全面深化改革思想感悟

第一篇：全面深化改革思想感悟

全面深化改革心得体会感悟发言

通过对总书记关于全面深化改革重要论述的学习，我深刻认识到党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。“苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循俗。”改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是中国共产党最鲜明的旗帜。

党的十一届三中全会召开四十年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。

总书记在这一轮改革启动之初就提出“抓铁有痕、踏石留印”，“一分部署，九分落实”，已成为改革工作的金句。发展中遇到的问题，只有靠进一步改革去解决。

这就要求我们，要像“钉钉子”一样，首先要准确定位，抓住事关全局、牵一发而动全身的重点领域和关键环节，科学把握改革的战略重点、优先顺序、主攻方向。在此基础上，集中精力、一丝不苟，坚持不懈、持之以恒，力求突破。

“道虽弥，不行不至;事虽小，不为不成”，何况是决定中国命运关键一招的改革大业，总书记一再强调要“担当起该当担的责任”。身为一名选派干部，既要勇于当担，思想上时刻保持先进性，也要掌握正确的方法论及发扬钉钉子精神，既要增强责任意识，把x工作做好，坚决打赢脱贫攻坚战，也要抓好落实，把上级关于x的工作要求和决策部署落实到位，出色完成各项选派工作任务，做一名合格的选派干部。

第二篇：如何全面深化改革思想汇报

敬爱的党组织：

我们党关于全面深化改革的蓝图愿景已经绘就、大政方针已经明确，现在最重要的是学习好、贯彻好、落实好全会精神。要按照中央统一部署，迅速兴起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮，切实把人们的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确立的各项改革任务上来。

着力统一思想凝聚改革共识。思想统一才会步调一致，步调一致才能得胜利。全面深化改革的过程，就是一个不断凝聚改革共识的过程。现在，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，凝聚改革共识的难度加大。但越是这样，就越需要我们做好凝聚改革共识的工作，努力寻求最大公约数。所以，要切实抓好全会精神的学习，组织党员干部认真学习全会《决定》和总书记重要讲话，深刻理解全面深化改革的重大意义、指导思想、目标任务和重要原则，切实把思想统一到中央精神上来。各级领导干部特别是高级干部，要先学一步、学深一步，切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性。要加强对全面深化改革的正面宣传和舆论引导，发挥党的思想政治工作优势，广泛开展集中宣讲，精心组织理论阐释，用好多种宣传资源、宣传手段，扩大全会精神宣传教育的覆盖面和影响力。要及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，讲清楚为什么改、改什么、怎么改，更好地解疑释惑、析事明理，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，引导各方面支持改革、参与改革、投身改革。

切实把握好改革的正确方向。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，而不是对社会主义制度改弦易张;偏离了坚持和改善党的领导、偏离了坚持和完善中国特色社会主义制度，就南辕北辙了;中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，有些不能改的，再过多长时间也不能改。能不能继续沿着中国特色社会主义道路深化改革，是一个涉及到改革性质的原则问题。现在，有人不时提出这个主义、那个主义，这个思潮、那个思潮，开出这个药方、那个药方，目的就是要改变整个改革的大方向。在这个问题上，广大党员干部特别是各级领导干部一定要保持清醒头脑、保持战略定力，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。要增强政治敏锐性、政治鉴别力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不能为了迎合某些人的“喝彩”、“掌声”而放弃原则，决不能为各种错误的思想观点所左右，始终坚定正确的改革方向。

紧紧依靠人民群众深化改革。人民是历史的创造者，是社会变革的最终决定力量。改革开放事业之所以不断深化，就在于深深扎根于人民群众之中，得到了人民群众的广泛支持和参与。要尊重人民主体地位，认真贯彻党的群众路线，紧紧依靠人民推动改革，同人民一道推动改革，做到谋划改革汲取人民智慧，推进改革凝聚人民力量，检验改革依靠人民评判。要广泛听取群众意见、了解群众愿望，弄清楚群众的实际情况是什么、群众的期待是什么、群众的利益如何保障，从而作出科学的改革决策，找到有效的改革办法。要畅通群众参与改革的渠道，千方百计创造条件，保障群众对重大改革举措的知情权、参与权、监督权。特别是对那些与群众利益密切相关的重大改革，要进行广泛的民主协商，在群众利益充分表达的基础上形成共识、作出决策。要充分尊重群众首创精神，把自上而下的改革和自下而上的改革结合起来，鼓励基层的实践创造，激发群众的改革热情，充分调动社会各方面的积极性，把全面深化改革的过程变成人民广泛参与、

