创建“五好”领导班子2012年上半年工作总结

创建“五好”领导班子2012年上半年工作总结（精选7篇）

篇1：创建“五好”领导班子2012年上半年工作总结

中共xx县委组织部

关于创建“五好”领导班子半年工作总结

按照《xx县“五好”领导班子建设规划》要求，各乡镇、各单位结合开展“创先争优”活动，采取抓学习、重协作、提能力、做表率、重效能等有力措施，扎扎实实开展了以“政治素质好、团结协作好、能力建设好、作风形象好、科学发展实绩好”为主要内容的“五好”班子创建活动。结合科级领导班子和领导班子成员年终绩效考核，县委考核组对领导班子创建情况进行了专项考核，依据考核结果，对达到“五好”创建标准的乡镇、单位进行了集中命名，2010年命名20个领导班子，2011年命名22个领导班子，其余23个领导班子将在今年底全部达到创建标准。通过“五好”领导班子创建活动，进一步提升了班子的整体效能，为加速我县灾后重建进程和推动经济社会快速发展提供了坚强的组织保证。

一、主要做法

（一）抓学习，提高理论水平。一是实行学习（工作）记录审阅制，即查看班子成员对分管工作是否进行了认真地研究，工作思路、部署、安排是否清晰、实际、到位，分管工作业务及理论学习内容是否全面、是否有针对性，撰写一篇以上的调研文章、学习笔记5000字以上。二是实行学习心得交流制，即在干部职工集体学习过程中，书面交流学习心得，提高学习实效性和针对性。三是实行业务知识讲课制，即各领导班子成员在各级各类业务培

训，带头讲课，带动全员学习，同时，支持本乡镇、本单位干部职工积极参加各类培训，不断提高理论素养和知识素养，推动了学习型领导班子建设。

（二）重协作，增强凝聚力和战斗力。一是严格执行民主集中制的各项规定。坚持集体领导和分工负责相结合的制度，充分发扬民主，实行正确集中。凡属重大问题能够按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论后做出决定。严格落实领导班子民主生活会制度，集中解决突出问题。二是拓宽民主决策。领导班子在进行重大决策前，深入调研，广泛听取“两代表一委员”和广大干部群众的意见。三是增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。班子主要负责人民主意识强，充分发挥班子成员作用，带头维护和增强班子团结；班子成员讲党性、讲团结，相互支持、相互信任、相互尊重；领导班子工作协调，整体功能发挥充分。

（三）提能力，增强综合素质。采取函授自学、参加研讨班、省内外高等院校进修、举办知识讲座等各种形式，不断提高领导干部领导科学发展的能力。一是科学制定工作规划、确定工作目标，正确把握发展的方向，找准制约发展的因素，采取具体有效措施，创造性地开展工作。二是对工作中发生的重大突发事件，能做到及时处置、及时报告，在维护本乡镇、本单位安全稳定方面有措施、有效果，确保无违法责任事件发生。三是通过建立健全各项制度，规范工作的运作机制，特别是在灾后恢复重建中，依法规范各项权力运行，坚持做到依法治权、2 依法用权和依法管权，促进了各个重建项目的顺利实施和各项工作的有序开展。

（四）做表率，改进工作作风。要求领导班子成员在扎实推进“创先争优”活动中以身作则，率先垂范，身体力行，树新风，做模范。一是做注重实际、务实创新的表率，按照“实干就是能力，落实就是水平”的原则干事创业，不搞花架子，并在工作思路上先人一步、工作举措上超人一招、工作成绩上高人一筹。二是做深入基层、带头干事的表率，要求各项重点工作必须由班子成员亲自带队，带头深入基层调研、带头检查指导、带头落实到位、带头完成任务。三是要求干部做真抓实干、一心为民的表率，亲临一线，现场指导具体工作，一线解决实际问题。如在灾后重建工作当中，各级领导班子成员亲临建筑工地，亲自投入到项目建设中查看漏洞，解决问题，在干部群众中产生了良好影响。

（五）重效能，促进科学发展。一是加强决策和管理。建立健全党委、党支部和本单位内部议事规则和决策机制，不断提高决策的质量和水平，逐步实现科学决策、民主决策、依法决策。二是讲求工作实效。大力精简各类会议规模，控制会议时间，讲求会议实效；严格控制领导干部各类公务接待和事务性接待活动，减少陪同人员，让领导干部将更多的时间和精力投入到本乡镇、本单位各项工作中去，确保机关各项工作协调高效运转。三是健全考核激励机制。积极实行科级领导班子和领导干部绩效考核，以严格科学的程序和方法进行民主测评，3 并以绩效考核的成绩来评价班子、评价干部，激励领导班子成员真正把心思和精力用在促进任务落实上和推动科学发展上。

二、工作特点

（一）强化管理，推动工作落实。一是强化目标管理。各级领导班子结合实际制定了活动方案，确立了长远目标和年度目标，做到了远近结合，方向明确。二是强化过程管理。县委组织部定期或不定期地深入基层检查指导，发现问题及时向各党委、党支部反馈，督促尽快解决。三是强化考评管理。将“五好”领导班子考评与党建目标责任考核同部署、同安排。考评过程中，对达到“五好”标准的由考核组确定，并由考核组长（县委常委）签字；考核结束，由县委对达到“五好”标准的领导班子分别予以命名。

（二）分类指导，提高工作水平。一是分层次进行排队。对已命名的“五好”班子，提出高标准、高要求，引导再上新台阶；对还未命名，处于中间状态的领导班子，帮助查找薄弱环节，做好补缺工作；对后进的，下派力量抓整改，促进转化提高。二是按实际制定标准。根据各领导班子的特点，制定了不同的工作目标，使各领导班子能够根据自身实际开展创建活动，完成创建任务。三是分类别明确重点。在乡镇，以扩大党组织覆盖面，增强领导班子凝聚力和战斗力为重点；在机关，以大力改进工作作风、提高服务水平为重点，保证了工作成效。

（三）搞好结合，促进工作开展。将 “五好”领导班子创建活动和目前开展的创先争优活动紧密结合、相互融合，共同谋

划、共同推进，切实做到“两促进、两不误”，既提高了工作效率，又确保了整体工作效果。

三、存在的问题

在创建“五好”领导班子活动中，我们虽然做了大量工作，但离县委的要求还有一定的差距，在工作当中还存在一些问题或不足，主要有以下几个方面：一是各乡镇、县直部门“五好”领导班子创建水平不平衡，大部分领导班子有措施、有方法、有成效，个别领导班子重视不够，落实不力，效果不佳。二是部分领导班子在扩大民主方面，不够充分，影响了班子的凝聚力和整体功能的发挥。三是大部分领导班子在创建活动中创新少，亮点少。以上问题的不足我们将在今后的工作中积极改进。在新的一年里，我们将勤奋工作，加倍努力，创新机制，优化结构，提升能力，力争完成县委确定的目标任务，把我县各级领导班子建设成为引领科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的坚强核心。

四、下半年工作打算

1、进一步强化理论武装。严格落实中心组学习制度，组织全县各级领导班子和广大领导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装自己的头脑。要学理论，对党的基本理论、基本方针、基本政策真学、真懂、真信、真用，应知尽知，解答实践中的困惑；要理思路，根据省州指示精神和县委、县政府重大决策，结合实际，明确思路办法，促进工作开展；要会工作，把学习的体会转化为谋划工

作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领；要善总结，把学习实践的结果不断提炼和升华，用来指导工作。

2、进一步健全班子运行机制。从常委分工负责制的新要求出发，进一步完善全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。同时，认真贯彻党员权利保障条例，努力发展党内民主，建立和完善党员情况通报制度、情况反馈制度、重大决策征求意见制度，推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地参与党内事务。

3、进一步严格党内政治生活制度。借鉴保持党员先进性教育活动的经验，完善党员干部定期谈心交流制度，下半年至少开展一次谈心交流活动；坚持上级党委成员和组织、纪检部门督查指导民主生活会制度，落实党员领导干部双重组织生活会，下半年至少召开一次民主生活会。重视提高民主生活会质量，在召开民主生活会前，要针对党性党风方面存在的突出问题，确定专题，采取设立意见箱、召开座谈会、走访老干部等多种形式广泛征求意见，并反馈本人，做好发言准备。在民主生活会上，班子主要领导要带头开展批评和自我批评，制定整改措施，明确解决问题、改进工作的责任和时限，防止将民主生活会开成工作汇报会，真正使民主生活会起到沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

