半年工作会领导讲话

第一篇：半年工作会领导讲话

市长半年工作会讲话

半年经济工作讲话

**市政府市长

2011年6月

今年是“十二五”规划开局年，也是中国共产党建党90周年。做好今年全市经济社会发展各项工作，对于我们抢抓历史机遇、实现跨越式科学发展，具有十分重大的意义。市委**届**次全委扩大会议暨全市经济工作会议，对今年全市经济社会发展的奋斗目标和工作任务进行了全面部署。现在全年时间即将过半，我们一定要认清形势，鼓足干劲，强化措施，创造性地做好各项工作，按期实现时间过半、任务过半的目标，确保今年各项目标任务全面完成，以优异的成绩迎接建党90周年。

一、认识形势，切实增强做好各项工作的紧迫感和责任感

今年以来，全市上下紧紧围绕“十二五”规划和当年目标任务，以跨越式科学发展为目标，抢抓**等机遇，深入实施**战略，克难攻坚,真抓实干,全市经济社会继续保持了良好发展态势。1至5月份，全市完成规模以上工业增加值**亿元,同比增长**%;实现大口径财政收入**亿元,同比增长**%,其中一般预算收入**亿元,同比增长**%;财政支出**亿元,同比增长**%;完成固定资产投资**亿元,同比增长**%;实现限额以上批发零售业商品销售额**亿元,同比增长**%;农民人均现金收入同比增长**%。总体来看，全市主要经济指标呈现快速增长势头，体现了跨越式发展的要求，为实现全年目标任务奠定了良好的基础。但是我们应该清醒认识到，目前全市经济社会发展形势依然严峻，工作中还存在一些薄弱环节，主要有：个别经济指标增速偏低，与时间、任务“双过半”目标要求仍有差距;项目工作进展不平衡，部分重点项目进展缓慢;受去冬今春持续干旱天气影响，农业增产、农民增收压力较大;受能源原材料价格持续上涨、银行利率调整影响，企业生产成本上升，利润空间缩小;社会就业和社会保障任务较为繁重，维护社会稳定的任务依然艰巨;各级政府、市政府各部门抓落实的力度尚需加大，工作作风和效率有待进一步提高。因此，全市各级政府和各部门要对目前发展形势有一个正确的认识和准确的判断，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，围绕目标找差距，强化措施抓落实，毫不松懈地做好经济社会发展工作，奋力推动跨越式科学发展各项目标任务的落实。

二、突出重点，力求各项工作实现新突破

要如期实现今年的各项目标任务，必须统筹兼顾、突出重点，集中力量抓好影响全局、关系根本的重点工作，推动全局工作的顺利开展。

1、要着力在项目建设上实现新突破。项目是经济发展的重要载体。要实现全年经济社会跨越式发展的目标，必须始终把项目工作牢牢抓在手中，抢抓机遇，强化领导，加强协调，千方百计扩大投资规模，保持全社会固定资产投资持续快速增长。目前，要积极配合和保障好**高速城区过境段、**铁路、**至**二级公路等项目顺利实施，突出抓好**、750千伏输变电工程、**城区北山生态环境综合治理、**热电联产、亚行贷款**城市基础设施、城区供水供热供气、**市行政中心等重大项目建设。要抓紧落实我市与央企签约的项目，积极主动衔接，创造项目落地条件。特别是要紧紧抓住**会在我市举办这一契机，力促更多的项目在我市落地生根。同时，要继续做好项目前期工作，对列入国家和省“十二五”规划的项目，以及今年尚未开工的市列重大项目，要积极创造条件，力争尽快开工建设。要科学运用金融杠杆和招商引资等有效融资渠道，创新融资方式，搭建融资平台，多渠道筹措项目建设资金。要切实强化项目监管，确保建设进度和工程质量，早日发挥效益。

2、要着力在园区建设上实现新突破。要抢抓**开发区、**区和**风景区晋等升级的机

遇，强化政策扶持，创新体制机制，加快各类园区建设与发展，努力打造全市经济增长极。一要全面贯彻落实市委、市政府《关于加快开发区(工业集中区)发展的意见》，充分发挥国家级**发区的窗口、示范、辐射、带动作用，加快基础设施建设，强化高新技术产业孵化功能和外向型经济发展功能，培育壮大产业集群，力求超常规更快发展，为全市发展做出更大的贡献。集中力量抓好**科技产业园、**工业园、**产业园和县区各类园区建设，力争年内取得重大突破。二要围绕打造**地区农业科技创新示范中心和高新农业产业发展高地，加快**区建设，加强研究开发，做大做强**产业，培育一批拥有自主知识产权的新品系、新产品。三要加快**商贸城、**产业示范园、**产业园和**公司建设，协调解决好相关土地、资金及配套基础设施建设等重点问题，确保项目建设顺利推进。四要围绕建设区域商贸旅游中心，抓好**等重点物流园区建设;积极开展区域旅游合作，抓紧组建“**旅游公司”，促进旅游产业上规模、上水平。

3、要着力在转变发展方式上实现新突破。坚持把转变发展方式作为经济发展的主线，加大经济结构调整力度，加快推动产业优化升级。一要积极培育新材料、新型建材、节能环保、生物制药、电子信息等战略性新兴产业，在政策上、体制上大力支持企业自主研发，引导创新要素向优势企业聚集，使企业真正成为研发的主体、科技投入的主体和人才培养的主体，努力抢占经济发展制高点。二要加快林果、蔬菜、畜牧等特色产业示范区建设，积极发展旱作农业、设施农业和观光农业，大力推广标准化、无公害化生产，加强原产地保护和品牌认证、商标培育，扶持壮大龙头企业和农民专业合作组织，加快农业产业化进程。三要积极组织实施好《**市循环经济发展规划》，加快推进国家循环经济产业聚集区和全国十大循环农业示范市建设，在资源节约、节能减排、清洁生产、废物利用和环境保护等方面取得新的进展。四要全面落实扶持中小企业和非公经济发展的各项政策，努力创造宽松社会环境，促进中小企业和非公经济快速发展。

4、要着力在保障和改善民生上实现新突破。坚持把改善民生作为各级政府义不容辞的责任，高度关注和大力改善民生，全力做好就业、社会保障、教育、医疗、住房、物价等民生领域的各项工作，确保人民群众生活水平有新的提高。一要把为民办好事、办实事做为各项工作的重中之重，强化组织领导，加大人力物力倾斜，确保省、市承诺的改善民生实事如期全部兑现。二要全面落实就业再就业各项政策，积极鼓励和推动全民创业，多渠道开发就业岗位，做好高校毕业生、下岗职工、零就业家庭、残疾人和低保对象就业援助工作。三要不断完善社会保障体系，抓好提高最低工资标准、城乡低保平均保障标准、基本医疗保险补助标准、基本公共服务补助标准等落实工作，搞好农村养老保险试点，落实各类社会救助制度，扩大社会保障覆盖面。四要千方百计稳定物价，抓好“菜篮子”工程建设，增加居民生活必需品储备，保障市场供给，有效平抑物价。加强对事关民生的重要食品价格和农资价格的监管，严肃查处恶意炒作、串通涨价、欺行霸市、哄抬物价等不法行为。五要加大对保障性住房建设的扶持力度，确保开工率和主体竣工率全面完成目标任务。强化对房地产市场的监管，实现房地产市场调控目标。

5、要着力在对外开放和区域合作上实现新突破。坚持实施互利共赢的全方位开放战略，不断提升对外开放水平。认真贯彻落实全省实施**经济区发展规划工作会议和《意见》精神，按照++的思路，在基础设施建设、资源开发、产业对接、招商引资等方面，加快推动与++地区联结互动。充分发挥政策优势，积极争取国家和省上的支持，全力组织实施好一批列入规划的项目，深入推进经济区建设。要坚持走出去与引进来相结合，充分利用举办节会和组团参加国内外经贸洽谈活动，积极开展对外招商引资、旅游推介、劳务协作等，广泛开展对外交流与合作，不断提高外向型经济发展层次和水平。

