编外聘用人员管理办法

第一篇：编外聘用人员管理办法

省所编外聘用人员管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范省所编外聘用人员工作，保障用人单位和聘用人员的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规和政策，结合省所实际，制定本办法。

第二条 本办法适用省健康教育所编外聘用人员。 第三条 本办法所指的编外聘用人员是指：不占用省所核定编制，不担任行政职务和行使行政权力，从事技能性或辅助性工作，根据需要聘用的人员。

第二章 聘用人员的形式

第四条 聘用人员分为单位自聘人员和劳务派遣人员。单位自聘人员是单位面向社会公开招聘并签订劳动合同的劳动者，分为全日制用工和非全日制用工。劳务派遣人员是指单位从劳务派遣单位接收的被派遣的劳动者。

第三章 聘用人员的范围和条件

第五条 聘用人员的范围为单位需要的各类技术人员和操作人员，主要岗位分布为影视制作人员、办公室文员、驾驶员、保洁员、炊事员。

第六条 聘用人员的基本条件

(一)遵守国家法律、法规;

(二)符合聘用岗位所需的资格条件和履行岗位职责的能力;

(三)非特殊岗位年龄要求45周岁以下;

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(四)达到岗位要求的身体条件;

(五)符合岗位所需的其它条件。

第四章 聘用程序

第七条 编外人员聘用实行申报制。用人科室提出聘用申请，经所长办公会核准后拟定聘用简章，并通过所网站发布招聘信息。其中，需用劳务派遣的人员，应及时与劳务派遣单位(劳务公司)联系。

第九条 用人科室负责受理应聘人员的申请，对资格条件进行审查。除劳务派遣人员外，应聘人员报名时，需提供本人学习或就业简历、身份证、毕业证书、职称证(或职业资格证书或技术等级证书)，资质证书，以及获奖证书等能反映自己专业技术水平的有效证件或业绩证明。

第十条 对资格符合聘用条件的人员进行面试和体检后确定聘用人选。

第十一条 单位和聘用人员双方本着平等、自愿的原则共同签订《劳动合同书》，与劳务派遣单位订立《劳务派遣协议》。非全日制用工可以订立口头协议。《劳动合同书》应当具备以下条款：

(一)劳动合同期限;

(二)工作内容和工作地点;

(三)工作时间和休息休假;

(四)劳动报酬和保险福利待遇;

(五)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;

(六)合同变更、终止和解除的条件。

(七)违反和解除聘用合同的责任。

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(八)双方约定的其他事项。

第五章 聘用人员的工资

第十二条 工资标准

(一)全日制聘用人员。工资分为基本工资、绩效工资和工龄工资三部分，不同岗位工资在《劳动合同》中进行约定，不低于当地最低工资标准;绩效工资半年或考核合格后一次性发放。

(二)非全日制聘用人员。工资标准由双方约定，但不得低于当地政府颁布的小时最低工资标准。

(三)劳务派遣人员。劳务派遣人员的劳动报酬的标准由劳务派遣单位与用工单位双方协商确定。

(四)专业技术人员根据其对专业技术的熟练程度，相应的与工勤人员在基本工资和绩效工资上适当拉开差距。

第十三条 工资的支付

(一)全日制聘用人员。工资依据本人的出勤和聘用协议的约定按月支付。聘用人员根据工作需要加班的，按照合同约定发放加班费。

(二)非全日制聘用人员。按照实际工作时间月底支付。

(三)劳务派遣人员的劳动报酬按劳务派遣单位与用工单位签订的《劳务派遣协议》的约定执行。

第六章 社会保险和福利

第十四条 全日制自聘人员在聘期内按照规定享受社会保险待遇(具体参照国家相关规定或在合同中约定)，并按规定比例

— 3 — 分别由单位和个人承担。享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假等假期。同时享有单位同类在岗人员的福利。