4、进一步强化服务理念。全县各级领导班子要自觉把为民服务的宗旨体现到决策的全过程，落实到各项工作中，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。在政

策制定和工作部署上，坚持长远利益与眼前利益结合，全局利益和局部利益结合，改革力度与群众承受能力结合，精心谋划，统筹考虑，充分体现人民群众的根本利益。要切实转变工作职能，把服务手段落实到位，努力克服政策错位、职权越位、服务不到位的问题，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果和人民共享。

5、进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败的工作领域。大力开展专题“学廉”、典型“促廉”、任前“讲廉”、文化“倡廉”为主要内容的“四廉教育”活动，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案，纠正损害群众利益不正之风的工作，抓住正确使用权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

篇2：创建“五好”领导班子2012年上半年工作总结

—XX区国家税务局创建‚五好班子‛活动总结 XXX年XXX区国家税务局在XXX国家税务局党组、管委会的正确领导下，认真贯彻《XXX国家税务局XXX年税收工作要点》，落实税收责任年工作目标，树立‚六种意识‛，坚持依法治税，加强队伍建设，优化税收服务和推进信息化建设，使税收征管质量明显提高，较好地完成了全年的各项工作任务，现就XXX区国家税务局创建‚五好班子‛活动总结如下：

一、坚定信念、勤于学习、创建学习型班子

按照党组年初计划，局领导一班人就始终把加强学习作为提高班子素质的重要途径。加强了对马克思主义基本理论和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，‚三个代表‛重要思想、党的十六大、十六届三中、四中会议精神的学习，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，并注重理论联系实际，坚持在工作中学习，在学习中工作，增强班子成员对人生观、价值观、道德观方面的正确认识，树立起了为国聚财，为税勤政、廉洁自律的意识。

在理论学习中，局领导始终走在前列，并带动了全局、各科和局党支部的学习，确保了政治理论学习计划的贯彻落

实：

一是完善、落实学习制度，保证了政治理论学习的制度化。年初根据《XXX国家税务局政治理论学习计划》、《XXX国家税务局党组中心组学习计划》，制定了结合实际的《XXX区国家税务局国税局政治理论学习计划》，并利用周五（除月税期间）的政治、业务学习日，坚持每月政治理论学习不少于二次，局领导还采取‚集中与自学‛、‚谈体会与写心得‛、‚上党课与听报告‛等多种形式，并结合税收工作，认真学习胡锦涛总书记的‚七一讲话‛，深刻领会‚立党为公，执政为民‛的精神实质，以及十六届四中全会‚关于进一步加强党的执政能力建设的决定‛，坚定政治立场，树立起全心全意为人民服务的思想。根据不同阶段的工作要求，采取‚走出去、请进来‛的方法，结合学习内容进行深入地探讨和专题研究，形成了一套系统完整的学习规划；

二是积极参加局党组中心组、管委会、当地党校每年定期举办的领导干部读书班的学习，不断提高领导干部自身的政治理论素质。

三是制定国税局党支部政治理论学习计划，局领导除了参加局党组中心组学习外，还积极参加党支部和党小组组织的学习和开展的各项活动。党支部还充分利用每周五政治学习日与党团活动日，加强理论学习，做到学习有计划，读书有笔记。在我局形成了以局党组中心组为龙头，党支部认真

组织落实，一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

二、团结协作 形成合力 创建团结型班子

在工作中，领导班子始终注意贯彻落实民主集中制，从而促进了班子团结。民主集中制是我们党的优良传统，坚持民主集中制对于提高领导班子的凝聚力、战斗力、吸引力极其重要。在领导班子建设中，局领导一直坚持高标准、严要求，按照民主集中制建立完善《领导班子工作规则》、《领导班子民主生活会制度》、《民主议事制度》、《党风廉政建设责任制度》和《党组会、局务会、局长办公会三会制度》等一系列规章制度，从而明确了每位领导干部的职责、权限，在合理、有效分工的基础上坚持在机构改革、人事调整、一般纳税人的审批、减免税、个体户定额的调整等重大问题由集体讨论决定，不搞个人说了算。

平时的工作中，局领导处处以身作则，严格遵守党纪、政纪、法纪，能够牢牢把握以组织收入为中心的税收工作，站在维护班子团结的高度，来认识、分析和处理问题。凡是要求群众做到的，局领导率先做到，凡是要求群众不做的，局领导首先不做；注重加强班子成员之间的团结协作，有了成绩不争功，出现问题不诿过，心往一处想，劲往一处使，相互尊重、相互支持、相互配合，并在思想上形成‚合心‛，工作上形成‚合力‛，行动上形成‚合拍‛；局领导均能够严格要求自己，做到政治上忠诚不糊涂，工作运筹上抓大不放

小，工作实践上到位不越位，综合协调上补台不拆台，班子成员之间坦诚相见，求大同、存小异。定期召开领导班子民主生活会，相互间开展批评与自我批评，做到直呼其名、直指其事，及时解决思想和工作方面的问题，消除了领导班子中不和谐、不团结的因素，增强了班子的活力，充分发挥了领导班子的整体效能，形成了一个坚强的战斗堡垒。

三、爱岗敬业、清政廉洁、创建清廉型班子

班子成员始终以‚做人要有人品、做官要有官德、做事要有本事‛来提醒自己，力求自己的一言一行对得起党，对得起社会，对得起税收工作。在做好廉洁自律的同时，坚持以预防为主，加强了‚两权‛监督，不断完善各项规章制度，通过制度管理有效杜绝了腐败的发生：

一是强化制度和纪律约束。通过严格执行党的政治纪律、组织纪律，经济工作纪律、群众工作纪律，牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、责任意识，从而提高工作效率和廉洁自律的能力。坚持领导干部重大事项报告制度和每年二次的收入申报制度，通过制度的建立，局领导班子有一种共识：如果缺少正常的监督，成员之间缺少坦诚的思想交流，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止，那么就不利于形成良好的监督机制。

二是强化自我约束。局领导都十分注重加强党性修养和世界观改造，从而增强自律意识和自我约束能力，使自我监

督时时体现在实践工作中，并坚持在工作和生活中做到‚五慎‛：一是‚慎权‛，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，不随心所欲乱用权；二是‚慎欲‛，要艰苦奋斗，以俭养德，保持良好的品行和高尚的情操，不贪金钱美色，不图名利地位；三是‚慎独‛，严格约束自己的行为，不做损害党和人民利益的事；四是‚慎微‛，从小事和细微处着眼，注意行为规范，是非分明，维护大局，不越雷池；五是‚慎始‛，警惕于一事之始，防患于青萍之末，摒弃那种‚下不为例‛的心理和行为。自觉地接受党组织和群众的监督，做到防微杜渐，警钟长鸣。

三是强化监督约束。丧失监督的权力就必然导致腐败。只有把领导班子的内部监督同群众监督、舆论监督结合起来，才能形成一个强有力的监督体系。

局领导始终把党风廉政建设和纠风工作作为全局一项重要的工作来抓，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，综合科协调落实的良好工作格局。从具体工作上看，局领导在执行各项廉政规定上，态度是坚决的，对自身的要求是严格的。在一般纳税人的审批、减免税的审批、个体户定额的调整上，采取集体审议、定期公布，做到‚公正、公开、透明‛，扩大群众的参与面，提高办事的透明度；在推行政务公开的同时，将税收执法权、行政管理权的运作全过程，置于群众监督和领导审核把关之中，促使‚两权‛在严管之下

规范作业。

四、团结协作、求真务实、创建正气型班子

局领导班子成员能够牢固树立宗旨观念，坚持对上负责和对群众利益负责的观点，牢记作为一名党员干部应有的政治素质和行为准则，把有益于税收事业发展，有益于关心群众生活作为一切工作的出发点和落脚点。

一是认真做好思想政治工作。局领导班子理直气壮地弘扬时代主旋律，进行了马克思主义基本理论教育，以树立正确的人生观；艰苦奋斗优良传统教育，以树立正确的价值观；全心全意为人民服务宗旨教育，以树立正确的权力观；遵章守纪教育，以树立正确的法纪观；社会公德和职业道德教育，以树立正确的道德观。

二是协调好与管委会和各部、局之间的关系。搞好国税工作，离不开方方面面的支持与配合，只有紧密团结、相互协作，才能维护和发展统一的税收工作大局。因此，无论是做税源情况调查、开展税法宣传，还是向社会推广‚金税工程‛工作，局领导都是事先及时与管委会沟通联系，争管委会的支持和方方面面的配合理解，形成较强的推进整体工作的组织力量。