普遍受益的过程。

积极稳妥推进改革。改革就是闯新路、开新篇。有些做法过去有效，现在未必有效;有些做法过去不合时宜，现在则势在必行。只有大胆探索、大胆实践，才能找到解决问题的办法，找到破解矛盾的钥匙。要鼓励创造、鼓励创新，只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好维护好发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位，就要大胆地试、大胆地闯，就要坚决地破、坚决地改。当然，大胆不等于蛮干。因此，推进改革既要积极又要稳妥，既要解放思想、逢山开路，又要把握规律、遵循规律，坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合。“摸着石头过河”，是富有中国智慧、符合中国国情的改革方法，符合马克思主义的认识论和方法论。摸着石头过河，就是寻找规律，就是实践、认识、再实践、再认识。要坚持边实践边总结，走一步看一步，一点一点摸索，积累经验后逐步推开，出现问题就及时应对，发现错误就马上纠正，不断从实践中取得规律性认识。总之，要处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，确保改革积极稳妥、健康有序推进。

以求真务实的作风深化改革。高举改革开放的旗帜，是立场、是态度，更是行动、是实践。学习贯彻全会精神，归根到底要体现在实际工作上。有了好的蓝图、好的纲领，就要脚踏实地、真抓实干。要紧密结合各地区各部门工作实际，按照党的十八届三中全会的总体部署，抓紧制定本地区本部门改革的具体方案，把目标任务变成实实在在的工作项目，把原则要求变为可操作的工作措施。中央成立全面深化改革领导小组，就是要加强对改革工作的总体设计和统筹协调，保证改革有重点、有步骤、有秩序地推进。各地区各部门要加强对全面深化改革的组织领导，明确责任分工，强化督促检查，建立健全领导机制和推进落实机制。要坚持一切从实际出发，重实际、求实效。作出改革的决策，制定改革的措施，都要符合客观实际，按规律办事，不提不切实际的目标，不提超越阶段的要求，努力使我们的各项改革政策措施与实践发展、群众意愿对接好、衔接好。要强化问题导向，加强调查研究，切实解决改革发展中的深层次问题，解决人民群众反映强烈的突出问题，以重点突破实现改革的整体推进。改革中的一些深层次矛盾问题往往盘根错节、积弊已久，解决起来不可能一蹴而就，不可能毕其功于一役，搞改革，最忌急功近利，最忌朝三暮四。要立足当前、着眼长远，有恒心、有韧劲，对认准的改革目标，对确定的改革任务，就要抓住不放、一抓到底，把中央确定的全面深化改革的任务不折不扣地落到实处。一分布置，九分落实，不落实就会落空，没有第三种结果。要继续扎实开展好党的群众路线教育实践活动，紧紧抓住纠正“四风”问题不放松，巩固和扩大工作成果，以作风建设的新成效开创全面深化改革的新局面。

汇报人：xiexiebang

2014.06.03

第三篇：准确把握全面深化改革指导思想

一、关于全面深化改革的重大意义、指导思想、目标和思路

(一)如何充分认识全面深化改革的重大意义

编者按：党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》共16个部分、60条、300多项改革举措，明确了全面深化改革的总目标，指明了全面深化改革的任务，指出了全面深化改革的目的，部署了全面深化改革的重点，提出了全面深化改革的出发点和落脚点，阐释了全面深化改革的根本保证，是指导中国改革发展里程碑式的纲领性文件。本报从今日起开设“新华社信箱·十八届三中全会《决定》解读”专栏，对《决定》的主要内容、精神实质和重大意义进行解读。

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面总结了改革开放35年来的伟大历程，明确指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色”，强调“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。可以从以下3个方面来理解。

第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面;没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。

