安全文明办案学习心得

2022-10-05

第一篇：安全文明办案学习心得

最新依纪依法安全文明办案论文

精

最新依纪依法安全文明办案论文

>纪检监察机关作为党和国家的重要执纪执法机关，在办案过程中严格遵守有关法律法规和纪律规定，维护党纪国法的严肃性，做到依纪依法安全文明办案，是发展社会主义民主政治、推进依法治国进程的基本要求，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。面对激烈的反腐败斗争，面临严峻的查办案件挑战，我们应深入思考这样几个问题：目前依纪依法安全文明办案工作中存在哪些问题;这些问题是如何产生地;如何更好地发挥依纪依法安全文明办案职责。

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二、产生问题的原因

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1、办案意识不强，责任追究不到位。有的纪检监察组织没有坚持有案必查，有案查好指导原则，还在片面的追求数字，以数字论英雄，用办案数量的多少来检验反腐工作成绩，致使个别同志存在案子查得越多越好的片面认识和为查案而查案的错误做法。

2、资金投入不足，硬件设施不到位。近年来，虽然各级财政资金均向查办案件有所倾斜，但仍为改变基层纪检监察组织没有独立办案场所，个别街道纪工委还没有独立办案电脑等现状，硬件设施、基础环境严重制约了依纪依法安全文明办案工作的开展。

3、办案制度不完善，监督检查不到位。规范的流程，完善的制度，是推动依纪依法安全文明办案开展的必要条件。但目前各基层纪检监察组织虽有依纪依法安全文明办案的相关制度，但还不够完善，还未结合本地区、本单位实际进行细化，责任还不够明确，针对依纪依法安全文明办案的监督检查还不到位。

三、加

强依纪依法安全文明办案的对策

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1、提高素质，树立规范办案的思想认识。一要确立以人为本的观念。坚持在办案中体现以人为本的执纪执法观念，尊重人、教育人、挽救人，尊重和维护被调查人的健康权、休息权、申辩权、知情权、财产权等基本权利。二要增强政策观念。在办案中既要用传统有效的办案方法突破案件，又要适时运用政策的方法突破案件，在查办过程中要注意讲究策略，灵活运用政策攻心，打击少数，教育多数。三要强化程序观念。在履行办案工作的法定程序上，做到规范有序、客观公正，不随心所欲，严格按法定程序调查处理案件。四要坚持实事求是的观念。坚持以事实为依据、以党纪政纪条规为准绳的原则，在查办案件中切实贯彻二十四字方针。五要宽严相济。对被审查人进行处理时，要考虑各种法定情节和酌定情节，既要考虑到被审查人行为的危害性，又要考虑这种行为发生的背景和环境，从全局分析，区分情况，执行政策。对从宽处理的，要严格掌握，不能有随意性，不能与法纪相悖，做到既合法、合情、合理，又做到原则、灵活、务实。

2、加大投入，营造规范办案的外部环境。应将财政资金进一步向查办案件工作倾斜，进一步提高办案设备性能，在办案用车、现代化办公设备、录音录像、监控设施等方面加大投入，确保高科技技术手段在办案中的运用。加强固定办案场所建设，设谈话室、两规场所等，

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力争配置监控设备、屏蔽和红外干扰系统，对谈话室墙体和座椅进行处理，防止被调查人自杀自残或行凶伤害办案人员。办案场所内配备高血压、心脏病等常见疾病所需物品和药品，拟订被调查人突发病应急预案，与医疗部门建立联系，建立安全通道。

3、健全制度，打牢规范办案的法制基础。一是坚持把严格执行程序贯穿于查办案件全过程，使办案工作的每一个环节、每一个步骤，都有法可依、有章可循，保证办案工作依纪依法进行。二是建立和完善分工明确、权责清晰的责任系列制度。进一步完善办案目标责任制、办案主办人责任制、案件检查工作过错责任追究制等制度，细化办案人员在办案中的职责、权限和工作程序，不断增强办案人员查办案件的责任心和主动性，促进办案工作各项责任的落实。三是建立和完善从严管理、强化自律的监督制度。加强对办案程序、调查手段、工作纪律和办案场所安全防范措施的监督检查，严格防止违反规定和程序的现象发生。

