责人与其他班子成员之间的相互谈话，班子成员之间的相互谈话，每年至少___次。

(二)班子成员与分管领域、分管部门主要负责同志谈心谈话，每年至少___次。

(三)班子成员根据需要安排个别谈话，并主动接受个人要求谈话。

(四)建立谈心谈话登记制度和谈心谈话记录制度。

个别谈话登记记录由谈话人分管部门人员负责，年终统一报送党建工作机构;集中谈话的___工作由党建工作机构负责___实施，建立谈心谈话工作档案。

篇11：旁听预备党员转正大会感想

在院里预备党员转正大会上，周书记问了我们发展对象和其他预备党员一个问题“这些人你们认为是你心目中的党员吗？”我接过了他的问题，却没有正面回答他的问题，因为我不得不说单从那天我看见的和听到的，我认为他们不完全是我心目中的党员。当然他们有很多值得学习的地方，但今天我更想指出一些问题。

在当天大家很紧张地说着一些话，但我从他们的阐述中可以了解到他们都是班上的班长或者其他职务，应该在各种大大小小的场合都发过一些言，可为什么他们还是会紧张？我个人觉得可以说明几点，第一，他们很看重这次转正大会。第二点，是不是潜意识说明他们在说着一些话却不是他们真正想说的而是在讲一种标准答案。周书记提到王岐山同志在大会上要求不要拿讲稿，仅仅只是不要拿讲稿吗，是不是更需要我们说一些真话而不是只是说着一些大话套话和空话。

会上还提出了一个问题：为什么我们现在的党支部更多的是女生。首先我们学校女生多，所以有可以理解的地方，但是同样反映了一些问题，我们院里的男生还是不少。在政治问题上，理应男生更有想法更有觉解，可是现在的现状却不是。是不是一方面说明了目前太多的共产党员无法让人信服，共产党员在实际行动中所体现的道德情操、综合素质及行为方式都没有体现先进性和崇高性，入党反而变成了一些人谋权谋利的跳板。

党员究竟是什么样的人？难道不应该是怀着赤诚的爱国之心的一群人么？难道不应该是敢于指出党内不足的一群人么？难道不应该是敢于说出自己想法发挥自己创造性的一群人么？我们的党绝不应该是需要一批只说着奉承的话的人，我们要反思。邓小平同志形容我们是摸着石头过河，就说明我国特色社会主义道路是艰辛的。在过河的过程中我们总会遇上一些困难和问题，而现在党员如果连正视问题的勇气都没有，何谈为共产主义事业奉献终身。我们对于党员的理解不应该只停留在“先锋队”“三个代表”“领导核心”的性质上，更要有自己的觉解。

共产党员要成为让观望者看到希望的人。在一个社会中，总是有走在前面的人，他们用自己的思想光芒照亮别人，用自己的辛勤汗水培育希望，共产党员当然应该是这样的人。但是，在任何一个社会中，也总是有走在后面的人，走在别人身后的人，对先行者所向往的理想、所倡导的道路、所信奉的理念，也并不马上认可，在很多时候要看一看。要让更多的观望者加入到奋斗者的队伍中来，就必须让其看到希望，看到先行者所告诉他们的那些东西是真实的，确实代表了历史前进的方向，代表了社会整体利益，代表了人类发展的方向，而这个结论从何而来，很大程度来自他们对共产党员的观察，优秀共产党员的所作所为带给他们真正的真实的希望。

要成为让彷徨者受到激励的人。社会生活中，有奋斗者，有观望者，也有处在彷徨中的人，他们可能并不怀疑远大的理想，并不反对先进的理论，但面对现实往往缺乏信心，缺乏坚定前行的勇气。面对现实社会的矛盾，面对理想和现实之间的落差，面对那些让人失望的现象，(心得体会 )面对那些长期存在的痼疾，感到积重难返，感到前途渺茫，或心灰意冷，或犹豫徘徊。作为以实现人类最高理想为自己理想的共产党人来说，就是要以自己的实际行动，用共产党员的高尚精神，用让人无可挑剔的表现，用言行一致的良好作风，给人以示范，给人以信心，从而激发人们，让犹豫不决者不再犹豫，让心存彷徨者不再彷徨。