三是坚持严谨务实的工作作风。随着信息化事业的发展，国税系统突破性工作较多：如：‚金税工程‛、CTAIS系统、公文处理系统上线等均要求在短时间内完成，在没有成

功经验可以借鉴的情况下，为保质保量圆满完成上线工作。局领导深入一线与大家一起干，在大胆尝试、严格把关的同时，量力而行，出实招，求实效。并对初步形成的意见进行结果预测和分析，有效避免了因调查不细、管理不严或者其它因素造成的决策错误和工作失误。以严谨务实的工作态度带领全局干部奋战在第一线，赢得了干部们的尊敬。

四是落实市局安排的各项工作任务。首先，局领导班子能够认真执行市局党组在整体宏观的税收工作中的指导思想和战略部署，对市局交办的工作不折不扣地完成，不阳奉阴违，遇到问题首先在内部进行消化，对解决不了的及时向上级请示；其次，领导之间相互配合，相互信任，在工作中分清职责、掌握分寸，不争权夺利，不相互推诿，齐心协力干好工作；第三能认真听取基层同志的意见和建议，充分尊重下级劳动，对他们所取得的成绩给予充分肯定。正因为做到了这些，使我局的整体工作走上了良性循环的发展道路。

五是结合税收工作实际，深入开展调研。局领导能抽出时间下企业进行调研，并在此基础上写出了调研论文，完成了市局要求的论文撰写工作，充分发挥了领导干部的表率作用。如：局领导撰写了《论税收执法与纳税服务的关系》、《依法治税对促进社会主义市场经济发展的作用》等论文。

五、勤政务实、开拓进取、创建务实型班子

一年来，各种工作任务接连不断，‚金税工程二期‛建

设、CTAIS上线运转等，所涉及的新知识、政策含量还相当大，领导们常常是上班处理公务，利用晚上时间读书看报，以确保能及时把握税收工作方向，正确发挥理论导航作用。围绕组织收入和完善内部征管，局领导班子采取各种手段，较好地发挥了引导、协调作用。面对XXX经济下滑、税源不足的情况，严格遵循‚从经济到税收‛的工作原则，首先牢固树立起‚税收要服务服从于经济大局‛的思想观念，向管理要税收，向法治要税收，局领导还经常深入重点税源企业做调研，制定计划，并与企业共同探讨如何利用好西部大开发税收优惠和出口退税政策，采取积极措施做好税收筹划；

（一）XXX年XXX国家税务局下达我局税收收入计划XXX万元，其中：增值税XX万元，消费税XX万元，企业所得税XX万元，利息所得税XXX元，较上年增加了Xxx万元，增幅之高、任务之重、完成难度之大在我局是前所未有的，为确保收入完成工作，我局采取了如下措施：

1、健全了税收核算体系，按月对税收收入情况进行预测，按季进行收入趋势的预测及行业税负的分析；针对我局新办企业多的特点，深入企业进行实地调查，写出调查分析报告，分析税收增减变化原因。

2、结合区经济发展变化情况，利用‚税收调查管理系统‛软件，做好重点税源的监控工作，对纳入重点税源管理的12户企业要求按月报送重点税源相关报表和电子数据，通过进行税负率变化情况的综合分析，掌握了税源变化的主动权。

3、加大税款的清欠力度。根据《XXX国家税务局关于开展‚六清‛自查自纠活动的通知》（XXX税办[XXX] 19）和《关于做好对纳税人欠税予以告知工作的通知》的精神，我局对辖区内所有欠税企业进行了全面清理，经过自查清理，我局共有欠税户X户，其中死欠X户。截止XXX年12月，共有欠税XX元，其中死欠税款XXX元。欠税清理工作中，我局按企业欠税性质分类核算，分税种、分行业逐户建立了欠税台帐，对掌握的欠税数据与企业进行了核对，做出了‚企业欠税确认书‛；并对纳税人欠税进行了公告，要求企业做出了清欠计划。

截止十二月二十三日，我局共征收税款XX万元，完成全年计划任务的XX%。我局虽然存在新办企业较多，企业所得税大多为减免，一些新办企业处于筹建期未实现税收等诸多影响组织收入的因素，但经过全局干部的共同努力，超额完成XXX年市局下达我局的税收任务。

（二）局认真遵循从经济到税收的发展规律，自觉服务、服从于XXX区经济建设，切实发挥税收调节经济、组织财政收入等职能作用，在坚持依法治税、努力完成税收任务的同时，强化服务意识，充分发挥国税职能作用，为经济发展做出了一定的努力。

1、认真贯彻征管法及其实施细则，规范执法行为，严守执法程序，按时完成XXX企业所得税汇算清缴、XXX出口退税清算、汽车专业市场检查、资源综合利用专项检查、商贸企业‚零、负申报‛专项检查等各项税收检查工作。同时加大处罚和加收滞纳金及催报催缴力度，以促使纳税人树立自觉纳税意识。截止十一月，共加收滞纳金

万元，加收罚款XX万元。

2、加强农副产品收购发票的管理，开展了收购发票的重新审批工作。通过对辖区XX户领票企业开具使用收购发票情况的检查，规范了纳税人开具收购发票的行为，对XX户不符合领购条件的增值税一般纳税人，取消了其领购收购发票的资格。

3、针对XXX区涉外企业多的实际情况，强化涉外企业所得税税收基础管理工作。依照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第十五条“缴纳企业所得税和地方所得税，按年计算，分季预缴。季度终了后十五日内预缴；终了后五个月内汇算清缴，多退少补”的规定，做好涉外企业所得税的季度、预缴工作，确保所得税税款预缴率达到90%以上。在第四季度申报中，安排专人加大对涉外企业中的亏损企业、重点税源户申报资料的审核力度，重点对申报表项目之间的逻辑关系、税前扣除项目及纳税调整项目进行审核，确保汇算清缴数据的准确性。

4、强化出口退税管理，按月利用增值税专用发票电子信息审核出口退税工作，共办理出口退税XX万元，为推动外向型经济的发展提供了有力的支持。

5、高度重视税务行政执法工作，按季开展执法检查。开展了税务执法检查活动，做到了活动有记载、有一整套资料、有情况通报和工作小结，使税务执法检查工作不流于形式。经查：没有发现超越权限使用国家税务总局、自治区国家税务局制定的各项税收优惠政策及审批权限的事项，也没有擅自制定各种税收优惠政策。能积极落实西部大开发优惠政策及下岗再就业优惠政策，对下岗人员办理税务登记免收工本费，建立了登记台账，对相关资料进行收集、整理、保管。

6、积极落实促进下岗失业人员再就业、支持西部大开发、鼓励高新技术产业发展等各项税收优惠政策，确保各项税收优惠政策宣传、辅导、落实‚三个到位‛。一年中，我局受理、上报企业享受西部大开发税收优惠政策申请SS户，SS户企业征前减免企业所得税XX万元；X户企业符合《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条、《财政部 国家税务总局关于调整农产品增值税税率和若干项目免征增值税的通知》第三条、《关于若干农业生产资料免征增值税政策的通知》之规定，征前减免增值税XX万元；为XX户达不到增值税起征点的个体工商户办理了免税手续，征前减免增值

税SS万元，对XX户下岗失业人员从事个体经营，办理税务登记证，免收工本费XX元。上述各项税收政策的落实，为XXX区的纳税人积蓄发展力量做出了有益的贡献。

（三）进一步优化纳税服务，全面落实“纳税人的满意，国税人的追求”的税收征管新思路。

1.加大税收宣传的深度和广度，开展了以税收基础知识和税收法律法规为主要内容的“送税收政策到企业”活动。

2.加强与重点税源企业的联系，向纳税人发放了急事特办预约卡，为纳税人提供预约服务。

3.采取有效措施，落实首问负责制、AB配角制、跟踪服务制、办税限时承诺制、追究误事责任制、一站式办文制等“六项制度”，将税收执法的全过程置于社会监督之下。（1）对待纳税人办事、咨询问题，做到主动接待、耐心服务、分流引导。凡发现工作人员一年内有2次“冷、横、硬、推”情形，并经局监察科核实的，取消年终考核优秀资格的评定；科室出现2人次此情形的，取消该科先进评定资格。（2）落实A、B配角制，局领导之间、各部门内部做到每项工作既分工责任到人，又配合补台到位，做到岗位无盲区、工作无盲点、人员无“盲人”，形成经办人员不在，有人接替补位、人人知晓能办，及时提供优质高效服务的工作局面，坚决杜绝工作人员因故离岗而造成纳税人往返徒劳的现象。（3）建立有效的投诉处理机制。对纳税人举报、投诉反映的人和事，即时处理，向纳税人反馈。（4）按季度召开座谈会征求纳税人对税务机关的意见。力求通过各项制度的落实，增强全体干部廉政也是投资环境的意识和廉洁从政、干事创业的自觉性。

