办案安全工作方案

2022-06-22

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《办案安全工作方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：办案安全工作方案

切实加强办案安全保障工作

今年以来，我院法警大队坚持把“保障办案安全”理念贯穿于警务工作的始终，狠抓“四个到位”，切实提高警务安全保障能力。全年提讯犯罪嫌疑人501人，执行换押、搜查、看管罪犯任务26次，参与追逃10次、处置突发事件出警8次，协助办案部门执行拘留、逮捕20人，确保安全无一例事故。

一、组织领导到位。成立保障办案安全工作领导小组

，主管检察长任组长，法警大队队长、副队长为副组长，充实主要业务部门负责人为领导小组成员，形成合力运作的保障办案安全工作领导机制。领导小组定期召开工作会议，对办案安全保障工作进行统一部署，督促法警大队制定各项安全防范计划，做好日常性工作，

加强对办案安全工作的落实检查。

二、思想发动到位。一是加强日常动员。利用政治理论学习日、工作会议，经常提醒全队保持思想上的高度警惕，牢固树立保障办案安全意识，切实把各项安全保障措施、要求落实到执法工作各环节。二是突出重大节日和执行任务前的专项动员。召开保障安全工作专题会议，主管检察长亲自做部署动员，明确要求，确保安全保障工作部署到位。三是实施案前、案中、案后安全教育。执行任务前进行动员教育，要求每个细节都落实到位，责任到人;执行任务中加强督促教育，领导小组随时检查，发现问题及时纠正;执行任务后进行随案总结，及时查找不足，完善工作。

三、措施到位一是强化培训。采取知识竞赛和理论考试等形式，督促全队自觉提高思想政治素养和理论水平;增强培训的针对性，邀请反贪局、公诉处、反渎局等部门负责人、办案人员开展互动研讨和案例式教学，使全队进一步明确法警工作的重

要性，加深对服务、保障职能的理解，明确办案安全和保密工作的各项要求，提高业务技能和配合、保障办案安全的实际履职能力。二是规范办案工作区的管理和使用。制定、完善《警务区使用管理规定》、《司法警察看管值班制度》、《关于提押、讯问、传唤犯罪嫌疑人和询问证人的规定》、《关于提讯、换押负责人职责》、《关于法警执行拘传和协助逮捕、搜查的几项规定》等多项制度，规范管理和工作流程，明确工作职责，约束干警严格按工作标准和要求执行警务工作。三是强化办案安全责任制。与每名警员签订保障办案安全责任制，保障各个环节出现安全事故都有明确的追究对象，防止相互推诿。四是规范安全检查制度。采取每月、重大节假日前定期检查与日常工作临时抽查相结合的方式，加强对车辆、办案工作区监控设施、录音录像设备、警械具使用以及枪支弹药库房的安全检查，及时纠正不安全问题，排除隐患。五是完善保障办案安全

的奖惩措施。完善量化考核标准，加大奖惩力度，采取给予队内表扬、加分的方法对安全保障工作表现突出的警员进行奖励，对未达标的警员队内通报批评、调离岗位或限期辞职，切实调动全队的责任感、紧迫感，把“确保办案安全”观念切实贯穿于办案始终。

四、机制保障到位。一是建立处置应急突发事件联动机制。对控申接待场所及接待人员实行安全防范，发现闹访等苗头时及时介入，指派两名司法警察专职负责协助做好控申接待场所的安全保障工作，维护检务接待场所秩序。二是制定《保证公诉人出庭安全措施》，为出庭公诉人员提供安全保障，必要时指派法警专车护送出庭，并随时准备应对突发事件，遇有紧急情况及时调警、出警。三是健全警务衔接制度。制定《严格用警程序规定》，规范用警程序，同时制作用警申请单，明确规定部门用警必须提出用警申请，由法警大队队长签发出警令，重大事件和重要任务的出警令由主管检察长签发，确

保了警力统一管理、统一使用

第二篇：四到位”强化反贪办案安全工作

隆安检察院“四到位”强化反贪办案安全工作 ( 2006 年 11 月 9 日 )