第三，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡

区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供强大动力和旺盛活力。

(二)准确把握全面深化改革指导思想

党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次具有里程碑意义的会议，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期首要的政治任务。党的十八届三中全会确定全面深化改革的指导思想是：全面深化改革。准确把握这一指导思想要着重把握好以下几个基本内涵：

一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。在新的历史起点上全面深化改革，全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。深化改革必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。三是坚持社会主义市场经济改革方向。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。四是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。党的性质和宗旨决定了我们必须把促进社会公平正义，增进人民福祉，实现最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。五是解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

(三)准确把握全面深化改革总目标

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，覆盖从现在起到2020年这8年。这是我国能否全面建成小康社会、顺利跨越“中等收入陷阱”、实现国内生产总值和城乡居民人均收入“两个翻一番”、迈入高收入国家行列和创新型国家行列的关键的8年。因此，党内外、国内外高度关注这次全会，特别是高度关注这次全会提出的全面深化改革的总目标。这是因为，总目标不但关乎全面深化改革的前进方向，也是打赢这场攻坚战的决定性因素。

一、党的十八届三中全会设定的全面深化改革的总目标内容引人注目、内涵十分深刻党的十八届三中全会《决定》对全面深化改革总目标的顶层设计，就其丰富内涵而言，包括两句话的改革目标总概括、“三个性”的改革方法论、五位一体的具体改革目标、“三个让”的改革根本目的这4个层次。

第一，两句话的改革目标总概括就是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理

体系和治理能力现代化。这个简洁鲜明的总目标，同党的十八大报告关于“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”相比，由于增加了推进国家治理体系和治理能力现代化这个至关重要的新目标，而格外耐人寻味、引人注目。

关于完善和发展中国特色社会主义制度。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我们党和国家在实践中逐步形成的中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度和社会主义初级阶段基本经济制度、中国特色社会主义法律体系，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，已被实践证明是唯一能够发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的制度体系。我们应当不断增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

这并不意味着中国特色社会主义的一些具体制度就不需要进一步完善了。早在20世纪80年代初，我们党就强调指出：“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。”30多年来，经过几届中央领导集体的不懈奋斗，这样的情况发生了很大改变。但是，同中国特色社会主义各方面制度更加成熟更加定型的要求，仍有很大距离。

由于制度问题更具根本性、全局性、稳定性和长期性，所以，党的十八大报告提出：“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”

本次全会《决定》提出的五位一体的全面深化改革具体目标和各项重大改革措施，都是聚焦“使各方面制度更加成熟更加定型”的。

比如，在完善社会主义市场经济各项制度建设方面，重申了完善基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展等。在完善社会主义民主政治制度建设方面，围绕推动人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展，推进法治中国建设，加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度等。在中国特色社会主义文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面，也提出一系列旨在完善和健全具体制度的重大措施。其中，关于健全自然资源资产产权制度、自然资源有偿使用制度等，都极具开创性。所有这些，都有利于从具体制度层面推进中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。可以预期，中国特色社会主义必将更加成熟更加定型于全面深化改革之中，从而推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景。

关于国家治理体系和治理能力现代化。完善和发展中国特色社会主义制度，同推进国家治理体系和治理能力现代化是并行不悖、相辅相成的。如果没有国家治理体系和治理能力的现代化，亦即人的现代化，即便中国特色社会主义各方面制度都更加成熟更加定型了，也不等于就能自然而然地全面建成小康社会。所以，正是努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，呼唤着、倒逼着国家治理体系和治理能力尽快实现现代化。

国家治理体系、治理能力所强调的治理，早已有之。我们党执政以来，提出治国理政、民族区域自治等同治理相关的概念。改革开放以来，提出社会治安综合治理、企业法人治理等概念。党的十六大以来，提出党要管党、从严治党等概念。本次全会又提出推进法治中国建设;实现有效的政府治理等概念。国家治理体系，就是对各方面存量的和增量的治理体制机制的总