第十五条 劳务派遣人员的社会保险应由劳务派遣单位负责办理参保，并由本人及劳务派遣单位负责缴纳社会保险费用。具体操作办法按双方签订的《劳务派遣协议》之约定办理。

第十六条 非全日制聘用人员不享有社会保险待遇，带薪年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假等假期以及同类在岗人员的其他福利待遇。

第七章 劳动保护

第十七条 单位根据岗位需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为聘用人员提供与公司同岗位员工相同的工作环境、劳动条件和劳动防护用品。

第十八条 聘用人员必须接受单位安排的安全教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提供安全生产技能，增强并做预防和应急处理能力。

第五章 聘用人员的日常管理与考核

第十九条 聘用人员应严格遵守用人单位的规章制度;用人科室应加强对聘用人员的工作指导、培训、考核及日常管理。

第二十条 聘用人员的出勤管理。

(一)全日制聘用人员出勤、请假等严格按照《省所考勤制度》执行。

(二)非全日制聘用人员出勤由双方合同约定。

(三)聘用人员事假3天以内(含3天)者，病假在10天以内(含10天)者，当月工资全额发放。超过规定天数的，事假根

— 4 — 据实际请假天数扣发当日平均工资。病假10天以上，一个月以内的，按照基本工资的90%发放，不享受当月各种福利、补贴、奖金及绩效工资等;病假超过一个月以上者，从第二个月起按照基本工资的60%发放;从第三个月起聘用工资停发。当月病事假累积超过的同上办理。

第二十条 聘用人员的考核管理。

(一)聘用人员实行平时考核和考核制度。考核坚持公平、公正、注重实绩的原则，实行领导考核与群众评议相结合、平时考核与考核相结合的办法。

(二)考核内容应当与岗位要求相结合，主要包括个人品德、能力、业绩、纪律等方面，重点考核工作业绩。

(三)考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

(四)考核结果的使用。 考核结果作为对聘用人员续聘、解聘的主要依据。对考核结果为基本合格的聘用人员，留用查看一年，当年不计算为累计工作年限;如两年连续被确定为基本合格等次的，当年考核可直接确定为不合格等次。经考核不合格的人员及时按规定解除聘用合同。

第六章 聘用合同的变更、终止与解除

第二十一条 《劳动合同书》签订后，不得擅自变更合同;确需变更时，应协商一致，并按原签订程序变更合同。未达成一致意见的，原合同继续有效。

第二十二条 合同期满或者约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。

— 5 — 第二十三条 受聘人员有下列情形之一的，单位可以随时单方面解除聘用合同：

(一)在试用期经考察不符合用人单位岗位要求的;

(二)受聘人不能履行聘用合同的;

(三)聘用人员严重违反纪律或用人单位规章制度的;

(四)连续旷工超过5个工作日或者1年内累计旷工超过15个工作日的;

(五)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;

(六)严重扰乱工作秩序，致使聘用单位或其他单位工作不能正常进行的;

(七)被人民法院判处拘役、有期徒刑缓刑、有期徒刑以上刑罚收监执行，或者被劳动教养的。

第二十四条 受聘人员有下列情形之一的，单位可以单方面解除聘用合同，但应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的人员：

(一)受聘人员患病或者非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作的。

(二)受聘人员考核或者聘期考核不合格的。 第二十五条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得解除聘用合同：

(一)受聘人员因工作致病或负伤，在规定的医疗期内的。

(二)受聘人员因公负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的。

(三)女职工在孕期、产期和哺乳期内的。

(四)受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的。

(五)属于国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。

— 6 — 第二十六条 有下列情形之一的，聘用人员可以单方面解除聘用合同，需提前30日以书面形式向单位提出申请：

(一)在试用期内的;

(二)考入普通高等院校、中等专业学校的;

(三)经招考被录用到国家机关工作的;

(四)符合国家规定，经用人单位批准调出本单位的;

(五)依法服兵役的。

第二十七条 聘用期内发生争议，聘用人员可向劳动争议仲裁机构申请调解或仲裁。

第七章 附 则

第二十八条 本办法由所长办公会负责解释。 第二十九条 本办法自发布之日起实行。

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第二篇：编外聘用人员管理办法[小编推荐]