三、强化措施，确保各项目标任务落到实处

各级政府和市政府各部门要大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，以更加集中的

精力，更加有力的措施，确保各项目标任务落到实处。

一要明确责任抓落实。各级领导干部要进一步强化责任意识，做抓落实的表率，勇挑重担、敢负责任，自觉将职责范围内的工作抓在手上，保证各项工作任务的全面落实。各县区、各部门主要负责同志要率先垂范，抓要事、攻难事、成大事。特别是对重大决策、重要部署、关键环节，主要领导要亲自抓、分管领导靠前抓、责任部门具体抓、岗位个人全力抓，坚持一抓到底，务求实效，真正做到矛盾不上交，问题不迁就，困难不回避，责任不推诿，努力形成一个齐心协力抓落实的良好工作格局。要严格落实目标责任制，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，做到一级抓一级、层层抓落实，人人肩上有担子、个个头上有指标，不折不扣地把每项工作落到实处。

二要突出重点抓落实。各级政府和市政府各部门要善于抓主要矛盾、抓关键环节，把握工作的主攻方向，集中精力抓要事、攻难事，在抓主抓重上下功夫，在破解难题上下功夫，在解决群众关心的热点、难点问题上下功夫。要按照市委、市政府确定的目标任务和工作重点，对本县区、本部门的每一项重点工作，按月按季列出工作重点，制定具体推进计划，明确时限要求，在工作过程中讲效率，在工作质量上求精品，真正做到每个阶段的重点工作、主要矛盾和工作进度心中有数，确保重点工作取得新突破。

三要转变作风抓落实。各级政府领导干部要牢固树立正确的政绩观和“无功就是过错、从政必须有为”的观念，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，用心想事、用心谋事、用心干事，出实招、重实干、快节奏、求实效。要着眼于解决发展中的实际问题，深入开展调查研究，切实增强工作的主动性和创造性。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实增强公仆意识，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要努力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，切实减少繁文缛节，进一步精简会议、精简文件、精简考核检查评比活动，腾出更多的时间和精力抓落实，在全市上下真正形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、全力以赴抓落实的良好氛围。

四要督促检查抓落实。各级政府和市政府各部门要围绕目标任务，进一步创新督查方式，加大督查力度，全面推动工作落实。要把加强督查与严格考核结合起来，进一步健全和完善工作考核机制，改进考核方式方法，加大考核奖罚力度，确立以实干论成绩、凭实绩排位次的工作导向，全面提高工作质量和水平，确保全面完成经济社会发展既定各项工作任务，以优异的成绩为建党90周年献礼。

第二篇：民政局长半年工作会讲话

何建中局长

在“一创双优”推进暨全市民政工作

年中分析会上的讲话

同志们：

这次“一创双优”推进和全市民政工作年中分析会的主要任务是，持续推进“一创双优”活动，认真贯彻全市领导干部大会和全省民政工作年中分析会精神，总结分析前一阶段“一创双优”和上半年工作推进情况，明确下半年工作任务和要求，进一步推进“一创双优”活动，动员全市各级民政部门统一思想，坚定信心，以更加奋发的精神、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，全面做好下半年各项民政工作，确保全年目标任务圆满完成。刚才，司书记就“一创双优”活动做了总结和安排，各县(区)分别汇报了亮点工作的做法和成效，相信大家都会有所启发，有所借鉴，达到相互交流、共同进步的目的。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，分析问题，进一步增强做好全市民政工作的责任感和紧迫感

今年上半年，我市各级民政部门紧紧围绕市委、市政府工作大局，坚持“四个重在”实践要领，以持续开展“一创双优”活动为动力，扎实工作，开拓进取，重点工作成效突出，多项工作取得新突破，民政事业保持了良好发展态势。

(一)十项民生工程和纳入市政府台账管理的有关工作成效

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显著

1、城乡低保标准进一步提高。从今年1月起，城市低保月人均补助水平从不低于145元提高到160元，农村低保对象月人均补助水平从不低于60元提高到72元。止6月底，全市共有城市低保对象25791户、60335人，1-6月累计发放低保金6752.11万元，月人均补助189元;农村低保对象90120户、151871人，累计发放低保金8069.25万元，月人均补助85元。城乡低保补助水平均超过省厅确定的标准。进一步规范和完善城乡低保工作制度，以市政府文件下发了《濮阳市城乡居民最低生活保障办法》，建立了“三公示长监督”制度。全面落实五保供养制度，逐步完善敬老院服务设施，加强规范化建设;提高了分散供养标准，由每人每年1200元提高到不低于1320元。

2、建立和推行了“三级民委”工作机制。范县探索建立的“三级民委”救助工作新机制，解决了救助对象确定不民主、群众监督不到位等问题，保证了社会救助工作公开、公平、公正。香港《文汇报》等多家媒体予以报道。民政部社会救助司、省民政厅给予了充分肯定，3月底全省社会救助暨推行“三级民委”救助模式工作会议在范县召开，推广了范县的经验。市局制定了《关于在全市建立“三级民委”社会救助机制的意见》，以市政府文件转发。市政府下周还要专门召开会议安排部署。

3、撤乡建镇和路(门)牌设臵工作成效突出。积极推进撤乡建镇工作，高新区王助乡，濮阳县户部寨乡、鲁河乡，清丰县仙

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庄乡、柳格乡，南乐县福堪乡，范县龙王庄乡、高码头乡等8个乡的撤乡建镇请示全部获省政府审批，提前完成了今年我市撤乡建镇工作任务。这8个乡改镇以后，我市镇占乡镇的比例由21%提高到了32%，城镇化率提升了2个百分点。市委、市政府对我们的工作给予了充分肯定。开州街道办事处已经省政府批准成立。人民路、开州路道路标牌提升改造工作于5月20日完成，比台帐要求时限提前10天。对市城区沿路、街、巷单位、门店的门牌进行了统计，部分主干道已安装了门牌，其他主次干道在近期也要陆续安装，我市有路无牌的老大难问题将得到彻底解决。

4、推行了惠民殡葬政策。制定出台了《濮阳市城区免除基本殡葬服务费实施办法》，5月1日开始实施。这项惠民殡葬政策实施以来，市城区火化量明显增加。5—6月份累计为群众减免基本丧葬服务费27.7万元。殡仪馆也由差供单位转为全供单位。

5、福彩发行量大幅攀升。上半年，全市共销售福利彩票9390万元，比上年同期增长40.3%，完成省中心下达我市全年销售目标的62.7%。

(二)其他各项民政工作全面推进。

1、基本民生保障工作进一步加强。减灾救灾能力进一步加强，及时下拨冬春生活救灾款927万元，救助灾区困难群众6.3万户14.5万人;修订完善《濮阳市救灾款物使用管理规程》，建立了救灾款物规范管理长效机制;积极做好备灾工作，编制了《濮阳市自然灾害应急救助预案》，扩充了救灾仓库库容，组织开展了灾情

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快报演练;开展了多形式的防灾减灾宣传活动。进一步完善城乡医疗救助制度，全面推行医疗救助“一站式”及时结算工作;1—6月份全市发放医疗救助金976.2万元，救助困难群众4.5万人次。全面做好孤儿身份核查和信息录入工作，已于3月31日圆满结束。继续做好了孤儿高中生救助工作，进一步提高因艾滋病导致的单亲家庭儿童和孤儿救助标准。“蓝天计划”建设项目顺利推进，两栋残疾儿童康复楼完成主体工程建设。积极做好流浪乞讨人员救助管理工作，1-6月份全市救助1789人次。社会福利企业健康发展，新增福利企业1家。深入开展第七次“慈善一日捐”活动，接收善款344万余元，今年以来已投入慈善资金66万余元，救助600多个重大疾病患者和特殊困难家庭。投入福彩公益金127万元，救助孤儿大学生、特困家庭，建设社区服务设施。老龄工作深入开展，春节期间对全市部分贫困高龄、百岁老人进行了慰问;出台了《濮阳市老龄事业发展“十二五”规划》;提高百岁老人生活补贴标准的意见已经市政府原则同意，拟提高到每人每月200元。