4、遵循规律，把握规范办案的关键环节。一要依纪依法调查取证。在对证据进行收集时，要采取合乎法律法规的方法和手段获取，做到调查取证主体合法、程序合法、手段合法、证据合法，严禁以任何借口剥夺被调查人的申辩权，严禁以威胁、引诱和欺骗等

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非法手段收集证据。二要规范使用办案措施。严格把握办案措施的使用条件、使用权限和审批程序，防止出现滥用、借用办案措施的现象，坚持文明办案、依法办案，切实保障被调查对象的合法权利。三要提高办案人员规范办案的素质和能力。纪检监察机关的领导要带头确立依纪依法办案的理念，认真学法用法，熟悉办案工作的职责、任务、程序和有关的政策、法规，不断提高依纪依法办案的能力。要教育办案人员正确履行职责，不办人情案、关系案，不以案谋私，不断提高办案人员职业道德和抵御风险能力。

5、加强督查，强化规范办案的动态管理。一要结合办案责任制度，认真组织学习有关条例、规定和上级有关通报，积极做好预防教育，增强责任意识和纪律观念，对办案程序、办案措施上的重点环节进行监督。二要通过跟踪检查，对办案行为、办案手段以及办案人员在办案中维护被调查人合法权益情况进行监督，同时加强动态管理，跟踪监督检查办案工作制度和办案纪律执行情况。三要坚持案件审理与案件检查双向监督制约机制。通过案件检查部门和审理部门之间的相互监督、相互配合、相互制约，达到正确执行纪律的目的。四要结合办案指导、办案督查、办案回访等工作，深入了解规范办案情况，认真查找和分析存在的问题，及时总结经验教训，不断提高规范办案工作的能力和水平。

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第二篇：依纪依法安全文明办案自我剖析整改措施

开展“依纪依法安全文明办案活动”的

自我剖析整改措施

2011年9月22日

当前，纪检监察系统在查案件工作过程中，由于存在一些不适应严格“依纪依法安全文明办案”要求，未能严格遵守“依纪依法安全文明办案”的管理规定和程序，出现了不安全事故问题，在群众中和社会各界产生了不良影响。为防止类似问题的再次发生，组织开展这次“依纪依法安全文明办案集中整顿” 活动，是非常必要的及时的。这些问题虽然出现别的同志身上，并不说明自己依纪依法安全文明办案工作做的就好。对此，在这次活动中，针对“依纪依法安全文明办案”存在的问题和不足，进行认真的自我剖析并制定整改措施如下：

第一，对严格“依纪依法安全文明办案”意识淡薄。存在原因：在查办案件工作中，没有全面准确理解把握“严格依纪依法安全文明办案”的深刻内涵，也没有真正放到查案工作的重要议程，标准较低，自身综合素质未达到领导和组织要求的标准。整改措施：一是要树立办案人员权利和义务并重的意识，充分行使法律赋予的各项权利，也要明确承担相应的责任。对被查人既规定被查中应尽的义务，也要有受尊重的权利。二是要树立实体和程序并重的意识，并贯穿于办案工作全过程，不能随意减少必须的手续和必经的步骤。三是要树立惩处和保护的意识，既要查清

1 问题。惩处违法人员，又要澄清是非，保护被查对象被诬告、错告，切实维护被查人的合法权利。

第二，整体素质不高，不能全面适应当前查办案件工作需要。存在原因：忙于事务多，学习较少，经验主义，方法老套。整改措施：

1、切实加强对党的方针政策、党纪条规、各项法律法规、行业部门相关规定的学习，拓展知识面，参加系统内举办的各种培训，提高业务理论和技能水平。

2、在学习和实践的同时要不断提高科学判断反腐倡廉形势的能力，依纪依法处理问题的能力。对依纪依法安全文明办案工作的组织领导能力。

3、规范职业操守，严格执行办案纪律，强化依纪依法办案的基本素质。

第三，对 “依纪依法安全文明办案”的规定制度方面执行不够严格。存在原因：对查办案件的受理、初核、立案、移送审理等环节的手续办理和必经步骤的程序随意性强，沿用过去的老做法。整改措施：转变工作作风纠正不良行为，严格按照规定的办案流程，逐步实现办案工作的程序化。包括案件受理、初核、立案和处理的审批程序，调查取证程序，移送审理程序，处分决定执行程序等。严格按照制度办事，如案件的结案、销案、移送存档等制度。用规定制度管住自己的行为养成自觉行动。