编外聘用人员管理办法

(试行)

第一章 总则

第一条 为规范后勤编外人员(以下简称编外人员)的管理，保障编外人员的合法权益，激发编外人员的工作热情，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其他有关法律法规，结合我局实际，制定本办法。

第二条 本规定适用于局后勤编外人员。

第三条 编外人员实行局领导班子选聘、分级负责管理的原则。接待食堂和机关事务管理股聘用人员实行定岗定员、单位选聘、局领导班子决定的原则。非经审批，各部门不得擅自聘用人员，否则所造成的后果由聘用人员所在部门的主要负责人承担。

第二章 聘用

第四条 临聘人员是指在我局接待食堂和机关事务管理股等部门工作的人员。主要从事厨师、餐厅服务、采购、保洁、保安、水电维修和会务管理等服务性、保障性工作，不参与执法工作。

第五条 因工作需要，由用人部门提出申请，报经县机关事务管理局研究同意后，由用人部门提出推荐人选进入招聘程序。招聘工作由青川县机关事务管理局综合股牵头组织。

第六条 接待食堂和机关事务管理股的聘用人员，由局领导班子根据其工作需要确定控制总数，经中共青川县委办公室研究决定，报县人力资源和社会保障局、县财政局备案。

第七条 聘用人员必须符合以下基本条件：

(一)政治立场坚定，纪律观念强，无违法犯罪和加入法轮功等邪教(非法)组织记录;

(二)年龄在18周岁以上，上限年龄视工作岗位要求具体限定;

(三)身体健康;

(四)具备工作岗位要求的技术能力和保密意识。

第八条 用人单位的聘用申请经县委办党委会研究同意后，由县机关事务管理局对应聘人员进行专业知识及技能考评、 体检、政审等。应聘人员须向局综合股提交本人身份证、学历(专业技术)证等证件原件及复印件。

第九条 对应聘人员进行测试、初审后，填写《青川县机关事务管理局招用编外聘用人员审批表》送局主要领导审签。

第十条 市公安局机关聘用人员试用期为三个月。试用期工资按聘用人员劳动合同约定工资的80%支付，其他权利和义务与正式聘用人员等同。试用期满，工作表现良好的，局委托综合股与聘用人员签订《劳动合同书》。签订聘用合同期限视实际情况约定，合同期满自行终止。若需继续留用，须续签劳动合同。劳动合同一式三份，县就业局、局综合股和聘用人员各执一份。

第三章 工资、福利待遇

第十一条 按工种确定聘用人员的月工资档次，月最低工资不得低于县政府规定的最低工资标准。

第十二条 聘用人员的工资确定与调整由分管股室向局分管领导提出建议意见，报经局领导班子同意后，由计划财务股发放。各用人部门不得随意提高或降低聘用人员的工资标准。

第十三条 聘用人员由计划财务股按有关规定办理医疗保险、养老保险(含失业保险、工伤保险、生育保险)。

第十四条 聘用人员按国家规定享受法定节假日;其病(事)假按月累计，累计超过4小时不足8小时按1天计算。月请事假累计满2天以上者(不含2天)、病假满3天(不含3天)以上者超出天数按当年日均工资扣发。

第四章 辞退和续订劳动合同

第十五条 根据《劳动合同法》第三十九条、四十条的有关规定，有下列情况之一的聘用人员，可予以辞退，辞退聘用人员由用人单位按招录审批程序逐级审批。

(一)迟到、早退、无故旷工、不服从分配及调动，经教育不改的;

(二)不能胜任岗位职责的;

(三)严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;

(四)将涉密文字材料、电子介质、信息载体等工作物品带离单位的;

(五)影响机关形象、声誉和违反计划生育政策的;

(六)工作期间，年终考核累计2次被评定为不合格等次的;

(七)被依法追究行政、刑事责任，被劳动教养和拘留的;