2、拥军优抚安臵工作深入推进。广泛深入地开展了拥军优属拥政爱民活动。做好了优抚对象核查工作，省厅共认定我市各类优抚对象18169人。及时预拨抚恤补助资金6336万元，医疗补助资金415万元，保证了优待抚恤和生活补助资金按时发放。深入开展为重点优抚对象“送医、送药、送健康”活动，解决优抚对象医疗难问题取得新成效。规范伤残抚恤人员档案管理工作扎实推进。做好了散葬烈士纪念设施普查工作。完成了2011年度退役士兵的

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接收报到工作，全市共接收退役士兵1833人。召开了2011年度市直退役士兵自谋职业动员大会，举办了退役士兵培训班，目前已有523人报名参加职业技能培训。圆满完成全市军休信息系统的录入工作，受到了省厅军休处的充分肯定。切实做好涉军稳定工作，今年上半年没有发生影响社会稳定的事件。

3、民政社会管理和服务水平进一步提高。基层政权和社区建设取得积极进展，深入推进村务公开、民主管理工作，保障了基层群众的知情权和决策权;代市政府制定了《关于加强和改进社区服务工作的实施意见》，已经市政府常务会议通过并下发施行;积极开展廉政文化进社区工作，已建成颐和花园等40个廉政文化社区;县城区社区建设取得新进展，濮阳县成立了9个社区居委会。加强社会组织管理，市管社会组织的年度检查参检率达到94%，年检率和年检质量均提升到一个新水平;向违背两个条例、不按规定接受检查的76 个社会组织下达了《行政处罚听证告知书》;完成了2011年社会团体“小金库”专项治理的全面复查;组织全市社会组织开展纪念建党90 周年“我为党旗添光彩”演讲比赛活动。加强行政区域界线管理工作，鲁豫线濮阳济宁段第二轮联合检查工作顺利推进。加强婚姻登记管理，实现了婚姻登记信息联网，免费婚检工作有序开展，全市婚登合格率100%。收养登记工作规范开展。

与此同时，党风廉政建设、信访稳定、信息宣传、精神文明建设、规划财务、离退休老干部服务、平安建设等各项工作都取得了新成绩。机关内部还成功进行了拓展训练、举行了职工运动

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会、举办了红色经典诵读。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们的工作中还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是工作亮点不多，亮点不亮，没有特色，缺少能在全省、全国称得上“典型”的工作，年初确定的在全省争先进、创一流的12项重点工作进展不平衡，有的工作力度不大，进展不快，效果不突出。二是个别民政干部进取心不强，没有开拓创新的精神，争先创优的劲头不足，工作按部就班，满足于能够正常运转，缺少生机和活力，更谈不上工作激情。三是基层城乡低保、救灾款物发放不公开、不公平的问题还比较突出，没有下大力气解决好，我们自己查往往查不出什么问题，纪检、审计部门一查就有问题，有些问题还很严重，造成我们民政部门很被动，社会影响也不好。四是有的县(区)、科(室)和单位争取资金的劲头不足，积极性不高，满足于有多少钱办多少事，只想着向市局要，不往省厅去争取，可以要的钱要不来，影响了我市民政事业的发展。这些问题必须引起我们足够的重视，并认真加以解决。

二、紧盯目标，加快步伐，扎实推进下半年各项民政工作

下半年，全市民政工作依然十分繁重，各县(区)民政部门、市局各科(室)、局属各单位要对照年初安排的目标任务，对已经落实的工作要巩固提高，对尚未完成的，要进一步强化措施，加大力度，加快进度，确保年底前圆满完成。

(一)进一步规范和完善城乡社会救助工作。一是进一步加

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强城乡低保规范化管理。7月15日，省纪委、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省审计厅联合下发了《关于印发<全省农村低保政策执行情况专项检查工作方案>的通知》(豫纪发„2011‟26号)，决定于7至11月份对我省农村低保政策执行情况进行专项检查，主要检查农村低保对象的认定、低保资金发放、使用和管理情况等。各县(区)要引起高度重视，立即着手安排对本地农村低保工作进行一次全面自查，彻底摸清问题，及时整改，坚决杜绝因工作制度或程序不完善，民政工作人员责任心不强，审查不准、把握政策有偏差出现的错保、漏保等人为过失，尤其是不按政策施保的关系保、人情保等。省厅拟在近期组织督导组分赴各地开展督查。为做好迎检准备，各县(区)要抓紧做好如下工作：一要积极向纪委等有关部门做好汇报，宣传农村低保政策、办理程序，分析存在问题及产生原因;二要准备好相关资料数据，以备查阅;三要对查找出的问题进行分类，区分情况，认真进行说明。同时，要在继续推广“4+2”工作法的基础上，学习借鉴范县建立“三级民委”的经验，抓好“三公示、长监督”制度的落实，进一步完善城乡低保审核、审批程序，从根本上杜绝可能出现的各种漏洞。并要充分发挥村务监督委员会的职能作用，将低保对象的确定作为村级重大事务，强化监督，未经村务监督委员会审查通过的，不得报送乡镇民政部门审核。同时，要切实加强与公安、劳动、房管、工商、税务、金融等部门的工作协调，逐步建立健全城乡家庭收入信息核对机制，准确掌握审核对象的收入情况。二是完成全市

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城乡低保和五保供养提标工作。城乡低保和五保供养提标是列入市委、市政府今年“十项民生工程”的重要工作，尚未完成提标任务的县(区)，要引起高度重视，加快推进工作，务必于8月底前完成提标任务。三是继续加强敬老院建设，按照《河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法》的要求，推动敬老院工作人员配备、待遇和管理经费的落实，努力提高服务管理水平，巩固和提高五保集中供养率。同时，要加快工作步伐，9月1日前全面实行城乡医疗救助同步结算。配合发改部门建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保证各类救助对象的生活水平不因物价的上涨而受到大的影响。要按照省里要求，积极建立临时救助制度。

(二)切实做好救灾救济工作。目前防汛工作已进入“七下八上”关键时期，各县(区)一定要高度重视，未雨绸缪，防患于未然。要认真做好各项救灾准备工作，24小时值班，高度关注雨情、水情、汛情及其它自然灾害风险，根据情况及时启动预警响应和救灾响应，迅速转移危险区域和地段的受灾群众，确保人民群众生命安全;要及时安排救灾资金，迅速调拨救灾物资，保障好受灾群众基本生活。推进综合减灾示范社区建设，按照民政部部署，精心组织好10月份的“国际减灾日”宣传教育活动。

(三)全面落实孤儿保障制度。全市各级民政部门要认真落实《省政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，进一步完善孤儿生活、医疗、教育、就业、住房等保障制度，积极协调财政部

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门，切实加大投入力度，确保孤儿生有所养、病有所医、住有所居、学有所教。要在保障孤儿生活的基础上，逐步将受艾滋病影响儿童、事实上无人抚养儿童、残疾儿童、重病和罕见病儿童等特殊儿童纳入关注范围。要继续实施好残疾孤儿手术康复“明天计划”和贫困家庭唇腭裂儿童手术治疗“重生行动”项目。要加大县(区)福利中心建设步伐，依托县级福利中心(福利院)设立儿童福利指导中心或独立设立儿童福利指导中心，提高孤儿养育质量。