（四）利用税法宣传月，召开税企座谈会，结合XXX的现状和自身业务知识，与企业共同探讨如何利用好国家各项税收优惠和出口退税政策，采取积极措施做好税收筹划。由于深入研究了税收工作和税制改革与市场经济改革的内在联系，有效增强了班子对抓税收工作的预见能力，切实贯彻‚依法征税、应收尽收、坚决不收‘过头税’‛方针的前提下，兼顾国家与当地经济发展利益，通过加强税源监控，合理清缴欠税，不折不扣地落实国家各项税收优惠政策，及时将税款解缴国库，圆满完成了税收计划。

（五）加强干部队伍建设。我局按照总局提出《全国税务系统基层建设纲要》，下大力气抓基层建设，着重在培养税务干部的敬业爱岗精神和勤政廉政意识，增强事业心、责任感，提高基层一线同志的政治、业务素质和工作能力。另外，以人为本，突出抓了思想政治教育和职业道德建设，加强了内部管理。本着‚下管一级‛的原则，完善目标管理考核办法，突出量化标准，建立分级考核体系。

1、以强化‚六种意识‛为重点，通过各项措施的落实，加强领导班子作风建设。一年来，班子成员分管的工作都有新的提高，群众对党组及党组成员的满意率达90％以上。

2、积极开展全员教育培训，提高整体综合素质。年初，根据XXX国家税务局“注重综合素质、提升岗位能力，创新培训方式，实施全员培训、促进终身学习”的培训工作要求，制定了我局XXX年培训计划，开展了提高干部队伍综合素质、岗位技能的各项培训工作。

（1）适应“一窗式”征管服务工作的需要，开展分类分层次的CTAIS岗位技能培训，提高岗位操作技能。

（2）使用国家税务总局“X+Y+Z”的培训教材，进行了强化税务系统基础知识的培训。

（3）为适应“大一窗式” 管理模式，确保此项工作顺利运行，以“一人多岗”为要求，专题培训了认证、受理申报、数据采集、发票发售、缴销和发票代开等岗位人员，通过 “结对子”互相学习、组织考试等形式，使参训人员的岗位技能得到了提高。

（4）利用周五政治业务学习时间，进行了《行政许可法》等行政法规的培训。采取培训结果和目标管理考核相挂钩的措施，使被动学习变为每个税务干部的自觉学习，通过分层次的税收岗位专业知识培训和全员税收基础知识的培训，使科长能全面掌握所在部门的业务，科员在熟练掌握本

岗业务的前提下，也能完成相关岗位的业务，达到了学以致用的效果。

3、采取多种形式，加强党风廉政建设，开展党风廉政教育，强化源头治理。

（1）认真落实党风廉政建设责任制，通过层层签定‚党风廉政建设责任书‛、‚纠正行业不正之风责任书‛，使全社会对我们的满意率达了95%以上。

（2）实施各科长任前谈话制度，健全科所长廉政档案。（3）通过“六清”工作，加强了全局干部的廉洁自律工作。（4）确定纠风示范点，抓好纠风专项目标的治理。（5）工作中把握好了‚三个重点”。一是把握重点对象，就是科以上各级领导干部；二是把握重点环节，就是行政管理权和税收执法权运行的关键环节；三是把握重点时期，就是容易滋生腐败行为的多发期和易发期。

（6）按照‚政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良‛的要求，抓好了兼职监察员队伍建设。

（7）发挥党支部的战斗堡垒作用，做好了党建工作。

4、围绕全年税收工作，全面加强精神文明和国税文化建设。

（1）按照XXX精神文明建设工作计划，以税收收入工作为中心，以争创师市文明行业先进单位为手段，以依法行政、从严执法、规范执法、文明服务为重点，以提高干

部队伍的整体素质、全面完成各项税收任务为目标，促进精神文明发展。

（2）以开展国税文化建设活动为载体，采取各项措施调动干部职工的工作主动性和创造性，及时握干部职工的思想动态，以营造一种良好的团队氛围，逐步实现“以人为本，实现自我”的人文管理模式。

（3）按照‚诚信纳税，优质服务‛的要求，积极开展了评选‚最佳服务窗口‛、‚纳税人急事特办预约‛活动，全面提升工作水平。

（六）以创建自治区级文明单位为动力，加强我局精神文明建设。

局领导班子审时度势，带领干部走出去，对比兄弟单位找差距、查不足，提出了‚向创建要税收，向创建要素质，向创建要管理‛的新理念，并对文明创建工作进行了专题研究，制定了创建规划；积极推行文明办税‚八公开‛和办税服务承诺制；建立健全纳税服务体系，积极推行‚一窗式‛管理，不断提高纳税服务的能力和水平。成立了以局长为组长，分管领导及相关科室领导为成员的领导小组，明确了分管领导和专门人员具体抓落实。局领导还深入到党支部的各党小组，结合‚三个代表‛重要思想的学习，组织干部反复学习文明单位条件，提高广大干部的创新意识。创造轻松愉快的工作环境，陶冶干部情操；每年五一、十一市局都组织

开展有益于身心健康的各类竞赛和联谊活动，凝聚了人心，增添了活力。

篇3：创建“五好”领导班子2012年上半年工作总结

会议开始，李洪涛副总经理、周范书总助分别传达了民航局半年工作会议精神和深航集团半年工作会议精神，同时传达了民航局、深航集团对下半年安全、营销、服务等各项工作的新要求。

安运中心、维修中心、营销服务中心、财务中心、行政中心对各单位上年半工作总结和下半年工作计划做了汇报。

各中心工作汇报结束后，刘睿常务副总经理、高文戈财务总监、李洪涛副总经理、鄢建平副总经理分别从安全管理、经营管理、财务管理、维修体系管理建设以及公司党建管理等方面对上半年工作进行了讲评，并对下半年相关工作进行了部署。

最后，轩余恩总经理发表讲话，他说：在全体干部员工的共同努力下，公司上半年保持了平稳的安全运行态势，经营效果持续向好发展，并顺利完成了转场工作；公司的安全、效益、服务等各个方面的工作也都取得了一定的进步，对此，他代表公司党委和经营班子向全体干部员工表示衷心的感谢。

篇4：五好班子创建总结

“五好班子”建设情况总结

加强领导班子建设，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是当前和今后牢固树立科学发展观，正确的业绩观基础建设的关键。学校自开展“五好”领导班子创建活动以来, 以班子成员的模范作用为本，抓自身素质、抓管理方法、抓校园文化、抓教学质量、抓学校环境，取得了一定成绩。

一、强化学习，提高了政治思想素质和业务能力 ；精诚团结，发挥领导班子整体效能

领导班子成员积极参加党课学习，在深入领会党的方针、政策，不断钻研新的教育思想和方法的基础上，有计划、有针对性的组织班子进行学习，以“三个代表”重要思想作为指导，激励一班人紧跟党中央步伐，认清形势，奋发向上。大家团结一致，工作和谐民主。坚持校长负责制的原则，领导成员做到分工明确、相互尊重、密切配合。学校的重大问题，在校务会上提出讨论，召开职代会进行研究，然后由校长向全体老师通报，征求群众意见，一旦通过、形成决议就按章分工，各负其责，具体实施。校长要求班子成员自觉地接受党组织的领导和监督，虚心听取群众对学校工作的意见和建议，不搞一言堂，不搞个人专制。既发挥成员的才能，又增强各自的责任感。学校领导班子成员有处理负责部门事务的实际权，每周向校长习及校务会汇报工作。班子的每个成员都敢于承担责任、勇于接受监督，乐于接受检查，确保了凝聚力。

根据学校《财务管理制度》，学校帐务状况，每月交职代会审帐小组审查，定期向老师公布。学校设有收费公示栏，开学公布收费标准，坚决抵制乱收费，不向家长多收一分钱，受到家长好评。对此不管是校内、校外，学校的信誉度都非常高。在此方面从未出现家长上访告状现象。

学校班子成员注重深入群众，进行思想交流。经常找年轻老师谈心，鼓励青年教师积极上进，向党组织靠拢。组织学习党史党章，认识党的光 1

辉历程，了解“三个代表”思想的深刻含义，从而树立热爱党、为党的事业做贡献的坚强信念。和老师们沟通思想，虚心征求老师们对学校工作的建议和意见，消除不必要的误会，班子成员在群众心目中的信誉良好，地位在不断提高。