(八)连续旷工2天、一个月累计旷工3天或一年内累计旷工7天的;

(九)请事(病)假超过一个月以上的(因公负伤外);

(十)因病不宜从事原来工作，调整其它工作岗位又不胜任或不服从安排，或者没有其他岗位可调整的;

(十一)用人单位需裁减人员的;

(十二)不按规定缴交医保、社保的。

第十六条 聘用人员在合同期内要求辞聘的，应提前30日以书面形式向用人单位提出申请，经用人单位分管局领导、局主要领导同意后交局综合股办理有关手续，工作交结清楚后方可离岗。

第十七条 对聘用人员的续订劳动合同，用人部门必须在合同期满前15天通知对方，双方协商，同意续签合同的，用人部门书面提出意见报经分管局领导、局主要领导同意后交局综合股续签《劳动合同书》，否则，终止劳动合同。

第四章 管理

第十八条 聘用人员管理按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，用人部门必须加强对所聘人员的日常教育和管理。聘用人员发生违法违纪问题，按有关规定追究用人分管领导和相关股室责任人员的责任。

第十九条 用人单位要建立聘用人员考评制度，对聘用人员的遵规守纪、出勤、绩效等进行日常考核，并于年终将考核结果报局综合股。

第二十条 县机关事务管理局聘用人员由分管领导、综合股和分管股室负责进行考察，每年考察一次，考察结果作为实施奖励、解除聘用关系和终止聘用合同等的重要依据。

第二十一条 县机关事务管理局建立聘用人员管理档案，由综合股管理。归入聘用人员档案的材料包括：个人简历、《青川县机关事务管理局招用编外聘用人员审核表》、体检表、劳动合同、社会保险审批表、考核材料、解聘(辞退、辞职)材料等。聘用人员离职后两年内无劳动争议的，经综合股研究批准，可不保存该档案。

第五章 附则

第二十二条 本规定由青川县机关事务管理局综合股负责解释，自文件下发之日试行。

第三篇：市事业单位编外聘用人员管理办法（试行）

为了配合事业单位人事制度改革和全员聘用合同制度的推行，规范事业单位编外自主用人，根据中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和市委组织部、市人事局、市编办《关于推进市事业单位机构和人事制度改革有关问题的通知》等有关文件精神，结合我市事业单位实际情况，特制定本办法。

一、实施范围

本市各类事业单位(不含财政经费全额供给的事业单位)根据一定时期工作任务及业务延伸发展的实际需要，在核定的编制以外，自主聘用6个月以上的专业技术人员、管理人员和其他工作人员。

二、聘用原则

事业单位编外聘用人员的前提是不增加市财政支出经费，受聘人员的工资和各种福利，由聘用单位自筹解决。同时，要坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。

被聘用的专业技术人员和管理人员应具备拟聘岗位所需的学历、职称和能力水平。

三、聘用方式

事业单位编外聘用人员一律实行聘用合同制，聘用合同一年一签，聘用合同期最长不超过三年，合同期满后，根据工作需要可以续聘或解聘。聘用合同由应聘人员与聘用单位双方签订，使用市人事局统一印制的聘用合同书。

聘用合同的签订、变更、解除都必须到市人才服务中心办理鉴证手续。解聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到市人才市场自主择业或自谋职业。

四、聘用待遇

编外聘用人员的工资及各种福利待遇，可参照聘用单位同等条件编内工作人员的标准执行，也可由双方议定，但不得低于全市最低工资标准。其档案工资由人事代理部门按国家规定的标准核定，聘期内由聘用单位按国家政策规定为期办理养老保险等手续。

五、聘用管理

编外聘用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由市人才服务中心实行人事代理，受聘人员参加所在事业单位的考核，考核结果由市人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。

实行人事代理的编外聘用人员，可按国家有关规定由人才服务机构代为申报职称评审、考试，实行评聘分开。聘期内发生人事争议，可向聘用单位的主管部门提出申请调解，也可依据有关规定向人事争议仲裁机构申请调解和仲裁。