(四)切实加强养老服务机构建设和规范管理。目前我市也已进入银发社会，但是养老服务机构极端匮乏，我们要紧紧抓住“十二五”规划出台的契机，做好工作衔接，加大协调力度，积极争取建设一批养老服务机构。要切实加强养老服务机构的管理和监督，通过制订标准、严格审批、开展服务质量评估等多种手段的运用，确保养老服务机构的服务质量。要根据民政部下发的养老服务机构“两规范一标准”的各项内容，定期对养老服务机构进行检查，并设立养老服务监督举报电话。各级民政部门和各类养老服务机构要特别注意服务对象的安全保障，防火防盗，防食物中毒，防老人意外摔伤，防老人走失，尽一切可能避免意外事件发生，保证老年服务对象愉快健康地生活。

(五)进一步做好基层政权和社区建设工作。今年要实施第七届村委会换届选举，这是《村委会组织法》新修订后的第一次换届选举。各县(区)要加强组织领导，进一步规范、细化选举

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程序，周密制定选举方案，确保换届选举获得圆满成功。同时，要以这次换届选举为契机，深入贯彻落实《村委会组织法》，进一步完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项民主制度和民主程序，推动“四个民主”协调发展。濮阳市人民政府《关于加强和改进社区服务工作的意见》(濮政[2011]66号)已于7月25日发布实施，我们要以此为契机，进一步整合社区资源、完善社区功能，全面提升社区建设水平，使社区服务工作更加到位、管理更加科学、群众更加满意。要推进农村社区建设，开展农村社区建设示范活动。

(六)认真做好各项双拥优抚安置工作。一是做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作，这既是民政部门的工作职责，也是各地梳理现有烈士纪念设施资源、整体规划烈士纪念设施建设的一个难得的机遇。各县(区)一定要利用好这次机会，科学制定抢救保护的总体规划和实施方案。中央、省财政将根据零散烈士纪念设施普查数据、抢救保护总体规划、地方财力差别等情况，对各地开展零散烈士纪念设施抢救保护工作给予一次性补助。各县(区)要加强与财政部门的沟通，认真做好工程核算，确保抢救保护工程所需资金列入地方财政预算，及时落实专项经费，保障工作顺利实施。同时，要切实加强资金使用管理，绝不允许在资金使用管理上出现任何问题和纰漏。二是认真做好新增优抚群体的定期抚恤补助发放工作。近期，中央将出台三项优抚政策，为部分农村籍60岁以上退役士兵、部分烈士子女(含建国前错杀

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后被平反人员的子女)、直接参与铀矿开采的军队退役人员发放定期抚恤补助。这是党中央和国务院审时度势、统揽全局作出的一项重大决策，也是党和政府一贯重视、关爱广大优抚对象和军队退役人员的又一具体体现。按照民政部要求，11月30日前要完成以上各类人员身份的核查认定、相关数据的统计上报等，12月30日前要将各项抚恤补助发放到每一位对象手中。这项工作时间紧迫，工作量巨大。各县(区)要准确把握政策实质，制定切实可行的工作方案和落实措施，确保有关政策按照时限要求落实到位，把好事办好，争取最大社会效果。同时，要认真分析研究和协调解决政策落实过程中出现的各类问题，确保社会大局和谐稳定。三是认真组织开展退役士兵职业教育和技能培训工作。按照《河南省退役士兵职业教育和技能培训实施意见》要求，坚持以促进就业为目的，以市场需求为导向，建立完善教育培训制度，做好退役士兵职业教育和技能培训的组织协调、宣传发动工作，努力提高参训率;抓好退役士兵教育管理制度的建立和完善，落实有关优惠政策，强化监督考评，保证退役士兵培训工作质量。要及时足额落实退伍安臵工作经费，以当地政府投入为主，逐步增加投入，保障退役士兵自谋职业一次性经济补助金、技能培训费、待分配期间生活补助等三项经费的落实。四是做好军休干部接收安臵和服务管理工作，全面落实军休干部政治、生活待遇，做好军休干部房改经费的核拨工作和房改后续工作。

(七)切实加强社会组织培育发展和监督管理。要继续加大

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公益慈善类、基层社区社会组织和民办非企业单位的培育发展力度，优化社会组织结构。要加快推动社会组织管理服务创新，在消除社区社会组织成立门槛的同时，着重推进县、区社会组织的发展。同时，改革双重管理体制，试行民办非企业单位直接到民政部门进行注册登记，为民办非企业单位发展壮大提供条件。要继续推进行业协会商会改革与发展，加快实现民间化。要加强社会组织年检及其信息公开，增强社会组织的公信力。要依法取缔非法社会组织，严厉查处社会组织违法违规行为，同时加快建立起社会组织退出机制，确保各类社会组织良性发展，发挥积极作用。同时，要继续安排组织好各类社会组织深入开展创先争优活动。

同时，要继续做好福利彩票发行工作，加大慈善福利事业发展力度，稳妥做好行政区划调整工作，做好行政区域界线管理工作，推进平安边界建设。深入开展婚姻登记规范化建设。扎实做好流浪乞讨人员救助工作。要继续加强殡葬管理，进一步落实殡葬惠民政策。各县也要争取出台殡葬惠民政策。

三、创新举措，强化措施，确保全年目标任务的圆满完成 全市各级民政部门和广大民政干部要按照全市领导干部大会和我们这次会议的部署和要求，进一步提振精神、坚定信心，创新举措、强化措施，确保各项民政工作的顺利推进，确保全年目标任务的圆满完成。

(一)要持续抓好“一创双优”活动。以持续开展“一创双优”活动为总动力，进一步深化“三比两争”活动，营造比学赶超的浓

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厚氛围，大力弘扬真抓实干、勇于创新、敢于担当，尽心尽力履职，兢兢业业干事的优良作风，做到抓重点工作时刻不放松，强化工作措施时刻不放松，解决重点、难点问题时刻不放松，努力推进各项工作全面、扎实、圆满的落实。

(二)要强化台账管理。严格按照台账明确的目标任务、进度节点和完成时限抓好各项工作落实，只能往前赶，决不能往后推。建立和完善督查督导机制，每项重点工作分别明确一名局领导牵头，每名局领导负责督导1—2个县(区)，采取听取汇报、重点抽查、现场督察等方式，随时掌握工作进度，对工作中存在的困难和问题及时研究解决。要实行责任追究制，对工作力度不大、进展不快、效果不明显、拖全市民政工作后腿的，要严肃追究责任。

(三)要完善和落实民政政策。制定政策是政府机关及其部门推动工作的核心方式，具有探索性、先导性、规范性和长效性。民政政策对于规范民政行政行为，推动各项工作更好地落实，促进民政事业发展都有着极为重要的意义。各级民政部门特别是“一把手”要高度重视这项工作，对已经出台的政策，要认真抓好贯彻落实;对已经制定但正在协商的政策，要抓紧协商出台;对已列入工作计划但尚未启动的，要尽快启动。今年以来我们先后出台了《濮阳市城乡居民最低生活保障办法》、《关于在全市建立“三级民委”社会救助机制的意见》、《关于加强乡镇民政机构建设的意见》、《关于加强和改进社区服务工作实施意见》，修订了《救

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灾款物管理使用规程》等规范性文件。这是按照有关法律、法规和政策，立足我市实际，经认真调研、反复研究并广泛征求有关部门意见，制定的政策措施和工作规范。下半年，关键是要抓好落实。各科(室)要按工作分工，抓好制度落实。各县(区)要坚决贯彻好、执行好文件要求，发挥推进各项工作的主导作用，积极争取党委、政府的支持和有关部门的配合，形成推进工作的强大合力，切实解决民政工作中的突出问题。决不能以文件落实文件，以会议贯彻会议，不切实际，流于形式。