隆安县检察院历来重视在办理反贪案件中抓好办案安全，以安全防范作为反贪办案工作的“生命线”，确保认识、教育、责任、硬件设施“四个到位”，在反贪队伍上下形成了“安全第一”的办案工作理念，从而保证了该院反贪工作的健康顺利开展。该局自成立以来，共办理案件一百余件，从未出现任何办案安全事故。

一是认识到位。院党组历来重视反贪办案中的安全工作，检察长逢会必讲安全工作的重要性，并亲自担任办案安全工作领导小组组长，经常亲临办案一线对办案安全工作进行安全检查;主管检察长、局长逢案必讲，始终把办案中的安全工作强调在前、安排在前;并把安全措施进行督促检查，落实到位，办案干警对办案安全入耳入脑，在工作中始终把安全办案措施落实在前，把安全办案的思想贯穿于办案全过程。

二是教育到位，做到警钟长鸣。该院始终把安全教育作为一项长期坚持的中心工作来抓，经常组织干警认真学习高检院“九条卡死” 硬性规定、高检院廉洁从检纪律规定和本院各项规章制度，同时注意收集各地报道的安全事故典型案例，定期组织干警以近年来发生的办案安全事件为反面教材，认真总结经验教训，进行案例剖析，对照查摆本局和干警个人在工作中出现的或容易发生的安全事故苗头，让干警从警示中引以为戒，从教育中受到启发，不断增强安全办案的自觉性和坚定性。

三是责任到位。一是成立一把手办案安全责任制;二是主管副检察长具体抓抓办案安全，对整个案件的安全工作进行部署和安排;三是各办案小组均由正副局长、教导员担任。每上一起案件，都要由主管检察长、局长同办案小组签定安全责任状，明确办案小组组长为个案安全工作直接责任人，并审核办案小组为办理个案拟定的办案安全工作预案;每有一名初查对象、犯罪嫌疑人或证人到案时，都要为其指定一到三名法警或办案人员专门负责起犯罪嫌疑人的人身安全。

四是硬件设施到位。该院党组把加强办案硬件设施建设当作办案安全的第二道防线，根据高检院有关办案安全防范工作的要求，技侦大楼建设时，建立规范化询问、审讯监控室。今年又投入15余万元，购置了一套电子监控设备。通过这正经硬件设施,坚持对讯问犯罪嫌疑人、询问证人的过程进行全程监控，及时了解、分析犯罪嫌疑人、证人的心里状态和精神面貌，一旦出现不好的安全事故苗头，可以及时发现，并立即采取相应措施妥善解决，为办案安全提供了物质保障。

第三篇：纪检监察机关办案安全工作管理规定

纪检监察机关办案安全工作管理规定

第一条为进一步明确办案安全工作职责和要求，避免被调查对象在案件调查期间发生安全事故，根据中纪委、省纪委、市纪委有关规定的精神，结合本县办案工作实际，制定本规定。

第二条本规定适用于委局机关组织实施的“两规”“两指”措施案件、非“两规”“两指”措施案件和信访案件的调查以及案件线索初核、审理调查和审理谈话。本规定所指“办案室”包括检查室、信访室、审理室以及其他具有办案职能的室。

第三条机关查办案件安全工作坚持书记统一领导、常委分工负责、办案室各司其职的原则。

第四条 “两规”“两指”工作期间，分管书记、主管常委必须靠前指挥，及时发现、解决使用“两规”“两指”措施中存在的问题。

(一)书记对机关办案安全工作负总责。

(二)分管案件的副书记对办案安全工作负主要领导责任。主要职责是：协助书记分管办案安全工作，审批《使用“两规”“两指”措施呈报表》、《解除“两规”“两指”措施呈报表》、《办案安全工作方案》和《紧急情况处置预案》，部署、指挥机关 “两规”“两指”案件的安全防范，监督管理全县办案安全工作。

(三)主管常委对办案安全工作负直接领导责任。主要职责是：协助分管书记抓好所管办案室和全县办案安全工作的部署、指导、检查，审核《使用“两规”“两指”措施呈报表》、《解除“两规”“两指”措施呈报表》、《办案安全工作方案》和《紧急情况处置预案》的严密性和规范性;负责抓好办案安全工作的组织实施、安全防范、监督管理。第五条办案人员和陪护、巡查人员的职责。