概括、总称谓。

强调推进国家治理体系和治理能力现代化，包括两个方面的要求：一是要把我们党和国家对现代化建设各领域的有效管理，同各种范畴、各种层次、各种形式的多元治理相结合，推进国家治理体系化;二是强调提高治理水平，实现国家治理体系和治理能力现代化。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持党的领导，通过经济市场化、社会法治化、国家政治生活民主化、权力运行制约和监督科学化等途径来实现。同时还要充分利用多种信息化手段和智能化平台来辅助实现。毫无疑问，实现国家治理体系和治理能力现代化，最广泛最充分调动社会各方面参与国家治理的积极性，必将把走向全面小康社会的国家治理、社会治理提高到新水平、推进到新境界。

第二，“三个性”的改革方法论就是：更加注重改革的系统性、整体性、协同性。这是总书记在去年年底的中央政治局集体学习会上，作为改革的重要方法论提出来的。此后，他又在多个场合反复强调了这一点。党的十八届三中全会《决定》把这“三个性”写入总目标，并体现在全面深化改革的各项部署和举措之中，这既体现了对全面深化改革的科学指导，也体现了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

我国改革开放是分别从农村和沿海试点起步、点线展开的，存在系统性改革不够、全局性矛盾长期没有触及等弊端。从五位一体的全面深化改革来看，协同面更广、系统性更强，更必须注重改革的系统性、整体性、协同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。只有这样，才能使各项改革相互促进、良性互动，整体推进、重点突破，形成全面深化改革的强大合力。

第三，五位一体的具体改革目标就是：加快建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。这五个方面，既是中国特色社会主义的建设和发展目标，又是全面深化改革的具体目标。党的十八大报告提出“两个全面”表明，到2020年这8年间，要如期实现全面建成小康社会五位一体的目标，就必须同时实现五位一体的全面深化改革目标，后者是为前者的实现提供动力、注入活力的。

同时，还应当充分估计到，深化五位一体的全面改革，就能推动实现进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力同人的精神进一步解放的良性互动。就能使我国西部地区以及革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区从担心不能与全国同步进入全面小康社会的焦灼中解脱出来;使广大农民从没有更多财产权利、不能平等参与现代化进程、共同分享现代化成果的后顾之忧中解脱出来;使民营企业、小微企业从不能同其他所有制企业平等竞争的不公平感中解脱出来„„可以说，在本世纪第二个10年，一旦实现如此广大人群的精神解放，其势将引发的我国社会生产力和社会创造活力进一步解放的广度和深度，恐怕是无法估量的。第四，“三个让”的改革根本目的就是：让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这“三个让”中的前“两个让”，是对党的十六大报告精神的重申。“三个让”中的第三个“让”，则是对党的十五大报告精神的重申。这说明，改革为了人民、改革依靠人民、改革造福人民，让人民共享改革发展成果的重要思想，在我们党的几代中央领导集体是一以贯之的。

党的十八届三中全会《决定》把这“三个让”组合起来，作为我们党领导的全面深化改革的总目标和根本目的，表明我们党在社会主义初级阶段的全面改革进程中，倡导劳动与资本的

统

一、效率与公平的统

一、财富创造与财富分配的统一，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的统一。所有这些，归根到底都要通过不断解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力来实现;都要通过把社会财富的蛋糕不断做大，满足人民日益增长的物质文化需要，让人民共享改革发展成果来实现。旗帜鲜明地提出这样的全面深化改革总目标和根本目的，有很强的现实针对性和长远指导性。习近平同志在十二届全国人大第一次全体会议上发表当选中华人民共和国国家主席感言时这样说：“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。”这次全会提出的各项深化改革的部署和举措，充分体现了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体作出的庄严承诺，已经、正在、今后还更多化为全面深化改革和全面建成小康社会的实际行动。

二、党的十八届三中全会设定的全面深化改革的总目标彰显了三个重要特点

纵观党的十八届三中全会《决定》文本，梳理本次全会《决定》的内在逻辑和重大理论创新、重大实践举措，可以看到，本次全会设定的全面深化改革总目标，彰显了以下三个重要特点。

