公诉办案工作流程

2022-07-01

第一篇:公诉办案工作流程

五项措施提升公诉工作水平落实精神市院公诉处

以五项措施提升公诉工作水平 落实全省公诉工作座谈会精神

7月7日,金昌市院召开全市公诉工作座谈会传达学习了全省检察机关公诉工作座谈会精神。市院检察长谢剑魁、副检察长吴金寿、纪检组长赵登岭、检委会专职委员祁名山及县区院分管公诉工作的副检察长、检委会专职委员、两级院公诉部门负责人和部分公诉部门人员参加了会议。

会上,吴金寿副检察长就如何贯彻落实全省公诉工作座谈会精神作了具体安排,在回顾2010年11月以来全市公诉工作情况的基础上,分析了当前公诉工作存在的问题,要求各级院公诉负责人要树立大局意识,提高公诉人员的思想认识,增强公诉人责任感和使命感。要紧紧围绕三项重点工作,加大打击严重刑事犯罪的力度,将依法办案与法律监督结合起来,创新公诉引导侦查机制;要进一步提升执法水平,确保办案质量,结合省院绩效考评办法的要求,对照分析薄弱环节,补齐差距;按照省院的部署要求,积极稳妥地推进量刑建议、刑事和解等公诉改革。尤其要重视公诉队伍建设,加强岗位练兵和业务培训,坚持严管与厚爱相结合,千方百计保证公诉干部不出问题。

在与参会人员就工作中如何落实刑事和解、公诉人出庭补贴制度、公诉介入侦查和抗诉等法律监督工作作了积极充

1 分的讨论后,谢剑魁检察长作了总结发言,提出以五项措施进一步强化公诉工作,把贯彻全省公诉工作座谈会精神落到实处。一是规范执法行为,提高办案质量。作为检察机关核心的标志性职能,公诉是检察机关检察权的重要体现,案件质量是公诉工作的生命线,证据又是案件质量的核心。公诉部门要以更高的标准、更严的要求,认真落实两个证据规定,严把公诉案件事实证据关。二是坚持工作效率与办案质量两手抓。面对公诉工作案多人少的问题,要跳出金昌放眼省内外公诉实际情况辩证对待,不计个人得失,积极克服困难,在保证办案质量的前提下,加快办案节奏,提高工作效率。三是正确对待公诉工作改革创新。要从推进社会管理创新的角度推动公诉工作,针对省院开展的各项公诉创新制度,我们要因地制宜、结合实际稳步推进,要坚持稳妥的原则,严格在法律规范调整内,探索公诉改革创新,不能盲目盲从。四是加强审判监督,尤其要注重对审判结果的监督。加大对判决、裁定的审查力度和抗诉工作力度,尤其是涉及职务犯罪、城市里党员领导干部及其家属、子女犯罪的,要特别重视,对审判结果重点审查。五是加强对公诉干警的内部监督。内部监督作为市院“一二三四五”工作规划中法律监督的一项重要内容,必须放在重要位置加以落实。公诉人员在监督他人的同时更要淡薄名利,洁身自好,保证自身不出问题。

第二篇:公诉工作先进事迹材料

深海里逮潜藏的“食人鱼”,她挖出了凶案背后的真凶;大案要案证据有力,辩论有理有据有情,曾经的要员不得不当庭认罪,感谢公诉人的指控客观公正;剑指经济犯罪,代表人民群众利益和意愿提起公诉,公司职工过年给她送贺卡;从事公诉工作近10年,累计办理大要和疑难等公诉案件600多件„„她就是我市唯一获得过全省“十佳公诉人”荣誉称号、多次被市县两级评为政法系统优秀爱民干警和先进个人的市人民检察院公诉处助理检察员**。

挖真凶

案海里逮住“食人鲨”

**年12月,**境内发生一起凶杀案,一个名叫米兴理的男子被人勒死于一辆凌志车内,车和尸体丢弃于某院坝内。次年元旦,随着犯罪嫌疑人**、**被抓获,此案宣布破获。然而该案却两次被检察机关退回补充侦查。原因为何?

原来,担任主办检察官的**在审查该案时发现疑点,**曾经做过认罪供述:他谋划并与**一起抢劫杀害米兴理,案发前携作案工具跟**碰面后,当晚他以“**”的假身份证登记,在成都茶店子某旅馆住过一晚上。但他此后又把自己的供述推得一干二净。