六、聘用手续

事业单位需要编外聘用人员，可先向市人才服务中心提出，经研究同意，再签订聘用合同，办理人事代理手续。人事代理部门按规定提供有关服务事宜。

七、本办法自下发之日起施行。

第四篇：延安市气象部门编外聘用人员工作管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强编外聘用工作人员管理，保障编外聘用工作人员的合法权益，依据《延安市机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法》和《陕西省气象部门编外劳动用工管理实施办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 延安市气象部门市、县(区)局及具有法人资格的直属单位(下称用人单位)可以聘用编外工作人员(下称聘员)，并适用本办法。市局、县(区)局及非法人单位不得聘用聘员。

第三条 按照“总量控制、依法规范、计划管理”原则，延安市气象局人事主管机构归口管理编外用工工作。

第二章 聘员的聘用条件与招聘程序 第四条 新聘用的聘员应具备下列条件:

(一)遵守国家宪法、法律、法规;身体健康;愿意履行聘员义务。

(二) 除了门卫、厨师、司机外等工勤岗外，新聘人员一般应具有大气科学、工程或电子通讯大专以上全日制学历。业务一线人员必须在相关专业本科以上。

第五条 用人单位聘用聘员，应按下列程序进行: (一)审批。用人单位将拟聘岗位、聘用条件等内容书面

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上报市局人事科，经党组会审定同意后，方可启聘。

(二)招聘。按照公开、平等、竞争、择优的原则，聘用人员由市局人事科统一组织从社会公开招聘，通过考试或考察方式进行，用人单位不得擅自招聘。

(三)签订聘用合同。严格实行合同管理，聘用聘员在见习期满后立即签订劳动合同。

(四)现有编外聘员一月之内完善用工手续。未完善者一律辞退。

第三章 聘员的工资福利与社会保障

第六条 聘员工资包括基本工资、工龄工资、绩效工资等部分。基本工资执行当地政府主管部门公布的最低社会保障工资标准;工龄工资按照参加本部门工作年数乘以30元计算;绩效工资根据岗位由用人单位规定。

第七条 用人单位应按法律规定为聘员办理基本养老保险、失业保险和城镇居民基本医疗保险。不能办理的必须先将单位应交部分打入用工备用账号。

第八条 用人单位应按月足额发放聘员的薪酬。 第九条 市局各直属单位现有聘员2013年12月31日以前的养老保险、医疗保险、失业保险，用人单位聘请当地权威部门有关专家进行计算核实，在聘员离开用人单位时将一次付清。

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第四章 聘用合同

第十条 用人单位与聘员应当按照、平等自愿、协商一致的原则签订聘用合同。

第十一条 聘用合同应当按照市政府规范文本执行，包括以下基本内容:(一)合同当事人;(二)聘员岗位的主要工作职责;(三)用人单位提供的工作条件;(四)聘员的工资福利待遇;(五)合同期限;(六)违约责任;(七)用人单位、聘员的其他约定内容。

第十二条 聘用合同的期限由用人单位根据聘员的岗位任务确定。但首次聘用的聘期不超过3年。

第十三条 用人单位首次聘用的聘员，可以依法规定试用期，但试用期最长不得超过6个月。试用期包括在聘用期限内。试用期只发基本工资。

第十四条 聘用合同经双方协商，可变更或解除。 第十五条 有下列情形之一的，聘员可以单方解除聘用合同：

(一)在试用期内的;

(二)考入高等院校继续深造的; (三)被录用或者选调到其它单位工作的; (四)依法服兵役的;

(五)用人单位不履行合同，或违反有关规定，侵害聘员合法权益的。

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聘员因前款第(二)项、第(三)项、第(四)项情形之一而单方解除聘用合同的，应当提前30日以书面形式通知用人单位。

第十六条 聘员有下列情形之一的，用人单位可以解除聘用合同: (一)连续旷工超过3个工作日或者1年内累计旷工超过5个工作日的; 一年累计请事假1个月，或请病假2个月的;