(四)要建立目标考核机制。随着各级政府更加关注履行社会管理和公共职能，民政部门承担的多项职能都在强化，任务比过去显著增多，工作难度也显著加大，对民政部门推进工作创新、加强综合协调、改进工作方式方法等方面的要求也远比过去高。面对新形势、新要求，我们要清醒地认识到，仅靠原有的工作方式方法已经难以适应形势的要求，不进行工作创新就难以高质量地完成各项工作任务。一个地方的工作要想做的好，有特色、有亮点，关键在于是否能够充分发挥主观能动性和工作创造性，切实加大探索创新力度。今年省厅要对各省辖市民政工作进行全面考评，通过对各项工作进行量化考核，客观地评价各地工作实绩。市局也要按照省厅要求出台考评办法，对各县(区)民政工作量化打分，排出名次，让各县(区)进一步明了自己的工作在全市的位次、优势及差距所在，进而形成比学赶超的局面。根据考评结果，对全面工作先进、单项工作有特色的县(区)，在政策、资

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金上给予倾斜。希望各县(区)高度重视民政工作创新，认真对待，积极谋划，力争取得实效。各科(室)和局属各单位也要对照省厅考评办法，出台应对措施，确保应得成绩。

(五)要加强基层民政组织建设。基层民政组织是落实各项民政工作的前沿阵地，是民政部门服务科学发展、促进社会和谐的重要力量。现在文件已经出台，市政府很快就要专门召开会议安排恢复乡镇民政机构的问题，各县(区)民政部门要协调编办、财政部门贯彻落实好会议精神，尽快恢复乡镇民政机构。在时间安排上，8月底要全部挂牌，9月底机构要全部落实，人员要全部到位。要切实加强基层民政组织规范化建设，年内全市所有乡、镇(办)民政所(民政办公室)要普遍达到“四有四全一加强”的规范化建设目标。即：有工作机构，有适应工作任务需求的编制，有满足为民服务需要的办公场所，有保证工作正常运转的经费;办公设施设备全、规章制度全、文档资料全、民政工作队伍全;涉及基层的各项民政业务工作得到加强,基层民政能力大幅度提升。在工作人员岗位设臵上，要不少于4人;在办公场所面积上，原则上不小于60平方米;在工作经费上，要有保证工作正常运转的经费来源，人员工资津贴和工作经费要纳入财政预算;在基本办公设施上，要配备电脑、电话(传真机)、数码相机等必需的办公设备，有方便群众办事需要的服务设施，有条件的地方应开通宽带网络，逐步提高基层民政工作信息化管理水平。要进一步加强基层民政队伍建设，各县区要抓住加强基层民政组织建设的机

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遇，民政局长要积极汇报、大力协调、精心选配，把政治素质高、业务能力强、有奉献精神、富有基层工作经验的干部充实到民政工作岗位上来，关键选好民政所长，并保持相对稳定;要加强基层民政干部队伍的教育培训，不断提高其政治素质和业务水平;要进一步完善县、乡(镇)、村(居)基层民政网络，在村(居)委会设立民政联络员。

(六)要切实加强项目建设。各县(区)要牢固树立抓项目就是抓发展的思想，切实增强工作责任感和紧迫感，有力推动民政公共服务项目建设。要积极主动，不等不靠，积极提建议、拿方案、列项目、搞论证，争取把基本养老服务体系、减灾救灾体系、福利机构、城乡社区、革命烈士陵园、殡葬服务设施、军休所(站)、流浪乞讨人员救助机构等民政公共服务设施建设作为民生建设的重要项目列入规划，加大投入，促进民政工作公共服务设施不断完善，规划布局不断合理，综合保障能力不断增强。要切实加强资金监管，确保每一个项目都符合规定程序，施工规范，质量优良，达到群众满意、社会认可、经得起历史检验。近期市局要继续抓好殡仪馆改造、福利院儿童福利项目、儿保中心建设等工程。南乐福利中心建设开局很好，要加快进度;范县、台前福利中心要尽快开工建设，不能拖全市后腿。

同志们，做好下半年工作时间紧、要求高、难度大，全市各级民政部门要进一步巩固成绩、发挥优势、攻坚克难、扎实工作，确保高标准完成全年各项民政工作任务。

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第三篇：乡镇半年工作总结讲话

经乡党委研究决定，今天召开干部大会，这次干部大会的主要任务是：认真贯彻落实××大会精神，总结××乡上半年工作完成情况，认真分析工作中存在的不足和突出问题，查漏补缺，明确下一步目标任务，深入动员全乡各族干部群众自觉肩负起维护稳定的政治责任，进一步深化维稳措施，全力维护社会稳定，扎实推进各项工作顺利开展。下面我讲几点意见：

一、认真总结回顾上半年各项工作

上半年，我们紧紧围绕全乡工作大局，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年各项工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。

(一)农业农村经济呈现良好发展态势。一是认真做好了××亩

×××田间管理工作，××长势良好，取得了全面丰收。二是认真开展了××工作，落实了科学管护措施，扎实做好了××工作，完成了×亩×定植和×亩××建设任务。三是扎实做好了畜禽疫病防控工作，落实牛羊肉市场及活畜交易市场的卫生安全检查制度，完成了禽流感和牲畜五号病疫苗注射工作。加大家禽养殖力度，目前已养殖家禽×万羽(只)，四是完成×座大棚春茬菜×株移苗移栽任务，做好了温室大棚蔬菜的管理、病虫害防治和上市销售工作。同时完成了设施农业××建设工作。五是强化质量监管，扎实抓好了安居富民工程建设工作，目前已开工建设×户，竣工×户，集中连片建设小区动工建设×个，完成主体工程建设×个。六是通过采取举办培训、召开现场会等形式，截止目前累计培训劳动力×批次，共×人(次)，其中职业技能培训×期×人。全乡完成劳动力转移××人(次)。

(二)确保了社会政治大局的持续稳定。一是结合稳定形势，强力推进社会防控体系建设，扎实做好了巡逻和安全防范值班工作。二是顺利完成了××新建、修缮任务，确保了××的配备到位。三是投资金×万元对×进行了重新装修，配备更新了办公设备，开通了“民情电话”，安装了监控视频。上半年共为各族群众提供各种便民服务×余次，办理流动人口“一卡通” ×人次，接待来信来访人员×人次，办理

1实事好事×件(次)。四是组织人员对流动人口、出租房屋进行了调查摸排和登记造册。据统计，现已登记造册流动人口×人，出租房屋×户×间×人，办理了流动人口居住证，办证率达×以上。

(三)社会事务和精神文明创建工作稳步推进。一是深入实施重大文化惠民工程，精心组织开展了文化、卫生、科技、法律春季、夏季“四下乡”和“铭党情、感党恩”为主题的面对面宣讲、文艺演出、电影放映、靓丽工程、大喇叭、书刊报纸音像“六进村”活动，丰富了群众的业余文化生活。二是采取走村入户、召开座谈会、悬挂横幅、发放宣传单、文艺汇演等方式，广泛的宣传党的惠民政策，民族宗教政策等内容，上半年共悬挂各类横幅×余条，张贴标语×条，理论宣讲×场次，发放宣传单×万余份，受教育人数达×人次。三是广泛开展了文明单位、文明村和“十星级文明户”创评活动。四是开展爱国卫生活动，签订“门前五包”责任书，定期进行环境卫生联合检查。五是卫生防疫和新型合作医疗全面推进。新型农村合作医疗参保人数达×人，参保率为×%;同时认真做好各类疾病预防控制工作，各类疫苗接种率×%。八是开展了孕检工作，免费孕检育龄妇女×名。