(一)办案室主任是办案安全工作的第一责任人。主要职责是：组织、协调、管理本室办案安全工作;制定自办案件的《使用“两规”“两指”措施呈报表》、《解除“两规”“两指”措施呈报表》，正确执行《办案安全工作方案》和《紧急情况处置预案》，按规定程序报批实施;确定个案主办人、安全监管责任人;对陪护人员、巡查人员进行岗前培训，培训后分别签订《陪护人员安全工作责任书》、《巡查人员安全工作责任书》;明确一案一档制度责任人，负责一案一档制度的执行和落实;带头执行办案纪律“八不准”规定，并对其他办案人员执行办案纪律情况严格管理;全面了解掌握陪护人员、巡查人员、安全监管责任人、安全工作值班人员的工作情况，并负责做好日常管理;对陪护人员、巡查人员实行“岗位绩效考核”;检查、指导所联系乡镇、县直单位办案安全工作。自办“两规”“两指”案件期间必须驻点。

(二)办案安全监管责任人是个案安全工作的直接责任人，由室主任在本室办案人员中确定，也可报请分管书记同意从机关其他室派送，负责办案期间的安全管理。主要职责是：负责被调查对象非调查谈话期间的安全工作;监督检查《陪护日志》必记内容的记录情况，观察、了解、掌握被调查对象的思想状况、身体状况和饮食、睡眠、活动规律等，发现异常及时报告、解决;负责为被调查对象请医用药，严格按医嘱剂量直接看服(用)，并详细记录请医用药情况;检查、落实《办案安全工作方案》、《紧急情况处置预案》的安全性、可行性;协助第一责任人掌握办案组工作人员在位情况及去向;管理陪护人员和巡查人员在岗情况，并作好《办案安全监管工作日志》。《办案安全监管工作日志》是办案室对陪护人员、巡查人员进行绩效考核的主要依据，调查结束后归入《一案一档》。

(三)与被调查对象谈话的办案人员在谈话期间是办案安全工作的直接责任人。主要职责是：负责被调查对象在谈话期间的人身安全，对各种不安全问题有紧急处置的责任;谈话结束或告一段落，及时将对象的思想、情绪、异常反映以及不安全的因素报告办案组负责人，告知办案安全监管责任人和当班陪护人员。

(四)陪护人员工作职责。负责“两规”“两指”期间被“两规”“两指”人员的安全保卫工作，实行坐班陪护，按1：6比例配备。服从办案室主任、副主任和办案安全监管责任人管理，接受巡查人员的监督，确保被调查对象不逃、不伤、不残、不死;认真履行《陪护人员安全工作责任书》职责要求;严格《陪护日志》制度，并做好当班期间每次与对象谈话的谈话人员人数及姓名、谈话起止时间、谈话后谈话人与陪护人员交接情况以及对象饮食、睡眠、身体状况、思想情绪、言谈举止、就医用药、巡查人员的巡查等重要情况的记载，发现异常及时报告办案组。《陪护日志》和对象情况必须一班一记、一班一交接。

(五)巡查人员工作职责。负责“两规”“两指”期间被“两规”“两指”人员的安全保卫工作，按1：3比例配备，昼夜巡查、督导在岗陪护人员坚守陪护岗位，每15分钟至少要对陪护人员履行职责情况巡查一次;管理办案点重要区域内安全防护门、对象住房房门，杜绝非调查组人员擅自出入，发现异常及时报告办案组，并随时作好《巡查记录》。《巡查记录》是办案室对陪护人员、巡查人员进行绩效考核的主要依据，必须客观、具体，必须一班一记、一班一交接，调查结束后归入《一案一档》。