领导成员注意言行的规范，要求老师做到的自己先做到，要求学生做好的自己带头做。如遵守学校规章制度；在社会上遵纪守法；关心帮助老幼，扶助弱者；讲文明、讲礼貌，以健康的心理面对生活等等。领导班子能够以身作则，带头遵行，在校园内形成良好的人文氛围，广大教师都能以愉快的心情投入工作。

二、创造条件，重抓教学，突出课改，科研兴校。

学校工作以教学为本，校领导班子对此认识深刻，狠抓落实。为了优质优教，教导处在老师的支持下制定了《课堂纪律常规》、《作业批阅制度》、《教师教学考核制度》、《教师评优制度》等等。这些制度的制定和执行，规范了教学管理，提高了教学质量，收到了良好效果。领导班子齐抓共管，发现有不及时批阅作业或备课不合格者，按章给予处罚，对严格认真执行制度并取得良好成绩者，作为评选“优秀教师”的考核，纳入期末考评，给予奖励。

抓教学质量，重在教师。教导处务实求真、认真负责，认真批阅老师教案，检查记录一丝不苟。及时总结反馈教学情况，把学生的进步与发展作为衡量教师工作的重要条件。抓好教师业务进修与继续教育工作，创造机会与条件让教师去学习提高。领导班子成员有计划、有针对性的深入课堂听课，所获情况，相互探讨，然后找任课老师进行交流，这有力的保证了学校教学的不断深入，质量的不断上升。

学校高度重视教师继续教育与业务培训工作，在时间和经费上给予保障。每学期都选送教师参加市、区骨干教师的培训。学校领导班子千方百计创造条件实行现代技术教育，每个办公室都配备了电脑，方便了教师，保证校园内信息畅通。

狠抓教学，提高质量，硬件软件都要抓。学校根据实际状况开发校本

课程，成立了器乐队、合唱队、舞蹈队、文学社、英语兴趣小组、科技活动小组、体育兴趣小组。学校要求老师充分利用这些设施和条件，认真授课，丰富学生的课余生活，全面提高学生素质。学校班子的务实求真，开拓奋进的工作态度，受到老师们的赞同，收到良好的效果。

三、加强党风廉政建设，抓好反腐倡廉工作

学校班子坚持理想信念，坚持廉洁从政，艰苦奋斗，勤俭办学。班子成员认真执行了廉洁从政行为准则，执行了学校监督管理制度。各成员都能进行自省、自警、自律。

1、认真开展党风廉政建设的宣传教育工作，组织党员、干部认真学习有关党风廉政建设和反腐败的文件精神，积极搞好党风廉政建设工作。

2、继续抓好学校党政领导班子的廉政自律工作，落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，一班人带头遵守党风廉政建设的有关规定，无违法违纪行为发生。

3、坚持校务公开制度，调整充实校务公开领导机构和监督机构，切实发挥工会和职代会的作用，调动广大教职工参与民主管理的积极性，加强对学校的民主管理。

一年来，我校支部、行政紧紧围绕创“五好”班子的目标，狠抓班子建设、学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁，带领全校教职工奋发努力、不断进取，把学校事业推向了新的台阶。

篇5：创建五好班子工作汇报

一、基本情况

为扎实推进“五好班子”创建活动扎实有效开展，实现强化素质、提升能力、增进团结、改进作风、推动工作的目标，我局高度重视，把创建活动摆上重要议事日程，推动创建活动深入开展。

二、主要做法

（一）以建设学习型班子队伍为理念，争创政治好

我们把加强政治学习作为提高干部素质的一个重要方面，组织干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国家公务员法 》以及党的十七届四中、五中全会、中纪委第五次全体会议精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及国土资源部提出的行政为民措施及工作人员禁令，把组织集中学习与个人自学有机地结合起来，同创先争优活动结合起来，同扎实推进学习型党组织建设活动结合起来，在干部中开展学理论，学本领，提高执政为民能力的学习活动，并用中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取个人利益的通知》精神要求党员干部，努力提高领导班子成员的全局意识、发展意识、资源忧患意识和依法行政意识，增强综合协调能力、开拓创新能力和本职业务工作能力。

（二）以建设团结型班子为重点，争创团结好

篇6：环保局创建五好领导班子总结

该局坚持理论中心组学习，注重调查研究，加强领导带头示范作用，开展了“结对帮扶”、“三万”等转变作风、服务基层、服务群众的主题实践活动，公开办事程序、工作流程，建立并执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，做到思想作风好；坚持党的民主集中制，制定了《党委议事决策制度》，做到民主、科学、依法决策，班子成员带头执行集体决定，提高决策的执行力，机关党组织协调、监督作用发挥到位，做到民主决策好；坚持中心工作与党建工作共同协调发展，科学制定了“十二五”发展规划，工作业绩突出，开展创先争优和“五个基本”建设活动，做到科学发展好；坚持按照党风廉政责任制和“一岗双责”的要求，层层签订了责任状，全面落实党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉制度建设和政风行风建设，推行党务政务公开，做到清正廉洁好；坚持班子团结协作，积极主动参加机关支部开展的各项活动，带头做好创先争优公开承诺和领导点评工作，加强组织领导，成立创建领导小组，制定创建实施方案，做到团结和谐好，把该局领导班子建设成为优秀领导班子。

市环保局召开科学发展观专题民主生活会，通过坦诚团结的批评和自我批评，统一了思想、增进了共识，客观总结了我局领导班子贯彻落实科学发展观取得的成效，认真查找了影响和制约环保科学发展的突出问题，深刻剖析了原因，进一步明确我贯彻落实科学发展观、探索环保工作新道路的努力方向。

通过召开专题民主生活会，形成以科学发展观为统领，进一步解放思想，立足实际，紧密围绕改革、发展和稳定大局，积极争创“五好班子”（即思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结和谐好），“加大五个力度”（即宣传教育力度、项目工作力度、污染治理力度、环境执法力度、环境监管力度），创新体制机制，强化环境监管，改进工作作风，提升服务科学发展的能力和水平，推进生态文明建设，实现确保主要污染物减排目标的实现，确保清江整体达到Ⅲ类标准，确保城区空气质量优良天数达到310天以上的三项目标，推进环保事业跨越发展。

发展需要好干部，崛起依靠强班子，班子强则事业兴。在各地前所未有的发展态势背后，是挺立着的一个个“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”的坚强领导集体„„

一项加快荆门崛起的新举措：“五好”创建活动。适应了荆门经济社会发展的客观要求，符合各级领导班子建设的实际需要。反映了干部群众对各级领导班子的殷切期望

市第六次党代会提出了加快荆门崛起的奋斗目标，为荆门今后五年乃至更长时期的经济社会发展指明了方向。政治路线确定之后，干部就是决定因素。把市第六次党代会勾画的宏伟蓝图变成现实，关键在于各级领导班子和领导干部。

根据市县乡集中换届后各级领导班子的实际状况，市委决定从今年起，连续五年在全市各级领导班子中开展以“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”班子创建活动。在年初全市领导班子思想作风建设大会上，市委书记傅德辉指出：各级领导班子必须深刻认识开展“五好”创建活动的重要性和紧迫性，紧紧围绕加快荆门崛起的要求，培养造就一支干练、干事、干净的干部队伍。

按照市委的要求，各地迅速启动创建活动。京山、沙洋、钟祥等地召开常委会专题研究创建活动方案，明确党组织书记在“五好”领导班子创建活动中履行第一责任人的职责。东宝、掇刀及时成立了领导小组和工作专班，明确每个区领导包联一个乡镇或部门，每个乡镇班子成员包联一个村，督促指导联系点开展创建活动。市直各单位都及时召开动员会议，制定创建活动方案，结合工作实际开展创建活动。市财政局、教育局、审计局、科技局、环保局、建委、农业局等单位将“五好”领导班子创建活动与各项业务工作统筹推进，通过创“五好”促进工作创新，用工作实绩检验创“五好”的成效，收到了较好的效果。

市委组织部加强对“五好”创建活动的督促指导，今年8月，市委常委、组织部长詹永杰同志带队深入到各县(市、区)和部分市直单位，对创建活动进行调研指导，督促各地各单位严格按照市委要求，扎实开展创建活动。