第一，彰显了全面深化改革的正确方向。我国的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，这个改革是有方向、有立场、有原则的。这就是“坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路”。这既覆盖党的十八届三中全会《决定》全篇，又突出体现在全面深化改革总目标所包含的“六个紧紧围绕”的具体目标之中。即：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。“六个紧紧围绕”，就是在新的历史起点上全面深化改革的路线图;坚持“六个紧紧围绕”的正确方向，就能做到“时止则止，时行则行，动静不失其时，其道光明”;就会不断增强全党同志和全国人民的道路自信、理论自信、制度自信，激发全党全国人民锐意进取、攻坚克难的勇气、智慧、信心。

第二，彰显了全面深化改革的内在规律。党的十一届三中全会召开35年来，我们党在锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放方面的成功实践，为本世纪第二个10年我国全面深化改革提供了重要经验。党的十八届三中全会《决定》在总结借鉴这些重要经验的基础上，透过纷繁复杂的事物表象，自觉把握了社会脉搏、人民期待，自觉把握了全面深化改革进程中关乎全局、关乎长远的若干重大关系。这就是：处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。同时，《决定》还自觉把握了立足社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大判断，以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动五位一体改革全面深化、协同推进的关系。

第三，彰显了全面深化改革的最大公约数。最大限度凝聚改革共识，对全面深化改革取得成功至关重要。党的十八届三中全会《决定》依据广泛深入调查研究，在对全面深化改革众说纷纭的种种诉求和建言中，找到了最大公约数，开出了突破思想观念束缚、利益固化藩篱和部门权力掣肘的正确药方，形成了包括全面深化改革总目标在内的聚焦点、着力点，找准了改革力度、发展速度、社会可承受程度的最佳结合点。按照党的十八届三中全会《决定》精神全面抓好落实，增强推进改革的信心和勇气，坚持解放思想、实事求是，坚持从大局出发考虑问题，必将进一步凝聚共识、凝聚力量，为全面深化改革提供广泛道义支持。

所有这些，都有利于把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成锐意进取、攻坚克难的改革合力，坚定不移实现中央的改革决策部署，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，确保全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利!

(四)全面深化改革的总体思路

就是“六个紧紧围绕”：一是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革;二是紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化政治体制改革;三是紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革;四是紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革;五是紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革;六是紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革。其中，经济体制改革是全面深化改革的重点。这是因为：“三个没有变”的基本国情，决定了经济建设仍然是全党的中心;以经济建设为中心与以经济体制改革为重点，本质上是统一的;抓住了经济体制改革这个“牛鼻子”，就可以协同推进其他领域改革。

二、全面深化改革的重点任务和重大举措

第四篇：全面深化改革的必然要求思想汇报

敬爱的党组织：

“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，总书记从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。承上启下做好第二批教育实践活动，就要认真学习贯彻讲话精神，让人民群众真切感受到活动带来的作风新气象，不断夯实改革发展大业的群众根基。

在攻坚克难的中国道路上，改革仍是2014年最激荡人心的时代强音。已经拉开序幕的第二批教育实践活动，是第一批的延伸和深化，也将进一步焕发党的旺盛活力和战斗力。“搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务”。总书记的重要讲话，指出了教育实践活动的重大意义，也揭示了全面深化改革的必然要求。改革越往纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，党员、干部就越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，把党和人民事业不断推进向前进。

全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验。把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自身没有过得硬的作风，如何带领广大群众涉险滩、闯难关?不能取得人民群众信任，如何凝聚团结奋进、革故鼎新的力量?全面深化改革，推进改革发展各项工作，关键在党，关键在人，关键在党员领导干部的作风。加强作风建设，补精神之钙、去行为之垢、练健康之体，让广大党员干部真正做到为民务实清廉，才能更好地提高我们党推动改革的能力、解决矛盾的魄力、领导发展的实力。

政之所兴在顺民心。改革的根本力量在于群众，办法来自基层。坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合。这“三个结合”，为我们提供了科学方法论。以教育实践活动推动全面深化改革的步伐，就要从以人为本的高度，去解决群众反映强烈的突出问题;就要从规范权力运行的角度，去破除四风之弊、行为之垢;就要以问计于民的真诚，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，使广大党员、干部锤炼思想和作风，把人民群众紧紧团结在改革的旗帜下，带领人民群众共同把改革蓝图变成现实。