第四，依纪依法办案中运用政策和策略不够灵活。存在原因：掌握政策教条，策略上的原则性和灵活性不能完全有机结合。整改措施：要勤学苦练真正掌握各项法律法规、政策规定，严格按照法定权限和程序使用权力，做到文明执纪，依法办案。要讲究

2 策略，做到宽严相济，在查办涉及人员较多，影响面较大的案件时，严格运用宽严政策，以党纪国法为依据，对涉案对象处理严之有据，宽之有度，将依纪依法办案与安全文明办案有机地结合起来，力求将办案效果与政治效果、社会效果、经济效果相统一，达到“一案四赢”的目的。

第五，在“依纪依法办案”工作中，安全文明办案的观念树立的不够牢。存在原因：对安全文明的理念理解掌握运用不够。整改措施：在今后查办案件工作中，不仅要做到依纪依法办案，更要做到安全文明办案。安全办案是指办案人员及被调查对象的人身安全，案件卷宗材料和案件信息的安全。文明办案是指办案人员用可亲可信可敬的形象促进办案。可亲是要求调查人平等待人，态度和善，对被调查人不打不骂不歧视，尊重其人格和生活习惯及关心健康和生活状况等。可信是要求查案人员作风严谨，语言行为负责，对被查人不骗不诈不坑不鄙，使调查对象从心理上产生信任感和依赖感。可敬要求办案人员知识渊博，言之有理有据，依理服人有较强的感染力，同时要有威严，促使被查对象不敢撒谎，不敢回避问题。

第六，严格“依纪依法安全文明办案”的方法、思路创新不够。存在原因：不注意总结自己办案经验教训，又缺乏学习引用典型的办案经验。整改措施：积极探索和改进办案方式、方法不断总结新经验，提高依纪依法突破案件的能力，要善于在搜集证据方面下工夫，加大与被调查人正面接触谈话前的外围调查力

3 度，广泛搜集书证、物证等关键核心证据，为全面突破案件奠定坚实基础;在方法上要善于综合运用党内法规和法律法规赋予办案人员的多种办案措施，提高依纪依法搜集证据的能力和水平;在手段上要学会使用高科技手段突破案件，不断提高查办案件的效率和质量。

上述剖析了自己在 “依纪依法安全文明办案”工作中存在的主要问题和不足，实际上还不止这些，请领导和同志们在开展这次集中整顿活动中，多提宝贵意见给予批评指正，使自己在今后的查办案件工作中切实做好“依纪依法安全文明办案”工作。

第三篇：依纪依法安全文明办案作风纪律整顿总结（范文）

县交通运输局

纪检监察人员依纪依法安全文明办案作风纪律整顿活动工作总结

根据县纪委关于纪检监察机关依纪依法安全文明办案作风纪律整顿活动的统一部署和安排，自9月19日接到文件至今，我局开展了形式多样的学习动员和认真扎实的查找整改工作。活动中，本着严肃认真的态度，精心组织，认真学习，广泛征求意见，深刻剖析、扎实整改存在的问题，整顿工作取得了明显成效。现将依纪依法安全文明办案作风纪律整顿工作总结如下：

一、充分准备，保证依纪依法安全文明办案作风纪律整顿工作开好头、起好步。

打牢思想基础是作风纪律整顿活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好学习动员阶段工作，我们精心酝酿，充分准备。一是以--交(2011)80号文出台了《---县交通运输局纪检监察人员依纪依法安全文明办案作风纪律作风整顿实施方案》;二是召开了全体纪检监察人员会议，进行整顿活动动员。通过动员，使全体纪检监察人员提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好作风纪律整顿活动的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全体纪检监察人员以良好的精神状态，积极投身到本次整顿的活动中去。