“‘五好’领导班子创建活动是加强各级领导班子建设，加快荆门崛起的有效切入点。”这一点在实践中，已经成为各级领导班子和广大干部群众的共识。

一个加强领导班子建设的好载体：“五好”创建活动，以理论建设为核心、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为根本，为加快荆门崛起努力建设一支干练、干事、干净的干部队伍

“五好”领导班子创建活动开展以来，各地各单位紧密结合自身改革发展实际，以理论建设为核心、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为根本，努力打造干练、干事、干净的干部队伍，建设“五好”坚强领导集体。

把加强理论武装放在首位。京山县委、沙洋县委改进理论中心组学习制度，坚持每月安排一次学习，并把理论学习情况作为评价和使用干部的重要依据。钟祥、东宝、掇刀坚持理论联系实际的学风，利用思想大讨论、案例分析、理论研讨、经验交流等活动形式，促进各级领导干部树立科学的发展观，正确的群众观和权力观。

把提高贯彻落实科学发展观的能力作为重点。京山县委组织县“四大家”班子成员、乡镇党委书记、县直单位主要负责人等130多人到外地考察学习；选派23名年轻干部到江苏等地挂职学习。掇刀区对区直单位领导班子进行了调整，选拔了28名年富力强的优秀干部进入区直、镇领导班子，进一步优化了领导班子结构。京山县公开选拔了一批35岁以下优秀年轻干部进入县直领导班子，进一步提高了班子的执政能力和领导水平。各地大力推行首问责任、限时办结、督办通报、引咎辞职等制度，加大对不作为、慢作为、乱作为干部的查处力度，促使各级领导班子及其成员认真履行职责，不断提高工作效能和水平。

把改进领导班子工作作风贯穿始终。各县(市、区)认真贯彻市委2007年1号文件《关于加强和改进新时期群众工作的意见》，成立了社情民意调查中心，开设了“信访热线”，开通了群众来信“绿色通道”，进一步畅通了群众利益诉求渠道；选派机关干部组建了500支新农村建设工作队，进驻到村，为新农村建设提供指导和服务；大张旗鼓地开展了“发展竞赛、服务竞赛”活动，进一步在全市形成了思发展、抓发展、比发展、服务发展的良好氛围；在领导班子和领导干部中深入开展了以“整顿机关作风，服务荆门崛起”为主题的作风整顿活动。扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。今年1至6月，各级纪检监察机关共受理反映党员干部违纪违法的信访举报921件(次)，初查核实173件，立案86件，处分党员干部65人。

把构建领导班子新的运行机制作为根本。沙洋、钟祥、东宝、掇刀等地按照市委要求，建立完善了领导班子议事规则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，规范决策规则和程序。此外，京山县建立了镇党委“两票”决策制度，规定镇党委讨论重大事项必须先经群众代表会议投票通过，再由党委会实行无记名投票表决。

一次领导科学发展能力的新跃升：“五好”创建活动，全面提升了各级领导班子贯彻落实科学发展观的能力，加快了荆门崛起的进程

上半年，全市实现地区生产总值176.82亿元，增长12.6％，增速创近十年来的最高水平。各项经济指标快速增长：农业丰产增收，夏粮总产增长32.9％；规模以上工业完成增加值57.31亿元，同比增长22.5％，比全省平均水平高2.1个百分点。新增规模企业65家，增加数位居全省第三；固定资产投资同比增长25％；财政收入增长27.9％；城镇居民人均可支配收入增长15.4％；农民人均现金收入增长25.4％。

民生问题得到了极大改善。上半年，全市城镇新增就业16255人，帮助下岗失业人员再就业8038人，“4050”人员再就业1874人；全市社保扩面新增5.8万人，在全省率先启动农村低保，全面推行新型农村合作医疗制度，全市参合农民152.65万人；全面落实免除农村义务教育阶段学生学杂费政策，1--6月共拨付“两免一补”资金3561万元；筹集资金1000余万元，免费为20多万名返乡农民工进行了一次体检，城市社区卫生覆盖率达95％以上；县乡公路改造和通村公路建设全面推进。支持有条件的村启动通组公路建设，目前已完工2003.5公里，占计划的100.2％；加快经济适用房、廉租房建设，中心城区2万平方米、180套经济适用房即将竣工。

各级领导班子的凝聚力、战斗力经受了考验。今年我市遭受了百年不遇的洪涝灾害，在防汛抗灾中，全市各级领导班子充分发挥中流砥柱作用，全力保卫人民群众生命财产安全，涌现出了一大批可歌可泣的英雄模范。灾后，各级领导班子积极响应市委号召，尽力帮助灾区群众恢复生产，受到了人民群众的广泛赞誉。

篇7：创建“五好”领导班子2012年上半年工作总结

【关键词】农业；水稻；万亩水稻高产创建项目；成效

1 项目区基本情况

1.1 实施地点

实施地点选择在西秀区水稻主产区旧州镇沿刑江河流域的浪塘村、五翠村、旧州村、文星村、茶坡村、高车村六个村，涉及农户3905户。该示范片海拔1250～1280m，水源光照条件好，土壤肥沃，地势相对平坦，坝区大。灌溉水源有型江河流域、仙人坝水利沟渠、鹅项水库自流灌溉。项目示范区内有县道安顺至旧州至刘官公路贯穿境内，并村村通乡村公路，交通方便，通信、电力、水利设施条件优越，农田基础条件较好，辐射带动能力强，农户在种植水稻夺高产上有一定基础和积极性，是西秀区水稻主产区之一。

1.2 实施前生产与技术推广情况

实施前，该区域农户在科学种田水平上参差不齐，主要表现在优选良种、培育分蘖壮秧、合理密植、施肥上偏氮、少磷、缺钾、无微肥、追肥时大都采用一次性追肥、病虫害综合防治、科学管水、挖水晒田控制无效分蘖、叶面喷肥等方面存在不足，致使这一区域水稻常年平均667㎡产量550～600kg，少数好的田块667㎡产量仅达650kg左右。

实施前各项技术推广指标统计为：杂交水稻品种覆盖率100%，水稻旱育秧技术覆盖率63.5%，水稻规范化栽插覆盖率83.2%，水稻测土配方施肥覆盖率83.2%，水稻病虫专业化统防统治覆盖率达79.5%，机耕机插机收覆盖率43.3%，旱育保姆物化技术覆盖率36.8%，生态旱育秧技术覆盖率达62.5%。

2 实施成效

2.1 示范片考核指标

2.1.1 规模

水稻连片示范667hm2。

2.1.2 单产

连片示范平均667㎡产量720kg以上，老示范区示范片较上年单产增产2%以上，新示范区示范片较上年单产增产10%以上，均较常规栽培增产20%以上。

2.1.3 总产

辐射带动全县均衡增产。

2.1.4 技术指标

杂交水稻优良品种覆盖率100%，水稻旱育秧技术覆盖率100%，水稻规范化栽插覆盖率100%，水稻测土配方覆盖率100%，水稻病虫专业化统防统治覆盖率100%，机耕机插机收覆盖率比上年提高20%以上，超级稻、旱育保姆包种、无纺布覆盖、沼肥應用、缓控释肥料等技术有较大的示范面积。

2.1.5 标准化、专业化水平与技术培训

每个万亩示范片制定一张技术模式图进行标准化生产，至少有一个农民专业合作社或5户种粮大户，骨干培训不少于500人次，一般培训不少于3000人次。

2.1.6 宣传、资料、档案

项目实施区域要有宣传标牌和规划图，编写宣传简报10期以上，并在报刊、网络、电视等媒体上报到5次以上。项目落实地点、面积、培训、生产管理、测产验收、项目总结等有关资料要建档立案，示范户要有花名册。

2.2 项目实施完成情况

2.2.1 项目实施规模完成情况

实施结果统计，实际完成700hm2，比考核指标667 hm2超33hm2，超5%。项目涉及安顺市西秀区旧州镇浪塘村、五翠村、旧州村、文星村、茶坡村和高车村，涉及农户3905户；其中浪塘村：116hm2，551户；五翠村：110hm2，583户；旧州村：143hm2，923户；文星村：175hm2，834户；茶坡村：78hm2，495户；高车村：78hm2，519户。