全面深化改革只有进行时，党的作风建设没有完成时。2014年是全面深化改革第一年，也是群众路线教育实践活动的关键年。乘势而上、乘胜前进，在即将到来的马年快马加鞭，我们就能把党的正确主张变成群众的自觉行动，打赢改革攻坚战，跑好发展接力赛，不断将中国特色社会主义伟大事业推向崭新境界。

汇报人：xiexiebang

2014.06.03

第五篇：李鸿忠：以思想大解放推进全面深化改革

李鸿忠：以思想大解放推进全面深化改革 根据中央统一部署，21日，中央宣讲团在我省武汉市举行学习贯彻党的十八届三中全会精神报告会。中央宣讲团成员、省委书记、省人大常委会主任李鸿忠作专题辅导报告。

来自全省各界的1500多名干部群众到现场聆听，偌大的洪山礼堂会议厅内座无虚席，不时响起热烈的掌声。中国梦的美好前景在激励召唤，新一轮改革的大潮在交融激荡。

省委、省人大、省政府、省政协领导同志，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长，不在职、副省级以上离退休老干部出席报告会。报告会由省委副书记张昌尔主持。

这次报告会也是省委理论中心学习组今年第八次集中学习活动。

让全会精神在荆楚大地落地生根、开花结果

从历史到现实，从国际到国内，从决策部署到实践推动，两个多小时的时间里，李鸿忠在报告中紧贴世情、党情、国情、省情，深入浅出、通俗易懂，对党的十八届三中全会精神进行了全面解读和深入阐释。

他说，从党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策以来，已经35个年头了。中国人民、社会主义中国和中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。面向未来，要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险和挑战，进一步彰显中国特色社会主义制度优势，推动我国经济社会持续健康发展，仍然要靠改革开放这个根本动力。

“十八届三中全会作出全面深化改革的重大决策和部署，充分体现了我们党高度的改革自信、改革自觉和改革自主。”李鸿忠指出，全面深化改革将具有空前的广度、力度、深度。全省各地各部门要深刻认识全会的重大意义，准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标、重大任务和举措，深刻领会总书记关于全面深化改革的六个要求，迅速切实抓好全会精神在湖北的贯彻落实，把思想和行动统一到全会精神和中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全会提出的改革目标任务上来，让全会精神在荆楚大地落地、生根、开花、结果。

没有思想大解放，就没有改革大突破

如何推进全面深化改革?李鸿忠强调，首要任务是进一步解放思想。思想是行动的先导，解放思想是干事创业的逻辑起点，全面深化改革，必须以解放思想为引领，“必须把解放思想作为全面深化改革的‘第一道程序’”。

“没有思想的大解放，就没有改革的大突破。”李鸿忠认为，全面深化改革能够形成多大的发展局面，关键在于我们解放思想的力度、宽度、高度和深度。解放思想的力度大，全面深化改革的前景就好;思想解放不够，就只能是“桌子底下放风筝”——高度有限，“螺蛳壳里做道场”——空间有限，小动作，最终是作为有限。

“怎样才叫解放思想?”李鸿忠指出，关键是观念、理念的转换和变化。要破除思维定式，打开破除角色定式、利益定式、体制定式、工作定式的突破口;要转换思想观念，以自我革新的勇气，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘;要更新文化土壤，根除以小农经济意识、小商品意识、小码头意识为代表的内陆意识，清空封闭保守的、官本位的、不利于改革开放创新的文化土壤，“卸载”头脑中的落后软件、垃圾软件，大力弘扬发展文化、改革文化、创新文化，不断培育有利于解放思想、改革开放的文化土壤。

“如果不抛弃、不更换、不变化原来的旧观念、老理念，就不叫解放思想。”李鸿忠强调。

他接着说，从湖北实际出发，解放思想必须把握三个维度。一是树立市场经济的理念。按市场规则办事，让市场配置资源，让市场决定产业、企业的进退。二是坚持问题导向。只有坚持问题导向，解放思想才能“有的放矢”，全面深化改革才能落到实处。三是回应人民期盼。必须始终站在人民立场上，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革措施。

全面深化改革要强化“三种意识”