(二)因违反工作纪律或者操作规程发生责任事故，或者因失职、渎职、营私舞弊造成后果的;

(三)扰乱工作秩序，影响单位正常工作的; (四)有违法、违纪行为的; (五)考核被评为不合格等级的;

(六)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作的; (七) 在其他单位另有工作，影响单位工作的; (八) 聘员到了法定退休年龄的;

(九)法律、法规、规章规定的其他情形。

用人单位因前款第(五)项、第(六)项、第(七) 项情形之一而单方解除聘用合同的，应当提前30日以书面形式通知聘员本人。

第五章 考核与管理

第十七条 聘员应严格遵守用人单位的规章制度。用人

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单位加强对聘员的工作指导、培训、考核及日常管理。

第十八条 聘员的出勤管理。

(一)聘员因病、因事需要请假的，应履行请假手续，需要续假时;应在假期未满前办理续假手续，经批准后方有效。不履行请假手续、请假未被批准擅离工作岗位或逾期不续假者，一律按旷工对待。

(二)聘员因病、因事请假，由本人书面申请，用人单位批准。

(三)聘员请假期间的待遇，由用人单位规定。

第十九条 聘员的考核管理。

(一)聘员的考核根据聘员的工作绩效和群众的评议进行考核，具体的考核办法由用人单位根据聘员的工作岗位制定。

(二)聘员考核分合格和不合格两个等次;

(三)聘员考核的结果，作为聘员解聘、续聘的依据; (四)聘员试用期内考核不合格的以及聘员考核被评为不合格等次的，解除聘用合同; (五)聘员有违法、违纪行为的，依照有关规定处理。 第二十条 聘员实行人事档案代理制。各用人单位一律不得接收聘员的人事档案，聘员应在被聘用6个月内(含试用期)自行办理档案代理手续，否则由此引起的一切责任后果由聘员负责。

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第六章 附则

第二十一条 聘员与用人单位因履行聘用合同发生争议的，可依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁。

第二十二条 本办法服从中、省法律、法规，本办法由市局人事科负责解释。

第二十三条 本办法自2014年9月1日起施行，延气发(2007)21号《关于印发<延安市气象部门编制外聘用人员管理办法>的通知》同时废止。

第五篇：芜湖县机关事业单位编外人员聘用与管理暂 行

办 法

第一章 总 则

第一条 为深化人事制度改革，规范编外人员聘用，加强编外聘用人员管理，保障用人单位和编外临聘人员的合法权益，有效控制编外聘用人员增长，根据省、市有关聘用政策规定和县委、县政府有关会议精神，结合我县实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于县直党政机关、人大、政协机关、检察院、法院机关、群团机关、开发区管委会和其他派出机构、县直事业单位(以下简称“用人单位”)及其编外聘用人员。各镇编制外聘用人员的管理可参照本办法。

第三条 本办法所称的编外人员是指机关、事业单位因工作需要聘用不纳入编制限额管理、以合同形式聘用、并由县财政部门拨付工资的编外聘用人员。编外聘用人员限于从事机关、事业单位的技术性、服务性、辅助性事务工作岗位，不能在执法岗位和涉密岗位工作，不能替代机关工作人员执行公务，不得从事行政管理、行政执法等工作。 机关事业单位中纳入编制管理的聘用制人员，不适用于本办法。 第四条 聘用编外人员要坚持按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理的原则。县机构编制部门负责全县编外聘用人员岗位数设定、年度计划审批;县人社局负责审核招聘程序，对招聘工作进行指导、把关;用人单位主管部门负责公开招聘的组织实施工作; 各用人单位负责对编外聘用人员的合同签订、日常管理、岗位培训、年度考核等工作。

第五条 要严格控制编外聘用人员增长，实行编外人员的计划管理和申报制度，各单位不得自行聘用编外人员，确需聘用编外人员的，坚持“必需、合理、精简、节约”的原则，按规定的程序申报用人计划,经县编委批准同意后,按批准的计划要求进行聘用。