二、按步骤、按阶段，保证依纪依法安全文明办案作风纪律整顿活动真整顿、真见效。

思想认识是否到位，决定着查找整改是否到位。在学习动员阶段，为保证学习不图形式，不走过场，我们采取了一系列行之有效的方法和措施。制定了作风纪律整顿活动的学习安排，明确要求每位纪检监察人员必须写出1篇质量较高的心得体会，必须有学习笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案，采取集中辅导学习和个人按计划自学相结合的方式，确保了工作学习两不误。

在对照检查过程中，查找问题阶段是关键，既是对学习动员成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查找问题工作，我们严格按照《---县交通运输局纪检监察人员依纪依法安全文明办案作风纪律作风整顿实施方案》的阶段要求，充分认识对照检查阶段工作的重要性。我们对党的十七大以来自办案件特别是正在办理案件进行全面自查，严格对照依纪依法安全文明办案有关规定，检查办案工作各个环节、各个方面，确保不留死角、不漏空档，真正把情况摸清、把问题找准，并认真撰写单位及个人自查报告。

在整改提高阶段，我们充分认识到整改提高是整个活动的目的。我们对查找出的问题进行专门研究，逐项剖析问题原因，逐条制定整改措施，研究落实整改方案。我们把整改任务落实到领导、分解到岗位、细化到个人，保证整改任务落到实处。

三、主要成效：

卓有成效的学习动员和认真扎实的查找问题、整改工作，使纪检监察工作发生了明显的变化，纪检监察全体人员把开展依纪依法安全文明办案作风纪律整顿活动中焕发出来的干劲和活力投入到各自工作中。通过开展作风纪律整顿活动，达到了以下目标：

---法纪意识得到增强。纪检监察干部的法纪意识、安全意识和程序意识得到全面增强，自觉做到遵纪守法，尊重人权，确保安全。

---突出问题得到解决。查办案件工作存在的突出问题得到切实解决，办案人员的责任意识进一步加强，管理更加严格，监督更加有力，消除了安全事故隐患。

---工作能力得到提高。针对查摆出的问题，深刻剖析，举一反三，办案方式方法切实改进，办案思路进一步拓宽，依纪依法安全文明办案的能力明显提高。

---作风建设得到加强。办案人员的思想作风和工作作风明显加强，责任意识明显提高，精神面貌明显改善，工作信心明显增强。

虽然我们依纪依法安全文明办案作风纪律整顿活动取得了一定的成绩，但距离县纪委工作要求还有一定差距。这次作风纪律整顿的时间有限，许多问题也不可能在短期内得到全面解决，而且随着形势的发展，新问题还会不断出现。今后，我们将以此次整顿活动为契机，进一步加强纪检监察队伍建设，使广大纪检监察人员讲党性、重品行、作表率，

3 更加自觉地坚持依纪依法安全文明开展工作、清正廉洁行使职权，始终保持可亲、可信、可敬的良好形象，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。

2011年9月29日 4

第四篇：关于县级纪检监察机关依纪依法、安全文明办案思考

关于县级纪检监察机关

依纪依法、安全文明办案思考

纪检监察机关依纪依法、安全文明办案是纪检监察机关贯彻依法治国基本方略，提高依法行政水平的必然要求，是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的重要举措，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，是纪检监察机关的职责所系。中共中央纪委于2005年下发《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，对于纪检监察机关办案的指导思想、原则、纪律、程序等都做出明确规定。县级纪检监察机关充分认识依纪依法、安全文明办案的紧迫性和重要性，把依纪依法、安全文明办案作为办案工作基本要求，坚决查处腐败案件，切实解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，取得明显成效，但也存在一些问题亟需解决。