2.2.2 项目产量完成情况

成熟时，项目实施小组按照《贵州省粮食高产创建测产验收实施办法》，在项目领导小组的领导下，高度重视，全力以赴，抓测产验收工作。

（1）省专家组临田测产验收结果：2012年9月25日，贵州省粮食高产创建活动领导小组办公室邀请省、市有关领导和专家组成验收组，对我区承担实施的该项目进行了现场测产验收。验收组按贵州省粮食高产创建测产验收实施办法，听取了我区项目实施情况汇报，审阅了我区理论测产自测结果和有关档案，实地察看了项目区水稻生长情况，根据项目区稻田自然分布，水稻田间长势分三个片区，分别随机抽取高、中、低各三块共九块田进行了实割实测，产量实测结果如下：①五翠片区：农户王学明， 面积533㎡，品种湘优109，667㎡产量814.48kg；农户杨武科，面积867㎡，品种湘优109，667㎡产量775.57kg；农户唐正武，面积1067㎡，品种T优300，667㎡产量696.70kg。②文星片区：农户汪自明， 面积667㎡，品种湘优109，667㎡产量852.39kg；农户杨启珍，面积733㎡，品种科优21，667㎡产量846.85kg；农户张进忠，面积533㎡，品种科优21，667㎡产量844.50kg。③茶坡片区：农户刘开祥， 面积1000㎡，品种湘优109，667㎡产量819.59kg；农户郭秀汝，面积733㎡，品种T优300，667㎡产量769.34kg；农户朱祥， 面积1533㎡，品种湘优109，667㎡产量645.46kg。

以上三个片区共九块，面积7667㎡，加权平均667㎡产量764.72kg。最高亩产田块为文星村汪自明田，667㎡产量852.39kg。省专家组对项目区水稻长势情况评价：项目区水稻整体长势均匀，全面推广应用了大穗型杂交优良品种、新型旱育秧、宽窄行拉绳打点定距、测土配方施肥、病虫草害综合防治等技术，在今年栽后长期多雨低温、病虫害发生较重的情况下，由于各项配套措施得力，特别是病虫害统防统治、排水晒田和施肥抓得扎实，技术指导到位，项目区水稻生长明显好于往年，增产效果明显，达到了目标要求。

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（2）项目验收结果：我区按照省要求，分六个片区抽样测产验收，项目共计验收50个样本，其中：上等样本14个，验收面积12667㎡，收获稻谷15572.45kg，平均667㎡产量819.60kg，代表项目面积188.12hm2，占26.874%；中等样本28个，验收面积2.7hm2，收获稻谷30429.51kg，平均667㎡产量755.08kg，代表项目面积399hm2，占57.001%；下等样本8个，验收面积0.76hm2，收获稻谷7794.24kg，平均667㎡产量683.71kg，代表项目面积113hm2，占16.125%。共计验收面积4.7hm2，代表面积700hm2，总产稻谷7989565kg，加权平均667㎡产量760.91kg，比考核指标平均单产720kg超40.91kg，超5.68%；较上年项目单产745.83kg增15.08kg，增2.02%；较常规栽培单产560kg增200.91kg，增35.88%，全面完成项目单产考核指标，总产辐射带动全县均衡增产。

2.2.3 技术指标完成情况

项目实施重点抓技术配套，全面提高技术到位率。完成5个100%。即：①杂交水稻优良品种覆盖率达100%，其中超级稻占55%；②水稻旱育秧技术覆盖率达100%，较实施前提高36.5%；③水稻规范化栽插覆盖率达100%，较实施前提高16.8%；④水稻测土配方施肥覆盖率达100%，较实施前提高16.8%；⑤水稻病虫专业化统防统治覆盖率100%，较实施前提高20.5%；⑥机耕机插机收覆盖率65%，较上年提高21.7%；⑦超级稻、旱育保姆包种、无纺布覆盖、沼肥应用、缓控释肥料等技术有较大的示范面积。旱育保姆物化技术覆盖率达42.8%，较实施前提高6%；生态旱育秧技术覆盖率达63.8%，较实施前提高1.3%。全面完成各项技术指标。

2.2.4 标准化、专业化水平与技术培训

根据项目区实际情况，统一制定一张技术模式图，技术人员“按图施工”，实行标准化、专业化生产；因地制宜与全国种粮大户何少文及刘官乡水桥村农机服务农民专业合作社结合，在项目区实施6.7hm2的水稻机插秧示范片，从播种到收割，全程实现机械化操作；同时，与省、市龙头企业——安顺市西秀区树锋粮油有限公司相结合，采取“公司+基地+农户”的现代农业订单模式，提升产业化经营水平，积极探索社会化服务新模式；按不同的农时季节，采取集中培训、分村培训、召开现场会培训等相结合，分步骤开展面对面、手把手的技术指导，共举办技术培训38期（次），累计培训骨干人数1200余人（次），一般培训5600人（次），发放技术资料2万余份。

2.2.5 宣传、资料、档案完成情况

项目的规划、实施、验收过程中，在主要路段、村委公示栏等地方，张贴宣传标语100余幅，组织发动高产创建宣传5场（次），大力宣传开展高产创建活动的意义；指派专人负责搞好项目区的规划、造册登记，绘制规划图、实施图，撰写培训资料，田间管理记载，图片收集，完成测产验收资料、项目总结等，建立健全项目档案资料；按农业部和省要求在项目区醒目位置制立标牌，便于农户了解高产创建工作；及时编写简报10期；通过电视、报刊、网络等新闻媒体12次报道高产创建项目，使高产创建活动家喻户晓。

2.3 经济、技术、社会、生态效益

2.3.1 经济效益

通过实施水稻高产创建项目，有效地促进了项目区水稻增产、农民增收，农民对高产创建的认识有了进一步的提高。通过效益分析得出：项目区较对照新增总产量1794600kg，新增总产值536.57万元，新净增总产值362.27万元，项目纯收益1314.94万元，新增纯收益358.57萬元，投入产出比为1：2.22，新增投入与新增总产值比1：3.08，推广费用与新增纯收益比1：38.76，新增投入与新增纯收益比1：2.06，新增费用与新增纯收益比1：2.01。经济效益十分显著。

2.3.2 技术效益

通过对当今水稻生产先进技术的集成推广，主攻单产，从选种—育苗—配方施肥—精确定量栽培—改变以往的一次性追肥，实行目标产量施肥—科学管水—及时排水晒田控制无效分蘖—病虫害专业化统防统治—增施钾肥—叶面喷肥等技术措施，达到了预期目的和效果，万亩水稻高产创建项目获得平均667㎡产量760.91kg的成绩，技术效益显著。

2.3.3社会效益

项目区张贴宣传标语100余幅，发动高产创建宣传5场（次），采取局集中培训、到乡镇培训、到村培训，共计举办技术培训38期（次），累计培训骨干人数1200余人（次），一般培训5600人（次），发放技术资料2万余份，通过技术培训良种良法一起推，科学防治病虫害，科学管水，农民得到了技术指导；项目区水稻增产、农民增收，提高了农民种稻的积极性。项目参加办点人数29人，落实配套资金物化补助18.5万元，通过突出抓好“四个结合，两个突破”，即抓好与农机的结合、与产业化的结合、与种粮大户的结合，与新技术的结合，实现了产量与效益的突破，对项目区和周边村寨乃至非项目区群众影响很大，社会效果很好。

2.3.4生态效益

项目通过选用适宜当地种植的超级稻和抗性强的大穗型杂交水稻高产品种、生态旱育秧，测土配方施肥、病虫草害专业化统防统治、科学管水等技术，不选用高毒、高残留农药，实施生态农业，重视保护生态环境，项目的实施达到了较好的生态效益。

3 主要做法

3.1 组织措施

3.1.1 成立项目领导小组和技术实施小组

西秀区政府和农业局领导及市农技站高度重视，加大力度，抽调精兵强将实施该项目。领导小组由西秀区人民政府分管农业的副区长担任组长，区农业局、旧州镇镇长任副组长，成员单位由区科技局、统计局、区财政局组成。实施小组组长由区农业局分管副局长担任，农技站人员负责组织实施。

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3.1.2 责任落实、分工明确

领导小组负责组织领导、检查督促村干部和所涉农户的思想工作、行政措施。技术实施小组负责规划、造册登记、宣传发动、技术培训、物资发放、技术指导、搞示范，负责高产指挥田、资料收集及总结工作。日常工作由农艺师胡绪琴具体负责组织与主持技术实施。

3.1.3 行政与技术相结合

对项目所涉及的6个村实行行政负责和技术负责责任制。每个村明确聘请一名农科示范户配合包村技術员，由包村技术员、村干部、聘请农科户具体抓。

3.1.4 加强项目监管，健全考核机制

项目领导小组分别在项目实施的前期、中期、后期对项目进行督促检查，对项目区包村技术人员实行目标考核，将考核情况作为年终考评、评优等的重要内容，强化技术人员的责任意识，提高技术人员的参与热情，确保包村技术人员各负其责、各尽所能。