(四)基层组织建设明显加强。一是以“创先争优”活动为抓手，深入落实“六个长效机制”，圆满完成了村“两委”及配套组织换届工作。二是完成了×名入党积极分子考察、评议和培训工作，新发展党员×名，对去年以来各条战线涌现出的×名优秀共产党员、×名优秀党务工作者进行了表彰奖励;举办各类培训班×期，培训人员×人(次)，提高了党员干部的业务素质和理论水平。三是落实党员干部服务承诺制，按照承诺内容，为群众解决实际困难，防止了走形式、走过场的发生。目前，全乡各级党组织、党员共向群众承诺事项×余条，帮助解决群众关心的热点难点问题×件，完成承诺代办事项×余件(次)。四是完善了管理、考核等相关制度，统一印制了×类工作手册，加强监督检查，确保每一项工作时时有人抓、有人管。五是完成了全乡×个党支部的分类定级和晋位升级工作，对后进党支部制定了详尽的整改帮建计划和措施，为促进全乡基层党支部均衡发展与建设奠定了基础。

总的来看，上半年全乡各项工作进展顺利，取得了明显成效，但也暴露出一些不容忽视的问题。一是部分乡村干部的责任心不强，工作作风不扎实，工作落实不到位;重点工作创新不够，工作亮点不够突出;工作成效不够明显现象依然存在。二是文化宣传教育的盲区客观存在。干部在走村入户宣讲活动中大打折扣，村民大会年轻人参加得少、政策法规意识淡薄。这些问题在单位都不同程度的存在，必须引起我们的高度重视，在下步工作中要认真加以解决，以良好的作风，扎实的工作，确保全年各项工作再上新台阶。

二、切实维护社会稳定

一要全乡党员干部要牢固树立大局意识，密切协作，全力配合，绝不允许互相推诿，努力形成维护社会稳定的强大合力，一旦发生问题，能果断处理，防止问题升级和激化。二要强化流动人口和重点人员的管控力度，不断完善居住证和 “一卡通”制度，实现流动人口管理规范化的目标。三要加强对宗教教职人员的教育管理，主动与他们交朋友，引导宗教人士依靠科技致富，把是否及时向党和政府报告清真寺异常情况，是否敢于同违法犯罪行为作斗争，是否按照××讲经、解经作为衡量宗教人士称职与否的重要标准，努力建设一支政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教人士队伍，确保宗教活动领导权牢牢掌握在爱国宗教人士手中。四要坚持提前介入，超前排查化解矛盾纠纷。全乡各级组织要继续做好群众来信来访接待工作，做到接访有记录，办理有时限，件件有回音，真正做到妥善化解和处理各类矛盾纠纷。同时要对可能引发矛盾纠纷的苗头和倾向，进行全方位排查，对查出的问题，要由单位负责人牵头，有关部门要配合，进行逐案会审，限期解决，确保问题解决在基层，矛盾化解于无形，切实维护社会稳定。五要深化安全生产和消防安全宣传教育，落实安全生产责任制和责任追究制，强化安全消防整治和日常检查，消除各类事故隐患，坚决防止重特大安全生产责任事故的发生。全面掌控重点人员、不放心人员、“四种人”、流动人口的思想动态，加大排查力度，扎实做好安全防范工作，确保安全稳定。

三、切实抓好下半年各项工作

下阶段工作任务十分繁重，全乡党员干部要以良好的精神状态，以求真务实之风，认真抓好各项工作任务的落实，确保各项工作取得新成效。

(一)着力抓好经济工作，促进农民增收致富。一是全力做好大田作物管理工作。二是继续扎实做好果树定植工作。三是继续加大畜禽疫情防控力度、畜禽养殖工作，确保人畜安全。四是圆满完成×座大棚维修改造任务。

(二)以文明单位创建为载体，进一步加强精神文明建设。一是认真做好学习十八大精神宣传报道工作，组织广大干部群众学习十八大会议精神。二是按照“四项任务”、“四个目标”和“一个衡量标准”的要求，继续深入开展“四下乡、六进村”、民族团结宣传教育活动。三是深化精神文明创建工作。积极开展“十星级文明户”、文明单位(科室)等评选活动，“十星级文明户”达到总户数的85%以上，文明单位(科室)达到95%以上。四是强化措施，狠抓落实，全面完成人口和计划生育工作各项目标任务。五是认真开展卫生、民政、广电、职业技能培训及新农保工作。

(三)巩固创先争优活动成果，全面提升党建工作水平。一是扎实开展服务群众活动，明确工作职责任务，做好服务群众“回头看”各项工作，加强对××的摸排分类和帮教转化工作，做好××各项工作。二是做好村级阵地，以及××项目的各项前期准备工作，争取尽早立项、尽早动工建设。三是做好迎接××半年党建工作检查和××月份××观摩点评前期准备工作，细化党组织晋位升级措施、促进全乡基层组织建设工作整体提升。五是继续做好庆祝建党××周年庆祝活动和××评选活动，采取演讲比赛、党建知识竞赛、歌咏比赛、板报展等形式，做大声势，营造良好氛围。

同志们，完成今年的各项工作，我们必须要以“咬定青山不放松”的韧劲，“不达目的不罢休”的狠劲，“争先进创一流”的干劲，一件一件抓落实，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

第四篇：矿长在煤矿公司半年工作会讲话

同志们:

今天我们在这里召开会议,主要目的是总结上半年工作，安排部署下半年工作任务。动员全矿干部职工，积极投身到下半年的各项工作中，为完成全年的各项工作目标面继续努力。

一、上半年工作回顾

上半年全矿上下认真落实局矿职代会精神，按照局矿职代会确定的工作目标，不断加强安全文化建设。狠抓生产过程中的经营管理，取得了安全形势稳定，原煤产量实现超产的好成绩。为确保完成全年各项工作任务迈出了坚实的一步。主要表现在以下几个方面。

(一)精心组织、合理安排，原煤生产稳中有升

上半年我们以确保采场接续为重点，狠抓采场的大小接续。生产部门加强生产技术的指导，合理布置巷道为一线生产提供第一手资料。两个采区面对万吨掘进率增加，采掘任务繁重的考验，千方百计保证采掘接续的正常。一方面拓宽招工渠道，积极充实掘进力量。另一方面组织班组竞赛制定奖罚政策，调动职工的生产积极性，提高单进水平。年初职代会确定的3项煤掘重点工程全部按期完工。上半年采一区完成掘进进尺3115米，超作业计划455米。采二区完成掘进进尺2772米，超作业计划米。保证了生产的正常接续，保障了原煤生产的稳步进行。在主井换轨和更换绞车影响15天的情况下，全矿1至6月份累计生产原煤24.6万吨。比局计划超产7000吨，其中，采一区完成原煤127401吨。超计划7401吨，发挥了主力采区的作用。采二区在解放层开采过程中，克服煤层薄、顶板破碎等困难，生产原煤58127吨。保证了解放层的开采进度。

(二)思想重视、行动落实，安全形势保持稳定

我们认真贯彻落实上级有关安全的指示精神，坚持“以人为本、生命至上”安全理念，不断夯实安全基础，营造了安全稳定的生产环境。今年1-6月份，全矿消灭了死亡事故和机电二类以上事故，实现了安全生产。从2004年10月9日到现在，我矿安全周期连续21个月。保持了稳定的安全生产局面。首先提高思想认识强化组织领导保证安全思想教育扎实有效我狠抓了职工安全思想教育,把安全教育纳入安全管理的一项重要内容。年初下发了关于进一步加强安全思想教育工作的通知，成立了安全教育工作领导小组确定了今年安全教育工作的总体思路和重点工作。我们把每月15日定为全矿的安全主题活动日。全矿统一活动主题，矿领导和职能科室人员深入班前检查各区队活动的开展情况有效的促进了班前安全教育活动的开展。其次坚持现场安全管理，加大隐患整改力度。为确保责任制落到实处，我们完善了领导干部安全责任追究制度，从生产班组到矿级领导一级保一级、一级为一级负责，逐级追究责任。严格执行管理人员跟班上岗制度，井下二十四小时有管理人员跟班，负责现场安全管理、隐患排查和治理。上半年,我们共查安全隐患732条，全部进行了整改落实。严格执行隐患责任追究制度，对查出的隐患以通知单的形式下发到各单位，限定整改日期，落实整改负责人，逾期不整改或整改不彻底者，给予处罚。