办案中易出现的问题

县级纪检监察机关处在反腐败工作的第一线，受主观原因和客观条件限制，在依纪依法、安全文明办案上易出现以下问题。

1、办案理念上重数量轻质量，重实体轻程序。个别办案人员为完成指标而办案，没有树立起科学办案观和正确的办案政绩观，缺少为改革、发展、稳定服务大局意识，缺少为维护群众利益、构建和谐社会服务意识，只为突破案件，增加办案数量，而案件质量放在其次位置，为完成案件指标，办案中或多或少地存在重数量轻质量、重实体轻程序的问题。如没有审批进行初核，后补审批文书;被调查人所在党支部已就被调查人违纪事实提出处理意见，纪检监察机关尚未立案等。

2、办案人员以权谋私，办人情案、关系案。纪检监察机关对于党员和行政监察对象的违纪违法问题必须严肃查处，但个别办案人员为小集体经济利益或个人利益，或因亲情、友情等因素，瞒案不报、压案不查、查而不细、泄露案情，大案化小，小案化了，放纵违纪人员。或因私利私欲，想查谁就查谁，任意扩大范围，小案大查，勒拿卡要，满足个人欲望。

3、办案人员滥用监督权、检查权和处分权。办案工作要坚持以事实为根据，以党纪政纪为准绳，切实做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。使用办案措施必须具备规定条件，履行规定程序，严格按规定办理有关手续。但个别办案人员因案件时间要求紧、任务重、取证难、保护网厚、信息传递快、保密难等因素，存在急攻近利、尽快办结案件思想，随意或扩大范围暂予扣留或封存的文件、资料等，滥用两规两指，打骂、体罚或变相体罚被调查人等。

4、办案场所不规范，出现安全问题。有些县级纪检监察机关没有固定办案场所，受单位经费影响，或在办公室或在宾馆旅店办理案件，人员密度高，人员流动大，安全防范措施少，不利于案件安全、保密和查处，尤其在实施两规两指更易出现安全上问题。

5、办案人员业务素质不高。一些办案人员固步自封，不认真学习，得过且过，对办案过程中出现新情况、新问题不调查研究，有时束手无策，有时单纯依靠经验办案，对相关法、纪、规定不了解，办案过程任意而为。县级纪检监察机关办案人员的学习、培训机会相对较少，基本靠自学来补充知识，导致在办案思路和方式方法上不够开阔。

关于县级纪检监察机关依纪依法、安全文明办案建议

严格依法依纪、安全文明办案，是社会法制化、民主化的必然要求，是依法治国、依法执政的内在需要，是保证案件质量的重要前提，必须认真解决依法依纪、安全文明办案上出现问题，提高依法依纪、安全文明办案的能力，树立纪检监察机关刚正不阿、文明办案的形象。

1、提高办案人员整体素质。政治路线确定之后，干部就是决定因素。只有切实提高县级纪检监察机关办案人员政治素质、业务素质，依法依纪、安全文明办案实现才能得到保证。加强县级纪检监察班子建设，增强领导力。以领导班子自身建设为龙头，通过理想、信念、社会主义核心价值体系等学习教育，增强领导班子成员的大局意识、战略思维和科学发展能力，增强对办案工作跨越式发展的领导力。发挥班子成员人格魅力和模范作用，深入办案工作一线，带头查办案件，不断提高纪检监察突破案件的能力，增强队伍的凝聚力。提高办案队伍素质，增强执行力。努力打造学习型、创新型、实干型、廉洁型的纪检监察办案队伍，坚持经常性理想、信念、社会主义核心价值体系等学习教育，培养办案人员严谨、科学、勇于碰硬工作作风，打牢思想基础。开展业务比武活动，考察办案人员对纪检监察业务知识掌握。开设办案工作业务讲台，锻炼干部调查研究、语言组织和表达、应变等能力，适应纪检监察办案工作新形势发展的需要。聘请会计师、审计师、律师等对办案干部队伍进行培训，丰富办案人员视野。选送办案人员外出培训，促进队伍业务水平更新和提高。模拟查办案件谈话、取证场景，进行全体干部观摩，由主管领导对调查提纲、笔录制作、谈话内容、时机把握等进行讲评，通过学、练、比，提高办案能力。购买业

务书籍、光碟，加强同检察、审计等机关协作，为干部自学创造条件。加强安全教育，培养办案安全意识。坚持工作职位交流，增强干部工作、学习责任感和紧迫感。建立健全办案工作激励保障机制，关心办案人员学习、生活、工作和成长，提高办案人员依法依纪、安全文明办案的积极性和主动性。