第二章 审批与招聘

第六条 编外人员聘用计划申报与审批程序：

﹙一﹚计划申报。确因工作需要聘用编外人员的，由用人单位提出申请，主管部门向县编办提交聘用编外人员的文字报告，报告中应明确聘用岗位和计划聘用人数。

﹙二﹚审批。县编办根据各部门(单位)提交的报告，结合上级相关规定和工作需要，在调查核实的基础上，结合各单位核定的岗位数提出初审意见，提交县编委会议研究，县编委会议对县编办提交的情况进行审议决定。

第七条 招聘编外人员应具备的基本条件： ﹙一﹚具有良好的职业道德，遵纪守法; ﹙二﹚具备拟聘用岗位所需的学历和年龄要求;

学历要求：技术岗位和管理岗位一般要求大专以上学历，工勤岗位可放宽至高中以上，特别优秀的，条件可适当放宽。

年龄要求：首次聘用年龄在35周以下岁。特殊岗位经批准根据岗位需要确定年龄。 ﹙三﹚身体健康，能适应岗位工作要求;

﹙四﹚实行职业资格制度的岗位，需符合国家对职业资格的要求; ﹙五﹚聘用岗位所要求的其它条件。 第八条 编外人员招聘程序：

﹙一﹚根据县编委批准的聘用计划，用人单位向主管部门上报招聘编外人员的请示，主管部门拟定招聘工作方案，招聘方案中应明确招聘岗位、招聘对象所具备的年龄、学历、专业等基本条件。招聘方案报县人社局审核把关。

﹙二﹚用人单位主管部门会同县人社局面向社会公开发布招聘公告，并做好招聘考试(测试)、考核、体检、公示等工作。

﹙三﹚用人单位与聘用对象签订聘用合同并报县人社局、编办备案。

第三章 聘用合同的签订

第九条 用人单位必须在录用编外人员一个月内，与聘用人员在平等自愿、协商一致的基础上签订《芜湖县机关事业单位编外工作人员聘用合同书》，聘用合同一式三份，当事人双方各执一份。县人力资源服务中心备案一份。

第十条 聘用合同应具备以下条款：㈠聘用期限;㈡工作岗位与职责;㈢工作条件和劳动保护;㈣工资待遇及社会保险;㈤工作纪律;㈥聘用合同变更、解除和终止;㈦违反聘用合同责任。

聘用合同除上述规定必备条款外，可以在符合国家有关法律、法规和政策的前提下双方协商约定其它内容。 第十一条 聘用合同由被聘用人员与用人单位的主要负责人、法定代表人或其委托的代理人共同签订。

第十二条 聘用合同期限视工作任务完成时间的长短确定，分为有固定期和以完成一定的工作为期限。有固定期的一般为1～3年，具体期限由双方确定，并在合同中约定终止履行的日期。以完成一定的工作为期限的聘用合同，其终止时间应为双方约定的工作实际完成时间。

首次签订合同须实行试用期，一般为1～3个月，试用期包括在合同期内。对聘用时间不足一年的，可不实行试用期。

第四章 管理与考核、

第十三条 机关事业单位编外聘用人员由签订聘用合同的单位使用，并负责对其进行管理与考核，编外聘用人员不得跨单位流动，对不服从工作安排或不能胜任岗位工作的，用人单位可以按照合同要求进行解聘，报县编办、县人社局备案。

第十四条 编外聘用人员的考核。编外聘用人员考核工作由用人单位负责组织实施，考核工作按下列步骤进行：

(一)考核原则。考核必须坚持客观、公正、注重实绩的原则，实行领导考核与群众评议相结合、平时考核与年度考核相结合的办法。

(二)考核内容。考核的具体内容应当与岗位的实际需要相结合，主要包括品德、能力、业绩、纪律等方面内容，重点考核工作业绩。 品德：主要考核职业道德的表现，以及工作态度、工作作风和勤奋敬业情况;