三是加强了水力复采高温火点的防治和籽槽的瓦斯治理。我们在高温火点的治理上，与通风区签订了防治火合同，调动了通风区防治高温火点的积极性。今年共出现高温火点31处。全部得到了治理。保证了水力复采面生产的顺利进行。

(三)强化生产全过程的经营管理工作

今年以来，全矿上下树立效益为先、降耗为本的意识，在全矿形成了“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全员成本管理模式。充分调动起了广大干部职工参与成本管理的自觉性、积极性和主动性，做到了人人会算帐，勤算帐，算细帐，为全矿实现低成本运营奠定了坚实的基础。在煤质灰分高，水力复采万吨掘进率高的不利因素影响下，我们克服困难，上半年企业亏损1075万元，扣除考核因素，完成了局调整后的经营指标。吨煤成本127元/吨。比计划降低2元/吨。吨煤材料费17元/吨，比计划降低了2元吨，上半年节省材料费支出49.2万元。

第一，加强材料管理。矿严格按照材料管理的有关规定，基层各单位的材料管理严格考核，节奖超罚。严格了计划外用料的申请审批和对19项物资的对位管理制度。规范了审批发放考核程序。我们对各单位的定额和限额材料费进行承包。按超节的30%进行奖罚。实行材料费承包后，三材及各种材料都有不同程度的降低。采一区元月份火药节余673公斤，电管节余2275个。二月份采二区节余火药1578公斤，节约电管7932个。通过管理各单位的材料消耗也比以往大幅度降低。

第二，加强煤质管理。我们严格执行超灰扣量政策，加强生产过程中的煤质管理，采取措施控制灰分。在抓好采区接续的同时，搞好合理搭配开采，千方百计降低煤质灰分。第三，加强了修旧利废工作。年初，矿里对各单位修年初我们由矿长书记带队，各有关领导参加，对全矿各个单位的双增双节、修旧利废情况进行了调研，下达任务指标，强化修旧利废、回收复用工作，减少新的投入。1至6月份，全矿修旧利废创增节价值101万元。其中机电科修复泵段20个，电机15台次，水轮50个创增节价值40多万元。运输大修一吨矿车20台，小修一吨矿车50台，三吨矿车12台，电机车轮对2对，机车电机3台创增节价值20万元。通风区修复探头10台，节省风筒140节创增节价值5万元。

(四)立足技改，从源头上降低电力消耗

今年以来，我们立足于技改项目，向科技进步要效益，向技术革新要效益。先后完成了压风机入井、井下高耗能设备的更换、井下污水循环系统的改选等技改项目。今年二月末，完成了高压泵的入井工作。从三月份的运行情况看取得了牵动三月份我们生产原煤47695吨，总电量为3214337度。在比元月份多生产原煤5000吨的情况下，总电量比元月份下降了92万度。同时，加强了峰谷平运行管理。一方面我们加大了对峰谷平运行的检查管理力度，对不按峰谷平运行图表作业的给予200至300元的处罚。另一方面，加强对各岗位人员的责任心教育，减少冒滴漏现象的发生。通过一系列措施峰谷差值管理创出了历史以来的好水平。以往我矿的峰谷差值均在正十万度左右。三月份的峰谷差值为负9万度。比元月份下降了7万度最大电力为7500度，比月份下降了300度。创造了建矿以来用电管理的最好水平，改写了我矿电力成本居高不下的历史。四五六月份全矿总电量分别是度、度和度比以往月平均降低电量近100万度。

(五)成功进行了箕斗井换轨和绞车更换

6月1日至15日我矿成功的更换了箕斗井绞车和450米钢轨的更换任务。面对施工工紧、工程质量要求高、劳动强度大等一系列困难，矿队两级干部班班盯在施工一线，强化现场管理和指导，严把安全、工程质量、工程进度三道关口。参与工程的干部职工战高温、斗酷暑全力配合沈煤集团安装公司进行新绞车的安装，我们按时完成了旧绞车基础拆除，新基础的浇筑，电控设备安装等20余项工程项目。保证了绞车更换的按期完成。

在换轨工作中，矿抽调精兵强将组成施工突击队，分四班交叉作业。并制定了各种安全规程和保证措施。确保施工有序、安全进行。参加换轨的干部职工心往一处想劲往一处使，克服重体力劳动等困难，连续奋战40多个小班，更换钢轨450米，回收铁道136根、道木1238块、垫板2384个，以及大量螺丝道钉等配件，圆满完成了换轨任务。

二、下半年目标和重点工作

上半年全矿各项工作迈出了坚实的一步，下半年我们要进一步增强紧迫感和压力感，总结经验查找不足，掀起保安全、夺高产、创佳绩的新高潮，为完成全年各项奋斗目标再做新贡献。

下半年的任务指标是：

1、原煤产量：26.4万吨。

2、总进尺8600米,其中开拓进尺1770米。

3、总成本3020万元

4、总收入2231万元

5、企业亏损789万元。

6、总电量1880万度，吨煤单耗88.2度/吨

7、煤质7至10月份控制在52%以下，10至12月份控制在48%以下。

8、坑木消耗125m3/万吨。

为实现上述目标重点做好以下几项工作：

(一)严格管理，落实责任，巩固安全生产的良好局面

去年以来，尽管我们保持了良好的安全局面，但是，摆在我们面前的安全形势不容乐观。我们千万不能掉以轻心。

进一步加强顶板管理。针对顶板破碎、压力大的实际情况，要加强支护管理，保证支护质量，严防顶板事故。重视掘进期的顶板管理，严禁出现片帮、高顶，切实搞好顶板防护，预防事故发生。 进一步加强机电运输管理，机电运输要集中人员和精力，彻底消灭井下电器设备失爆现象。要加强斜井防跑车管理，钢丝绳检查必须按制度执行，严禁假、空、漏检，一经发现严肃处理。要严厉打击扒、蹬、跳行为，建立良好的运输秩序。

安监部门要加大安全监察、检查的力度和密度，深入现场，了解情况，发现问题，及时解决。要加强安全思想教育，加大“三违”惩处力度，刹住“三违”歪风。群监网、青安岗等组织要发挥好第二道防线作用，实现群防群治，保持良好的安全生产发展局面。

(二)加强生产管理，促进原煤生产顺利进行，保证经济总量

我们要以大力降低生产中断事故为重点，强化生产管理，保证生产、接续齐头并进，在最大限度地实现增产增收的同时，满足矿井长远发展需要。以提质降灰为重点，强化煤炭质量管理，实现煤炭资源的合理搭配开采，保证多出煤，出好煤，多创收。下半年我矿的生产任务是原煤26.4万吨。掘进总进尺8600米。

下半年对局矿重点工程安排是：-300东一区-233至-150阶段7月5日进煤组，10月15日达到开采条件。-700东一区-650阶段6-1煤层10月中旬回采结束，-700东一区-650阶段6-2煤层11月1日进组。-700西二区下半年必须500米计划。-700东二区下半年必须完成1080米，月进尺不得少于180米。

主要措施是

1、为保证-300东一区10月15日开采，要制定逐月工程计划，制定切实可行的考核办法，-300东一区轨道下山的铺轨和绞车安装7月31日前必须完成。

2、加强-700东一区籽槽开采速度，现有回采巷道860米，月推进度不少于250米，确保10月中旬结束。

(三)加强经营管理，提高经济效益。努力增加职工收入

从上半年盈亏指标完成情况看，下半年亏损控制在789万元以内压力很大。还需要我们进一步细化管理，深挖内潜，实现节支降耗，提质增收。

在电力管理方面：要坚持电力总量控制办法，严格按峰谷平图表安排生产用电。下半年，全矿总电量控制在1880万度，原煤单耗控制在88.2度/吨。我们要千方百计降低电力单耗，通过严抓细管，进一步杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。要求相关部门按照用电管理办法严格考核，节奖超罚。此外加快其它节电技改项目的实施，做到即抱西瓜又拣芝麻。