要成为让弱小者感到温暖的人。不可否认，在任何社会的任何发展阶段，都不可避免地会存在不同的社会阶层，人们的生活状况、社会地位会有不同甚至是很大的差别，其中必然有一些人在整个体系中处于相对弱者的地位，他们对各种社会现象会有自己独特的感受，相对来说可能更敏感。一个社会的和谐稳定，一定要建立在各个阶层都能保持良好心态的基础上，都对社会发展和自身前途充满希望的基础之上，共产党员就是要以自己的模范行为感染群众，让那些身处逆境或处于暂时困难之中的相对弱势群体感到温暖，看到光明，从而对社会充满信心，对自己的生活充满信心，进而对党的理想充满信心。要成为让迷途者找到坐标的人。人们的世界观价值观的形成受多种因素的影响和制约，在现实生活中总有先进和后进之分，而先进与后进并非一成不变，在一定条件下，后进可以转化为先进。所谓一定的条件，是指各种主客观因素的综合作用，其中榜样的示范作用必不可少。共产党员要不断地改造主观世界和客观世界，就像一面镜子一样，用自己的行动告诉人们应该做一个什么样的人，让人从中看到和认知什么是人生的正确道路，让那些一时走上歧途的人，让那些陷入迷茫中的人，从中看到人生的价值，从中发现生活原来是可以这样选择的，从而找到正确的人生坐标。

要成为让邪恶者感到恐惧的人。人们向往美好，向往和谐，但现实中的人并不都是高尚的人，并不都有一颗高贵的心，总会有极少数与社会为敌的人，与美好理想背道而驰的人，因此社会中难免有邪恶势力存在，有邪恶之人存在，有邪恶之心存在。在这些邪恶势力在一个地方能否形成，是否会及时受到遏制，会否肆无忌惮地滋生蔓延，与该地的整体环境息息相关。一个优秀的共产党员，要以自己的一身正气，刚正不阿，以自己的坦荡胸怀，磊落气概，让邪恶势力退避三舍，挡者披靡，让邪恶之心受到强大震慑，让邪恶之徒感到惴惴不安，用纯净的心灵净化一片世界。

高姗

篇12：党员旁听党组会议制度

各党总支、各村支部：

为深入贯彻落实十八大精神，进一步加强新形势下我镇流动党员的管理工作，努力保持流动党员的先进性，不断提高村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。经研究，建立村级党组织与流动党员双向联系制度。

一、联系双方

村支部

书记、支部委员与流动党员（流动党员为连续6个月在外的党员）。

二、联系方式

1、集中联系的方式。各村党组织要在每年春节、中秋等重大节日期间，针对外出务工的流动党员陆续返乡的实际，适时召开支部党员会议和返乡流动党员座谈会，通报村级重大事项，传达党的政策方针，征求流动党员的意见和建议。

2、随时联系的方式。各村党组织要与流动党员建立日常联系机制，通过电话、书信、网络等方式，采取多种形式进行随时联系，及时了解流动党员近期的思想情况、工作情况和学习情况，及时向流动党员通报村里的有关情况。

3、随时约谈的方式。各村支部书记、支部委员与流动党员要建立双向约谈的制度。在双方时间都允许的条件下，村党组织可对流动党员进行随时约谈，流动党员也可以根据个人的实际情况，利用返乡在家的时间，约谈村支部书记或村支部委员。

三、几点要求

1、要做好流动党员统计工作。各村要对全村流动党员数量进行摸底，将真实数量摸清，并完善四簿四册中的《流入流出党员统计表》。

2、要建立流动党员档案。各村要针对流动党员实际情况，为流动党员建立流动党员档案，随时将流动党员思想、工作和学习情况记入档案。

3、要建立和落实流动党员联系人制度。各村要按照实际情况，建立流动党员联系人制度。村支部的支部书记和支部委员都要根据流动党员实际数量，负责联系1名（或以上）流动党员。流动党员数量多的村，可以明确非支部班子的党员作为流动党员联系人，要做到每名流动党员都要有联系人。联系人要定期向流动党员传达支部活动情况及相关要求，寄送学习材料，每年与所联系的流动党员至少谈话1-3次，真正做到真联系、真交流，了解真情况。

4、要做好谈话内容记录工作。联系人与流动党员谈话时，要做好谈话内容记录。谈话结束后，要及时将谈话记录存入流动党员档案。