能力：主要考核适应本岗位的工作能力及创新能力; 业绩：主要考核完成工作任务的综合情况;

纪律：主要考核廉洁自律、遵守各项纪律与规章制度情况。

(三)考核等次。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、和不称职四个等次。

(四)时间安排与基本程序。编外聘用人员的年度考核与机关事业单位工作人员年度考核同时进行，一般安排在一月份进行。年度考核的基本程序如下：

1、被考核人个人总结、填写《聘用人员年度考核登记表》、述职;

2、用人单位(部门)召开民主评议会，进行测评;

3、在民主测评的基础上，各单位根据平时考核和个人总结，提出考核等次的意见并予以公示;

4、被考核人员对考核结果如有异议，可以提出申请复核和申诉。

(五)考核结果的运用

编外聘用人员年度考核结果应与绩效报酬挂钩，同时作为对编外聘用人员续聘、解聘的主要依据。对考核结果为基本称职的，当年不计算为累计聘用工作年限;如两年连续考核被确定为基本称职等次的，当年考核可直接定为不称职，并予以解聘。

第十五条 编外人员人事档案可委托县人力资源服务中心管理。用人单位为编外人员建立个人临时档案，及时将受聘人员的考核评议、鉴定、奖惩、工资、岗位变动等材料归档保存。

第五章 解聘和续聘

第十六条 聘用合同签订后，不得擅自变更合同;确需变更时，应协商一致，并按原签订程序变更合同。未达成一致意见的，原合同继续有效。

第十七条 聘用合同期满或者约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。

第十八条 聘用单位被撤销的，聘用合同自行终止。

第十九条 编外聘用人员有下列情形之一的，用人单位可以随时单方面解除合同：

(一)在聘期内不履行合同的;

(二)在试用期被证明不符合本岗位要求的;

(三)旷工1年内累计超过20个工作日或无正当理由逾期不归超过10个工作日;

(四)违反工作规定或操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的;

(五)年度考核不称职或连续两年考核基本称职的;

(六)其它法定理由。

第二十条 在聘期内被开除、自动离职以及违法乱纪，被处以劳动教养或刑事处罚的，聘用合同自行解除。

第二十一条 编外聘用人员患病或者非因工负伤，不能从事原工作的，聘用单位可以单方面解除合同，但应当提前30日以书面形式通知被聘用人员。

第二十二条 被聘用人员提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。被聘用人员在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除合同。

第二十三条 被聘用人员与用人单位聘用关系解除后，及时报县编办、县人社局备案，同时按照国家有关规定及时办理社会保险关系结、转手续。

第二十四条 用人单位无法定事由不得随意解除聘用合同。因故需要解除聘用合同的，须报经主管部门同意，并按照有关规定办理解聘手续。

第二十五条 聘用合同期满，经县编办审核同意并经双方协商一致可以续聘，续聘须重新签订聘用合同。续聘合同须在聘用期满前一个月办理。

第六章 聘用期间待遇

第二十六条 贯彻按劳分配，效率优先，兼顾公平的原则，按照编外聘用人员所从事的岗位确定相应的工资。但不得低于本地区最低工资标准。

第二十七条 经县编委批准聘用的编外人员工资由县财政列入单位年度预算。按照当地社会劳动工资增长水平,每年由县财政部门核定一次。

第二十八条 编外聘用人员工资由基本工资、绩效工资两部分组成。基本工资按照所聘岗位的工作性质设定，绩效工资根据聘用人员的工作实绩和考核结果确定，合理拉开档次。具体标准由用人单位根据财政预算总额确定。

第二十九条 用人单位应按规定为编外聘用人员办理相关的社会保险，并在聘用合同中明确约定。应由本人承担部分由聘用单位直接从工资中代为扣缴。

第七章 附 则

第三十条 本暂行办法自二〇一一年十月一日起施行。

第三十一条 本暂行办法如有与上级人事管理政策规定不一致的，按上级文件规定执行。

第三十二条 本暂行办法由县编办、县人社局负责解释。