第六条纪检监察室对办案安全工作负监督管理责任。主要职责是：协助分管书记、主管常委加强对办案过程的监督检查和办案安全工作的规范化管理，为办案安全把好条件关、审批关、管理关和安全关，为办案室办案安全工作服务;监督检查办案点安全防范工作的安全性、保密性、规范性：监督检查执行办案纪律、一案一档制度、安全管理责任制执行情况;协助分管书记、主管常委组织开展全县办案安全检查工作;对委局机关自办“两规”“两指”案件进行督查，督查情况及时向分管书记、主管常委报告;与陪护、巡查输送单位沟通、联络，按要求为办案室选送陪护、巡查人员。第七条谈话调查必须有2名(含2名)以上办案人员参加，必须在规定的地点进行。与“两规”“两指”对象谈话调查，一般情况在机关办案点进行，特殊情况需异地谈话调查的，必须报请分管书记批准;非“两规”“两指”谈话调查，一般情况在机关谈话室进行，需在办案室以外地点进行谈话调查，必须报分管书记批准。谈话时间原则上控制在正常的上下班时间内，需要加班的不得超过23时。绝对不准将非“两规”“两指”谈话对象留宿。

第八条机关办案点由委局机关按照上级纪委规定的要求统一指定、统一建设、统一管理。办案点、谈话室应具备安全防护设施，应严格要求、严格检查、严格管理。总体要求是：办案点必须相对固定、规范;在有关宾馆、招待所实施“两规”“两指”措施的，必须会同经营方严格按照上级纪委有关规定，落实好办案场所的安全防护设施;安全防护设施条件不具备，但又确需使用措施的，经报市纪委同意可以“异地两规”;必须在办公场所的一楼设置专门的谈话调查室，一楼没有合适谈话场所的，一般性谈话调查应在具备安全措施的办案点进行。

第九条找被调查对象调查取证时，必须通知其单位或家属，由其单位负责人陪同到谈话地点，谈话期间被调查人的进餐、休息必须有办案人员陪同，确保安全。调查谈话完毕后，通知其单位负责人或家属接回。

第十条凡因工作不负责任、管理不力、违纪违法导致被调查人员发生安全事故并造成严重后果的，按有关规定追究有关人员责任。

第十一条凡办案期间发生被调查人安全事故的，应立即按《紧急情况处置预案》进行处置，事发现场当事人必须保护好现场，并立即按程序、按要求逐级报告。

第四篇：检察机关加强办案安全防范工作的思考做法

检察机关关于加强办案安全防范工作的几点思考

办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作，随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大，全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生，这些事故的发生，说明我们在办案安全工作中存在一定的问题，深刻反思这些问题

，对于我们在办案中真正做到“规范执法行为，促进执法公正”具有重要的现实意义。如何在搞好案件质量管理中，加强办案安全防范工作，已成为全体办案人员必须思考和重视的问题。

一、充分认识做好办案安全防范工作的重要意义

加强办案安全防范、杜绝各类事故发生，既是实现依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求，也是维护司法公正、尊重和保护人权的具体体现。做好办案安全防范工作，事关党和政府形象，事关社会政治稳定，事关检察机关声誉和检察工作的健康发展。为此，全体检察干警尤其是领导干部应始终站在实践科学发展观的高度，要高度重视办案安全工作，本着依法、规范、文明、安全的原则，严格执行《刑事诉讼法》关于立案、传唤、强制措施、批捕、起诉规定和高检院的关于办案安全一系列规定，认真抓好办案安全防范工作。

二、准确理解办案安全事故的含义

办案工作中的安全事故应包括两方面的含义。一是犯罪嫌疑人伤亡事故。主要表现为犯罪嫌疑人以撞墙、跳楼、割腕、自缢等方式实施的自杀、自伤、脱逃、行凶以及因其他疾患引发的事故。二是办案人员伤亡事故。主要表现为犯罪嫌疑人对办案人员实施的伤害。因此，凡办案过程中，发生的办案人员或犯罪嫌疑人伤亡事故，均应属于办案安全事故的范畴。准确理解这一含义，既体现对办案人员的爱护，又有助于针对性地制定防范措施。