**认真翻阅着侦查卷宗,在**认罪前,公安机关并没有掌握到他是以“**”的假身份证登记住宿的这一细节。**交代中,在茶店子某旅馆住宿虽确有其事,但黄称当时他不知道**用的什么名字登记的。**决定让公安机关把这一关键性细节补充侦查清楚。

民警去成都某旅馆查看当时的登记簿,当晚确实有个“**”登记,共两人住宿。没有参与作案怎么会如此“巧合”?显然**是在掩盖犯罪事实。而且补充侦查的这一证据,恰恰证实了**有罪供述的真实性。

**审查该案,没有放过的还有两处细节,就是**做有罪供述时,曾交代过那辆凌志车行驶证是北京一个姓包的、被害人皮夹里有900元现金。补充侦查中,凌志车牌号的确为京G-682XX,行驶证上的名字的确是包某。再看**交代他负责开车,持刀把被害人拉到后排后,**在后排对其搜身,被害人身上有什么东西,只有**一人清楚,而且补充侦查也证实被害人身上有900元。

以上证据被固定后,同年9月18日,**作为此案的主办检察官对该案提起公诉,满以为“判不了刑”的**一审被判处死刑,二审维持原判,后经高院核准,**于今年已被执行死刑。

原来,早在**年**就有绑架他人找钱的想法,与**认识一拍即合,寻找到做二手车生意的成都老板米兴理作为抢劫对象。他们以买车为名把米兴理约出来,**持刀将米拉到后排搜身,先后用米身上的银行卡分两次取出10万余元,然后将米勒死。还查明身为水球运动员的**制造过与妻坐游船而妻溺亡的悬案,事后他得到保险公司几十万元赔付金,胆子越来越大,作案多起。

“如果这样的恶魔得不到法律应有的制裁,让他继续逍遥法外,那必将危害无穷!”**说,作为一名女公诉人,大胆还得心细,善于抓住案子容易被忽略的细节,逮住潜入深海里的“食人鲨”,挖出真凶。

最近,**在审查又一起杀人案时,发现81岁高龄的父亲是在替儿子顶罪,她最终把儿子这名“真凶”挖了出来。

据法理

曾经的要员当庭认罪

从洪雅县检察院到市检察院,公诉人**接手过多起大案、要案和疑难案件,其中有备受人们关注的杨建中、钟建初受贿和巨额财产来源不明案,杨建中、钟建初均已被判处有期徒刑受到法律制裁。

杨建中受贿和巨额财产来源不明案是省检、省高法挂牌督办案件,由于杨在案发前掌管**新区的建设大权,其身份特殊职位较高,涉及的又是新区建设中出现的问题,备受社会关注,公诉任务十分艰巨。 每次提审,杨建中态度嚣张,根本不把**这位“小女子”放在眼里。他要么大谈自己的“丰功伟绩”,要么信口胡说,当触及到自己的实质问题时则三缄其口。

**面对拒不认罪的犯罪嫌疑人,面对一尺多高的卷宗没有退却。为把该案办成铁案,她主动放弃休假,一头扎进案海中。认真询问每位证人,核实每份证据,把材料搞得扎扎实实。为了有力驳斥杨建中的狡辩,堵住其每条退路,只能用证据说话。**精心制作补查提纲,引导补强证据补充侦查案卷11卷。经过几个月不懈努力,杨建中的犯罪事实终于脉络清楚,证据确凿。

2006年5月,市人民法院依法开庭审理此案。市委、市人大、市政协、市委政法委不少领导参加旁听,全市及各区县的公诉干警到庭观摩庭审。两天的庭审短暂而漫长,在经历了无数轮激烈交锋唇枪舌剑后,这个开庭前还大谈自己“丰功伟绩”、对自己犯罪事实百般狡辩拒不认罪的被告人终于低下了头!法槌落下,已是深夜11点过。