3.1.5 强化宣传，开展技术培训，确保技术到位率

在项目的规划、实施、验收过程中，通过电视、报刊、网络等新闻媒体大力宣传高产创建的政策措施、典型事例、成功经验、实施效果，以营造良好的社会氛围。组织召开了各村村支两委、村民代表、科技示范户、种粮大户及农机服务农民专业合作社等人员参加的高产创建宣传发动5场（次），张贴宣传标语100余幅，大力宣传高产创建活动的意义；采取局集中培训、到乡镇培训，到村培训，共计举办技术培训38期（次），累计培训骨干人数1200余人（次），一般培训5600人（次），发放技术资料2万余份，电视、报刊、网络等新闻媒体报道12次，做到高产创建深入人心，任务、目的、技术家喻户晓和技术到田，确保技术到位率。

3.1.6 建立高产创建指挥田，开展超高产竞赛，组织观摩交流

（1）建立高产创建指挥田。对项目实施小组全体人员分片区分村每人都负责一块高产指挥田，并插牌，牌上写明技术负责人和农户的姓名，以起到示范与引领的作用。

（2）开展超高产竞赛。为了抓好2012年水稻高产创建项目的实施和充分调动和鼓励项目区农户的积极性，经区农业局研究决定，在项目区开展水稻高产竞赛活动，凡667㎡产量达900kg以上的农户都给予奖励。在667㎡产量900kg以上的农户中，根据产量的高低，评出前三名，给予重奖：一等奖2000元，二等奖1500元，三等奖1000元，其余的都给予达标鼓励奖500元。

（3）组织观摩交流，加强技术指导与服务。根据水稻生长各阶段的特点开展技术培训，加强指导，组织各村村干部、科技示范户、种粮大户、农技人员等相互到各片区现场观摩，交流经验。

3.1.7 项目痕迹管理

认真搞好规划，造册登记，做好图片收集和物资发放公示，建立健全项目档案资料，搞好项目痕迹管理；做到示范区有实施图、规划图；完成编写简报10期；在示范区醒目的位置，按农业部和省要求制立标牌，标明主推品种、技术、负责人等信息，便于农户了解高产创建工作。

3.2 技术措施

抓好技术组装配套，首先突出无纺布、旱育保姆旱育秧。按照高产创建实施方案中工作进度的安排及高产创建技术方案要求，项目区首先突出推广无纺布、旱育保姆旱育秧技术，在旧州镇浪塘村清水组规划、落实育苗0.7hm2，召开技术培训会和现场会，然后六村推进。项目技术措施参照省技术方案并结合前3年承担实施该项目的经验上制定了《西秀区2012年万亩水稻高产创建栽培技术方案》，按技术方案实施。

3.2.1 选择适宜品种，做好种子处理

选用适宜当地种植的超级稻及高产杂交稻品种湘优109、T优300、金优527、科优21，作好种子处理。

（1）适时播种。于清明前后播种，采用保温旱育秧和旱育两段秧，培育分蘖壮秧。

（2）适龄移栽。根据项目区耕作制为稻油两熟特点，于5月下旬～6月上旬，秧苗叶片为6.1～7.1叶龄移栽。

（3）合理密植，规范栽插。根据项目田块肥力，中等、中上等田每667㎡1.3万窝，规格为（33cm×20cm）×19cm，中等田每667㎡1.38万窝，规格为（30cm×20cm）×19cm，另寨脚田，肥田掌握在1.1～1.2万窝。一律实行宽窄行拉绳打点定距插秧，对各村指挥田特制300根打点绳子和配套600把标尺发到农户，用宽窄行标尺拉一行栽一行，实行精确定量栽培。每窝基本苗，秧苗发儿多的栽1粒谷苗，发儿少的强调栽2谷粒苗，确保每667㎡基本苗达6万以上。

（4）根据测土结果，实行N.P.K配方施肥。要求在667㎡施优质农家肥1000kg基础上，总施肥量为667㎡施尿素12.5kg、复合肥50kg、钾肥20kg。控氮增磷钾，采取前促、中控、后补，具体为基肥667㎡施复合肥50kg、钾肥10kg，秧苗返青后667㎡追尿素7.5kg，孕穗中期667㎡施尿素5kg、钾肥5kg，齐穗后667㎡施钾肥5kg作壮籽肥。

（5）科学管水：一律实行浅水栽秧，后渗水返青，一周（返青后）立即放薄水促发儿，足苗控水晒田。拔节孕穗期至抽穗杨花期保持寸水（浅水层），齐穗后干湿壮籽。

（6）实施叶面喷肥。叶面喷施“磷酸二氢钾”，于灌浆初期喷一次。

（7）实行病虫草害综合防治。按照“预防为主，综合防治”的植保方针要求，根据水稻生长期病虫害发生规律对农户进行了立枯病、苗瘟、稻飞虱、稻纵卷叶螟和穗颈瘟等病虫害防治的技术培训及项目区的综合防治， 确保水稻安全生长。今年6月以来，我区多雨低温，病虫害发生较重，尤其是稻飞虱、稻瘟病的为害，项目实施小组人员不辞辛苦，多方精心选药，积极组织农户防治，使项目区水稻处于正常生长状态。

与常规栽培技术比较，上述八项技术措施常规栽培未完全做到，特别是精确定量栽培、测土配方目标产量施肥、科学管水控水晒田、叶面喷肥等常规栽培未做到。

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3.3 创新工作机制，开展专业化社会化服务

依托种植大户、专业合作组织开展高产创建，探索社会化服务新模式。积极推进高产创建与高标准农田建设结合，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。结合项目区实际，因地制宜与全国种粮大户何少文及刘官乡水桥村农机服务农民专业合作社结合，在项目区实施6.7hm2的水稻机插秧示范片，从播种到收割，全程实现机械化操作。同时，与省、市龙头企业——安顺市西秀区树锋粮油有限公司相结合，采取“公司+基地+农户”的现代农业订单模式，探索社会化服务新模式，提升产业化经营水平。

3.4 搞好试验研究，完善技术措施

项目区通过开展品比、播期、密度、栽培模式、施肥等多种类型试验，筛选适宜当地生产的新品种、新技术，完善技术措施方案，为高产创建提供技术支撑。

4 存在问题、经验启示及建议

4.1 存在问题

（1）自然条件的影响。今年6月以来我区多雨低温，导致秧苗生长缓慢、分蘖差，到控水晒田时，有部分田块的有效穗未达到目标产量要求；9月下旬至10月上旬，阴雨连绵，严重影响了水稻正常的收割时节及项目区相关配套的新技术的试验验收。

（2）农田水利基础设施比较薄弱，抗风险能力差，坝区坝田创高产条件需要改善。虽然项目所选区域坝田光热水、交通和群众科技意识相对有一定基础，但坝田中沟渠、机耕道欠缺，抗风险能力差，给高产创建带来影响。山区特殊的自然条件是制约粮食增产再上新台阶的重要因素。

（3）农资价格因素。由于农资价格上涨，水稻生產纯收入比较效益低，相当农户不愿意多投入，突出表现在N、P、K配方购买钾肥少、足苗控水晒田和抽水灌田、叶面喷肥上不愿多花工日。

（4）劳力及多投工投劳问题。高产创建比常规栽培必然要多花工日，由于农业纯收入低，外出打工经商的青壮年多，农忙和农事季节对高产创建的实施有影响。

（5）栽插深浅不规范。部分田块栽插过深，降低了秧苗的低位分蘖，导致秧苗分蘖差。

（6）项目资金到位滞后，工作开展有一定的困难。

4.2 经验启示与建议

（1）加大科技投入。结合新型农民培训、阳光工程培训等开展农业适用技术推广。（2）技物结合。项目资金提前下拨，物化补助才能按季节及时到位。（3）加大农田水利基础设施建设，培育种粮大户，不断探索土地流转新机制，实施规模化生产。（4）示范区田块产量水平差异较大，需进一步加大标准农田建设力度。

4.3 今后努力方向

通过项目的实施，我区实现了农业增效、农民增收，农民得到了技术指导，农民的科技意识得到大大加强，学会了掌握应用良种及配套高产栽培技术；同时，技术部门得到了技术实践，培养和锻炼了农技人员的群众工作能力、专业技术水平、敬业精神和创新意识。下年，我局将在认真总结实施该项目经验的基础上认真抓好项目申报，认真按项目批复抓好实施，尽心尽力完成项目的各项指标。