在煤质管理方面：要把灰分指标落实到区队，实行层层考核，严把质量关。从源头上抓起，优化采区布置，合理搭配开采，尽量实现煤岩分装分运，严格执行超灰扣量政策。同时提高水枪手煤矸筛分操作技术，从源头降低煤质灰分。另外加强手选管理努力提高块煤回收率，下半年力争反拣优块吨，实现增收万元。

在物资消耗方面，各单位要严格执行物资材料发放和使用的各项管理措施，控制材料费支出，加大修旧利废、交旧领新和废钢铁回收工作力度，坚持对19种物实行对位考核。。要大力强化“三材”和做到专人管理，减少损失率。各采区要抓好坑木回收复用工作，提高回收复用率。考核办要严格对坑木的投入和复用情况进行考核，节奖超罚，确保坑木消耗不超过125立方米/万吨。

各单位要加强材料管理，保证账卡物一致。下一步，矿里将组织有关部门对各单位账卡物情况进行一次排查。摸清各种物资材料的底数。杜绝流失、浪费现象的发生。

(四)学先进，上标准，加一场质量标准化文明化攻坚战

我们要虚心学习兄弟单位质量标准化、文明化管理工作经验，针对不足找差距，切实提高我矿质量标准化、文明化的管理水平。各单位按照7月8日质量标准化文明化现场办公会的会议要求，按期按时，保质保量完成会议下达的各项工作任务。要在全矿上下打一场质量标准化、文明化的攻坚战。对不能按期完成的追究主管领导和单位正职的责任。切实提高我矿的质量标准化、文明化管理水平，力争年末达到质量标准化二级矿井。

(五)加强思想政治工作，确保矿区稳定和谐发展

全矿上下要进一步发挥思想政治工作优势，把握正确的舆论导向，使矿区保持稳定和谐。要大力推进企业文化建设，努力培养一支适应企业发展的职工队伍。要坚持以人为本、人性化管理，继续为职工群众办实事、办好事，解决关系到职工切身利益的福利待遇等实际问题，在条件允许的情况下，矿将力所能及地改善职工生产生活条件。

矿队两级干部要进一步增强原则性、组织性、纪律性，与矿党委、矿行政保持高度一致，有令则行，有禁则止，一切都要按规矩办事。要进一步转变作风，勤政廉政，求真务实，把提高经济效益、带领职工群投身于下半年的生产经营工作中。

第五篇：半年工作总结会局长讲话

(2012年7月) 同志们：

我们这次会议的主要目的认真回顾总结今年上半年全县环保工作，认清形势、坚定信心，统一思想、强化措施，努力推动我县治污减排、生态县建设和环境执法工作重点突破，环境质量实现全面改善，确保圆满完成全年各项环保工作任务。

刚才通过听取各科室站所大队的汇报交流，深刻感受到今年以来，在局党组的正确领导下，大家立足自身岗位职责，积极作为，勇于奉献，各项工作取得了积极的进展，实现了时间、任务双过半。对今年上半年的工作，局党组是满意。下面，根据县局党组研究的意见，我讲三个问题。

一、凝神聚力，措施得当，上半年工作取得较好成绩

我们在市局和县委、县政府的正确领导下，积极应对，较好地完成了上半年工作目标。

二、再鼓干劲，扎实创新，积极应对各种困难和复杂局面

当前，我们环保事业正处在一个重要战略机遇期，机遇与挑战并存。一方面，加强环境保护作为深入贯彻落实主题主线新要求的重要内涵之一，在经济社会发展中的地位越来越突出，各级党委、政府与广大人民群众越来越重视，并列为保障民生的重要内容优先加以强化。另一方面，也正因为如此，我们环保部门面临着空前的压力。国家主要污染物约束性指标逐年增加、逐年提高标准，百姓对环保的需求越来越高，而传统的污染物排放量目前仍然很大，致使我们的环境质量与国家的标准、党委政府的要求、群众的期望还有不小的差距。随着经济社会的发展，传统污染物排放问题尚未得到完全解决的形势下，一些新的

三、坚实信心，狠抓落实，确保完成全年工作目标 当前的困难是暂时的，只要我们能够清醒认识，任何挑战都不会阻挡事业发展的脚步，就必将战胜一切困难和险阻，迎来一个又一个胜利。因此，我们必须紧紧围绕市局和县委、县政府的工作思路，围绕县局党组的工作部署，强抓机遇，狠抓落实，力争掌握环保工作的主动，把全体干部的兴奋点和着力点放在落实工作上，就一定会圆满完成全年工作目标。

一是中层以上领导干部要率先垂范。所谓领导干部，就是要带领、引导大家先干一步。一个单位工作开展的怎么样，干部职工精神状态怎么样，主要在领导，关键在一把手，守土有责，责无旁贷。我们在坐的在局里来说大小都是个领导，一定要以身示范，做好表率，要求干部职工做到的，自己首先要做到，要求干部职工不做的，自己首先不能做，要做到“政治不糊涂，学习不放松，纪律不放任，责任不推诿，标准不降低，作风不漂浮，效率不拖延，工作不懒惰，一直不消沉，心态不浮躁”。要本着对工作高度负责的态度，认真认真研究每一个问题，勤勤恳恳地做好每一件事情，不折不扣的抓好各项工作的落实。三季度是各项工作落实的重要、黄金时期，有些工作的成果会初步显现，有些工作需要再加一把力，时不我待，希望各单位要紧密结合工作部署和开展情况，认真进行对照，先进的单位要继续保持，落后的单位要迎头赶上。

二是要转变作风，真抓实干。我们的很多工作，不是没有部署，不是没有标准，不是没有措施，关键是缺乏真抓实干的作风和攻坚克难的办法。我们有些领导干部对队伍中存在的问题，，对落后的工作局面，或视而不见，得过且过，或怕字当头、敷衍塞责，这是对事业、对自己极端不负责的表现。我们中层以上干部务必切实转变作风，坚持真抓实干，避免浮躁之气，避免虚夸之风。对重点工作，一定要谋划到位，部署到位，检查到位，落实到位。对工作中遇到的困难和阻力，要勇于挑战，迎难而上，知难而进，锲而不舍，做到问题不解决不放手，落实不到位不罢休。

三是要营造干事创业的浓厚氛围。要干事创业，跨越发展，必须有一个团结和谐、风正气顺、体现价值的环境，解决好干与不干一个样，干孬干好一个样的问题。对那些不干实事、无所作为的人，因循守旧，不思进取的人，拉帮结伙、搬动是非的人，拖诿扯皮、作风漂浮的人，违法乱纪，以权谋私的人，投机钻营，光说空话大话的人，坚决不重用，不提拔。我们要把那些敢于负责、勇于突破，敢于担当的干部选拔到领导岗位上来，真正让想干事的人有机会，会干事的有舞台，干成事的人有地位，努力营造与时俱进，干事创业的浓厚氛围。

四要善于创新抓落实。创新是各项工作开展的动力和源泉，我们要在新的起点上谋求更大的发展空间，取得更大的成绩，必须继续坚持走创新开拓之路。必须按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，将创新贯穿到工作的各个领域，在改革中创新，在创新中发展，分析新情况，提出新思路，总结新经验，解决新问题，形成竞争、奋进、争创一流的工作氛围。

同志们，做好下半年工作责任重大，任务艰巨。让我们团结起来，坚定信心，牢记使命，勇于担当，发扬作风，开拓创新，锐意进取，全面完成今年各项工作任务，努力为三年突破**计划做出新的更大贡献!

谢谢大家!