“改革，本质在进，目的在优，通过进取得优。”李鸿忠说，首先是要强化进取意识。在今年初的全省经济工作会议上，我们提出了“竞进提质”的总要求。“竞进”，就是进取意识，就是向上攀登、向前发展的进击态势。“湖北承担多个全局使命，肩负着‘建成支点、走在前列’的重大任务，不能等待观望，必须不断进取。”

李鸿忠指出，要处理好“进”与“稳”的关系，针对我省发展水平还不高的实际，准确把握改革发展的方向、时机、节奏和力度，将“进”作为保持稳定、解决

矛盾的根本抓手、基本姿态。要处理好“进”与“退”的关系，面对区域经济竞争中不进则退、慢进亦退的发展现实，自我加压、自找差距，破除妨碍发展的思想观念，改变束缚发展的做法规定，革除影响发展的体制弊端，不断加快发展。要处理好“进”与“拼”的关系，树立只争朝夕、知难而进的拼搏精神，破除按部就班、贪图安逸、松松垮垮的工作作风，根除无所用心、无所作为、无所事事的惰性思想，将发展蓝图转化为更好更快的发展现实。

“二要强化机遇意识。”李鸿忠认为，新一轮“改革窗口期”已经开启，为湖北提供了一次“新的起跑线”机遇。要因“时”而动，抢抓机遇，敢于先行先试，争取后发先至;要因“势”而动，用好机遇，顺势而为，乘势而上;要因“实”而动，靠务实主动作为去寻求、争取、创造机遇。

“三要强化责任意识。”李鸿忠强调，只有事不避难、勇于履责、敢于担责，才能直面矛盾、正视困难、解决问题，大胆试、大胆闯、大胆干，全力推动改革创新，为全局发展“吃第一口螃蟹”。

以正确的方法论推进全面深化改革

“顺理而举，易为力;背时而动，难为功”。李鸿忠认为，改革需要勇气，更需要智慧，必须坚持正确的改革方法论。

结合学习领会总书记关于全面深化改革必须把握“六大关系”的重要讲话精神，联系湖北实际，李鸿忠强调，我们还要重点把握好“三点”——

一要实行“半步策略”。在更加注重改革的系统性、整体性、协同性的同时，坚持从实际出发，先易后难、循序渐进、渐入佳境，使改革大业一步步推进、一步步突破。

二要用好“底线思维”。每一项重大改革，从制定工作方案到出台具体政策措施，都要准确地找出短板、划定底线、管控风险，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

三要善于“摸着石头过河”。在学习借鉴沿海发达地区成功经验的同时，勇于先行先试，大胆试、大胆闯，在某些领域实现率先突围。在全社会大力营造允许“试错”、宽容“失败”的改革氛围，形成推进改革开放的强大合力。

“好的作风是全面深化改革的根本保障。”李鸿忠指出，没有优良的作风，就不可能完成全面深化改革的任务。不改革的干部不是好干部，不改革的班子不是好

班子。在全面深化改革任务繁重紧迫的新形势下，不换思想就只能换干部，不改作风就只能改岗位、甚至丢掉岗位。我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，深入查找与全面深化改革不符合、不适应的作风问题，坚决破除官僚主义风气、本位主义风气、机会主义风气和不作为风气，真查真改、立查立改，以优良的作风保障和推进改革。

努力开创我省全面深化改革新局面

张昌尔在主持会议时要求全省各级领导干部原原本本、逐字逐句学习总书记在全会上的重要讲话和《决定》，真正把全会精神学懂弄通，进一步把思想统一到中央要求上来。要实现学习宣传全覆盖，因地施教、因人施教、因材施教、因事施教，推动全会精神进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，真正使全会精神入心入脑。要把改革面临的问题分析透，切实把解放思想作为全面深化改革的“第一道程序”，坚持问题导向，深入开展专题调研，围绕主题主线、发展需要、民生需求来思考改革、理解改革、谋划改革。

他强调，要把改革的共识转化为实际行动，围绕改革重点任务，因时、因势、因实而动，定路线图、工作量、时间表、责任人，积极进取、求真务实，在自我改革、自觉改革上作表率，努力开创我省全面深化改革的新局面。