钟建初同样受贿和巨额财产来源不明,不同的是他曾是多县县委、县政府要员。**作为公诉处一名检察员,侦查阶段就受令与其他检察员一起提前介入,引导侦查部门侦查取证,通过侦诉密切配合,收集固定了钟建初大量犯罪证据,为案件的成功起诉起到了关键作用。

案件很快移送审查起诉。**与其他公诉人加班加点审查案卷材料,制作详尽的审查报告和出庭预案。法庭调查,公诉人出示了大量证据,有力证实了钟建初受贿、巨额财产来源不明的犯罪事实;法庭辩论,**发表有理有据又有情的公诉意见,被告人钟建初表示当庭认罪不上诉。参加旁听人也受到了一次生动形象的法制教育。

代表人民群众利益和意愿,彭山同庆公司案她担任公诉人,她在公诉席上的出色表现,让旁听群众感动不已,公司职工十分感谢公诉机关秉公办案,送给一面锦旗和一封感谢信,过年还给她寄贺卡„„

肯敬业

10年办理公诉案600件

**于1992年12月招干考入洪雅县法院,两年后调入洪雅县检察院,先后在该院反贪局、公诉科和控申科工作,历任助检员,检察员,起诉科副科长,控申科副科长、公诉科科长。去年2月调入市检察院公诉处。

从事公诉工作10年来,她累计办理大要和疑难等各类公诉案件600多件。

第三篇:2013检察院公诉科工作总结

我院公诉科按照上级院及本院的要求和部署,并按照全省公诉工作要点的要求,充分发挥公诉职能,及时准确地指控各种刑事犯罪,不断加强对侦查和刑事审判活动的监督,较好地完成了全年工作任务。

20xx年我院公诉科共受案18件20人,经审查提起公诉16件18人,其中盗伐1件1人,受贿2件4人,盗窃2件2人,故意伤害5件5人,xx2件2人,挪用资金1件1人,抢劫1件1人,行贿1件1人,非法制造枪支1件1人,上报分院1件1人, 改变案件性质1件,适用简易程序审理4件。

一、依法指控犯罪、强化诉讼监督、提高办案质量

指控犯罪和诉讼监督是公诉工作的两项基本职能,其中指控犯罪、维护稳定是检察机关的首要任务,提高办案质量是依法履行好指控犯罪和诉讼监督职能的前提和保障。在工作中我们对移送审查起诉的每一起案件落实到办案人,层层把关严审细查,起诉准确率达100%,使无罪案件、发回重审案件、撤回起诉案件、不诉案件、法院改变起诉指控罪名案件均为零。

二、强化法律监督

我们严把案件的审查关,在办理案件的过程中,我科干警始终保持认真细致的阅卷,坚决杜决超时限办案,改变侦查机关案件性质1件,即李景明盗伐林木一案,侦查机关以嫌疑人李景明涉嫌毁坏珍贵植物罪移送审查起诉,经过阅卷及讯问犯罪嫌疑人,根据事实和法律认定李景明的行为符合盗伐罪的犯罪构成,我们以李景明盗伐林木罪向法院提起公诉。法院以起诉罪名作出有罪判决。在工作中,我们严格审查案件,注重对侦查环节是否有刑讯逼供、变相体罚等违反程序、侵犯人权问题的监督。

三、严格审查办案,加强审判监督

对移送审查起诉的案件,严格依照实体法和程序法的规定,认真细致地审查,作到收到案卷后,当日审查,专人负责,重特大案件和疑难案件及时提交检察委员会,按照从重从快打击犯罪的方针,做到快审快诉,最快的在受案的次日就提起公诉,平均办案期限为10天,法定时限内结案率达100%。起诉至法院的案件除均作出有罪判决,没有法院判决改变起诉案件性质的案件。同时,对法院作出判决的案件均依照法律规定进行了审查,没有定性不准,量刑不当,程序不合法的案件,没有改变指控罪名的案件,从而确保了案件质量。