三、分析办案安全事故发生的原因

(一)在办案人员方面存在的原因：一是办案前，未制定周密、细致的防范预案。在发生事故时无计可施，从而造成事故发生或事态扩大。二是思想麻痹、疏于防范，警惕性不高，缺乏预见性。将犯罪嫌疑人简单视同为一般行为人，缺乏敌我意识。对存在的隐患和可能发生的事故不能预料，且未采取有效的防范措施。三是急功近利，不文明执法、依法办案。在办案中不讲求侦查谋略和审讯艺术，不注重人权，方法简单、粗暴。四是不认真执行还押、换押、提讯和送交执行等方面的规章制度。五是未有效发挥司法警察的职能。往往是办案人员包揽办案工作中的各项任务，造成体力、精力严重透支，疲于应付。六是对造成事故发生的相关责任人的教育和惩处失之于宽、失之于软、失之于轻，未达到惩前毖后的效果。

(二)在犯罪嫌疑人方面存在的原因：一是自知罪责难逃，想一死了之。二是由于权力、地位、声誉等将出现巨大反差，导致心里压力和恐惧增强所致。三是对政策和法律缺乏了解，对自己将受到的刑罚处罚认识不清、判断失误。四是出于江湖义气，企图保全其他犯罪嫌疑人。五是犯罪嫌疑人本身具有高血压、心脏病等疾患，由于特定环境造成的恐惧和压力而出现瘁死。六是犯罪嫌疑人狗急跳墙、负隅顽抗，伤害办案人员。

四、办案安全事故的防范措施

(一)思想上的防范：一是牢固树立“安全第

一、预防为主”指导思想，筑牢思想防线，在办案工作的各个环节都要始终绷紧“安全”这根弦。二是要进一步端正执法思想、规范执法行为、转变执法作风，克服急躁情绪和杜绝野蛮行为。三是要善于总结、推广办案安全防范工作中的成功经验，认真吸取已发事故中的深刻教训，并查找出根源，制定好对策。四是要加强对犯罪心理学的研究，掌握摸清犯罪嫌疑人的心理变化规律，并根据不同的对象，有针对性的做好思想开导和法制教育工作。五是要彻底摒弃陈旧落后的执法观念，坚决端正执法思想，实现“四个转变”和“四个树立”即：坚决转变重实体法轻程序法，重办案轻安全的观念，牢固树立程序优先，安全第一的执法思想;坚决转变不违规就办不出案件的错误观念，树立不折不扣执行办案安全防范措施的工作作风;坚决转变重打击轻保护的观念，树立尊重保护人权包括犯罪嫌疑人合法权益的执法思想;坚决转变事故难以避免的思想，树立严防死守，确保办案安全的意识。

(二)措施上的防范：一是认真落实办案安全防范预案审批制度，并应根据办案工作的实际情况，及时对防范预案加以调整和完善。二是充分发挥司法警察的职能，主动让其参与到办案工作的各个环节中去，切实担负起警戒、看管、押解等任务，保证办案人员有旺盛的斗志。三是在犯罪嫌疑人进入审讯室、羁押室前，应仔细检查屋内设施，对可能导致安全事故的隐患要事先预见、及时排除。四是对事实基本查清、证据较为充分的犯罪嫌疑人应果断加戴戒具将其控制。五是对嚣张猖狂、孤注一掷且极有可能引发各类安全事故的犯罪嫌疑人，应加戴械具或采取其它必要手段。六是发扬连续作战的精神，坚持一鼓作气，及时做好案件突破后的立案工作，依法迅速地对犯罪嫌疑人实施逮

捕、拘留，不给其可乘之机。七是加强与法院、公安的协作配合，及时做好换押、还押和送交执行工作，尽量减少犯罪嫌疑人留置本院的时间。八是积极开展学习培训工作，努力提高办案人员的侦查谋略、审讯艺术和洞察能力，不断增强对办案安全事故的预见性和突破案件的能力。九是切实加大考核和惩处力度。通过层层签订办案安全防范工作责任书，并交纳一定数量的风险

责任金，对其实行目标管理。同时，对造成事故发生的相关责任人要从严查处，绝不姑息、手软，有力推进侦查工作的规范化建设，避免安全事故的发生。