2、严格办案程序，确保案件调查规范实施。在办案中，严格执行《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等规定，并依据这些规定，建立健全办案业务流程和相关工作制度、纪律，进一步细化办案各环节的程序规定，用严密的程序、严格的制度、严肃的纪律保证办案工作依纪依法进行。在线索受理、初核、立案、调查、移送审理等过程中，不轻视任何一个环节，注重实体规定，落实程序规定，严把程序关、审批关、执行关，使依纪依法、安全文明办案有章可循。

3、加强办案监督。树立案件查办工作全程监督意识。紧密结合查办案件工作实际，抓住关键环节和重点部位，有针对性地实施监督，促进严格依纪依法办案、安全文明办案。对重要案件线索实行统一管理。将涉及同级党委管理干部的违纪违法线索，以及上级机关交办、领导批办的线索，列入重要案件线索管理范围，进行集中统一管理，办案人员不得私自扣压、搁置，要及时向领导报告，并报案件监督管理部门备案。严格执行办案工作程序。对每一个案件的查办，都要严格按照受理、初核、立案、调查、审理等程序进行办理，不能随意简化、增设或颠倒程序。对办案措施使用情况进行监督检查，严格办案措施的使用条件、时限、适用对象和审批权限，确保办案措施使用严格依纪依法进行。进一步

完善监督途径，通过制定规范的办案工作流程图，从案件线索的收集，到移送审理，将每个环节都纳入监督的视野，特别对立案、重要办案措施使用等关键环节，要作为案件监督工作的重要内容，实施动态监督。严格报批备案文书，加强查办案件监督手段的科学化，完善相关制度，加强日常监督，健全督办机制，强化督办监督，防止办关系案、人情案，防止以案谋私。积极探索开展案件查办后的回访监督，对办案人员开展评议监督，深入案件发生地、办案地等进行回访，征求党委、人大、政府、政协等单位意见和建议，向被调查人员和家属等了解办案人员的廉洁自律、依纪依法办案情况，预防办案中违规违纪行为的发生。

4、加大办案投入。全面落实中纪发〔2009〕9号、10号文件精神，切实加强县级纪检监察机关建设。加大办案人员培训，提高办案人员的整体素质和依纪依法办案的能力和水平。提高办案设备性能，在办案用车、现代化办公设备、录音录像、监控设施等方面加大投入，确保高科技技术手段在办案中的运用。加强固定办案场所建设，设谈话室、休息室等，力争配置监控设备、屏蔽和红外干扰系统，对谈话室墙体和座椅进行处理，防止被调查人自杀自残或行凶伤害办案人员。办案场所内配备高血压、心脏病等常见疾病所需物品和药品，拟订被调查人突发病应急预案，与医疗部门建立联系，建立安全通道。

5、建立办案人员资格准入制。建立规范、合理、科学的选人用人机制，实施办案人员资格准入制。进一步明确纪检监察机关办案人员资格准入的基本条件，对政治觉悟、学历学识、专业、对纪检工作的认识等进行规定，对选人用人的程序作出具体要求，增强选人用人的透明度，做到公开、

公正、公平，严把选人用人关，为依纪依法、安全文明办案奠定人员基础。

6、严格处理违法违纪办案人员。实行案件主办人工作制，坚持谁主办谁负责，主办人对案件质量、办理负责，明确办案人员在办案工作职责，全面考核案件承办人工作态度、能力和水平，防止推诿扯皮。建立错案责任追究制，对在查办案件中，因故意或者过失造成违反法律、法规、党纪政纪及政策规定，出现侵权或者损害被调查人合法权益的错案，依据情节追究办案人相应责任。强化办案纪律，对办案人员与被调查人或亲友建立私人联系和交往、接受被调查人或亲友宴请或钱物、篡改、隐瞒、销毁或伪造证据、泄露、扩散案情、打骂、体罚或变相体罚被调查人等行为，一经查实，严肃查处，决不姑息。