四、介入引导侦查,确保案件质量

公诉部门对侦查活动的介入,有利于及时、全面、合法地获取指控犯罪所需的证据,为切实提高案件质量和办案效率,我院公诉科坚持做到以案件为号令,及时主动地配合公安机关进行现场勘查,讯问犯罪嫌疑人王洪亮杀人一案,公安机关将嫌疑人抓获后,我们与公安机关共同讯问,及时要求公安机关对案发的现场进行详细勘查,寻找其他在现场的证人作证,将该案的证据固定,并将该案移送分院审查起诉。

五、简便诉讼,提高效率

为了提高办案效率,增强打击犯罪的时效性我们充分适用简易程序和被告人认罪案件普通程序简化审理,在审结的案件中,对被告人认罪的案件,我们适用了简化审理,对可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的案件,我们适用简易程序,降低了诉讼成本,减少了诉累,提高了办案的质量和效率。适用简易程序审理4件,普通程序被告人认罪案件简化审2件。

今后工作打算:

1、确保案件质量,起诉准确率达100%。

2、对移送起诉的案件要快审快诉,尽量缩短诉讼时限。

3、继续适用简易程序和被告人认罪案件普通程序简化审理案件。

第四篇:检察院公诉科半年工作总结

一、案件审查起诉基本情况

总计收到移送审查起诉的案件53件92人和上年度退补后重报起诉的案件7件17人,其中检察机关案件3件7人(贪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安机关移送审查起诉的案件中,盗窃案件有15件21人,原创:占28,贩卖毒品案件7件

7人,占13,故意伤害案件7件12人,占13,其他比较不常见的案件有:生产、销售伪劣产品、非法经营案件1件8人、赌博案件1件1人、销售有毒食品案件1件1人。

总计起诉案件42件64人,公安机关撤案3件8人,目前退回补充侦查4件7人,积存11件30人,积存案件多的原因是近期侦查机关移送审查起诉的案件较多。

一、出庭公诉、判决情况

总计出庭25案次,其中适用普通程序简便审的有6件,适用简易程序审理的16件。已判决被告人35人,其中被判处三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同时宣告缓刑的10人,单处罚金的4人。

二、刑事犯罪案件数据录入情况

对市院提出的在200*年6月25日前各基层院必须完成200*年所有生效判决的公诉案件的刑事犯罪数据录入工作的要求,本院领导非常重视。首先从院办公室调用一台电脑给公诉科专门进行录入工作,由于该电脑的配置不符合录入工作要求。本院领导又及时想方设法在全院办案经费十分紧张的情况下,为公诉科配备了两台全新的高性能的方正电脑和扫描仪、喷墨打印机各一台,为录入工作创造了良好的条件。

本院公诉科在电脑落实到位后,指定一名懂电脑常识的副科长专门负责,两名干警专门进行录入工作。她们及时向市院公诉部门学习录入方法,请来市院内勤进行辅导。目前已录入200*年度案件数据70余件,为按时完成录入工作奠定了良好的基础。

三、有关“两简审”情况

随着“两简审”的深入推广和逐步大范围的适用,本院公诉科适应司法改革的要求,在对可能判处三年徒刑以下的刑事案件充分适用简易程序的基础上,积极支持配合xx区人民法院进行有关“普通程序简便审理”的庭审方式改革,以充分保障诉讼参与人的诉讼权利为前提,对某些必须适用普通程序审理的刑事案件,简化讯问、举证程序,避免和减少重复性工作,以缩短庭审时间,提高办案效率,降低司法成本。我们的做法是:

1、通过组织庭审观摩等形式,积极加强指导,总结经验,全面提高公诉质量和效率。本院积极与法院、司法行政机关进行沟通协调,讨论修改法院简便审操作规则,组织公诉部门的同志加强学习,主动及早地适应简便审的审理方式。通过多次组织庭审观摩,轮番练兵的形式,让每位干警体会到简便审“高效”的特点,并邀请市院领导以及同行亲临指导、讲评,使每个干警对简便审出庭驾轻就熟。

2、切实把好条件适用关、环节简化关和审判监督关,防止简单化和随意性。首先,条件适用关本院根据《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》,严格把握适用两简审的条件,对符合条件的案件大胆提出,对不符合条件案件的坚决依普通程序进行。在庭审中,如被告人对部分指控有异议,部分无异议,我们适用“无争议从简,有争议充分辩论”的原则,对被告人审查起诉阶段认罪,庭审时突然拒绝认罪的情形,我们必然要求适用普通程序,进行全面讯问和举证。其次,环节简化关,适用简易程序审理的公诉案件,本院一般不派员出庭。对普通程序简便审审理的案件以简化法庭调查阶段的讯问与质证环节为主要手段,简化的主要对象是:庭审中的陈述、发问、举证、质证等耗费时间最长的部分。由于被告人认罪,开庭前一般进行了证据送达展示,使得以往极其耗费时间的法庭调查程序、辩论程序得以简化。再次,审判监督关,我们把着重点放在庭审程序是否依法进行、保障被告人诉讼权利上,不片面的追求“高效率的庭审”,即防止为了省事而违背法律所规定以事实为根据,以法律为准绳,给予被告人充分的陈述权和辩护权、据以定罪的证据应得到充分质证等原则的现象发生。

五、严把案件质量关

重证据,重调查研究,是诉讼法对办理案件的基本要求,而公诉科干警也将这一要求贯穿于审查起诉工作。我们严格按照《人民检察院刑事诉讼规则》对案件进行审查,今年通过承办人审查,我们避免了多起错诉案件,表现在要求公安机关撤回指控3件8人的数量上,比如犯罪嫌疑人钟明非法持有毒品一案,钟明在被抓获时从其身上搜查出“摇头丸”45粒重18克,可是根据科学技术鉴定结论,“摇头丸”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亚二氧甲基苯丙胺,同时根据司法解释,这类毒品必须达到二十克以上,钟明才构成非法持有毒品罪,因此,承办人依法做出了建议公安机关撤回对犯罪嫌疑人钟明犯有非法持有毒品罪的指控的处理意见。此外在被告人

第五篇:检察院公诉科半年工作总结

一、案件审查起诉基本情况

总计收到移送审查起诉的案件53件92人和上年度退补后重报起诉的案件7件17人,其中检察机关案件3件7人(贪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安机关移送审查起诉的案件中,盗窃案件有15件21人,占28%,贩卖毒品案件7件7人,占13%,故意伤害案件7件12人,占13%,其他比较不常见的案件有:生产、销售伪劣产品、非法经营案件1件8人、赌博案件1件1人、销售有毒食品案件1件1人。

总计起诉案件42件64人,公安机关撤案3件8人,目前退回补充侦查4件7人,积存11件30人,积存案件多的原因是近期侦查机关移送审查起诉的案件较多。

一、出庭公诉、判决情况

总计出庭25案次,其中适用普通程序简便审的有6件,适用简易程序审理的16件。已判决被告人35人,其中被判处三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同时宣告缓刑的10人,单处罚金的4人。

二、刑事犯罪案件数据录入情况

对市院提出的在200*年6月25日前各基层院必须完成200*年所有生效判决的公诉案件的刑事犯罪数据录入工作的要求,本院领导非常重视。首先从院办公室调用一台电脑给公诉科专门进行录入工作,由于该电脑的配置不符合录入工作要求。本院领导又及时想方设法在全院办案经费十分紧张的情况下,为公诉科配备了两台全新的高性能的方正电脑和扫描仪、喷墨打印机各一台,为录入工作创造了良好的条件。

本院公诉科在电脑落实到位后,指定一名懂电脑常识的副科长专门负责,两名干警专门进行录入工作。她们及时

向市院公诉部门学习录入方法,请来市院内勤进行辅导。目前已录入200*年度案件数据70余件,为按时完成录入工作奠定了良好的基础。

三、有关“两简审”情况

随着“两简审”的深入推广和逐步大范围的适用,本院公诉科适应司法改革的要求,在对可能判处三年徒刑以下的刑事案件充分适用简易程序的基础上,积极支持配合xx区人民法院进行有关“普通程序简便审理”的庭审方式改革,以充分保障诉讼参与人的诉讼权利为前提,对某些必须适用普通程序审理的刑事案件,简化讯问、举证程序,避免和减少重复性工作,以缩短庭审时间,提高办案效率,降低司法成本。我们的做法是:

1、通过组织庭审观摩等形式,积极加强指导,总结经验,全面提高公诉质量和效率。本院积极与法院、司法行政机关进行沟通协调,讨论修改法院简便审操作规则,组织公诉部门的同志加

强学习,主动及早地适应简便审的审理方式。通过多次组织庭审观摩,轮番练兵的形式,让每位干警体会到简便审“高效”的特点,并邀请市院领导以及同行亲临指导、讲评,使每个干警对简便审出庭驾轻就熟。

2、切实把好条件适用关、环节简化关和审判监督关,防止简单化和随意性。首先,条件适用关本院根据《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》,严格把握适用两简审的条件,对符合条件的案件大胆提出,对不符合条件案件的坚决依普通程序进行。在庭审中,如被告人对部分指控有异议,部分无异议,我们适用“无争议从简,有争议充分辩论”的原则,对被告人审查起诉阶段认罪,庭审时突然拒绝认罪的情形,我们必然要求适用普通程序,进行全面讯问和举证。其次,环节简化关,适用简易程序审理的公诉案件,本院一般不派员出庭。对

普通程序简便审审理的案件以简化法庭调查阶段的讯问与质证环节为主要手段,简化的主要对象是:庭审中的陈述、发问、举证、质证等耗费时间最长的部分。由于被告人认罪,开庭前一般进行了证据送达展示,使得以往极其耗费时间的法庭调查程序、辩论程序得以简化。再次,审判监督关,我们把着重点放在庭审程序是否依法进行、保障被告人诉讼权利上,不片面的追求“高效率的庭审”,即防止为了省事而违背法律所规定以事实为根据,以法律为准绳,给予被告人充分的陈述权和辩护权、据以定罪的证据应得到充分质证等原则的现象发生。

五、严把案件质量关

重证据,重调查研究,是诉讼法对办理案件的基本要求,而公诉科干警也将这一要求贯穿于审查起诉工作。我们严格按照《人民检察院刑事诉讼规则》对案件进行审查,今年通过承办人审查,我们避免了多起错诉案件,表现在要求

公安机关撤回指控3件8人的数量上,比如犯罪嫌疑人钟明非法持有毒品一案,钟明在被抓获时从其身上搜查出“摇头丸”45粒重18克,可是根据科学技术鉴定结论,“摇头丸”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亚二氧甲基苯丙胺,同时根据司法解释,这类毒品必须达到二十克以上,钟明才构成非法持有毒品罪,因此,承办人依法做出了建议公安机关撤回对犯罪嫌疑人钟明犯有非法持有毒品罪的指控的处理意见。此外在被告人没有被判处有罪之前,我们密切注视案件的证据情况,一改过去案件移送法院审判后就放任不管的做法,对法院提出的案件证据有问题,不足以对被告人定罪量刑建议,我们及时对证据进行复查,如建议成立,我们及时将案件撤回,避免因无罪判决出现以致工作被动。

六、有关审判监督情况

据统计:200*年一至五月份,在xx市xx区人民检察院起诉的13件盗窃案件中,被判处缓刑的有7件7人并处

罚金,在缓刑并处罚金的案件中有3件是盗窃数额巨大的案件。它们是:刘吉斌案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金七千元;龙良根案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金八千元;谭亮案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金一万一千元。其余四件为盗窃数额较大的案件,其特点是均被处以了大额的罚金,少则六千,多则上万。

针对以上情况,我们及时总结情况,与公安机关、审判机关多次协商,认为盗窃案件缓刑判决过多不利于打击犯罪,不利于社会治安状况的好转。并就法官自由裁量权的行使展开专项调查,提出了从多方面依法限制自由裁量权的建议,目前,有关材料正在形成中。

七、报表数据出错的情况

上半年数据报表出错,除了原内勤工作不负责不细致之外,与办公室的数据统计工作衔接不到位也是原因之一,但导致数据出错最重要的原因是报送、统计数据各自为阵,并且形成数据的统

计系统环境、软件参数设置不同等技术性问题。因此强烈建议将统计数据工作化零为整,全面、充分地实现数据共享,建立一套安全有效的刑事数据远程传输系统,科技强检,从而从源头上遏止非人为的统计数据错误的现象。

200*-6-19

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